基层经济普查

基层经济普查（精选五篇）

基层经济普查 篇1

据介绍，第二次全国经济普查工作大体分为三个阶段进行：一是2008年12月31日以前为普查准备阶段。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、制定普查方案，进行普查试点、研制数据处理软件，培训工作人员、落实普查经费、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。2008年12月31日为普查标准时点。二是2009年1月至9月为普查登记及数据处理阶段。这一阶段的主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。区县一级普查机构在这一阶段必须要完成普查表的收集、整理和审核、订正工作和上报工作。之后，统计系统还将进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。三是2009年10月至2010年为数据发布、开发及总结表彰阶段。这一阶段的主要工作包括：发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结表彰等。

据悉，为保证第二次全国经济普查顺利开展，国家统计局于去年5月就开始了普查的各项准备工作。截至目前，已经做了五个方面的工作：一是2007年11月1 5 日国务院正式下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》;二是成立第二次全国经济普查筹备领导小组，组建了国务院第二次全国经济普查领导小组办公室;三是研究提出了《第二次全国经济普查方案(征求意见稿)》，并已在北京、河南、陕西开展了单位清查的试点工作;四是筹措经费;五是进行舆论准备。

诠释基层人口普查工作 篇2

诠释基层人口普查工作

-----------记单县XXX党委副书记、镇长XXX同志 “人口普查是一项重要的国情国力的调查，只有做好、做完美，作为一名基层领导干部，我才能问心无愧”。这句话出自于单县XXX党委副书记、镇长XXX之口，这句看是及其朴素的话语，道出的却是不平凡的精神境界，也正是这句朴实的话语贯穿于XXX人口普查工作始终，使全镇的人口普查工作一直走在全县的前列。

XXX，单县XXX党委副书记、镇长。自全国第六次人口普查工作开展以来，XXX同志作为普查领导小组组长，把精力都放在了人口普查上。以他不怕苦、不怕累的敬业精神，战斗在普查工作的第一线，激励着每一位普查员。前期准备阶段，他部署人普各项工作，无论是落实物资、协调动员、还是选调人员、培训宣传都亲自过问，确保了人普工作有条不紊地开展。人普摸底阶段，他亲自抓普查业务工作，亲自下到户检查普查工作，及时发现问题，现场指导改正，为普查质量把好第一关。

一、服从质量，实事求是。

全镇共有普查个小区223个，辖区总人口6.3人。人口众多，人口情况复杂，人户分离现象比较突出、外来人口情况复杂，信息的采集量要高出其他乡镇很多，需要做大量的前期工作，加之此次人口普查时间紧，任务重，大大增加了

1工作难度。针对所面临的突出问题，提出了人口普查从紧从实，实事求是的工作方针。为确保户口整顿和清查摸底工作的数据准确获取和全面，在户口整顿和普查前期摸底工作中，全镇共选调普查员及普查指导员223人，分成6个小组开展入户调查工作。为了不放过每一个角落，采取地毯式的排查，短时间内就摸清了全镇的户籍人口、外来人口、外出人口、出生人口和死亡人口。XXX同志认为，人口普查工作应该遵循客观规律，从实普查，这样才能查清全镇人口十年来在数量、结构、素质、就业和流动状况等方面发生的变化，为制定和实施经济社会发展政策提供准确的统计数据。这是在这样一种科学思路的指引下，XXX223个普查小区开展了轰轰烈烈的入户摸底工作，诠释了实事求是的优良工作作风。在XXX同志的带领下，XXX的人口普查工作在任务上完成的不折不扣；在质量上达到了至善至美；在落实上达到了三个100%。全镇的普查员工作踏实认真，工作热情高涨。马德敏白天走街串巷疲惫不堪，但仍披星戴月过录数据；时启东刻苦专研普查业务，提高普查效率效能；卢国强因过量工作而感冒，但还为了工作进度抱病吃药顶着上；丁红艳置于家中的孩子而不顾，坚持“白加黑、五加

二、晴加雨”的全速工作模式。为了做好普查工作，他们舍小家顾大家，以实际行动展示了普查人员的良好形象。

二、亲力亲为，树立榜样。

在工作中，XXX同志要求大家每个人根据自己所负责的普查小区制定出工作计划，将各项人口普查工作安排的井井有条，视全镇一盘棋，不要落下每一步、每一个环节。为了保证全镇的普查工作能整体推进和顺利开展，XXX建立了不定期的普查员例会制度，XXX同志总是在百忙之中抽出时间和普查员在会上一起总结成果、交流问题。及时调节工作进程，从而保证普查工作有序、保质、准时的开展。他总是利用每次德例会，热情地鼓励大家，碰到困难不要退缩，党委、政府是普查工作的坚强核心和精神支柱，只要大家齐心协力，一定能够克服难关。大家为他的精神所感染，更加全身心的投入到普查工作中。XXX同志就这样在普查工作中带领每一位普查员，坚持每一个细节不放松，将全心投入的精神贯穿于整个普查工作的始终。

三、统筹兼顾，自我加压。

做为XXX党委副书记、镇长的他，工作非常繁忙，新农村社区建设、城镇化工程的推进、税源普查和征管、农田水利建设等等，诸多的事务已经超出了劳动负荷，但是为了确保按时按质完成人口普查工作，他为普查员也为自己提出了“三勤、三及时”的工作作风，即：“勤学、勤问、勤联系”和“及时布置普查工作各个阶段的工作重点内容、及时发现问题反馈给上级、及时过录、输入信息”。以提高数据的准确性，确保了普查工作的顺利完成。XXX同志常常放弃节假日休息的时间，了解全镇普查工作的进度情况，根据实际情况及时更新，调整相关工作，积极探索研究普查工作方法，进一步提高普查工作的效率，常常要忙到深夜。记得又一次，他带领普查员深入的农户具体了解情况，当时已经是晚上9点多了，一位村民拉着他的手语重心长的说：“镇长，恁的工作能忙，可得注意身体啊”。

为了完成这次人口普查工作，保证整个工作内容程序的系统性、时效性、科学性，XXX同志认真抓好各环节每项工作的落实。强化责任，统一思想认识；普查过程中突出重点，取得第一手资料，发现问题，及时纠正并总结提高，保证普查登记工作顺利进行。严把质量关，高标准、严要求，确保普查数据的真实、准确性。把好时效关，按照工作进度要求做好每一项工作。确保了这次普查的各项工作高质量、高效率地完成。

浅谈基层经济普查工作的难点及对策 篇3

关键词：经济普查 困境 抽查 统计

1 县级经济普查存在的主要困难和问题

1.1 普查面广量大，行业复杂，清查工作非常困难。近年来，第二、三产业无论在规模上，结构上都有很大变化，以东明县为例，2008年的普查结果和2004年比起来，在单位数量、从业人数、企业资产总额等各方面都变化惊人，通过前两次普查数据可以看出，第二次经济普查法人单位3000多户，个体工商户2万多户，分别比一普时增长了22%和18%，普查所涉及的对象越来越多，面越来越广，清查工作的难度也越来越大。

1.2 部分县区党政领导对经济普查的认识不到位，经费筹措难。全面调查和填表、数据处理、资料编印和开发利用、总结表彰、普查员误工补助等都需要大量经费作保障，另外，即将开展的第三次经济普查统一运用现代信息技术，大大增加了普查成本。

1.3 普查人员选调困难，培训任务重。人员选调和培训是做好普查工作的基础，是取得准确普查数据的保证。就东明县而言，依据前两次经济普查经验，需抽调普查指导员490名，普查员670名，对该县各级各类法人单位、产业活动单位和个体经营户进行逐户清查核实和登记。但实际情况是，一方面村里大部分有文化的年轻人都已外出打工，很难选到合适的人员，另一方面，由于经费有限，没有经济能力从社会上招聘人员，因此乡镇村一级普查员只能依靠乡、村干部，而且大部分都是兼职，没有专人从事经济普查工作，因此不能全身心地投入到普查工作中去。

1.4 普查对象配合程度低，资料采集难。尽管普查人员在普查时按要求佩戴了普查员证，发放了公开信，说明了来意，但普查工作还是不太顺利：一部分业主爱理不理，不愿意回答普查员的询问，即使回答了，也不符合实际，敷衍应付，还有个别人根本不予理睬，闭门谢客，以种种理由拒绝向普查人员提供情况。究其原因，分析有如下几方面：一是普查机构宣传力度不够，普查对象对经济普查认识不足，了解不深；二是普查对象对经济普查的目的持怀疑态度，怕露底露富，秋后算账，增加税费；三是认为普查影响自己营业；四是认为普查与自己无关；五是没有账目，无据可查，这些都决定了资料采集难。

1.5 普查数据审核难。经济普查的表种之多、内容之杂、指标之繁、要求之高、难度之大是前所未有的。数据处理程序、审核程序随时更新，新的“差错”不断涌现，这些都给数据审核增加了相当难度。

2 搞好县级经济普查的对策及建议

为圆满完成普查工作任务，除了要具有科学的普查方案、严密的组织体系、部门的密切配合外，还要特别注意做好以下几个关键环节的工作。

2.1 组织领导要到位。对普查员和普查指导员要制定岗位责任制，实行严格管理，真正形成一级抓一级，一级对一级负责，一级支持一级的良好工作机制。

2.2 宣传力度要到位。经济普查是一次全国性的重大国情国力调查，要必须先进行有效渗透的宣传，向社会公示经济普查的基本情况。

2.3 普查经费要到位。普查经费是普查工作的基本保障，需要大量经费支撑，县级普查机构要承担很大的经济压力，尤其是对不发达地区来讲。因此，上级普查机构在财力许可情况下应尽可能地关心和重视县级普查经费的落实，经费尽量向县级倾斜。

2.4 调查方法要到位。调查方法设计能否贴近调查对象的实际，对于达到调查目的至关重要。普查方案讨论稿要在网上发布征求意见，方案修订稿必须试点检验，防止统计过程中推倒重来现象发生。要做到：普查指标数量力求精炼，指标解释详尽、清晰；数据处理程序录入方便，汇总快捷。要明确划清普查区的边界，抓好普查的空间标准，确保普查对象不重不漏。数据采集（入户调查）过程中，要采用灵活多样的工作方法和艺术技巧。对于一些诚信、态度差的调查对象，可以采取多种形式获取调查资料。

2.5 人员选配要到位。在开展普查工作前，必须把选配人员跟普查工作结合起来，乡镇（办事处）普查办可以采取“抽硬人、硬抽人”的行政办法就地加以解决；村、居普查区可以采取和招聘方式相结合的办法，从社会上临时招聘一些提前退休或离岗的企业会计、统计和有经济工作经验的专业人员。

2.6 业务培训要到位。提高普查表的填表质量和加快普查表的回收率，加强政府与行政辖区企业之间沟通和联系，确保普查数据质量。

2.7 巡查督导、奖惩激励要到位。开展统计巡查督导，遏制在统计上弄虚作假现象的滋长蔓延，提高普查数据采集质量。

3 结束语

县级经济普查是基层经济运行情况的最直接反映，对国民经济的整体发展有着十分重要的影响，做好县级经济普查工作需要进行大量的工作，克服諸多困难，在落实普查宣传，人员配备到位，有效监督的基础上才能提高县级经济普查质量。

参考文献：

[1]陈军，白岳.抓住特点 搞好经济普查[J].中国统计，2004（08）.

[2]任丽莹.对经济普查有关问题的探讨[J].内蒙古统计，2004（01）.

[3]梁普明.经济普查系列谈（七） 经济普查人员培训[J].浙江统计，2004（10）.

[4]阮力，吴泽慧.因经济普查而美丽——北京经济普查员风采录[J].北京统计，2004（10）.

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奋战经济普查 四川在行动 篇4

走在乐山街头，无论是路旁的指示牌上、行驶的公交车上，还是出租车的顶灯上，都可见到全国第三次经济普查的宣传标语。乐山市政府副秘书长、第三次全国经济普查领导小组副组长熊壮这样阐述当地经济普查开展情况：“根据普查工作安排，我们积极主动，不等不靠，突出‘早’字当先，扎实做好各项准备工作。普查会议早开，普查前期基础工作早做，普查宣传早抓。”

市经普宣传办公室主任兰波则用“心动”、“行动”、“联动”三个词简练又独到地剖析了乐山做法。在“心动”上，乐山市自始至终将经济普查宣传工作摆上重要位置，紧紧抓实抓好。在“行动”上，利用主流媒体的优势，增加公益性广告的宣传投放，以“普查专项试点”、“单位核查”、“普查宣传月”为重要宣传节点，大力开展“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”等活动，在全市营造了浓厚的社会氛围，使社会各界充分知晓、理解并支持经济普查。在“联动”上，成立经普宣传办公室，市、县、乡（镇）均制定了宣传工作方案，分阶段、有计划地落实各种宣传项目，有序推进。

目前，乐山市在中心城区主要路口落实了60个路名牌、2个大型户外广告，在190台公交车上张贴经普宣传标语，在电视台、车站、出租车等显示屏上滚动播出广告，采用基层宣传橱窗、文化墙、宣传车、公交车及三轮车车贴、乡镇广播、集镇村挂横幅等各种形式宣传经济普查工作。更重要的是，乐山市还充分发挥了市级广播、电视、网站等新闻媒体的宣传作用，开通了“@微乐山”新浪官方微博宣传经济普查工作。兰波表示：“我们现在已经有了20万的粉丝了！”

一线声音：

竹根镇市建会社区主任 车 卫：

“（我们在普查过程中）划分责任片区，任务到人，责任到人。实现无缝隙连接，确保从社区中心位置到边缘地带全覆盖。充分发挥部分工作人员地理熟、人员熟、信息多的优势，选派相关人员到不了解经济普查工作和不易查找的普查对象中，协助普查员宣传经济普查的知识和意义，得到他们的理解和支持。”

乐山市富丽包装有限公司总经理 邬富珍：

“作为企业我们有义务积极配合搞好经济普查，同时通过经济普查也有助于我们企业搞清自己的发展状况和水平，完善财会制度、统计制度，为分析企业发展、制定发展规划提供优质的基础材料。”

宜宾：做大做实宣传声势

2013年11月26日的宜宾中山广场格外热闹。“搞好经济普查 创造美好明天”的横幅映入每个人的眼帘。人们里三层外三层踮脚张望着经济普查宣传标语，热烈的锣鼓声将这个冬日的上午渲染得格外暖。主席台上宜宾市经济普查领导小组相关成员一起将手放在了启动球上，宜宾市经济普查宣传月由此正式启动！

“我们是资源大区，煤炭资源丰富，酒文化悠久，未来的发展我们就要立足于这些优质产业，思考怎样进一步把它做大做强。宜宾市二三产业相对传统，高科技含量不高，但我们必须立足于现实基础来发展，尊重历史，发挥优势，摸清家底是最关键的。而经济普查就是把各个地方的历史现状弄清楚。目前全市已基本形成了‘政府主导、统计牵头、部门协作、各方参与’的良好工作格局。”宜宾市副市长谢杰向记者介绍着宜宾市经济普查工作开展情况。

诚然如此。宜宾市翠屏区教育局的积极配合参与就是宜宾市各级部门通力支持经济普查的一个缩影。“我们建立了教育系统近300个下属单位名录库，并对全区教育经济普查员进行了经普知识的培训，在相关学校录制了‘小学生经普一堂课’和‘中学生经普一堂课’要求全市中小学生观摩这一视频，同时发放两万份宣传单给学生和家长，小手牵大手达到了经济普查知识深入千家万户的目的。”副局长杨蓉笑意盈盈地说道。

一线声音：

某火锅连锁企业负责人：

“在正式登记前，我们会准备好工商营业执照、税务登记证等证照及经营活动情况和财务状况等资料，如主营业务及其他业务经营情况、资产负债、损益等数据资料，充分配合第三次全国经济普查工作开展。”

南充：普查公告进区入户

“预计此次普查涉及法人单位、产业活动单位和个体经营户超过20万家，全市普查指导员、普查员和PDA录入员需要选调6500人以上。宣传工作显得非常重要，市政府要求市级各新闻媒体在经普宣传月和普查登记期间在显著位置全文发布《南充市第三次全国经济普查公告》，市经普办和市委宣传部也联合发文对做好三经普的社会宣传工作做了明确部署。”南充市副市长杜延茂介绍。

此外，南充市顺庆区还全方位立体式地进行户外广告宣传，印发了30多万份宣传资料（如经济普查告知书），发送到社区百姓手中、个体经营户店铺中，让公众都能充分了解经济普查，切实消除普查对象的思想顾虑，取得他们的理解和支持。

一线声音：

街道代表：

“经济普查中普查员和普查指导员职责分工一定要明晰，人员搭配要密切联系实际，最好老同志和新同志搭配在一起，懂财务的和熟悉小区情况的搭配在一起。还要做好入户调查的提前联系告知工作，避免走冤枉路，减少工作的重复性。”

达州：工商牵头宣传经普

在大多数人的印象里，工商局与企业是管理者与被管理者的关系，后者对前者总是怀揣着忐忑之心。然而达州市的经济普查宣传工作，却恰恰是由工商部门负责牵头。“我们根据年检、验照情况，清理核实辖区内的各类经济主体。在及时提供各类注册登记资料的同时，主动配合普查机构的各项工作，认真核实和评估普查结果。并借助工商窗口主动向办事群众进行宣传，在正式登记时协助发放致经营户的一封公开信，为登记员带路并在入户登记现场做好经营户的引导宣传工作。”达州市工商局副局长吴波这样介绍。

记者不由疑问：“工商局牵头的话，会不会令经营户瞒报数据？”吴波闻言笑道：“一般来看经营户会产生一定情绪。但在我们达州，工商局已经和社区的商户们建立了比较深厚的感情。我们承诺不缺位、不越位、不错位，绝不将普查数据作为对普查的处罚依据。商户们都十分相信我们！”

一线声音：

达钢集团企业生产技术部部长唐春：

“与前几次普查相比，这次经济普查要求的数据量更大，涵盖的内容更多，也更详细，特别是对安全、环保设备等方面的数据要求更多。因此我们今年10月份就开始启动经济普查的相关准备工作，专门安排了懂财务、懂统计的工作人员负责如实提供企业经济普查所需的各项资料和数据。”

达州市宣汉县东乡镇镇长柳伟：

“第一次经济普查没有经验，普查员不是专业的统计人员，在收集企业数据方面并不专业，文化程度也是参差不齐，导致在普查时进展非常不顺利。在普查内容上也比较生硬、抽象。而这一次，在经济普查开始前几个月，东乡镇就开展了经济普查宣传动员，提高群众的相关认识。我们要求普查员在对企业摸底调查时，注重对统计数据、数据计算方式的学习，与企业的专业统计人员相互学习，了解普查项目的相关含义。以前命令商户提供数据，现在我们则更多地采用迂回方式，甚至打亲情牌（来获取数据），无论是商户还是普查员，都在相互学习中成长，我觉得这才是经普最大的变化！”

信息化经济普查的实践与思考 篇5

首次信息化普查取得圆满成功，积累了宝贵的经验和财富。笔者在总结信息化普查实践经验的基础上，提出“科学定位普查，依法组织普查，规范实施普查”的工作思考。

科学定位普查

普查的总体目标是摸清重大国情国力家底，主要目的是为各级党委、政府的科学决策服务，为制定社会经济发展规划服务，为部门有效行政管理服务，为统计改革发展服务，为企业生产经营服务，为国情国力教育和科学研究服务。

依法组织普查

一是要建立健全普查法律法规体系，尽快制定《普查法》，切实做到有法可依。二是在开展普查过程中，要广泛开展有关普查统计的法制教育，抓住核心依法确保普查数据准确，抓住主线依法落实政府是普查主体，抓住细节依法强化普查工作人员职责，抓住要害依法追究法律责任等重点。三是适时进行普查执法情况检查，严肃查处普查过程中的违法行为。

依法组织普查应当坚持实事求是。一是普查项目安排要符合实情，要充分考虑地方政府人力、财力、物力。二是普查方案设计要符合基层实情，着重解决重指标设计轻全过程控制、重总量设计轻制度衔接、重数据上报轻普查投入、重工作结果轻工作过程、重资料发布轻资料的深度研究等一系列问题，有效防止因普查方案体系庞大、普查指标体系复杂、普查工作不连续而严重影响普查质量和效率。三是要统一普查数据质量控制，要避免把普查整体分割成专业普查；要彻底消除各级统计系统担心普查数据不能很好地向政府领导交账，不能很好地与历史和部门统计数据相衔接，不能很好地作为横向和纵向比较的客观依据等各种思想顾虑。

规范实施普查

政府是普查工作组织实施的主体。在普查实施过程中，各级政府需明确普查年度和非普查年度的工作任务；将有关部门的普查工作纳入目标管理、综合考核和重点督办事项，强化责任落实；开展定期和专项普查工作督查督办，通报督查情况；奖勤罚劣，充分调动各方积极性。

建立各部门协作机制。明确规定各部门在普查各方面的工作任务和工作标准，根据行业特点，充分发挥部门职能管理优势，做好基础工作。统计部门的各专业是普查工作的直接技术责任人，要严格监督执行国家方案标准，任何组织和个人不得各行其是。

建立普查经费保障机制。明确普查的项目经费及各年度普查工作费用比重，将普查的临时性经费预算变为常年的经费预算，按普查工作的进度分年度拨付到位。

建立普查工作创新机制。把现代科学技术发展的新成果应用到普查数据采集、数据处理、质量控制、数据库建设以及普查工作管理等各方面，特别要合理利用电子地图、PDA采集技术、网络报送等先进技术，作好基本单位名录库和电子地理信息系统建设等工作。

健立普查资料应用机制。全面规划设计普查成果系列，把普查资料开发应用的前景具体化、条理化；把普查资料作为国民经济社会发展规划制订的重要依据；创建普查成果开发应用平台，打造信息共享平台。

创建普查工作标准。强化落实各项普查的国家标准，建立标准化普查工作流程。建立标准化普查工作平台，统一制定省、市、县、乡各级政府普查办公室标准体系。制定标准化的普查质量体系，把普查工作质量、资料质量和数据质量的普及率、落实率、重漏率、误差率细化到组织准备、业务准备、宣传动员、登记复查、评估上报和资料开发的每个阶段和环节。并制定标准化质量抽查验收评价体系。