企业环保责任

企业环保责任（精选十篇）

企业环保责任 篇1

企业的生存法则便是保持并提高自身的竞争力以实现企业的营利目标, 最终实现企业利益最大化, 其是否以牺牲环境利益为代价将是承担保护环境的重要社会责任。

所谓企业的社会环保责任, 是指现代社会的企业在谋求利益最大化的基础上, 应当考虑增进企业利益以外的环境公益。企业的社会环保责任源于企业的社会责任理论, 而在追求企业利益最大化的基础上增进包括环境公益在内的其他利益正是企业社会责任的应有之义。

1 企业的社会责任理论

1.1 概念诠释。

关于企业的社会责任, 不同学者有着不同的表述:所谓企业的社会责任, 是指企业不能仅仅以最大限度地营利作为自己的唯一存在目的, 而应当最大限度地增进企业利益以外的其他所有利益[1]。

企业在谋取自身最大经济利益的同时, 从促进国民经济和社会发展的目标出发, 为其他利害关系人履行某方面的社会义务[2]。

现代企业以营利为宗旨, 但是营利与社会责任并非必定发生冲突, 冲突并非必定不可调和, 企业在谋求股东利益最大化的基础上, 应当考虑增进自身利益以外的其他社会公益。

1.2 企业承担社会责任的一般依据。

企业承担包括环境保护在内的社会责任并非偶然, 而有着深刻的理论与现实依据。

亚当—斯密“看不见的手”的理论认为:市场竞争会使社会个体有效利用资产以维持自身的存续与发展;优胜劣汰的淘汰机制会促进社会资源的优化配置。人们在利已基础上实现各自利益的最大化, 自发的促成社会整体利益的实现。

法学领域中个人权利本位向社会本位的过渡, 为企业承担社会责任提供了法学依据。

企业自身的发展, 则从另一角度说明了承担社会责任的必要性。

市场经济条件下的企业是对经济资源予以配置的最主要的社会主体, 企业经济力量逐步加强, 社会财富也越来越向企业集中。现代社会对企业的要求, 已经从单纯的营利性组织发展到具有社会性使命。而企业承担社会责任, 可以改善企业所处的环境, 有助于自身形象的提高, 避免政府的管制, 从而有利于企业长期发展。

2 企业承担社会环保责任的理论分析

企业承担社会环保责任是企业社会责任理论在环保领域的延伸, 是实现自身可持续发展的基础, 承担社会环保责任是对企业社会责任理论的新发展。

2.1 环境意识的变革。

企业是社团法人, 存在的基础在于人的集合。而伴随着社会的发展, 公众的环境意识已经发生了深刻变化:

现在, 人们越来越认识到:人类是自然界生命演化到一定阶段的产物。人类需要通过新陈代谢与环境进行物质和能量交换, 与自然界保持平衡关系。人类环境系统是相互作用和相互制约的关系。经济活动和改造自然的活动必须不超过两个界限:从自然界取出的各种资源, 不应超过自然界的再生增殖能力;向自然环境中排放的废弃物, 不应超过环境的自净能力。人类不应以耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求发展, 当代人不应为了自己的发展而对后代人的发展和需要能力构成危害。必须寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展道路。

新的环境观被社会各界普遍接受, 这必然促使企业经营者们增强环保意识, 转变经营理念, 为企业承担社会环保责任提供了强有力的观念支持。

2.2 企业治理结构的完善。

企业是多种社会主体利益的交汇点, 承担社会环保责任必然会涉及到企业治理结构的问题。企业利益的保护、经营者的约束以及环境公益主体的参与, 是企业承担社会环保责任时必须面对的现实问题。

经营者利益的保护。经营者合法的财产权益, 是法治国家必须遵循的基本原则。企业承担社会环保责任是指企业在谋求经营者利益最大化的基础上, 考虑增进企业利益以外的环境公益。经营者利益与环境公益并不对立, 追求环境公益在一定程度上就是实现经营者利益的最大化。

经营者的利益与企业的经营状况息息相关。企业以营利为目标, 应当考虑经营的风险, 但这并不意味着都要获利。如果企业的目标在于自身的生存以及良好的发展前景, 实现长期的利益最大化, 就应该承担保护环境的社会义务和由此产生的社会成本。企业从事环境公益事业, 帮助政府实现环境政策还会获得政府的支持以及社会公众的认可, 有助于企业的长期发展, 会给企业经营者带来长远利益。

2.3 经营者约束企业的义务。

企业是法人, 其行为需要通过企业机关来实现。经营者的职责, 主要是实现企业利益最大化。现代社会企业利益与环境公益相辅相成, 追求环境公益在一定意义上就是实现企业利益最大化。经营者决定把企业的资金用于促进环境公益, 并没有超越企业对其的授权范围, 也没有违反自身的委任义务 (大陆法系) 或信托义务 (英美法系) 。

经营者在谋求企业利益最大化的基础上承担社会环保责任, 是重视企业利益、改善企业经营管理以适应环保时代的表现, 符合法律对企业法人义务的要求。

3 环境公益主体的参与

企业的行为在涉及债权人、员工、供应商、用户、消费者以及政府利益时, 会有当事人出面主动来维护自己的利益, 而企业对环境利益造成影响时, 由于缺乏明确的利益关心者, 往往多数人只会去分享而不会积极的维护;另一方面, 环境利益涉及的人数众多, 具体个体的利益又各不相同, 协调环境公益与股东利益在具体操作上存在着现实的困难。

政府作为环境公益代表在环境保护领域发挥作用是现实的选择。政府的外部控制对环境保护来讲必不可少, 政府法令的一般普适性效力, 会遏制企业的环境污染问题;政府通过财政支持如低息贷款等经济手段支持企业承担社会责任, 严厉处罚造成环境污染的企业以引导企业的决策, 要比在企业的治理结构中引入环境公益人氏更为有效。

4 企业社会环保责任的实施

4.1 立法依据。

从法律体系系统性的角度出发, 企业承担社会环保责任的立法, 并不意味着一定要全部规定在《企业法》中, 只要在整个法律体系中贯穿这一公共政策就能达到同样的法律效果。企业承担社会环保责任的法律依据, 除了此法外, 还应当包括所有相关的环境保护法律、法规。事实上《宪法》中有关环境保护的原则性规定、《民法通则》中的公序条款、《环境保护法》和诸多环境单行法规中的内容, 组成了有机的体系, 已经为企业承担社会环保责任提供了法律依据。

4.2 实施措施。

国内、国际经济环境的重大变化也对企业、公司的生产经营提出了更高的要求:过去, 我国实行的“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”的经济发展模式, 造成了资金、能源的巨大浪费, 付出了生态环境严重破坏的高昂代价。现阶段, 为增强环境竞争力, 积极参与国际市场竞争, 公司、企业必须树立承担社会环保责任的理念, 平衡协调经营者利益与环境公益的关系, 在经济发展上转变以牺牲环境为代价的粗放型发展模式, 走可持续发展之路。

实践中公司、企业实施的经营管理的新措施应当包括:建立和维持适当的环境管理系统;重视成本、商誉和知识产权的保护, 加强与社会的交流;在决策过程中评估并陈述可以预见的企业的生产过程、产品和服务可能对环境、人体健康与安全造成的影响, 其范围应当涉及企业的整个生命周期;从科学和技术的角度来理解对环境或人体健康与安全可能造成的损害并及时采取措施降低损失;制定应急计划针对经营行为对环境造成的破坏;提高企业的环境保护业绩;对员工提供教育和培训;促进环境公共政策的发展等[3]。

摘要：企业在社会中的环保责任随着社会的发展越来越突显出来, 责任的大小、多少将直接关系到社会发展的和谐与否。通过对企业的社会责任在环保中的体现与承担, 在理论和实施上对其进行了深入、系统的研究与分析。

关键词：企业,社会责任,环保责任

参考文献

[1]刘俊海.商事法论集[C].第二卷, 第59页.[1]刘俊海.商事法论集[C].第二卷, 第59页.

[2]张士元.法商研究[J].2001 (6) :107.[2]张士元.法商研究[J].2001 (6) :107.

企业环保责任书 篇2

一.必须执行“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，提倡清洁生产、循环利用，从源头上尽量消灭污染物的原则。

二、环保工作要求 1.员工自觉对本单位环保工作进行检查，判断和处理生产过程中的异常情况，发现环境污染隐患要及时处理。不能处理的污染事故隐患或者其他污染因素，应当立即向环保管理人员或者部门负责人报告。

2.员工在作业过程中，应当严格遵守环境保护管理制度和操作规程，服从管理。3.员工应当接受环保知识教育和污染事故应急演练，掌握本职工作所需的环境保护知识，提高安全生产技能，增强污染事故预防和应急处理能力。4.员工对环保工作中存在的问题提出批评、检举；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和环保设施是否完好。6.员工在生产运行中生活要节约用水，循环利用，节能减排。

三、奖惩

1.杜绝污染事故发生，发生污染事故部门研究处理。2.因违章作业（操作）造成污染事故的，一次罚款100元，情节较重的另行研究处理。3.生产运行中所产生的固废（如生活垃圾或废旧设备等）不得随便弃放于现场，一次罚款100元，情节较重的另行研究处理。4.生产或检修时产生的废油或其他废液不得随意倒入或排入污水沟，一次罚款100元，情节较重的另行研究处理。

5.员工对造成环境污染的行为进行举报的，部门将给予特殊奖励。

四、责任期限

本责任书期限一年。（2012年1月1日至2012年12月31日）

技术保障部（签字）： 员 工（签字）：

签订日期： 2012年1月1日篇二：环保责任书

环境保护责任状

为了贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，以切实改善环境质量为目的，实现对市政府、对国家环保总局的承诺，进一步加强我公司环境保护工作，实现经济与社会可持续发展。按照《环境保护法》地方政府对辖区环境保护工作负总责的要求，本着“谁主管、谁负责”的原则，制订环保责任书，由生产车间负责人与单位签订。

员工工作期间，公司提供必要的服务：

一、公司提供环境保护咨询服务，及时传达上级有关环境保护的方针、政策及会议精神，作好环境保护监督工作。

二、公司负责组织环境保护的培训教育工作，努力提高全体员工的环境保护意识，检查落实有关环境保护的硬件设施，如建设和完善企业环境污染治理设施。

三、公司制定与环境保护相适应的规章制度，提供必要的资金等保证规章制度的正常运行。

车间负责人在职期间应该作好以下工作：

一、车间负责人必须认真执行上级和公司制定的环境保护规章制度，落实责任，提高员工的环境保护意识，对本部门的环保等全面负责。

二、积极参加公司的各项环境保护活动、会议和环境检查。定期作出环境方面的检查计划，发现问题及时向公司领导汇报，采取有效措施防止事态扩大。

三、加强对环境的监测，对有关化学品必须有专人负责看管、使用，按照规定存放，作好记录。

四、负责组织新员工、复工、换工种人员的环境保护教育，指引、教育工人遵守安全操作规程和正确使用劳动防护用品，作到“三不伤害”（即不伤害他人、不伤害自己、不被人伤害）

五、严禁玩忽职守，对工作不负责，发现问题视情节轻重，除经济外，严重的直接追究相关刑事责任。

年终公司对车间（部门）按照相关条款进行检查、考核、评比、总结。一年中对在环境保护方面有突出表现的部门（员工）进行表彰奖励；存在问题的部门（员工）则取消有关奖励。

以上责任状一式贰份，有效期一年，双方各执壹份。

公 司（领导签字）：

车间（部门）负责人签字：篇三：xx公司环保目标责任书

××车间环保目标责任书 为认真贯彻国家环境保护法律法规，做好公司××环境保护工作，公司与车间负责人签订××年环保目标责任书。

一、工作目标

1.“三废”排放符合国家标准，现场无异味。2.环境问题整改率100%。3.炼焦车间无烟率≥95％。4.现场环境卫生得分≥90分。5.环保设施运转率≥97.5％。6.环境污染事故为零。

二、工作任务与考核办法（100 分）1．做好“三废”达标排放管理、保持现场无异味和落实环境安全隐患整改。（40分）(1)严格按照公司环保制度、规定加强“三废”管理，排放标准满足国家环保要求。对于煤气管道开旁通，停脱硫塔必须经公司领导同意并提前通知安全环保部后进行。对于塔器、管道蒸气吹扫、开放散，废水排放，废渣排放必须提前通知安全环保部，经同意后进行。废渣处臵按照危废规范化管理要求，健全台账，专人负责。（满分10分，无汇报公司领导扣3分/次，无通知安全环保部扣1分/次；危废未规范化管理扣1分/次；违反公司环保制度、规定，扣0.5分/次，扣完为止。）(2)现场无异味，出现异味及时将产生原因、治理措施、整改期限等相关处臵信息书面报安全环保部。（满分10分，无书面汇报扣1分/次，无相关处臵信息扣0.5分/次，扣完为止。）(3)对于在检查中存在环境安全隐患的设施、部位，及时制定切实可行的整改措施，按规定整改期限完成整改，消除环境安全隐患，杜绝环境突发事故的发生。并将上述环境安全隐患的整改措施及结果评价报安全环保部。不能按期整改的要书面说明原因。（满分20分，无整改措施扣1分/项；无整改结果评价扣0.5分/项；无汇报扣1分/次，扣完为止。）2.按照公司环保制度、规定，做好焦炉冒烟治理和现场环境卫生工作。（30分）(1)加强焦炉冒烟治理，不断提高无烟率，同时做好无烟考核监控的管理。（满分10分，降低一个百分点，扣0.5分/次；违反相关制度、规定扣0.5分/次，扣完为止。）(2)落实本单位区域卫生责任到人，做到环境卫生问题立即整改，按照公司环保制度、规定，保持环境清洁。（满分20分，违反相关环保制度、规定，扣1分/次，扣完为止。）3.加强环保设备、设施的维护保养工作，运转率≥97.5％。(满分10分)(1)建立健全环保设备台帐，有设备标识牌，明确责任人，定期检修保养。（满分4分，各类台帐不健全、不完善，未明确责任人，扣0.5分/项，扣完为止。）(2)环保设备、设施运转率≥97.5％。因故障、检修等原因导致环保设备停运，必须提前书面报安全环保部，重启后及时通知。（满分6分，降低一个百分点，扣0.5分；未书面提前通知安全环保部扣0.5分/次，扣完为止。）4.积极开展环保自查工作，消除环境安全隐患。（10分）

本单位环保自查工作每月至少开展2次，并建立相应的检查记录；对存在的环境问题及时整改，并建立整改记录。（满分10分，查环境问题自查记录，缺一次扣0.5分，扣完为止。）5.环境突发事故应急与处理。（20分）

如果出现环境突发事故，轻微事故：造成环境影响较小，未构成环境污染；一般事故：造成一定的环境影响，构成环境污染；较大事故：环境影响较大，环境污染受到上级环保部门责任处罚；重大事故：环境影响较大，受到上级环保部门责任处罚和引起刑事纠纷。（满分10分，轻微事故出现一次扣1分；一般事故出现一次扣2分，处罚责任单位负责人200元；较大事故出现一次扣4分，处罚责任单位负责人500元，年内若出现两次较大事故按重大事故处理；重大事故出现一次扣10分，取消本单位评先树优资格同时对责任单位负责人处以1000元的经济处罚，扣完为止。）(1)单位内部各重点设施、部位及重大危险源要制定相应切实可行的环境突发事故应急预案。每年至少组织两次应急预案的演练，做好演练记录及效果评价工作。对演练中存在的问题及时进行指正。使职工能在环境突发事故中正确熟练地采取环保处理措施。（满分4分，查事故应急救援预案、事故应急预案演练记录、演练效果评价，扣1分/项；查职工对突发事故环保处理措施的掌握情况，未知或不正确扣0.5分/人，扣完为止。）(2)环境突发事故发生后，根据事故的严重程度立即启用相应的应急预案，根据实际情况尽快组织有关人员进行抢救，保护好事故现场，并立即向相关部门报告。不得虚报、迟报、瞒报、漏报。（满分4分，虚报、迟报、瞒报、漏报，扣1分/次，扣完为止。）(3)环境突发事故抢救完成后，单位负责人要立即召开会议查找引发事故的原因，制定有针对性的整改措施，追究责任人的相应责任，并做好会议记

录。对事故整改措施的实施情况，单位负责人要组织有关人员进行实地考察，使整改效果达到环境安全标准，杜绝类似事故的再次发生，并以书面形式作出整改效果评价报告。报告一式两份，一份留存，一份报安全环保部存档。（满分2分，未按上述规定处理不得分。）6.评比与考核

年底，安全环保部统一对责任单位环保责任目标完成情况进行考核，并排出名次，100分满分，90分以上为优秀单位，85分以上为合格单位。考核得分第一名奖励2000元，第二名奖励1000元；低于85分按20元/分进行处罚。

三、附则

1.本责任书有效期限为一年，即：××年××月××日至××年××月××日。2.本责任书一式两份，双方各执一份。签发人签字： 责任人签字：

日 期 ： 日 期 ：

××年××月××日篇四：2012化工公司环保责任状

二o一二环保责任状

一、总则

（一）为了尽快适应国家对环境保护的严格要求，公司各生产车间与部门在搞好生产的同时，必须使企业的各项环境保护管理制度得到真正的落实，规范考核办法显得尤为必要。根据企业环境保护管理条例，特制定本考核细则。

（二）本考核细则的考核基础是公司制定的各项环境保护管理制度，包括“三废”排放管理制度、污染治理装置管理制度、污染事故管理制度、排水管网管理制度、环境保护宣传教育制度、企业环境监测管理制度等。

（三）本细则适用于淮安万邦香料工业有限公司的环境保护管理，在本公司区域内进行施工和从事其它活动的外单位及人员参照本细则的相关内容执行。

二、各项管理制度考核细则

（一）违反上述环保管理制度所列各项条款，有下列行为之一的，扣所在部门当月环保考核分值10分（分值100分）。

1、直接外排未经处理的工艺废水、废液、经检废水常规指标超过正常平均值的；

2、清下水数据连续异常，经告知后仍无明显改善效果的；

3、清污废水没按规定分流的（1）产生的污水没有按规定，而排至清下水管网中，导致污水站集水井水样ph、cod、色度、盐分、氨氮、总磷、酚含量等常规性状严重偏离正常平均值，影响生化处理的；

（2）产生的清下水没有按规定，而排至污水管网中，导致废水量大增，超出污水站容纳能力，发生严重溢漫事故的；

4、流失于地面的机油、物料、油漆等油性固（液）体未及时采取相关有效措施进行处理，而直接私自掩埋或用水冲入清污管网，导致液面带油，影响污水站预处理与生化处理的；

5、清釜或检修时产生的残渣、残液没有按规定处理，私自偷倒偷排，导致清污管网水样常规性状发生严重改变，影响污水站正常运行的；

6、设备发生跑、冒、滴、漏，而没有及时维修处理，导致污染物进入清污管网，影响污水站正常处理的；

7、化工原料、中间体等物料任意裸露抛弃、堆积，导致污染物在下雨刮风时，随雨水或风进入清污管网，严重影响污水站正常处理废水的；

8、对各自的清污汇流口没有进行妥善保护，导致在清污汇流口发生二次污染（漂进杂物，浮油等影响污水站生化处理）的；

9、对环保部工作人员提出的合理的整改意见，没有及时听取采纳并采取有效措施，以后又发生了同样的环保事故的；

10、对环保部工作人员的正常巡查、取样、化验进行干扰、阻挠、误导甚至辱骂殴打的；

11、污染治理装置发生故障，生产系统没有采取相应措施而产生不良后果的；

12、有配套废气回收或处理装置，将未经处理的废气直接排放的；或设备管理不完善，大量泄漏排放无组

织废气的；排放的废气中污染物浓度排放超标的；

13、将有组织排放的废气不从规定的废气排气筒排放的；

14、生活垃圾或其它垃圾任意堆积在道路或公共场地、任意倾倒排放的；

（二）违反环保管理制度，有下列行为之一的，扣所在部门当月考核分50分。若不在签订责任状范围内的，则交由集团和公司领导处理。

1、反复出现

（一）类问题，多次整改没有明显效果的；

2、对环保部提出的问题或整改建议置之不理，不配合、敷衍、推脱、我行我素的；

3、擅自拆除或者闲置污染治理装置的；

4、设置排水点没有向公司环保主管部门提交书面申请的；

5、没有按照排水管网的性质而任意排水，造成混流事故的；

三、污染事故管理考核细则

（一）发生污染事故而被上级机关罚款的，可以对导致污染事故发生的责任部门或车间处以1000-5000元的罚款（以环保保证金为限，最高不超过上级机关的罚款金额）。

（二）发生污染事故引起民事赔偿的，可以对导致污染事故发生的责任部门处以1000-5000元的罚款（以环保保证金为限，最高不超过民事赔偿金额）。

（三）部门或车间负责人如在短时间内经常或反复出现环保问题，公司将对其进行200-500元（一月内）、500-2000元（半年内）的处罚，如仍然不引起重视，将给予扣除全年环保保证金的处罚，或调离该领导岗位，直至撤职。

以上罚款从风险抵押金中扣除，年终考核后，奖金按考核后指标发放，扣除处罚部分，其余返还缴纳人。

四、本规定于2012年元月底实施。

五、本责任状一式二份，公司与责任人双方各执一份。

六、本责任状解释权属公司总经理与安环部。

总经理： 部门（车间）负责人：

年 月 日 年 月 日篇五：2012年安全环保目标责任书(公司对科室车间)2012年安全环保目标责任书

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，坚持“科技兴安、装备保安、严管促安、安全发展”、“一手抓管理，一手抓治理”的安全环保理念，落实“严、细、实、快、高”工作标准，按照“统一管理、分级实施”的原则，确保完成2012年安全环保目标，签订本责任书。具体内容如下：

一、考核标准及奖惩规定：

二、要求：

1、对所有事故按“四不放过”原则进行处理，发现不按规定上报或隐瞒事故真相的，对责任人加倍处罚，触犯法律的，由司法机关追究其法律责任。

2、事故等级的确定按国家、当地安全和环保监管部门的认定为准。

3、督促各单位结合实际，开展安全危害、环境因素重新辨识工作，对控制措施重新评价，编制整治方案并完成设计和设备选型；修订完善规章制度、岗位职责、应急预案、作业指导书，强化培训，规范基础管理；对现有安全、环保设施进行优化改造，确保安全有效运行。

4、加强检查，组织相关职能部门定期、不定期对考核目标完成情况进行检查，及时发现存在的问题，指导帮助各单位改进工作，不断提高标准，保证目标考核效果。

5、推行安全标准化管理，完善、贯彻、执行安全标准和法律法规，强化实战演练，从根本上提高公司本质安全程度和水平，进而达到改善作业环境，消除事故隐患，控制好危险源，消灭事故和职业病的目的。

6、严格落实安全生产责任制，严格执行安全、环保规章制度，按照“谁主管、谁负责、谁失职、处罚谁”的原则，加强监督检查、严格考核奖罚、严肃追究责任。

7、根据各级人员和单位的安全、环保职责，把各项目标层层分解，逐级、逐人签订安全、环保目标责任书。

三、责任期限：

责任期限为一年，自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本责任书双方签字后生效。

四、考核方式：

1、根据各单位各项月报和不定期抽查，掌握目标完成情况，通过公司评比例会考核。

2、当月未完成目标责任书各项考核指标，对责任人按照责任书考核规定执行，相关人员承担连带责任。由上级部门处理的，按照上级部门的处理意见执行。

3、结合公司《2012年目标任务考核和责任追究意见》进行考核。

4、本结束后，由生产运行部、公司办公室按照以上考核规定的标准和奖惩办法计算出奖惩结果，确认无误后，向公司考核小组提供考核和奖惩意见。

五、名词注释：

1、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

2、一般环保事故：是指由于单位原因，造成的对当地水域、大气的污染与生态破坏，或对当地经济社会正常活动有一定影响的环境保护事故。以上级或当地政府的环境保护部门出具的事故确认文件或污染处罚通知书为准。

3、微小环保事故：是指由于单位原因，造成的对厂区及周边水域、大气的污染，或居民投诉的环境污染事故。以植被、建构筑物被污染结果或上级环保部门调查确定有效投诉为准。

4、隐患整改率：是指所在单位当年累计完成的隐患整改数与企业当年累计查出的隐患数量比值乘以100%（以单位安全环保月报的统计数字和上级部门到单位抽查的结果综合考虑，若单位安全环保月报中没有此数据则按没有达标计算）。

5、工业卫生标准：是指《职业病防治法》中的职业卫生要求（以当地政府卫生行政部门的检测结果为准）。

6、本责任书所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

企业环保行动成为社会责任重点 篇3

绿色生产 环保优先

国家污染总量控制关键技术研究组组长夏青表示，联合国全球契约致力于可持续发展，倡导企业社会责任和绿色环保理念。2010年国际标准化组织（ISO）正式出台了社会责任指南标准（ISO26000），也指出了绿色环保对于企业社会责任发展的重要性趋势。

1992年《联合国气候变化框架公约》的颁布让世界各国更加重视和积极应对全球气候变化。对此，国家发改委国家气候战略中心碳市场管理部副主任张昕表示，当前大气中二氧化碳浓度已经突破了令人畏惧的标志性关口，中国企业面对气候变化的大形势，企业履行社会责任刻不容缓。

“在国际标准中，明确了绿色生产力五个优先领域，包括可更新资源的广泛应用；不可更新资源的高效利用；人类废弃物的减量、重复使用和再循环利用；保护生态系统和生物多样性；减少产品中化学品的使用。”夏青介绍，对于企业来讲，建立碳机制是应尽义务，如果不能实现再生产、再循环，中国的环境保护很难有突破。

夏青指出，建立碳机制的关键是用绿色生产力的理念指导企业运行，必须用低碳标准约束高能耗的落后机制，用低碳社会总体需求衡量资源、能源的消耗量。

中国石化能源环保部主任耿承辉说：“现在普遍认为温室气体减排是通过碳交易实现的，企业参与碳交易符合自身发展需要，也可为国家节约能源。中国石化将继续发挥国有企业主力军的作用。”

企业行动 切实有效

会上，入选“中国企业十大绿色行动”的企业在论坛现场介绍各自的实践经验。中国石化、国家电网、中国建材等一批致力于节能减排、优化能源结构的企业，正在不断创新调整，通过企业实际行动实现绿色发展。

中国建材集团构建环境舒适的智慧水泥工厂。2015年3月，中国建材旗下泰安中联水泥有限公司的智能低耗示范生产线投产运行，应用数字化矿山开采、自动配料、智能巡检等技术，有效地在时间上缩短了制造流程。

耿承辉表示，作为低碳转型的倡导者与引领者，中国石化早在2011年8月已将绿色低碳正式纳入企业发展战略。中国石化还创新将“能源管理、环境保护、应对气候变化”三者合而为一，进行企业节能减排管理，对碳排放进行源头削减、过程控制、末端治理工作。

相关数据显示，2014年以来，中国石化开展淘汰落后电机、低温余热利用等合同能源管理项目182项，预计实现节能28.5万吨标煤，相应减少二氧化碳排放70.1万吨。

耿承辉表示，2013年与2014年“关注气候中国峰会”期间，中国石化分别启动了“碧水蓝天”和“能源倍增”计划，提出到2025年提高能效100%。其中西北油田项目中，利用“光热互补电、热、冷、咸水淡化四联供”合同能源管理提高能源利用效率。机组能源利用率提高至85%，年节约天然气33万方，相应减少二氧化碳排放621吨。

各方协作 助力减排

商务社会责任国际协会（中国）气候变化副总监张晓晨表示：“企业应对气候变化问题时，可以通过合作的方式解决环境问题。商务社会责任国际协会可以提供给企业一些成熟的国际经验，为更多的企业搭建合作平台，共同协会推动绿色发展。”

面对节能减排这一企业的重点社会责任工作，国家电网积极推进新能源替代项目。截至2015年5月底，已累计实施电能替代项目2万余个，实现替代电量946亿千瓦时，减少使用直燃煤4238万吨，减排二氧化碳7547万吨。

以会计手段践行企业环保责任 篇4

排放权可作为无形资产进行确认和计量

企业的排放权表明获得了排放一定量污染物的合法权利, 它可以使企业在权限内排放污染物, 保证生产经营活动正常进行, 也可将其出售获利;购买排放权成本能够可靠地计量, 因此排放权符合财务会计对资产的定义。同时, 购买的排放权是企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认的非货币性资产, 符合无形资产的概念范畴。国际财务报告委员会和国际会计准则理事会 (IASB) 在2003年5月提出的排放权相关会计建议中, 也要求企业将排放权确认为无形资产。

企业在确认购买的排放权时, 可以按排放权的时效分别处理。排放权时效在一年以上的, 作为企业无形资产;应按照取得时实际支付的价款和相关税费, 作为排放权的初始入账价值, 借记“无形资产”科目, 贷记“银行存款”科目。如果排放权时效在一年以内的, 可以直接记入当期损益:借记“相关成本费用”科目, 贷记“银行存款”科目。

排放权交易通常以排污许可证的形式表现, 排放权有明确的使用期限和对排放量的规定, 属于使用寿命有限的无形资产。依据《企业会计准则第6号——无形资产》第16条规定:“无形资产的使用寿命有限的, 应当估计该使用寿命的年限或者构成使用寿命的产量等类似计量单位数量进行摊销”。

企业日常生产经营量基本上是均衡的, 所以用于生产经营的排放与当期生产经营匹配, 排放权的摊销可以采用直线法。摊销的排放权应计入产品的成本, 借记“生产成本”或“制造费用”科目, 贷记“累计摊销——排放权”科目。另外, 在资产负债表日要对排放权资产进行减值测试, 发现减值的, 要计提减值准备, 并且在此后期间不得转回。如果企业出售排放权, 形成的收益或损失计入营业外收入或营业外支出。

实施资产弃置费用会计核算

确定固定资产成本应当考虑预计弃置费用因素是我国《企业会计准则第4号——固定资产》第13条的规范要求。准则约束下的弃置费用是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定, 企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出, 如油气资产、核电站核设施等的弃置和恢复义务。

固定资产弃置费用的核算, 首先要确认发生固定资产弃置费用的范围, 固定资产弃置费用限定于特殊行业的企业 (石油或核电等行业) 应该承担的环境保护和生态恢复等义务支出, 包括固定资产报废、毁损时发生的运杂费、拆除固定资产所发生的支出或人工费, 以及承担义务及社会责任的其他支出, 比如石油企业井下封堵、井场地貌的平整及恢复、环保等的费用。

其次, 要合理认定弃置义务。国家法规中明确规定的企业环境恢复义务属于法定义务, 会计实务处理时, 确认预计负债的客观性强;对企业推定义务的会计确认往往与会计人员的职业判断相关。例如:2005年我国有两省规定了油气勘探和生产活动弃置和处置程序。此前, 中石油对此不采取任何弃置措施的法定或推定义务。法规实施后, 中石油不仅对位于该两省弃置油气资产的弃置措施承担法定义务, 还对其他省份和境外的弃置油气资产的弃置措施承担了推定义务。

最后, 弃置义务的现值计量原则。企业未来将发生的固定资产弃置费用金额与其现值比较差额较大, 需要考虑货币时间价值。对于这些特殊行业的特定固定资产, 企业应当根据《企业会计准则第13号——或有事项》, 按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债, 在固定资产的使用寿命内按照预计负债的摊余成本和实际利率, 计算确定的利息费用计入财务费用, 实际发生弃置支出时冲减预计负债。固定资产处置费用不需要折现, 应在实际发生时计入固定资产清理损益。在取得存在弃置义务的固定资产时, 应按取得固定资产的成本与预计弃置费用的折现值之和, 借记“固定资产”科目, 贷记“银行存款”或“在建工程”、“预计负债”等科目。在该项固定资产的使用寿命内, 按照预计负债的摊余成本和实际利率确定各期应负担的利息费用, 借记“财务费用”科目, 贷记“预计负债”科目。

对于已确认的预计负债, 如果发生政策性调整, 比如国家加大了环保要求和标准, 那么, 企业应根据有效原始凭证进行调整, 调整增加的预计负债, 借记相关科目, 贷记“预计负债”科目;调整减少的预计负债做相反的会计分录。

石油化工企业安全环保责任书 篇5

安全、环保目标管理责任书

为了充分发挥（企业车间）的职能作用，保障辖区内（各岗位、装置）的安全稳定运行，努力完成公司的安全生产任务,特制定本目标管理责任书。

一、安全生产控制目标

1、本部门人身死亡事故为零。

2、本部门重伤事故为零。

3、本部门重大生产事故为零。

4、本部门重大设备事故为零。

5、本部门重大火灾、爆炸事故为零。

6、本部门重大环境污染事故为零。

7、本部门重大职业卫生事故为零。

8、界区外排污水和清净下水排放达到公司指标。

二、安全生产工作责任与管理目标

1、认真贯彻国家安全生产政策、法规，严格执行公司安全产规章制度，并结合生产、工艺管理特点制订实施细则加以落实。作为公司车间管理部门，按“谁主管，谁负责”的原则，对本车间生产过程中的安全生产管理负责任，加强管理，杜绝因生产过程控制方面原因引发的安全事故，确保公司安全目标的实现。

2、健全本车间安全生产一岗一责制，层层分解安全生产责任制。

3、组织制订工艺操作及使用设备的安全操作规程和规章制度，并定期对执行情况进行监督检查和考核；监督检查和考核率达100%。

4、负责组织、审核装置工艺技术操作规程编制、修订工作，并组织对本车间工艺纪律和操作规程执行情况进行监督检查和考核。

5、加强本车间的管理和考核；杜绝跑、冒、串料事故。

6、定期组织生产工艺安全检查，随时掌握装置工艺、安全动态。落实工艺安全隐患整改工作，按“三同时”的原则，制定安全防范措施，生产工艺隐患按期整改，监督检查、考核率达100%。

7、加强本车间劳动纪律管理和考核，杜绝重大违纪事故发生。

8、严格执行生产现场直接作业环节的管理，特别是动火、进设备等特殊作业制度执行情况，并严格检查和考核。作业许可证合格率100%。

9、负责本车间消、气防设施的检查，确保消、气防设施的备用完好率100％

10、加强对外排污水和清净下水系统的监控，减轻污水处理装置的负荷，避免对污水处理装置造成冲击。

11、负责本车间委托的外来队伍的资质审查和定期复审。外来队伍的资质审查率和合格率达100％。对外委队伍的安全负责。

12、及时对本车间发生的安全事故进行调查、处理、统计上报，事故报告率达100%。事故“四不放过”落实率100%。

13、按时完成公司下达的生产目标和任务。

14、本责任书本有效，考核兑现。具体考核办法参见《安全环保消防考核细则》

部门经理： 车间主任：

在京共谋发展承诺环保责任 篇6

会上，中国皮革协会副理事长李玉中代表中国皮革协会对大陆台商代表回到“娘家”表示热烈的欢迎，并对大陆台商皮革厂联谊会不久前成功争取到2012年第九届亚洲国际皮革会议的举办权表示祝贺。他指出，自去年以来，制革行业遭遇了原材料价格上涨、人民币升值、用工荒等多重压力，台商皮革厂纷纷采取积极举措应对，希望借此次座谈会之机，进一步了解企业当前的困难和意见，从而为协会向政府提出政策建议提供参考。

中国皮革协会副秘书长陈占光就大家关心的淘汰落后产能、加工贸易、环保标准等行业政策情况进行了通报和说明，并表示，环保工作是一项系统工程，在新时期如何落实扶优鼓励措施对促进行业环保治理水平提升具有积极作用，台商皮革厂在环保治理方面有着丰富的经验，要多给这项工作出主意、提建议。

中国台商皮革厂联谊会会长、泰庆皮革集团董事长杨正，大陆台商皮革厂联谊会副会长、东红制革集团董事长施荣川等台商代表纷纷表示，做好污染治理是企业义不容辞的责任，只有搞好环保才能持久发展，这已经成为全行业的共识。环保的压力也是动力，不管困难有多大，台商皮革厂都有信心和决心把环保治理做好。在会上，大家还重点就企业在运行过程中的问题和困难做了深入的沟通和探讨。

企业环保责任 篇7

环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制, 2015年环境保护法实施以来, 在总体层面上国家虽加强了有关重化工业的审批要求, 但是对于早已建成的老企业, 在基层执法过程中依然存在有法不依、执法不严、违法不究的现象, 一些地方对环境保护监管不力, 有的地方政府不执行环境标准, 违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心, 动不了手, 甚至视而不见, 放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍, 使一些园区和企业环境监管处于失控状态。

环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发, 缺少具有自主知识产权的技术集成也是环境问题无法“治本”的重要因素。

在农村地区, 环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施, 废水、废气、固废 (含危废) 没有相应的处理设施或管理措施, 污染环境的诸多因素仍然存在。

而在具体的问题中, 我国的环境污染问题主要集中在以下两个方面。

(一) 水污染

我国城市的水质污染的的情况较为严峻。尤其在某些重工业企业较为密集的城市更为明显。近年来数次曝出的水质污染的事件以及大规模爆发水态富营养化危机层出不穷。水质污染的主要是以有机物污染为主。石油和挥发氨污染的情况也较为严重。但是我国目前的城市污水处理水平以及能力都有待加强, 全国整体水平还无法达到国际标准线。另外城市周边的农业地区污染情况日益加强, 农药等化学物质的使用导致氮, 磷等物质大量流失与水土, 导致周边的湖泊等富营养化的程度日益严重。

(二) 空气污染。

城市雾霾现象是近几年空气污染的集中体现。根据我国近几年的空气指数分析, 我国除少数沿海城市外, 其他大部分城市空气指数均不达标。通过分析可得出, 我国空气污染属于典型的烟煤型污染。主要以二氧化硫和TSP为主。另外, 由于我国汽车的数量不断上涨, 汽车尾气排放也成为空气污染的主要因素之一。

二、当前企业所承担的环境保护现状与责任

企业环保责任 (Corporate Social Respons简称为CRS) , 在《中国企业管理年鉴》中张彦宁把CSR含义表述为:“企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务, 表现为企业对社会的适应和发展的参与。”但是当前在中国, 企业环保责任问题却显得问题重重。

(一) 我国环保法律太过抽象, 无法细化

我国虽已形成适用于不同范围的多形式、多级别、多种类的环保法律体系, 并且将《环境保护法》作为基础, 发布《全国生态环境纲要》, 并配套颁布8部环境保护法律、数十间件环保和核安全行政法规以及多部部门规章。但是这些法律条款存在共同缺陷, 整体性与概括性较强, 无法对某一具体行为做出明确的要求, 具体针对性不强, 无法体现其自身的实用性。

(二) 我国企业环保意识不强

一手抓经济, 一手抓生产, 如何双管齐下是一直以来都在思考的问题。对于我国一些中小型企业来说, 在兼顾自身经济效益的同时关注环境保护是提高生产成本, 降低自身竞争力的做法, 并且还有一些企业认为环境污染的责任应该由重工业为主的企业来承担, 因为他们占用较多资源, 并对环境带来污染, 因此环境保护与自身企业无关。正是企业自身责任的相互推卸与错误理念导致我国环境保护事业发展缓慢。

(三) 我国的市场整体机制不够完善, 市场运行规则不够规范

由于我国目前仍然以粗放型经济为主, 并且以重工业、耗能高且污染大的工业为主。在很长一段时间内, 我国冶金、化工行业等主体地位不会发生较大改变, 以煤、石油为主的燃料消耗的格局也不会发生较大变化。因此, 主体的结构性污染不会在较短的时间内得到有效改善。除此之外, 我国在城市化的进程中, 人口基数增长与人口环境承载量之间的矛盾也给环境保护事业带来巨大压力。

三、企业自身加强环保社会责任的认识

企业作为社会发展的关键一环, 履行社会责任有助于企业在保护环境与资源等方面做出贡献, 实现社会的可持续发展。企业通过不断技术革新, 实现自身创新性发展, 降低自身损耗, 节约资源, 高效利用, 节省生产成本, 使自身产品竞争力得到大幅度提升, 减少生产与排放环节对环境造成的污染与破坏。企业更应注重与企业周边的辖区单位合作, 携手共建环保设施, 维护辖区内居民的利益, 缓解重工业地区环境破坏与居民生存之间的矛盾。

从长远发展来看, 企业积极承担环保责任符合未来工业社会发展的要求与趋势, 并且是企业实现自身创新与发展的重要动力。企业发展应综合经济、政治和可持续发展等多个方面。充分合理利用自身资源, 促进社会、经济等多方面可持续发展。

企业的环境保护责任不仅仅包括对环境保护产业的直接投资, 更包括其自身积极改进工艺技术, 采取资源替代与节约使用资源措施, 降低不可再生资源的消耗, 实现自然资源最大的可利用程度;积极采取措施, 减少有害物质的排放。

企业是环境污染的主体同时也应是环境保护的主体之一, 而企业的经济利益和社会利益也是紧密相关, 认识到这一点, 相信广大企业就能了解环境保护对自身的重要性。

四、落实新《环保法》的有关规定

早先就有大量学者表示, 旧《环境法》已经无法适应广大企业与社会的发展需要, 甚至很多人把环境问题如此严重直接归结于法律不够健全。而现实情况却是, 新环境法已经出台了半年有余, 可环境问题并没有如过去很多文章里说的, 随着法律的出台而改善, 各个重化工业部门也没有为环境法的出台制定更为严格的制度。这不仅仅是企业自身的问题, 更是各地区基层政府和环境保护部门的问题。

好的制度固然是前提, 但是缺乏有效的执行力, 那么再好的制度也无济于事。根据2014年政府工作报告中的数据, 我国在2014年在环境保护相关的投入已经达到1.4万亿, 同比增长超过25%, 到了2015年, 投入可能达到2万亿。可是放眼全国, 总体环境形势依然不容乐观。实际上, 由于立法过于分散、凌乱, 过于原则, 可操作性不强。没有形成系统的法律体系, 因此对企业的污染环境行为起不到根本的遏制作用。虽然在新《环境法》中, 标注了大量“重点区域”和“红线”。设立了不少严格的法律法规, 可是部分地方政府出于对当地税收企业的“保护”。执法力度一直不强。

因此, 成立一个独立于地方政府之外的第三方环保监督机构的进入就显得十分的必要, 设立类似于中央巡视组的监督制度。用来流动监管各地区各企业的环境保护落实情况。同时对于未整改的企业, 督促当地有关部门进行查办, 减少“地方保护”行为的发生。对顽固企业从严从重处理, 为新《环境法》树立强大的威慑力。

只要相关企业树立起环境保护责任意识, 环保部门能够独立公正的执行行之有效的法律法规, 我们国家的环境污染问题就能限制在最小的范围内和最低的程度内, 为我们最广大的劳动人民展示社会主义经济丰硕的成果与未来。

摘要：当前新《环境法》实施到现在已半年有余, 对于当前日益严重的环境问题, 《环境法》的实施是否能带来改善?工业, 尤其是重化冶金工业在整个国民经济中具有显赫的地位, 但是, 环境污染问题, 也是同样集中于以上几个行业和领域, 面对日益复杂的环境问题和日渐加重的企业环境责任, 改善工业安全生产和工业产品安全管理体系, 增强企业安全防患意识, 提升企业的自主环境管理水平, 是当前首当其冲的任务。在此我们希望能通过借鉴一些优秀的大型国有企业在环境保护与提高效率方面的先进经验, 从而进一步推动中国的可持续发展。

企业环保责任 篇8

社会的发展与进步在很大层面上是通过工业经济增长状况体现出来的,但同时工业也是导致环境污染的重要来源,自然界70%—80%的污染物源于工业企业[1]。具体表现在:发展工业导致大气污染严重;水资源短缺及其污染加剧;工业固体废弃物排放量加大。 根据哥本哈根大会上倡导的低碳理念,以发展工业低碳经济为突破口,推动低能耗、低污染的工业经济发展模式成为解决该矛盾的关键。

目前,工业企业环境保护已成为经济学[2,3]、生态学[4]、环境科学[5,6]、国际贸易学[7]等学科研究的热点问题。近年来,国内外众多学者分别从理论探讨[8,9]、 评价体系[10]、动态关联[11]、发展对策[12,13]等方面做了大量研究。对于企业环境污染所常用的分析方法主要有库兹涅茨曲线、数据包络分析法、灰色关联分析法和向量自回归模型等。库兹涅茨曲线[14]能对变量间的相关关系进行拟合分析,但容易忽略其中可能存在的 “伪回归”问题;数据包络分析法[15]主要对投入与产出比率进行研究,但该方法仅以定量因素作为考虑对象, 缺乏对定性因素的评价分析;灰色关联分析法[16]是现行确定指标的最优值,存在主观性过强、局部最优质较难确定等问题。因此,上述分析方法在系 统性、准确性、动态适应性等方面存有一定的局限性。

VAR模型是Christopher Sims提出的一种计量经济模型,其运算过程无需明确划分内生和外生变量, 而只要确定输入模型的变量范围与滞后阶数,具有简便、易操作等特点,但该方法在工业企业环保责任对工业发展影响 分析研究 中应用较 少[17,18]。 其中,张杰等[17]采用脉冲响应函数对工业废弃物排放与GDP间的关系 进行了研 究,但缺乏变 量间的协 整检验与Granger因果关系的确定;陈桂月等[18]运用VAR模型对工业废弃物排放与GDP间的关系进行了较系统的分析,但该研究以山西省为研究对象,未能从国家宏观层面对变量的动态关联性进行全面探析。鉴于此, 本文基于协 整检验、Granger因果关系 检验、脉冲响应、方差分解等对工业企业环保责任与工业经济发展间的动态关系进行全面系统的分析,旨在为制定合理的工业经济发展战略提供科学依据。

2研究方法与模型构建

2.1变量平稳性检验

传统的回归分析方法对经济时序变量的研究是建立在时序变量平稳的基础之上,而通常经济的时序变量具有非平稳性,易出现“伪回归”现象[19],因此需要运用协整理论对各时序变量进行平稳性检验。当各时序变量皆为平稳序列时,则能对时序变量进行协整分析和Granger因果检验;若时序变量不平稳,则需要对其进行取对数或差分处理。本文运用ADF(Augment Dickey-Fuller)单位根检验法对数据进行平稳性检验。根据AIC和SC取最小值的原则选择滞后项,然后在样本区间内对变量进行平稳性检验[20]。ADF单位根检验模型为:

式中,β1为常数;m为滞后期;εt表示随机误差。

检验原假设:H0:ρ=0;H1:ρ<0。根据计算出的t统计量值进行判定:t统计量值小于临界值,则拒绝原假设,序列无单位根;否则原假设成立,即序列存在单位根。

2.2Johansen协整检验

若各时序变量具有同等的单整阶数,同时存在特定的线性组合使单整阶数降低,则称时间序列存在显著的协整关系[21]。根据ADF单位根检验结果,判定是否满足协整检验的要求。Johansen协整检验法是以向量自回归模型 (VAR)为基础,对变量X进行检验,其模型为:

式中,X含有m个I(1)过程,Z含有S个I(1)过程,Γj和 Π 为(m×m)未知参数矩阵,B为(m×s)的未知参数矩阵,分别代表协整向量X的短期影响和长期均衡关系,P为向量滞后长度。当矩阵的秩为零时,则不存在X的线性组合,使其成为平稳过程,即变量没有协整团系;当矩阵 Π 的秩为n时,则存在不同的方程式满足X的平稳组合需求,即变量间存在协整关系。

2.3Granger因果关系检验

变量间的关 系是否能 构成因果 关系,还需进行Granger因果关系检验,即分析“Y是引起X变化的原因,还是X为Y变化的原因”。其中,对变量X、Y间的Granger因果关系定位[22]为:若在包含了变量X、Y过去信息的条件下,对变量Y的预测效果优于只单独通过Y的过去信息对Y进行的预测效果。即变量X有助于解释变量Y的将来变化,则认为变量X有助于解释变量Y的Granger原因。检验“X不是导致Y变化的原因”的原假设,则分别对无假设条件回归式(3)、 有假设条件回归式(4)进行估计。

通过式(3)、式(4)计算出的残差平方和得出F统计值见式(5),对检验系数β1,β2,…,βm进行显著性及零值确定。当同时显著为零时,则接受原假设,否则认为原假设不成立。

式中,n表示观察个数;k为无限制条件回归参数个数;v为参数限制个数;SSEl是有限制回归残差平方和;SSEul是无限制条件回归残差平方和。统计量服从F(v,n-k)分布。根据计算出的F统计量值进行判定:当F统计量值大于临界值,拒绝原假设,即认为X为Y变化的原因;否则接受原假设,即认为Y不是导致X变化的原因。

2.4脉冲响应函数和方差分解

若要研究时序变量间的动态影响关系,还需对变量进行脉冲响应函数检验[23]。该检验用以分析t时期当模型受到随机变量的冲击之后,包含各变量在内的整个系统发生的动态影响。通常不同的结构冲击造成的内生变量变化程度(一般用方差进行度量)存在差异。为了研究各结构冲击对其贡献度,需要对方差进行分解[24],用以探析在系统中每个随机扰动对变量产生影响的相对重要性信息。

3实证检验

3.1指标选取与数据说明

根据现阶段对工业经济发展影响因素的分析和关于其环保责任的研究成果,发现废水治理(FS)、废气治理(FQ)、固体废弃物治理(FG)和噪声治理(ZS)是工业经济发展的重要影响因素。为了更好地分析各影响因素与工业经济发展间的动态关联性,结合数据的可获取性与模 型构建等 需求,本文主要 采用1992— 2012年的工业GDP作为反映工业发展水平的评价指标,选取FS、FQ、FG和ZS 4个指标作为反映工业企业环保责任履行状况的评价指标。所需数据全部来源于2013年的《中国统计年鉴》、1993—2013年的《中国环境统计年鉴》和《新中国60年统计资料汇编》。

原始数据经过取对数处理后不改变原有的协整关系,且能消除变量数量级不同和数据异方差性的影响。 本文对各变量进行了自然对数变换,即LNGDP、LNFS、LNFQ、LNFG和LNZS。

3.2ADF单位根检验

单位根检验是建立协整关系模型的前提。为了保证检验方程中的残差项是白噪声(White Noise),本文采用ADF单位根检 验。 要避免时 间序列的 “伪回归”,首先需要对时间变量序列及其差分序列的平稳性进行检验,确定变量 的单整阶 数,结果见表1。表1中,“△”表示变量的一阶差分。

根据表1所示的结果可知,变量LNGDP、LNFS、 LNFQ、LNFG、LNZS在显著水平为10% 的情况下, 统计值都大于其临界值,属于非平稳序列。通过对各变量的一阶差分序列进行ADF检验,发现△LNGDP、 △LNFS在5%显著水平下,拒绝变量存在单位根的假设;△LNFQ、△LNFG和△LNZS在1%显著水平下, 其统计值小于临界值,说明不含有单位根。因此,各变量在经过 一阶差分 处理后为 平稳序列,即LNGDP、 LNFS、LNFQ、LNFG、LNZS属于I(1)序列,满足进行协整检验的条件。

3.3协整检验

Johansen协整检验方法可对各序列间协整关系的存在性进行检验,首先是要确定VAR模型的滞后阶数。该过程不仅要求滞后阶数要尽可能充分反映模型的动态特征,还要对待估计参数及模型自由度进行合理的控制。本文根据AIC和SC准则,选用Johansen极大似然估计法,确定了VAR模型的滞后阶数,其结果见表2。

根据表2的结果可知,VAR模型的滞后阶数为3。VAR模型的稳定性对脉冲响应函数的标准误差产生了较大影响,若被估计VAR模型的全部根模的倒数小于1,即位于单位圆内部,则可判定构建的VAR模型具有稳定性。本文所建立的VAR模型根模倒数分布情况见图1,模型所有的根模倒数皆位于单位圆内,说明滞后阶数为3的VAR模型是稳定的。

根据表3可知,5个变量之间存有长期稳定的均衡关系,即工业GDP与废水治理、废气治理、固体废弃物治理、噪声治理4个变量间存有协整关系。本文采用OLS方法对其协整方程进行回归分析,取得其估计方程为:

估计方程中的系数表示为各变量的弹性。由于各变量均进行了取对数处理,当废水治理、噪声治理各减少1%时,工业GDP分别增加0.28%、0.17%;当废气治理、固体废弃物治理各增加1%时,工业GDP分别增加3.67%、0.02%。

3.4Granger因果关系检验

协整检验对各变量的协整关系进行了分析,但该关系能否构成因果关系还需进行Granger因果关系检验。此检验以F-统计量对变量的滞后值是否影响其他变量进行判别,检验结果见表4。

注:表中*、**、***分别表示在1%、5%、10%显著水平下拒。

根据表4的计算结 果可知,LNFA是NGDP的Granger原因,而LNGDP也LNFS是的Granger原因,即变量间存在 双向Granger因果关系;LNFQ和LNGDP之间存在LNFQ到LNGDP的单向Granger原因;LNFG和LNGDP之间存在着LNGDP到LNFG的单向Granger原因;LNGDP是LNZS的Granger原因,而LNZS不是LNGDP的Granger原因。

3.5脉冲响应分析

本文通过Granger因果关系检验分析了LNGDP与LNFS、LNFQ、LNFG、LNZS4个变量间的因果关系,但若要进一步研究其动态影响关系,还需要对各变量进行脉冲响应函数检验。本文利用Eviews 5.0软件取得脉冲响应函数分析结果,见图2和图3。其中, 纵轴表示脉冲响应函数值,横轴表示冲击作用的滞后期数(年);实线表示指标的冲击反应,虚线表示正负两倍的标准差偏离带。

根据图2的结果可知,工业GDP对废水治理的响应函数值在第一期内为负,且逐步下降,到第三期达到相对稳定;工业GDP对来自废气治理的正冲击响应值在第二期前为负,在第二期到第三期有正的增长,在第三期达到相对稳定;给固体废弃物治理一个正冲击,工业GDP响应值在前两期内为负,且持续下降,从第二期到第三期有正向增长,在第三期与第四期间有较小幅度的下降,并在第四期到第六期间有较弱的波动,而第六期达到相对稳定;工业GDP对噪声治理的相应函数在前三期内为负,在第二期时达到最低点,但在第五期时达到相对稳定,且响应值趋近于0。可见废气治理和固体废弃物治理的正冲击能持续增加工业GDP, 而废水治理的正冲击能持续降低工业GDP,噪声治理的正冲击对工业GDP的变化影响较小。该结果与上述的协整分析结果相一致。

图3表明,废水治理对来自于工业GDP的正向冲击在第一期为负,在前三期保持上升趋势,但在第三期与第四期间持续下降,并在第五期达到相对稳定,该过程始终未突破正值;废气治理在第一期为正,到第二期时达到负值,第二期到第三期间持续上升,并在第三期达到最大值,第四期到第七期之间出现连续性波动,在第八期达到相对稳定,说明GDP的增长在短期内可使废气治理降低,但长期内能导致废气治理的持续增加; 固体废弃物治理的响应值在前两期内保持下降,在第三期时达到最大值,且为正;但后期出现下降趋势,在第六期达到稳定,且为负。噪声治理的相应值在第一期为负,在第二期到第八期围绕0值波动,在第九期、 十期为负,且趋近于0,表明噪声治理对工业GDP增长的影响较弱。

3.6方差分解

通常不同结构冲击造成的内生变量的变化程度存在差异,要研究各结构冲击对其贡献度,需要对方差进行分解,探析在系统中每个随机扰动对变量产生影响的相对重要性。工业GDP冲击对废水治理、废气治理、固体废弃物治理、噪声治理的贡献见图4。其中, 纵轴表示贡献率(%),横轴表示期数(年)。

根据图4可知,废水治理对工业GDP贡献在第一期为0,第二期到第十期逐渐升高,达到16.60903;废气治理对工业GDP贡献率从第一期至第十期保持相对稳定增长的趋势,在第十期时达到2.999526;固体废弃物治理对工业GDP的贡献率则从第一期到第二期内不断上升,在第二期时达到最大值(6.281233),但后期出现下降趋势,并在第六期达到相对稳定;噪声治理对工业GDP的贡献率在前两期内具有上升趋势,但幅度较小,第二期贡献程度最大(2.743967),且到第七期内不断下降,在第八期达到相对稳定。

工业GDP对废水治理、废气治理、固体废弃物治理、噪声治理的贡献程度见图5。工业GDP对废水治理的贡献在第三期达到最小(6.799109),第三期到第十期呈现上升趋势;工业GDP对废气治理的贡献前两期较为稳定,第二期到第三期有明显的上升,并于第三期出现极值(5.059573),第三期到第四期之间相对平缓,且第四期到第十期保持相对稳定的上升趋势;工业GDP对固体废弃物治理的贡献在前两期呈现上升趋势,后期保持稳定,第十期达到最大值(2.432529);工业GDP对噪声治 理的贡献 在第四期 达到最小 值 (23.91059),第五期到第十期之间较为稳定。

4结论及建议

4.1基本结论

关于工业企业环保责任与工业经济发展间的动态关系,本文基于VAR模型,得出以下结论:1协整及脉冲响应函数检验结果表明,虽然废水治理会在一定程度上影响国内工业GDP的增长速度,但废气治理、 固体废弃物治理能有效带动工业GDP的上升,而噪声治理对工业GDP的影响较小。2Granger因果关系检验结果表 明,废水治理 与工业GDP间存在双 向Granger因果关系,废气治理是工业GDP的Granger原因,工业GDP分别是固体废弃物治理、噪声治理的Granger原因。3脉冲响应函数分析结果表明,废水治理的正冲击能持续降低工业GDP,这意味着降低废水治理对工业GDP增长也不会产生影响;而废气治理和固体废弃物治理的正冲击能持续增加工业GDP,这意味着废气治理和固体废弃物治理对工业GDP增长影响较大;噪声治理响应值趋近于0,对工业GDP增长影响较弱。工业GDP正冲击能削弱废水治理及固体废弃物治理,但可导致对废气治理需求的增强,说明废气治理在工业GDP增长中需要进行重点关注;噪声治理在工业GDP正冲击初期产生较大的波动,但后期受干扰度较弱。4方差分解结果表明,废水治理程度减弱对工业GDP增长有一定的贡献,说明现阶段废水治理措施与提升工业经济间的协调度有待提升,废水治理过程中的资金、科技转化效率不足;废气治理和固体废弃物治理对工业GDP增长的总体贡献为上升趋势,体现了废气治理及固体废弃物治理对工业经济增长的影响较大;噪声治理波动幅度较小,对工业GDP变动影响较弱。工业GDP对废水治理的贡献在短期内呈下降,后期具有回升的趋势,说明随着工业经济的增长,短期内产生对废水治理的重视度下降,而后期重视程度不断加强;对固体废弃物治理的贡献逐步平缓, 说明固体废弃物治理能够维持在相对稳定的水平;对废气治理贡献持续增大,对噪声治理的贡献趋于平稳, 该结果与脉冲响应函数分析结果基本一致,说明工业GDP的可持续增长离不开对废气的有效治理。

4.2对策建议

绿色环保教育我们的责任 篇9

而如今, 水的污染, 酸雨的污染, 高空臭氧的降低, 以及温室效应的气体逐渐增加等等, 这些环境问题都与初中化学内容有关。因此, 作为化学教师的我, 在对学生讲授化学知识教育的同时, 将环境保护的知识渗透在课堂教学之中, 既丰富了课堂教学内容, 活跃了课堂气氛, 又提高了学生的学习兴趣, 还培养了学生的环境保护意识。

为了教育学生, 强化环保意识, 在化学教学中, 我从以下几方面做了一些工作:

首先, 通过实例讲解让学生深刻地认识化学与环境的关系, 了解环境污染的原因, 可能造成什么样的恶果, 如:2006年1月河南省三门峡卢氏县港里镇南苏村, 全村615名村名中有380名中毒。所有中毒者出现食欲不振、胃疼、失眠、便秘、恶心、腹泻、疲劳等, 直接威胁着人们的生命, 其原因是旁边有一个铅矿山, 在开采铅矿时没有注意到铅的污染问题。还有温室效应的产生及危害, 大量二氧化碳在大气层中迅速积聚, 使全球气温升高, 使南北极地冰川将大幅度融化, 导致海平面大大上升, 一些岛屿国家和沿海城市将淹于水中, 其中包括纽约、上海、东京和悉尼几个国际大城市, 等等。最后让学生讨论如何制止悲剧的发生。

结论就是认真学好化学知识, 树立绿色环保理念, 为人类造福。

其次在化学课堂教学中, 渗透环保教育。

在每章、每节的教学时, 从化学角度出发, 讲明污染源的生成及危害原理, 使学生知其然, 也知其所以然, 从原理上明白危害的原因及防护措施。例如讲到水污染时, 应重点讲明白水污染的污染源主要是含有金属离子的工业废水的任意排放及农药的使用。常见的重金属离子为钡离子、汞离子、铜离子、铬离子等。这些重金属离子可使生物体内蛋白质凝固, 一旦含有这些重金属离子的水被人饮用, 则会使人体中运输血液的血红蛋白凝固而导致缺氧窒息死亡。又如在进行有关“酸雨”的教学时, 重点讲明二氧化硫是一种主要的大气污染物, 它和氮氧化合物都是形成酸雨的主要物质, 空气中二氧化硫70%来源于工业燃料, 12%来源于工业燃油, 其余则来源于生活燃煤等。它既直接危害人的身体健康, 又可以导致水质酸化, 水生动物减少或绝迹, 树木、庄稼枯死, 还能腐蚀建筑物和文物。通过介绍使学生充分认识到二氧化硫是污染大气的有害气体之一。最后让学生讨论:如何防止和减少SO2的污染。

这样通过在化学课堂上环保教育的渗透, 既能使学生拓宽知识面, 又能使学生认识到环境污染的严重性, 加强了学生的环保意识。

第三、在化学实验过程中, 进行环境教育

化学实验教学不仅可以使学生观察到用语言难以表达清楚的清晰的实验现象, 增强直观的感性认识, 而且能培养学生观察、描述、分析问题和解决问题的能力。但实验必定会涉及到有害、有毒的物质, 从某种意义上讲学校中环境污染主要来源于化学实验。实验教学与绿色化学联系最为紧密, 最为直接, 在实验教学贯彻绿色化学思想是非常必要的。

(1) 药品的贮存的规范化。如易挥发的液溴、浓硝酸、浓盐酸等用钟罩封闭贮存;对大多数有机物如苯、甲苯、丙酮、甲醛等用专柜避光保存;对剧毒品如汞、白磷等用专柜上锁保存, 定期检查贮存情况。

(2) 在一些涉及有毒物质的实验时, 要不断改进实验装置, 对有害尾气要增加吸收或转化装置, 不能任意排入大气中。提高学生的环保意识, 最大限度的减少污染物。例如:在做一氧化碳还原氧化铜实验时, 在尾气处理装置的设计上, 作为开放性问题, 要启发学生大胆设想, 设计出减少有毒气体排放的装置, 防止一氧化碳逸散到空气中污染环境。在做硫燃烧实验时, 在瓶底加少量的氢氧化钠溶液吸收生成的二氧化硫。

(3) 规范实验操作。化学实验中, 师生都要接触有害物质和无害物质, 在实验中也会闻到有害和无害气体。因此, 必须指导学生要严格按照实验操作的程序, 有条不紊地进行各种实验。正确地闻气体、取药品、取有毒性原料, 甚至如何盖瓶盖、放置试剂、取药品的各种工具的选用、取用药品量的多少都要向学生交代清楚;实验结束后, 处理化学废物和实验中产生的废气。把仪器洗涤干净放回原处, 擦洗干净实验桌面, 这些都要认真细致指导, 使实验活动从始至终成为对学生进行环境教育的课堂。

(4) 实验微型化。目前在常规实验中, 药品用量较多不仅造成浪费, 还污染环境。因此, 在实验中用玻璃管制成各种可加热仪器的替代实验仪器、用点滴板等进行微型系列实验。这种方法药品用量少、反应产物少、操作安全, 实验不会造成危险, 对环境的污染程度较轻。同时也达到了实验的目的。

最后还要要求学生, 每次实验完毕后的废液, 一定要按指定处倾倒或回收。然后统一处理, 严禁随意胡乱倾倒。教育学生环境保护要身体力行, 从自身做起, 从小处做起。只有这样, 才能形成良好的习惯。从而使学生在化学实验中自觉养成保护环境的行为。

第四、开展第二课堂, 加强环保教育。

把环境保护教育与丰富的第二课堂活动相结合, 内容丰富多彩, 以适应中学生的求知欲望强烈、思想活跃、兴趣爱好广泛的特点。一方面, 可以通过化学课外兴趣小组, 开展环境保护活动。例如组织学生测定大气污染物浓度、测定附近河、湖水的酸碱度, 到附近工厂进行污水排放观察及污水处理参观, 利用节假日到野外收集废电池等等, 让学生亲身体验环境污染的程度及其危害性, 增强环境观念。另一方面, 要教育学生在日常生活中, 从自身做起, 从一点一滴的小事做起, 时刻牢记环保使命, 充分利用节约能源 (如节水、节电、充分燃烧煤气、石油液化气等) , 合理分类存放生活垃圾 (如电池回收、不乱倒污水等) , 不使用污染环境的物品 (如含p洗衣粉、喷发胶等) , 敢于同浪费资源、污染环境的行为作斗争, 努力将环境污染降到最低程度, 保护好我们的家园。

总之, 越来越突出的环境污染问题时刻带给人类不期而遇的灾难, 严重威胁着人类的安全。作为化学工作者和化学教师的我们应该义不容辞地将环境保护教育贯穿于化学教育之中, 激励学生勤奋学习, 刻苦钻研, 用先进的科学知识指导工业生产, 优化产业结构, 变废为宝, 保护环境, 美化地球。

摘要：为了教育学生, 强化环保意识, 将环保知识渗透在课堂教学之中, 既丰富了课堂教学内容, 活跃了课堂气氛, 又提高了学生的学习兴趣。

企业环保责任 篇10

2015年, 大气污染防治写进了28个省份的政府工作报告, “雾霾”成了公众热议的话题。2015年全国两会“环保”引爆全国, 雾霾等环境问题, 成为今年“两会”最为关注的话题之一。李克强总理作的政府工作报告, 对治理环境污染用了‘铁腕’和‘重拳’两个字眼, 政府工作报告再度向世人宣示我国保护环境的坚强决心。人大代表、政协委员和公众对于环境保护的关注, 达到了空前的高度, 2015年的“两会”成为进一步解决我国环保问题的一个重要会议。

2015年1月1日, 被称为“史上最严”的新环保法正式实施, 2015年是新《环保法》的实施元年。新《环保法》上建立了一个环境健康的调查评估和风险预防的机制, 让环保和卫生进行联动, 叫联防联治, 联动机制。新《环保法》规定了一些很好的制度, 有区域联动, 有区域联防, 这些制度对于实现这个目标是有利的。如何铁腕治理污染, 将是2015年环保领域特别是环保部门工作的重中之重, 它的正式颁布实施着重强调了依法治污和严格执法。

总书记习近平:环境就是民生, 青山就是美丽, 蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境, 像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为, 不能手软, 不能下不为例, 空气质量直接关系到广大群众的幸福感。

国务院总理李克强:环保治理要抓住关键, 2015年要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业, 不论是什么样的企业, 坚决依法追究, 甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。环保等执法部门也要敢于担当, 承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责, 渎职失职的要依法追究, 环保法的执行不是棉花棒, 是杀手锏。

2015年3月5日, 十二届全国人大二次会议国务院总理李克强政府工作报告中指出:打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛, 要铁腕治理。2015年, 二氧化碳排放强度要降低3.1%以上, 化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右, 二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划, 实行区域联防联控, 推动燃煤电厂超低排放改造, 促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车, 治理机动车尾气, 提高油品标准和质量, 在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化, 扩大碳排放权交易试点。

实施水污染防治行动计划, 加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理, 实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法, 对偷排偷放者出重拳, 让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责, 使其受到应有的处罚。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富, 必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设, 拓展重点生态功能区, 办好生态文明先行示范区, 开展国土江河综合整治试点, 扩大流域上下游横向补偿机制试点, 保护好三江源。扩大天然林保护范围, 有序停止天然林商业性采伐。

2015年3月8日, 第十二届全国人民代表大会第三次会议, 全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告, 报告中就大气污染指出:严惩大气环境污染问题坚决淘汰落后产能。推进生态文明建设。针对群众反映强烈的大气环境污染严重问题, 常委会开展大气污染防治法执法检查, 重点检查京津冀、长三角、珠三角等重点区域的法律实施情况。着力推动落实政府、企业责任, 突出防治重点, 注重源头治理, 健全区域联防联控机制, 加强执法监管, 严惩违法行为。国务院将常委会审议意见转发有关部门和地区, 要求认真研究, 打好防治大气污染攻坚战, 自觉接受人大监督, 以实实在在的效果取信于民。针对“十二五”规划纲要实施中期评估反映的部分节能减排约束性指标完成进度滞后的问题, 常委会专门安排听取审议节能减排工作情况的报告, 提出要下更大决心、作更多努力, 把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手, 强化目标责任制和问责制, 坚决淘汰落后产能, 确保完成“十二五”各项目标任务。

天津市委代理书记、市长黄兴国:政府守土有责, 要实施铁腕治污, 科学治污, 实打实, 咱不来虚的!政府必须让空气质量每年都能有所改善, 给老百姓信心和希望, 要管天管地管空气。开展大气污染防治, 全社会都要行动起来, 每人迈出一小步, 环境质量改善就会迈出一大步。2015年, 天津将实施煤改气工程;全市供应“国五”标准汽柴油, 淘汰全部黄标车;加强散煤质量监管;实现中心城区道路机扫水洗全覆盖;农村地区更换民用节能炉具;严控秸秆焚烧。这些都是硬碰硬、实打实的举措。只要持续努力、持之以恒, 就一定能给百姓以信心, 给群众以希望。

全国人大代表、河北省委书记周本顺:河北的污染产生主要来自自己, 不能抱怨北京, 要解决自己的问题。为了调整产业结构、治理大气污染, 河北省已经做出了巨大努力, 付出了巨大代价, 也取得了明显成效。河北省目前正在集中力量控车控煤, 下一步将重点解决煤炭的清洁化利用问题。

国家环保局长陈吉宁:空气质量明显好转可做到, 但难度确实大。从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看, 我们要实现大气污染质量的明显好转, 不能靠老天, 必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平, 是可以做到的, 但是难度确实很大, 需要我们付出额外的努力。每个人都在制造雾霾, 治污不能当旁观者。环境污染治理是我们每个人的责任, 我们应该从我做起, 从现在做起, 从身边的小事做起, 转变那些环境不友好的生活方式。没有哪个国家在这么短的时间里, 用这么大的工程和投入治理雾霾, 我们是在用硬措施、硬任务来应对硬挑战。2015年大气污染治理将主要抓好四个方面的工作:

一是, 修订大气污染防治法。解决两个问题。第一个是要把新的环保法公布之后, 老的大气污染防治法不适用的部分修改过来, 使它们保持一致。第二个就是要把这些年在大气污染治理方面形成的一些好的经验、好的制度、好的政策用法律形式固定下来, 包括联防联控, 包括重点地区燃煤量的控制, 包括多污染物的协同控制等等。

二是, 全面实施“大气十条”。要真抓实干, 提高治污水平, 大幅减少污染物排放量。

三是, 加大科学治霾和系统治霾的水平。随着主要污染物的减排, 后面减排的成本会上升。要科学治霾, 加大源解析的力度, 要让“大气十条”这个好的路线图在各地落实为一个好的施工图。

四是, 加大信息公开。让所有的污染源排放暴露在阳光下, 要让我们每一个人成为污染排放监督者, 动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。

财政部部长楼继伟:为加强环保、治理大气雾霾等问题, 2015年中央财政在节能环保方面安排了2000多亿。环保税主要是把现在的收费改成税, 不能指望环保税来解决类似大气污染、雾霾等等这样的问题。像这类问题, 属于每个人的责任。水污染, 就要向排放污水的收费;造成大气污染的企业和个人也要受到惩罚。

全国人大代表、中国工程院院士钟南山:目前环保部门执法权薄弱, 正在修订的《大气污染防治法》应当加强环保部门的执法权。想要解决中国的环境问题, 关键在于调整经济发展与环保的平衡, 调整局部利益与整体利益的平衡。如果痛下决心, 中国的雾霾问题可以不用像发达国家那样用三五十年的时间, 10年内就能有显著改善。

全国人大代表、山东省省长郭树清:山东能源结构必须调整, 山东火电占80%, 核电和风电比重都比较低, 要取代火电还比较难。现在采取的措施是尽量减少在本地建设更多火电站, 尽量由内蒙古和陕北直接输电到山东;其次, 立足烧煤的现实, 对所有电厂进行节能改造, 进展顺利;再者, 全省推行洁净煤燃烧, 积极引进洁净燃烧技术, 尽快全面推广。

全国人大代表、贵州省省委书记赵克志:严守发展和保护生态环境两条底线, 既要守住绿水青山, 又要建设金山银山, 不能因为金山银山破坏绿水青山。

全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵:新环保法的实施, 对那些资源消耗大、污染排放多、产能过剩的企业而言, 促使其转型升级已成为必然。因为新环保法所依据的环境标准还不是国际上最严格的标准, 甚至有的还是国际标准的下限, 今后环境标准不断变严是大势所趋, 企业必须适应环保新常态。