专职消防员（精选九篇）
专职消防员 篇1
1 企事业专职消防队的主要问题
(1)缺乏正规统一的管理,难以形成战斗力。
一是组织管理混乱。企事业专职消防队地方性强,管理部门不统一,有的专职消防队属企业安保部门领导,有的属企业后勤管理部门领导,有的属生产部门领导。由于管理部门不统一,标准要求不一致,致使企事业专职消防队整体水平参差不齐。二是企事业专职消防队无统一的服装、车牌、证件等,外出参加灭火救援行动不便。如进出灾害现场因着装不规范而受阻,车辆通过收费站需交费而耽误时间等。三是队伍管理松散。部分企事业专职消防队领导不能严格执行有关规章制度,不注重业务训练学习和消防器材装备保养,而且擅自动用消防车辆,使真正出动灭火时遇到困难。
(2) 企业用工不规范、待遇低、队员老化现象严重。
由于企业体制和效益问题,加之企业领导对队伍建设的重视程度不同,企业专职消防队的建设差别较大。有的企业领导为了减少开支,招收临时工,且不签订劳动合同。由于待遇差,队员流动性大,队伍成分偏新,骨干难以保留,队伍的战斗力和生命力受到严重影响;有的企业为了应付消防部门的检查和不违反上级有关劳动规定,将企业内部退下来的工人补充到专职消防队中,这些工人通常年龄偏大,队员素质明显偏低。例如:山东某市企事业专职消防队员平均年龄35～50岁以上的占总人数的43%。湖南省专职消防队40岁以上的占22.5%,35岁～40岁的占41.3%,35岁以下的仅占36.2%,年龄最大的53岁,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。另外,企事业专职消防队员常年战斗在第一线,但领取的报酬却很少。据统计,2008年湖南省专职消防队员工资每月在500元以下的有23个队,占总数的24.2%,700～1 000 元的有48个,占总数的50.5%,1 000～1 500元的有17个,占总数的17.9%,1 500元以上的只有7个,占总数的7.4%,到目前为止,这种情形依然没有根本性改观。虽然《企业事业单位专职消防队组织条例》明确规定:“专职消防人员实行本单位工资奖金制度,享受本单位生产职工同等保险福利待遇。”但是,仍有许多单位不按照规定确定消防队员的待遇,无法调动消防队员的工作积极性。
(3)装备陈旧落后,无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
一些企业由于改制或经济效益问题,对装备的投入减少,许多装备都是超期服役。比如:湖南省专职消防队209辆消防车中122辆超过或达到报废期限,占58.4%。个人防护装备更差,消防队员的战斗服绝大部分还是83、87式的,且量少质差,空气呼吸器也十分缺乏,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
(4)企事业专职消防队整体布局不合理,与当前经济形势发展不适应。
随着市场经济的深入发展,工业园区不断涌现,企事业专职消防队随之诞生或消失,同时也出现了许多新情况。例如:工业园区的建设使得一些大型企业集中在一起,往往只有一墙之隔的两个性质相近的企业却有两个企事业专职消防队,盲目建设、重复建设现象十分严重,缺乏合理规划,造成人才、资源的巨大浪费。有的片区虽有一个企事业专职消防队,却因企业经济效益不好而名存实亡,给当地埋下重大安全隐患。
2 原因分析
2.1 运作模式与社会主义市场经济体制不适应
造成以上问题的原因是多方面的,既有体制、机制不完善的原因,又有企业不重视、管理不规范的原因。但根本原因在于企事业专职消防队运作模式与社会主义市场经济体制不适应。具体分析如下:
(1)企业利益最大化是当前企事业专职消防队建设存在诸多问题的主要原因。企事业专职消防队是计划经济时代的产物,是依靠行政手段创建起来的。过去的企业都是国有企业,创建专职消防队经费充足,领导和员工都很少甚至不必考虑企业的经济效益。如今在市场经济体制的驱动下,企业要想生存,必须考虑经济效益。而企事业专职消防队不能直接创造经济效益,许多企业为了追求短期利益的最大化,忽略了专职消防队的建设。
(2)企事业专职消防队任务不饱满,作用不突出。企事业专职消防队的主要职能是负责本单位的防、灭火工作,防火工作几个人就可以完成,大部分消防员、消防装备是为灭火作准备,而多数企业可能几十年都不会发生火灾,专职消防队的作用难以体现。
(3)政府缺乏有效的市场手段调动企业建队积极性。《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第三十七条规定,企事业专职消防队和消防队一样,按国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。他们承担了政府应该承担的社会责任,但地方政府无任何经济支持,灭火救援中伤亡的消防队员只能得到企业职工的优抚待遇,使企业建队的积极性不高。
2.2 现行法律、法规与经济发展形势不适应
现行的法律、法规与当前经济发展形势不适应,主要表现在以下三方面:
(1)1987年国家有关部委制定下发的《企业事业单位专职消防队组织条例》已明显滞后。以建队条件为例,目前,全国各地都在建设工业园区,许多大中型企业都集中在一起,如果每个企业都建专职消防队,势必造成资源浪费,但是不建专职消防队又违反规定。另外,专职消防队的职能、经费保障、用工制度等也都远远不能与当前经济发展相适应。
(2)相关的法律、法规可操作性不强、法律责任不明确。尽管《企事业单位专职消防队组织条例》和《消防法》已明确规定:企事业专职消防队的责任主体是单位,单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。但是对其违法、违规缺乏相应的处罚手段,对建立和发展企事业专职消防队的推动力不大。
(3)缺乏相应的地方性法规。国家的法律、法规一般宏观指导性强,可操作性较差。因此,地方政府应该根据国家有关规定,结合本地区实际制定相应的法律、法规、实施细则等。但是,目前全国各地只有少数省份出台了当地的多种形式消防队伍管理规定。
3 建设区域性政府专职消防队的对策
基于当前企事业专职消防队存在的种种问题,各地方政府积极推进企事业专职消防队改革,但在现有的法律框架下基本都是“头痛医头,脚痛医脚”,收效甚微,不能从根本上得到改观。笔者建议全面停止企业自建专职消防队,只保留防火部门,其余由政府接管建设区域性政府专职消防队,走职业化道路。虽然,我国目前已建设了多个政府专职消防队,但均为政府投入经费,由于经费投入不足,员工待遇差,整体发展情况不佳。要想使区域性政府专职消防队得到良性发展,必须探索新的思路,课题组根据多年调研情况,提出以下对策和建议。
3.1 征缴消防事业费,保障经费投入
当前企业建专职消防队,既要投入大量财力、物力,又要牵扯很大精力,却看不到显著的经济效益,因此企业建队积极性不高,专职消防队得不到很好的发展。而通过缴纳消防事业费,企业合伙办消防队,由政府代为管理,既省钱又有安全保障,应是未来发展的趋势。具体运作模式如下:一是分析行业火灾风险程度,确定征缴费率。消防机构应对不同行业的火灾风险程度进行评估分析,确定行业风险等级,根据行业火灾风险等级确定行业征缴费率,即实行差别费率。二是地方政府应成立专门的消防经办机构征收消防事业费,经办机构根据企业的工商登记和主要经营生产业务等情况确定企业的风险类别,并征收消防事业费。征缴的费用进入地方财政专户,集中管理,专款专用,所收费用全部用来建设区域性政府专职消防队。三是强制征收,法定原则。凡注册登记的企业必须缴纳消防事业费。每年定期缴纳,延期缴费需交纳滞纳金,拒不缴费的企业,政府职能部门向法院申请强制执行。四是通过费率浮动调动企业安全生产的积极性。企业属低风险行业,按行业基准费率收费,对于中、高风险行业的企业实行费率浮动,根据每年企业火灾发生次数、财产损失、人员伤亡情况进行费率浮动。
3.2 政府要加强统筹规划,合理布点
(1)地方政府要对本地区企业数量、企业规模、火灾风险等级等进行全面分析,科学论证,合理规划,确定建队数量、规模以及建队地址。建队基本原则是确保有效控制初期火灾,同时消防队的任务要饱满,员工待遇在机关事业单位之上。消防属于高风险行业,工作时间长,劳动强度大,而且有生命危险,所以员工收入在当地应属中高收入,否则不利于政府专职消防队健康发展。
(2)对原有企事业专职消防队进行科学整合。一是资源整合。政府成立专门的资产评估机构对各企业现有的消防资产进行评估,充抵消防事业费,然后将收购的消防车辆、技术装备、设施器材等资源进行有效重组,组建新的专职消防队;二是人员组合。队员尽量启用原有消防队员,一方面原有队员熟悉业务,有利于新建专职消防队尽快投入使用。另一方面原有队员不失业,有利于改革的顺利进行。
(3)企业比较集中的地区,经费比较充足,政府专职消防队容易维持,而企业相对分散,仅靠企业经费难以为继的情况,政府应给予补贴,确保同一地区专职消防队之间待遇相差不会太大。
3.3 加强政府专职消防队管理
一要突出领导职责,实行队长负责制,全面负责专职消防队的工作。二要成立专门的消防管理机构,规范管理程序。和消防部队一样,根据任务的需要成立相应的管理机构,明确管理人员、管理职责。三要落实人员编制,加强人员管理。消防队员工作时间长,昼夜执勤,训练强度大,实行半军事化管理,生活紧张,必须配足配齐消防人员编制。根据队伍的人员配置确定相应的级别和职能,其工资水平与职务挂钩。四要加强执勤车辆和装备管理。严格落实执勤车辆和装备检查制度,确保做到“隐患早发现,故障早排除,问题早解决”,使得车辆器材时刻保持良好的战备状态,随时随地拉得出、用得上。五要加强执勤训练,提高队员业务素质。
3.4 统一用工制度,规范用工程序
(1)统一用工制度,建立正式、合同并用的用工形式。
骨干消防员主要以正式员工为主,如支队长、大队长、中队长及各管理部门的主要领导,这种用工形式有利于政府专职消防队的可持续发展;普通消防员以合同工为主,由于消防员劳动强度大、工作时间长等特点,队员必须保持年轻化。这种用工形式有利于消防队及时更换新鲜血液,保持旺盛的生命力。合同制消防队员要优先从退役士兵尤其是消防部队退役士兵中录用。
(2)规范用工程序,激活用人机制。
一要明确劳动关系。用人单位要严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,依法与专职消防队员签订劳动合同,明确劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动报酬、社会保险、劳动纪律等内容。二要积极推行国家职业资格制度。应当将消防职业技能等级作为招聘录用专职消防队员和实施岗位等级工资制以及专职消防队员定级、晋级、任职、续聘的主要依据。三要严格落实工资福利和社会保险待遇。地方政府应当按照国家有关规定确定专职消防队员的工资水平,确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应,与其职业等级、绩效等挂钩。专职消防队员应按规定参加基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险,缴纳各项社会保险费用,并享受相应待遇。可参照现役消防队员标准为专职消防队员投保人身意外伤害保险,作为工伤保险的补充。四要严格落实伤残抚恤待遇。专职消防队的管理部门应当组织消防队员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查,并为其建立职业健康档案。消防队员在业务训练、灭火战斗或应急救援等活动中受伤、致残或死亡的,应当按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,落实各项工伤待遇。符合革命烈士申报条件的,由消防部门协调民政部门报请省级人民政府批准。五要建立激励机制。要制定专职消防队伍管理的各项规章制度,建立健全监管、考核、奖惩工作机制。一是实行定岗定编、按岗定酬、竞争上岗的工作机制,避免同酬不同工、同工不同酬的问题;二是实施岗位等级工资制,拓展消防员的发展空间。同一岗位分为若干等级,根据消防员在一个等级上的工作年限、年终考核结果、立功受奖等情况确定其是否晋级,使消防员工作有目标;三是对工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的集体及个人,地方各级政府应当按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励,消防部门应一并纳入消防队伍评优评奖范围;四是各级消防部门、人力资源社会保障部门及工会组织要积极开展专职消防队员职业技能竞赛,并按有关规定对优胜者授予先进工作者、技术能手等荣誉称号,并联合颁发“五一”劳动奖章等。
3.5 规范政府专职消防队执勤训练模式和基本要求
(1)规范政府专职消防队的执勤模式。
政府专职消防队应以单独编队执勤为主,实行24 h执勤制度,并参照消防队的有关规定建立一整套以人为本、统一正规的执勤、训练及日常管理制度,保证执勤训练、灭火救援和其他任务的完成。专职消防队员可执行不定时工作制或轮班制,并保证每周至少休息2天。由消防部门对其实行统一指挥,在保卫本辖区消防安全的同时,参加社会灭火救援。
(2)统一着装、车辆标志,减免消防车船通行费等。
政府专职消防队的消防队员要统一着装、佩戴统一的证件。消防专用车(船)应当按照特种车船的要求安装警示灯,设置专用标志,免缴泊车(岸)费,执行灭火应急救援任务的消防车往返途中免缴车辆通行费等。
(3)消防部门要加强指导,规范政府专职消防队伍训练。
一是消防部门要明确专门的职能部门和专人具体负责。司令部战训部门要加强组织、协调和指导。在每年下发意见、业务训练计划时,必须对政府专职消防队提出明确要求,定期组织检查和业务考核,做到同布置、同检查、同考核、同奖惩。在岗位练兵、业务竞赛、灭火演练等重大活动中,要统一安排政府专职消防队参加。经常性地拉动政府专职队参与各类灭火救援实兵演练,切实增强队伍的协同作战能力。防火部门可以将专职消防队建设纳入消防安全重点单位的抽检考评内容,以督促、检查、考评等形式,促进专职消防队的教育管理、执勤训练以及器材装备、生活待遇的改善,推动专职消防队建设走健康发展轨道。二是消防部门要有重点、有针对性地抓好专职消防队伍的经常性管理工作和业务培训工作,全面提高专职消防队的整体素质。司令部门和防火部门应定期分批对各专职队的指挥员、队员进行消防知识、业务技能等方面的培训,及时对各专职队新招收队员进行专业培训,切实提高消防队员的业务素质。
参考文献
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专职消防员个人年终总结 篇2
专职消防员个人年终总结范文【1】
你们好!时间一晃而过，转眼间我以来到公司两年了。在这两年的时间里，在各位领导的关心帮助下，经过我刻苦 学习、努力奋斗，始终以一名军人的标准严格要求自己，经 过两年来的磨练，使我从一名无知的地方青年变成了一个敢 打敢拼、坚决服从命令、听从指挥、勇敢顽强的合格的消防 战士。今天我接到通知： “我的合同已到期，续签工作要求 写一份总结”在此，我真诚的向领导申请批准我续签合同，继续留在海油贡献我微薄的力量;我将以更加严格的标准工 作、更加严密的执行命令。以下是我对两年来的工作做一总 结，向各位领导汇报如下：
一、严格要求自己、加强各项规章制度和政治学习，提 高自身的各项业务技能水平和综合素质。两年来自己能够严 格遵守队里的各项规章制度，努力提高自己各项业务技能和 岗位业务、熟悉工作程序，各项业务技能得到很大的提高，在业余的工作时间里和队里组织的政治理论学习本人能够 认真的学习、政治理论方面也得到很大的提高。二、加强理论学习及预案的演练 我队随着业务的增加，服务区域扩大，服务单位众多且 生产性质不同，所以我们的压力也随着加大，俗话说的好 “练 时多流汗 战时少流血”战场上过硬的队伍，只有在平时的 训练中努力提高自己的业务技能。所以我积极参加队里开展 的各项业务，刻苦训练，虚心向老同志学习，即使自己的业 务得到提高又锻炼了自己的业务能力。据资料表明：战场上 光有勇敢顽强是不够的，还需要我们用理论武装自己的头 脑，使我们能临危不乱，速断火案。所以我经常利用业余时 间对重点部位预案、消防理论进行学习，来武装自己的头脑，只有这样才能有战必胜的信心。
三、积极主动努力做好专业业务 我自调至电话班后，认真做好本职工作、坚守岗位、积 极做好电话班的各项日常事务工作，听从队领导和班长的安 排，配合队领导和班长做好各项业务和日常生活等方面的工 作、按照职责做好上传下达。完成队领导和班长交给的各项 任务。认真专研电话班业务，向正规化、统一化健康稳步发 展。积极参加团支部组织的各项业余活动和各项演讲活动，展现了我们消防队的风采。加强同事之间的团结与合作。能 够与同事之间做到互相帮助。
四、虽然在这两年里我取得了很大的进步，但是还存在 一些不足，下面我以以下几个方面查找存在的不足。
1、在平时的工作中不够大胆，创新理论不够强、还不 够积极主动。2、对政治理论学习和各项业务技能还不够深入，不能 自觉抽时间学习。3、是在工作中存在粗心大意、浮躁等方面的缺点。4、身体素质不过硬，需要进一步的加强。以上是我存在的不足，在今后的工作中我会更加严格要 求自己、提高自身的工作水平、业务技能、思想觉悟;增加 自己的知识，取长补短虚心向同事们学习，争取在政治思想、业务技能、工作学习等方面取得更大的进步。语言代表不了行动，行动才是最好的语言，请领导看我 今后的表现。
专职消防员个人年终总结范文【2】
今年来平桥乡在县委、县政府的领导下，在县消安委和县消防大队的帮助指导下，全面认真贯彻落实了县消安委的各项会议和文件精神。乡党委、政府高度重视消防安全工作，认真研究部署各项消防工作，积极探索消防工作新思路，按照消防安格化管理目标，实施领导干部“一岗双责”责任制。推行消防安格化精细管理，逐步探索完善火灾监控和预防机制，实行重点管理，重点排查，加大了消防宣传力度，进一步加强群众消防安全意识，形成全民参与。有力推进了全乡的消防工作，为全乡经济和社会事业较快和谐发展提供了消防安全环境。20XX年平桥乡政府获得县消防安全工作先进单位。现将我乡20XX年消防安全工作总结如下：
一、加强组织领导，抓好网格化管理
乡政府成立了消防安格化管理领导小组，下设办公室。明确2名专职人员负责日常工作。乡长负责全乡的安全生产工作，分包消防安全“大网格”。班子成员负责分包村(社区)的消防安全生产工作，驻村干部分包消防安全“中网格”。村(社区)干部负责村组的消防安全生产工作，村干部分包消防安全“小网格”。做到明确责任主体，明确工作任务，明确管理标准。严格落实重特大亡人火灾事故责任追究制度。实施责任倒查追究制，确保做到责任到人，管理到户。按照消防安格化管理制度。乡政府每年年初都专门组织召开消防安全工作会议，对全年消防安全生产工作做出具体部署。同时，乡政府与各村(社区)签订《消防安全目标责任书》，将消防安全工作纳入村(社区)年终目标考核。
二、加强队伍建设，抓好消防救援演练
乡政府从机关干部中抽调20名年轻精干人员组成消防救援应急分队，负责日常消防火灾营救培训和演练。同时各村(社区)挑选了4名消防志愿者，负责消防宣传、教育、巡查等工作。确保在出现火情时能够拉得出，用得上。
三、加强网格管理，抓好火灾隐患排查
今年以来，我乡全面落实“四抓三防二落实一到位”建立健全消防工作机制。结合正在开展的党的十八大消防安全保卫战。乡政府多次组织派出所及相关部门业务骨干组成联合执法组，对辖区人口聚集区、重点企业、学校、液化气经营站(点)、氧气充装点、超市商场等火灾隐患进行排查，共查出各类消防安全隐患10余处，依法取缔液化气经营点1家，并及时发放整改通知书，要求其整改到位。
四、加强宣传教育，抓好消防培训工作
乡政府充分利用春节、“五一”等节假日，深入广泛地开展消防法律法规和消防知识宣传。共出动宣传车3台次，悬挂横幅4幅，散发宣传资料XX00余份。使消防宣传工作“进学校、进村(社区)、进企业、进家庭”活动得到有效落实，使广大群众参与消防意识明显得到提高。
五、加强督促指导，抓好社会单位管理
督促指导社会单位贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。组织重点部位、人员密集场所开展检查以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化为主要内容的“三会三化”建设。全面提升社会单位“四个能力”。我乡以争创“无亡人火灾乡”为目标。通过行之有效的措施，截止目前，全乡无大小火灾事故发生，并在20XX年获得县消防安全工作先进单位。
六、下一步工作打算
20XX年，在县消安委的指导下。一是认真做好冬季森林防火工作，加大春节期间消防安全大检查的力度，及早发现火灾隐患，及时处理。二是认真做好冬季、春节期间群众用电、用气等易发火灾的防范工作，降低火灾发生几率。三是利用冬闲时节，再对全乡XX个村(社区)的义务*员进行消防知识培训，努力提高他们的业务能力，切实做好消防安全各项工作。总之，在20XX年乡政府将进一步加大力度，采取更加有效的措施，创新工作新思路，把全乡消防安全工作推上一个新台阶。
专职消防员个人年终总结范文【3】
一、工作开展主要情况
⒈成立组织、强化领导，消防员半年工作总结。
按照省政府办公厅人员密集场所消防安全专项整治实施方案，成立了市专整治工作领导小组，市监察、工会、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商和游等相关部门也成立了相应组
织，在本系统内开展专项整治工作。市消防支队成立了专项整治指导办公室，支队长张兰洲同志任办公室王任。各县区也成立了由政府主要领导任组长、各有关部门主要负责人参加的专项整治工作领导小组，切实力口强了对此次专项整汁的组织领导。
⒉制定整治方案，快速动员部署。
省政府办公厅通知下发后，汤建明副市长于月日召集公安局、安监局、消防支队主要负责人会议、要求消防部门立即制定全市人员密集场所消防安全整治方案。日，汤市长再次召集三个部门主要负责人，听取工作方案制定情况报告，并审查通过了工作方案。月日，市政府召开全市人员密集场所消防安全专项整治工作会议，对专项整治工作进个了全面部署，汤建明市就专项整治工作做了重要讲话，并提出了具体要求。月：日市消防支队持召开各县区专项整治指导办公室主任会议，承专项整治进行了再动员部署，要求各指导力、公室明确责任、强指导职能。会议召开后，各县区、各成员单位迅速制定出了符合本地区、本系统实际的整治方案，全市人员密集场所消防安全专项整治工作全面展开。
⒊广泛宣传、营造良好治理氛围。
月日，汤建明副市长发表题为《多措并举强力推进全市人员密集场所消防安全专项整治》的电视讲话，并在《宿迁日报》头版刊登署名文章。市电视台在黄金时段打出滚动字幕、公布举报电话。在市移动公司、寻呼公司开力、发送关于在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治的短信业务。印发份《关于开展人员密集场所消防安全专项整治工作的公告》，在大街小巷张贴。结合消防进社区工作，组织公安派出所民-警在社区内进行广播，组织流动宣传车进行宣传，工作总结《消防员半年工作总结》。同时，组织召开全市消防安全重点单位管理会议，传达部署专项整治工作。除此以外，还充分利用设在市消防支队的“消防安全技术培训中心”，对全市人员密集场所法定代表人、消防安全管理人员进行业务培训，在切实提高他们消防意识与素质的同时，对开展人员密集场所消防安全专项治进行再宣贯、再部署。通过广泛的宣传，营造了良好的社会氛围，有力促进了整治工作的开展。
⒋加强部门协调、单位自查整改落实
市政府对开展好此次专项治理提出了四项具体要求，使各县区、各部门全面落实了政府、部门和单位三级责任制，明确了治理目标和重点，认清了自身责任和职能，增强了严格标准、依法办事的观念。专项整治领导小组切实发挥好督促指导作用，对各平·位工作开展情况进行了及时督查专项…、冶开展以来，汤建/副市长两次亲自带队，组织安监、消防及厂关专项整治成员单乍对四县二区及个别隐患较大单位的专项警，台开展及自查整改于展情况进行督察。消防支队切实履行好指…，职能，加强与相关;业主管部门的协调配合，建立了专项整治叭络员制度，加强对名部门开展专项整治工作的业务指导，滤布 督促食㈩’围绕长效管理扎乡开展工作。市工商局、文化局进一步严格’;将消防安全检查作其办理公众聚集场所许可证照的前置条件，切实抓好源头管理。市公众聚集场所单位充分认识到了此次消防安全专项整治对要自身长期效益的重要性，普遍积极开展了产奁整改。利用“非典：期间各娱乐场所、宾馆饭店等关门歇业的叫机，消防支队通过申话联系、书信调查及适时的实地检查等方子、，督促一些存在时恒较长或整改周期较长的隐患单位，充分利用这一时机，在抓好“排典”防治的同时，对存在的隐患进行深入整改。这些单位既彻底整改了火灾隐患，又没有影响到正常营业、“非典”过后取得更好的经济效益。受“非典”影响，本次专项整治每阶段依次/帧延了一个月。目前，各单位已将自查整改报告送至各行业主管衙门，专项治理自查整改阶段已全面结束。名行业主管部门正按照计划开展部门验收工作，预计在月前结束。
二、存在的主要问题
⒈个别单位对消防安全专项整治认识不足,片面强调自身经济效益，对长效管理积极性不高，对火文隐患的整改停留在应付检查层面，不能很好的落实消防安全责任制，实施有效的消防安全管理。
⒉受前一段“非典”防治的影响，消;方安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要栉力都放在了“非典”防治上，对开展专项整治的力度需进一步加强，⒊应进一步完善专项整治成员单位联络员制度，强化专项整治指导力、公室业务指导作用，进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。
三、下一步工作重点
下一步，市人员密集场所消防安全专项整治指导办公室将及时督促各行业主管部门，按照职责分工，针对各乒位的自查整改情况，深入开展逐一的检查验收。对自查整改不落实、不到仁的单位，要依法给子消防安全责任人或管理直至依法予以处罚。对检查发现的问题要声今限期整改对寸年专项整治结束时遗留隐患，特别是/寄省级甘办隐患和，‘呼年省安委会通报的隐患，要跟踪监督，加大整改打度，彻底齐全整改。对申报或普查发现的单位要逐一登记，切实掌握有关情况、进行分类统计，建立相应的台帐。验收结束后，消防支队将及时呈请市政府召开总结督查会，随后将按计划进行联合执法。同：，消防安全专项整治指导办公室将进一步强化指导职能，压滤机滤布 对各行业土管部门加强业务指导，并适时组织开展督查活动，将专项整治作引向纵深。
专职消防员个人年终总结范文【4】
尊敬的公司领导：
您们好!
xxxx年的工作已经接近尾声了，我的工作是一名消防员，做好xxxx地区的安全、保卫工作，在总经办和车队的领导下能顺利完成各项工作。我作为一名罗钾人能够服从领导安排，作为罗钾人的一员，感到很骄傲，尽心尽力干的更出色。
作为一名消防员的工作以来，能履行好自己的职责，对工作的态度也很认真，从自己的一言一行抓起，立足本职，发挥自己的职责，自己对车辆性能和器材方面，做到四会，在车队领导下本人的日常工作能顺利开展，出现问题能及时上报，发现隐患及时纠正，保证无事故发生，做好保卫安全工作，下面本人将这一年来的工作总结如下：
一、加强业务理论学习，增强全面发展
作为消防员自己要加强学习，来武装自己的头脑。这一年来，自己不断学习消防业务理论，火灾的隐患性，对车辆和器材的性能，基本上要懂，保证车辆器材完整好用，发生任何情况，及时出警，按规定时间出警，迅速赶往现场.学习别人的长处来弥补自己的不足，增强自己的全面发展。
二、日常工作训练方面
在这一年来自己的训练没有放松，紧紧围绕车队的领导下完成任务，火怎样灭、就怎样练、做到练为战，战为练的原则，对消防器材的掌握到位，器材的质量、性能和维修，在日常给各部门送水，用的器材，做到及时清洗，对器材勤检查、勤擦拭，保证器材的完整好用。
消防演练主要是在安环部的领导下，到各部门演练。对灭火的讲解、使用、灭火剂的用途，主要灭初期火灾。发生火灾第一时间，使用灭火剂灭火。
三、执勤灭火方面
作为消防员自己知道，我们的两辆消防车载水量和泡沫数量，发生突发情况，怎样开展灭火战斗，自己牢牢记在心里，对车辆上的器材，会操作、会维修，是保证执勤战备的一项，给自己时刻提醒战备的观念。
四、安全防事故工作
做好安全防事故工作是自己工作的前提，在车队的领导下安排出车，提醒安全的重要性。在灭火和训练的日常工作中，把安全问题放在首位，让领导放心，让公司放心的原则，这一年来自己在安全方面，没有事故发生，但存在的隐患，能及时纠正、改进。
总之，xxxx年的工作已到尾声，这一年来自己的工作对比别人，自己还做的不够、不细、多学习别人好的做法、想法，自己做为xxxx的保卫人员，我会用自己的行动努力，请车队的领导放心，自己会不断学习，不断加强。在自己平凡的岗位上做出不平凡的事业。为罗钾的明天添砖加瓦!
浅议企业专职消防队政工队伍建设 篇3
（一）企业专职消防队选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难出”。与专业技术人才队伍相比，政工人员普遍没有受过政治工作专业教育，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口”宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任，通常被视为“闲置人员”的“收留所”；二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难；三是政工队伍的后备力量储备不足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解消防部队情况的年轻人因身份、学历、等因素不能进入政工队伍。
（二）企业对专职消防队政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了经验丰富，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大；有的不敢向学历、职位高于自己的干部做思想工作，工作“底气”不足。主要原因：一是企业对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是专职消防队伍组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对新形势下的思想政治工作要求认识不足，未能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。
二、加强专职消防队政工队伍建设的思考及对策
（一）正确认识思想政治工作的价值，提升思想政治工作的地位。我们要加强企业专职消防队政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值。1955年9月，毛泽东提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。思想政治工作的“生命线”作用，成就了我国社会主义建设、改革开放和全面建设小康社会的辉煌成就。
事实上，思想政治工作是企业专职消防队伍各项工作的重要组成部分，关系到企业专职消防队伍的兴衰成败。按照马克思主义的观点，人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程，促进生产力的发展。企业专职消防队伍思想政治工作主要包括思想理论、组织纪检、宣传文化、干部工作等方面，渗透到专职消防队伍正常运作的方方面面，时时处处发挥着重要作用。例如，抓好理论学习，有利于提高领导班子成员的理论素养，有利于提高科学决策水平，保证专职消防队伍正确发展方向；做好干部工作，营造人才辈出、人尽其才的新氛围，发挥人才的积极性和创造性；做好宣传工作，对内营造积极向上氛围，向外树立良好形象；做好群众工作，及时化解思想矛盾，让每个专职消防队员愉快投入工作，促进消防队伍和谐稳定。可见，思想政治工作通过做好人的工作，能够提高队伍战斗力，为社会和企业创造着“无可估量”的经济效益。所以，我们正确认识思想政治工作的价值，在思想上重视政工队伍建设，尊重政工人员的劳动价值，才能增强政工人员的信心，增强政工岗位的吸引力，把更多的优秀人才汇集到政工队伍中来，为开展思想政治工作提供人才支持和组织保障。
（二）创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍。一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。在接受地方大学生时，要有针对性地引进在经济管理、消防队伍管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的干部充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与其他工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。
（三）加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会。把对政工人员的培训和继续教育作为长期、连贯的人才培训战略，不断提高政工队伍的整体素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。采用“请进来”、“送出去”的方法，经常邀请政工方面的专家教授讲授理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、部队文化、经济管理等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。
专职消防员 篇4
(1)在岗人员少。
5月14日总队通报了全省消防部队政府专职消防队员招收情况。全省应在岗2865人,现有961人,完成率仅33.5%,泉州支队2013年底应在岗591人,现有298人,完成率50.4%。
(2)队伍不稳定。
目前,政府专职消防员工作时间长的有6～7年,工作时间短的数日便离开部队。受队员的文化水平、思想认识和工作动机的影响,加上部队各级管理干部在思想认识、重视程度和管理方式方法上的差异,以及现役战士与非现役队员相处的摩擦等因素,致使政府专职消防员队伍不稳定,解除合同率偏高。
(3)作用不明显。
自2003年招收第一批政府专职消防员以来,政府专职消防员能够安心部队工作,钻研业务工作,成为骨干的屈指可数。而他们在消防部队的角色,更多的是充当消防部队的“临时工”,火场上的“水带工”,生活中的“环卫工”,未真正发挥他们的作用,没有达到大幅提升部队作战水平的目标。
2 消防部队政府专职消防员管理存在问题的原因分析
(1)从政府层面来看:
一是规章机制不健全。虽然近年来各级政府、相关部门陆续出台加强多种形式消防队伍建设的文件和规定,但在涉及到用工制度、工资福利、医疗保险、退役安置等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系,在一些具体操作环节仍然缺乏有力的政策支撑。二是经费保障不到位。由于消防部队工作的特殊性,必须每天24小时坚守在工作岗位上,政府专职消防员也不例外。政府专职消防员与现役官兵同吃、同住、同训练、同执勤,执勤任务繁重、训练强度较大,而相关的保障却未能及时跟上,与兄弟单位政府专职人员福利待遇相比更是天壤之别。
(2)从部队层面来看:
一是激励和考评机制不健全。二是基层单位住宿设施无法满足“十二五”规划的人数要求。
(3)从队员层面来看:
一是家庭因素的困扰。家庭对于每个人来说是不可缺少的一部分,从社会上招的这些政府专职消防员都将面临着成家、照顾爱人孩子的问题。然而,当前政府专职消防员工资仅能维持个人生活保障,加之24小时在岗在位的执勤模式,致使他们没有充足的私人空间去陪伴、照顾家人。二是工作动机不端正。部分政府专职消防员对消防工作的性质不了解,没有真正认识到消防部队“赴汤蹈火为人民,恪尽职守保平安”奉献精神,他们融入部队后,面对军事化的管理,从事高度紧张和繁忙危险的执勤训练工作,总感觉自己为消防事业的贡献和实际得到的不成正比,他们心中难免会产生失落感,从而影响到政府专职消防员的稳定和管理。
3 加强和改进政府专职消防员管理的几点建议
(1)积极争取人员编制保障。
要积极学习借鉴河北省保定市将专职消防员纳入政府人事计划统一管理,在人力资源和社会保障部门登记备案的做法,借鉴龙岩连城县、长汀县和漳平县等将消防文员、政府专职消防队员岗位部分纳入地方政府事业岗位编制的先进经验,协调地方党委和政府,解决政府专职消防员的出路问题。比如,可将政府专职队中队干部(中队长、指导员、副中队长)办理进编手续,其余队员占编不进编,中队干部采取“定岗不定人”的方法,只有在岗人员,才能享受事业编制待遇。
(2)努力提高经费保障水平。
目前,泉州市消防部队基层单位合同员经费人均每年4.5万,月平均可达3750元,但扣除伙食费、保险费、被服费等实际到手的工资只有1500元左右,这样的工资标准对于社会青年基本没有吸引力。面对工资低招不到人和当前要求政府大辐度提高政府专职消防员工资有难度的情况下,建议从以下两方面入手:一方面,要确保专款专用,发挥有限经费的最大效益。另一方面,要积极贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》,突出政府专职消防员职业危险性高和24小时执勤的职业特点,结合当地经济发展水平,提请地方政府提高专职消防队员收入水平和福利待遇。
(3)规范队伍执勤训练管理。
一是开展针对性教育。要将更多时间投入到水源道路熟悉、体能技能训练上,适时开展职业道德教育、战训业务知识、队伍安全管理教育。二是完善量化管理制度。采取加分与扣分相结合的方式,对政府专职消防员进行量化考核,设置日常量化管理、学习训练考核、群众民主评议、中队干部评议、大队领导评议五个方面的内容,每月对政府专职消防员的综合履职、现实表现进行考核,对考核成绩在85分以上的人员发放考核奖金,对60分以下的人员,视情给予扣除日常量化管理考核奖金、岗位补贴、等级补贴直至撤职、降级、辞退等处理。三是建立级别考核机制。首先,要进行分级定岗。一线政府专职消防员根据体能、技能和器材装备熟悉等考评标准要求,由低向高按比例划分“一、二、三、四、五”5个等级,每个级别的人数按照“橄榄球式”队伍结构来划分比例,中队队伍结构为一级6人,二级8人,三级6人,四级2人,五级2人,避免“塔式”结构和“锥式”结构产生的“不稳定”的情况;在中队设置队长、班长、驾驶员、战斗员四个岗位,其中队长、班长岗位必须达到三级以上级别。其次,要实行首任考核定级制。新入职政府专职消防员,可根据自身实力申请考评岗位等级,考评合格者给予定级,改变以往初次分配等级“一刀切”的陈旧模式,做到“量才使用,人级匹配”。最后,要实行在岗考核调级制。对政府专职消防员实行“周测试、月考核、季评定调级”;每季度成绩评定分保级不达标、保级达标未晋级、保级达标并晋级三类,按成绩先后进行排序,等级额满自动调入下一级,通过引入能上庸下的竞争机制,营造政府专职消防队伍比学赶超的良好氛围。
(4)改革创新队员休息模式。
当前,泉州准备在实施本地化征招的两支政府专职消防队伍中试运行“三班两运转”,三班两运转是指将一支队伍分三份,保持三分之二的力量在队,日间训练操课,夜间在队休息,24小时值班备勤,还有三分之一的力量可以离队休息,即队员在队工作两天,回家休息一天。在不能完全实现本地化征招的其他队伍准备试行探索建立确保三分之二力量在队,在专职队负责人主持下的队员协商轮休制,即在确保队员周期性总出勤率达标的前提下,预先排出休假和执勤人员计划的方式。这样既确保了值班备勤力量充足,又满足了队员休息休假需求。
(5)丰富专职队员征招渠道。
2019政府专职消防员年终总结 篇5
2019政府专职消防员年终总结范文【1】
尊敬的公司领导：
您们好!
xxxx年的工作已经接近尾声了，我的工作是一名消防员，做好xxxx地区的安全、保卫工作，在总经办和车队的领导下能顺利完成各项工作。我作为一名罗钾人能够服从领导安排，作为罗钾人的一员，感到很骄傲，尽心尽力干的更出色。
作为一名消防员的工作以来，能履行好自己的职责，对工作的态度也很认真，从自己的一言一行抓起，立足本职，发挥自己的职责，自己对车辆性能和器材方面，做到四会，在车队领导下本人的日常工作能顺利开展，出现问题能及时上报，发现隐患及时纠正，保证无事故发生，做好保卫安全工作，下面本人将这一年来的工作总结如下：
一、加强业务理论学习，增强全面发展
作为消防员自己要加强学习，来武装自己的头脑。这一年来，自己不断学习消防业务理论，火灾的隐患性，对车辆和器材的性能，基本上要懂，保证车辆器材完整好用，发生任何情况，及时出警，按规定时间出警，迅速赶往现场.学习别人的长处来弥补自己的不足，增强自己的全面发展。
二、日常工作训练方面
在这一年来自己的训练没有放松，紧紧围绕车队的领导下完成任务，火怎样灭、就怎样练、做到练为战，战为练的原则，对消防器材的掌握到位，器材的质量、性能和维修，在日常给各部门送水，用的器材，做到及时清洗，对器材勤检查、勤擦拭，保证器材的完整好用。
消防演练主要是在安环部的领导下，到各部门演练。对灭火的讲解、使用、灭火剂的用途，主要灭初期火灾。发生火灾第一时间，使用灭火剂灭火。
三、执勤灭火方面
作为消防员自己知道，我们的两辆消防车载水量和泡沫数量，发生突发情况，怎样开展灭火战斗，自己牢牢记在心里，对车辆上的器材，会操作、会维修，是保证执勤战备的一项，给自己时刻提醒战备的观念。
四、安全防事故工作
做好安全防事故工作是自己工作的前提，在车队的领导下安排出车，提醒安全的重要性。在灭火和训练的日常工作中，把安全问题放在首位，让领导放心，让公司放心的原则，这一年来自己在安全方面，没有事故发生，但存在的隐患，能及时纠正、改进。
总之，xxxx年的工作已到尾声，这一年来自己的工作对比别人，自己还做的不够、不细、多学习别人好的做法、想法，自己做为xxxx的保卫人员，我会用自己的行动努力，请车队的领导放心，自己会不断学习，不断加强。在自己平凡的岗位上做出不平凡的事业。为罗钾的明天添砖加瓦!
谢谢!
2019政府专职消防员年终总结范文【2】
20xx年是不平凡的一年也是上海世博年，一年来，我公司在上级主管部门及公司领导的大力支持下，公司的消防工作在20xx年的工作基础上，进一步深入贯彻落实《消防法》，全公司紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化了消防安全工作的管理，加大宣传力度，全面提高了广大干部职工的消防安全意识，使公司的消防安全工作落到了实处。通过公司各部门和全体职工的共同努力，我公司全年实现无重大生产事故、无火灾事故。为公司的安全生产和园区的安全生产局面，提供了良好的消防安全基础保障，现将20xx年消防工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，公司消防安全工作在公司防火安全委员会的领导下，树立正确的安全生产无小事的经营理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立安全工作领导小组，确定专人分管日常消防事务。积极参加区重点单位法人、管理人消防安全培训，提高管理者的消防意识，明确消防管理责任，根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》和《世博期间消防安全工作责任状》把消防安全工作任务层层分解到各部门、各客户，并实行隐患事故排查责任制，建立了消防安全巡查制度、内保安全巡查制度，从而推动消防安全各项工作有效的开展。
二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育
长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好以上活动的同时，采取以广大职工喜闻乐见的形式大力开展消防安全宣传教育，并听取采纳公司领导(以前做过国有企业厂长)的意见，在实际工作中，“119”消防宣传日等活动，深入开展消防法律法规的宣传教育;通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有效地提高了干部员工的消防安全意识和安全防范意识。
三、注重消防投入，加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快公司年经济指标建设的同时，十分重视消防基础设施建设，加大消防硬件投入。2011年公司投资超20万元对消防设施、消防器材进行了更新，完善了监控系统和报警系统。邀请消防安全管理领导到公司检查指导工作，及时消除安全隐患，加强“四个能力”建设组织员工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生、疏散演练，通过培训和演练，有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。
四、组建消防应急防范队伍，积极发挥应急防范队伍的作用
在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合公司实际，把消防安全防范工作不断推向深入。在公司范围内建立了应急小分队，全力构筑“网络化”的消防安全防控体系。全面提高安全防范意识。
五、开展检查整治，确保不发生任何消防安全事故。
20xx年，公司的消防安全工作较好的完成了年初制定的目标管理，从而为上海世博会的顺利召开作出了我们应有的贡献。
2019政府专职消防员年终总结范文【3】
一、工作开展主要情况
⒈成立组织、强化领导，消防员半年工作总结。
按照省政府办公厅人员密集场所消防安全专项整治实施方案，成立了市专整治工作领导小组，市监察、工会、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商和游等相关部门也成立了相应组
织，在本系统内开展专项整治工作。市消防支队成立了专项整治指导办公室，支队长张兰洲同志任办公室王任。各县区也成立了由政府主要领导任组长、各有关部门主要负责人参加的专项整治工作领导小组，切实力口强了对此次专项整汁的组织领导。
⒉制定整治方案，快速动员部署。
省政府办公厅通知下发后，汤建明副市长于月日召集公安局、安监局、消防支队主要负责人会议、要求消防部门立即制定全市人员密集场所消防安全整治方案。日，汤市长再次召集三个部门主要负责人，听取工作方案制定情况报告，并审查通过了工作方案。月日，市政府召开全市人员密集场所消防安全专项整治工作会议，对专项整治工作进个了全面部署，汤建明市就专项整治工作做了重要讲话，并提出了具体要求。月：日市消防支队持召开各县区专项整治指导办公室主任会议，承专项整治进行了再动员部署，要求各指导力、公室明确责任、强指导职能。会议召开后，各县区、各成员单位迅速制定出了符合本地区、本系统实际的整治方案，全市人员密集场所消防安全专项整治工作全面展开。
⒊广泛宣传、营造良好治理氛围。
月日，汤建明副市长发表题为《多措并举强力推进全市人员密集场所消防安全专项整治》的电视讲话，并在《宿迁日报》头版刊登署名文章。市电视台在黄金时段打出滚动字幕、公布举报电话。在市移动公司、寻呼公司开力、发送关于在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治的短信业务，工作总结《消防员半年工作总结》。印发份《关于开展人员密集场所消防安全专项整治工作的公告》，在大街小巷张贴。结合消防进社区工作，组织公安派出所民-警在社区内进行广播，组织流动宣传车进行宣传。同时，组织召开全市消防安全重点单位管理会议，传达部署专项整治工作。除此以外，还充分利用设在市消防支队的“消防安全技术培训中心”，对全市人员密集场所法定代表人、消防安全管理人员进行业务培训，在切实提高他们消防意识与素质的同时，对开展人员密集场所消防安全专项治进行再宣贯、再部署。通过广泛的宣传，营造了良好的社会氛围，有力促进了整治工作的开展。
⒋加强部门协调、单位自查整改落实
市政府对开展好此次专项治理提出了四项具体要求，使各县区、各部门全面落实了政府、部门和单位三级责任制，明确了治理目标和重点，认清了自身责任和职能，增强了严格标准、依法办事的观念。专项整治领导小组切实发挥好督促指导作用，对各平·位工作开展情况进行了及时督查专项…、冶开展以来，汤建/副市长两次亲自带队，组织安监、消防及厂关专项整治成员单乍对四县二区及个别隐患较大单位的专项警，台开展及自查整改于展情况进行督察。消防支队切实履行好指…，职能，加强与相关;业主管部门的协调配合，建立了专项整治叭络员制度，加强对名部门开展专项整治工作的业务指导，滤布 督促食㈩’围绕长效管理扎乡开展工作。市工商局、文化局进一步严格’;将消防安全检查作其办理公众聚集场所许可证照的前置条件，切实抓好源头管理。市公众聚集场所单位充分认识到了此次消防安全专项整治对要自身长期效益的重要性，普遍积极开展了产奁整改。利用“非典：期间各娱乐场所、宾馆饭店等关门歇业的叫机，消防支队通过申话联系、书信调查及适时的实地检查等方子、，督促一些存在时恒较长或整改周期较长的隐患单位，充分利用这一时机，在抓好“排典”防治的同时，对存在的隐患进行深入整改。这些单位既彻底整改了火灾隐患，又没有影响到正常营业、“非典”过后取得更好的经济效益。受“非典”影响，本次专项整治每阶段依次/帧延了一个月。目前，各单位已将自查整改报告送至各行业主管衙门，专项治理自查整改阶段已全面结束。名行业主管部门正按照计划开展部门验收工作，预计在月前结束。
二、存在的主要问题
⒈个别单位对消防安全专项整治认识不足,片面强调自身经济效益，对长效管理积极性不高，对火文隐患的整改停留在应付检查层面，不能很好的落实消防安全责任制，实施有效的消防安全管理。
⒉受前一段“非典”防治的影响，消;方安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要栉力都放在了“非典”防治上，对开展专项整治的力度需进一步加强，⒊应进一步完善专项整治成员单位联络员制度，强化专项整治指导力、公室业务指导作用，进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。
三、下一步工作重点
下一步，市人员密集场所消防安全专项整治指导办公室将及时督促各行业主管部门，按照职责分工，针对各乒位的自查整改情况，深入开展逐一的检查验收。对自查整改不落实、不到仁的单位，要依法给子消防安全责任人或管理直至依法予以处罚。对检查发现的问题要声今限期整改对寸年专项整治结束时遗留隐患，特别是/寄省级甘办隐患和，‘呼年省安委会通报的隐患，要跟踪监督，加大整改打度，彻底齐全整改。对申报或普查发现的单位要逐一登记，切实掌握有关情况、进行分类统计，建立相应的台帐。验收结束后，消防支队将及时呈请市政府召开总结督查会，随后将按计划进行联合执法。同：，消防安全专项整治指导办公室将进一步强化指导职能，压滤机滤布 对各行业土管部门加强业务指导，并适时组织开展督查活动，将专项整治作引向纵深。
2019政府专职消防员年终总结范文【4】
通过公司各部门和全体职工的共同努力，我公司全年实现无重大生产事故、无火灾事故。为公司的安全生产和园区的安全生产局面，提供了良好的消防安全基础保障，现将20**年消防工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，公司消防安全工作在公司防火安全委员会的领导下，树立正确的安全生产无小事的经营理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立安全工作领导小组，确定专人分管日常消防事务。积极参加区重点单位法人、管理人消防安全培训，提高管理者的消防意识，明确消防管理责任，根据签订《重点单位消防工作目标管理责任状》和《世博期间消防安全工作责任状》把消防安全工作任务层层分解到各部门、各客户，并实行隐患事故排查责任制，建立了消防安全巡查制度、内保安全巡查制度，从而推动消防安全各项工作有效的开展。
二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育
长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好以上活动的同时，采取以广大职工喜闻乐见的形式大力开展消防安全宣传教育，并听取采纳公司领导(以前做过国有企业厂长)的意见，在实际工作中，“119”消防宣传日等活动，深入开展消防法律法规的宣传教育;通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有效地提高了干部员工的消防安全意识和安全防范意识。
三、注重消防投入，加强消防基础设施及培训建设
从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快公司年经济指标建设的同时，十分重视消防基础设施建设，加大消防硬件投入。20**年公司投资超20万元对消防设施、消防器材进行了更新，完善了监控系统和报警系统。邀请消防安全管理领导到公司检查指导工作，及时消除安全隐患，加强“四个能力”建设组织员工进行消防知识和消防器材使用培训，开展火场逃生、疏散演练，通过培训和演练，有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。
四、组建消防应急防范队伍，积极发挥应急防范队伍的作用
在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合公司实际，把消防安全防范工作不断推向深入。在公司范围内建立了应急小分队，全力构筑“网络化”的消防安全防控体系。全面提高安全防范意识。
五、开展检查整治，确保不发生任何消防安全事故
为保障公司消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实，确保公司安全管理工作目标的安全实现，公司安全领导小组组织各部门、各客户在重大节日期间开展专项消防安全检查，20**年元旦、5.1.、**.1期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查，以及针对世博期间组织的“平安世博”安全生产大检查，并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力确保不发生任何消防安全事故。
舟山市专职消防队伍建设的思考 篇6
(1)加强专职消防队伍建设是舟山市经济社会发展的客观需要。党的十七届五中全会提出发展海洋经济的重大战略,给舟山带来了前所未有的发展机遇,尤其是“国家海洋经济综合开发试验区”和“浙江舟山群岛新区”获批以后,舟山的经济社会将迎来新的大有可为的战略机遇期。临港工业经济结构调整和产业转型升级加速,六横、外钓、大猫、洋山等悬水海岛重镇将进一步深度开发,石油储运、船舶修造、港口物流等企业的规模和数量不断增加,根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第三十六条和第三十九条以及七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》(公通字<2010>37号)之规定,辖区内的大型发电厂、民用机场、主要港口,生产、储存易燃易爆危险品等大型企业,储备可燃的重要物资的仓库、基地等单位,以及边远海岛重镇必须建立企业专职消防队或政府专职消防队,并按照单位的火灾危险性配备消防车辆和器材装备,配备专职消防队员。
(2)加强专职消防队伍建设是解决舟山市公安现役消防部队警力不足的有效途径。近年来,舟山市经济社会呈现出良好的发展态势,旅游业、服务业发展迅猛,星级宾馆、饭店等人员密集场所数量大幅增加;家庭旅馆、出租房、军产房等大量涌现;石油储运、船舶修造、港口物流等大规模企业异军突起;乡镇海岛重镇开发步骤加快。同时,不可避免地带来大量的火灾隐患,社会消防工作、灭火救援以及安全保卫任务日益繁重。舟山市消防支队现有干部65名,战士163名,支队机关仅有干部20名,支队现辖5个大队和8个中队,平均每个中队平均不足20名战士,现有警力难以满足社会消防工作和灭火救援的实际需要,成为制约部队建设和消防工作长足发展的瓶颈性难题。建立一支布局科学、管理规范、保障有力、素质过硬、能力突出的专职消防队伍,将在很大程度上缓解公安现役部队的压力。
(3)加强专职消防队伍建设是舟山市海岛地理特征和农村消防工作的必然要求。由于舟山地处海岛,具有鲜明的海洋地理特征。一是舟山与周边城市消防资源共享差。尽管2009年跨海大桥贯通,但是舟山与周边城市消防资源共享仍然存在一定困难,其他城市都可以从四面八方集结、调度消防装备和力量,而舟山只有一个通道,一旦跨海大桥发生故障封闭,外部增援力量将很难到达舟山。二是舟山本岛与外岛消防资源共享差。目前,舟山本岛和外岛消防装备和力量还无法实现有效的调度。舟山海洋经济综合开发试验区建设实施后,六横、外钓、大猫等边远悬水海岛将进一步深度开发,火灾隐患增多,一些悬水岛建有大规模油库,一旦发生火灾事故,本岛增援力量也难以快速到达、登陆实施灭火救援。三是渔农村火灾形势不容乐观。城市边缘和外岛渔农村,消防事业长期滞后于经济社会发展,缺乏统一规划,消防通道、消防水源等基础设施十分薄弱,民宅毗邻或成片建造,多为砖木结构,耐火等级低且无防火间距,休渔期码头停靠的渔船非常密集,且多数渔船无消防安全措施,加之渔农村人民群众消防安全意识淡薄,一旦发生火灾,势必会造成火烧连营,造成重大财产损失和人员伤亡。因此,无论是本岛还是外岛都必须立足自防自救,加强第一到达力量,进行有效处置。在公安现役消防部队不足的情况下,必须加强专职消防队伍建设。
(4)加强专职消防队伍建设是舟山市大型油库火灾扑救的实际需要。舟山市是我国重要的石油储运基地之一。目前,已建三级以上油库30余个,储罐容积约1 200万m3,在建油品容积约492万m3,规划建设油品容积达2 300万m3以上。全部建成后油品储量将达4 000万m3,相当于大庆油田一年的产量,全市还有一级以上油品码头10余个,其中30万吨级以上有3个。舟山石油储运企业数量多、规模大、布点散,由于行业本身具有较高的火灾危险性,规范的相对滞后以及独特的海岛地理特色,石油储运行业存在诸多隐患,一旦发生火灾爆炸事故,后果将是灾难性和毁灭性的。大连“7·16”火灾爆炸事故发生后,舟山市消防支队对全市石油储运行业消防安全进行了调查研究,对某大型油库10万m3油罐进行了冷却射水和喷射泡沫灭火试验,参照国内外大型油库火灾扑
救的案例,进行了理论分析和计算,估算出扑救一个10万m3储罐约需要泡沫消防车17辆,冷却着火罐和相邻罐需要水罐消防车20辆,参战官兵260余人。而目前实际能投入战斗的本岛现役官兵104人,适合扑救大型油库火灾的泡沫车、重型水罐车、高喷车14辆,与大型油库火灾扑救的实际需要相差甚远。因此,在现役编制和装备不能大幅增加的情况下,必须加强专职消防队伍建设尤其是石油储运企业专职消防队伍建设,才能在第一时间内有效处置大型油罐火灾。
2 专职消防队伍建设的现状、不足和对策
2.1 舟山市专职消防队伍现状
全市乡镇及企业专职消防队15个,队员263人,消防执勤车辆35辆,其中水罐消防车9辆、高喷车4辆、泡沫消防车20辆、专勤消防车2辆,摇摆炮6门。车载泡沫数共64.2 t,库存泡沫数203 t。
目前,舟山市各级党委、政府和公安机关以及企业都非常重视专职消防队的建设和发展,将经费纳入财政预算,企业也愿意出资,专职消防队伍的建立、训练、管理、使用等基本上实行一体化管理,市消防支队对专职消防队进行业务指导、轮训、考核、验收,将其纳入支队指挥中心接处警系统统一调度。2010年共接警出动420起,在扑救初起火灾中发挥了重要作用,尤其是在今年浦西“3·4”灯具市场火灾扑救中,支队一次性调集的兴中、册子、岑港、石化、普陀民航5支专职消防队9辆消防车49名合同制消防员先后赶到现场,为成功扑救火灾发挥了重要的辅助作用。
2.2 舟山市专职消防队伍建设存在的主要问题
(1)专职消防队站点布局不科学,缺乏统一规划。目前,以国家战略储备库、册子油库、舟山石化公司为代表的石油储运企业,以常石集团、中远船厂、金海重工为代表的大型船舶修造企业,依据消防法律法规基本上都建立了专职消防队。册子、六横、岑港、衢山、洋山等边远海岛和悬水岛乡镇按照经济社会发展、城镇规模、地域地理特征、火灾的规律等建立了专职消防队。但是全市缺乏统一规划,没有充分考虑到公安现役消防队和专职消防队在空间上互为补充,造成专职消防队伍布局散、点多面广、管理混乱、调度指挥困难。
(2)专职消防队伍建设标准不高,资源共享较差。各个企业和乡镇专职消防队缺乏统一标准,加上经费限制,人员、车辆装备的配备以及训练场地、器材等基础设施建设都比较薄弱,日常训练时间得不到保障,低水平重复建设严重,一定程度上造成资源浪费,且各自为战难以形成战斗合力,发展空间受限。
(3)专职消防队伍建设长效保障体系尚不完善,队伍不够稳定。经费得不到有效保障,专职消防队员的征召、体检、训练、管理、考核、奖惩等规章制度尚不完善,队员在业务训练、火灾扑救、抢险救援中受伤、致残或者死亡的医疗、赔偿、抚恤、评残等问题还没有相关法律予以明确,工资待遇低,优秀队员的入党入团、大龄队员的再就业和婚姻等问题不能得到妥善解决,队员流动性大,在很大程度上影响队伍的稳定和发展。
(4)专职消防队伍战训业务基础薄弱,能力素质参差不齐。专职消防队普遍存在“重建轻管”的现象,体、技能训练缺乏激励机制,训练时间难以保证,强度不大,标准不高,训练的积极性和专业性不强。缺乏现役消防部队指导,六熟悉、预案制作、演练等战训业务基础不扎实,尤其是企业专职消防队只局限于本单位的消防安全工作,对周边其他单位的消防安全环境不够熟悉,导致各个专职消防队伍能力素质参差不齐。
(5)专职消防队伍实战经验不足、联勤联动联战不够,灭火救援和协同作战能力较差。专职消防队接处警一般由辖区消防大队或支队指挥中心调度,限于通信和业务水平,一般火灾和抢险救援调度较少,尤其是企业专职消防队一般是只负责本单位的防灭火工作,长期的无火警导致队伍一定程度上缺乏实战经验,与现役消防队的联勤联动联战不多,在协同作战时配合不默契。
2.3 加强专职消防队伍建设的对策和措施
(1)科学规划、合理布局,使专职消防队在空间上成为现役消防部队的有益补充和延伸。根据《消防法》和七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》(公通字<2010>37号)在全市范围内认真排摸,统计依法应建立专职消防队的企业和乡镇,然后根据现有站点的分布和本地区火灾规律以及灭火救援的实际需要,将全市划分为若干个片区,统一规划。
(2)整合资源、壮大规模,完善专职消防队站基础设施建设。按照科学论证需要建设专职消防队的片区,将片区内需要建立专职消防队的企业联合起来,按一定比例出资,再加上片区所在乡镇政府的财政预算,整合资源、保障经费,建设一个规模较大的专职消防站。
(3)建章立制、力求长效,确保专职消防队伍的稳定和可持续发展。一是经费保障机制;二是完善队员的征召、培训和使用制度;三是队员的工资、福利、医疗、工伤、保险等制度;四是完善执勤、训练、生活、工作等各项制度;五是建立党团和工会组织;六是要建立激励机制和再就业机制。
(4)强化指导、夯实基础,不断提高专职消防队的灭火救援能力。派公安消防队的优秀士官到专职队担任中队长或中队长助理,实行准军事化管理。定期进行业务培训和指导,定期下达业务训练内容,制定达标细则和考核标准。统一安排专职消防队参加公安消防部队的岗位练兵、比武竞赛等活动。督促专职消防队抓好日常的体、技能训练,加强各种车辆装备器材的配备、检查、维护和保养,储备充足的灭火药剂和救援物资,制定片区内单位的灭火救援应急和疏散预案,定期组织开展有针对性的实地演练。
(5)立足实战、联勤联战,不断提高专职消防队协同作战能力。定期召开专职消防队联勤联训工作会议,明确执勤、训练、作战、管理工作机制,将专职消防队接处警平台接入辖区大队和支队119指挥中心,建立同城同频无线通信网络。
3 舟山市专职消防队伍建设的初步实践和探索
(1)建立全市石油储运企业专职消防队车辆装备配置标准。
大连“7·16”火灾事故发生后,舟山市消防支队党委抢抓机遇、主动作为,对全市石油储运企业的消防安全现状进行了调研,并提出行之有效的对策措施,邀请全国防火、灭火救援专家召开了岙山国家石油储备基地及悬水岛油库消防安全研讨会,组织了大型油库跨区域灭火演习,检验了专职消防队伍以及综合应急救援队伍的快速响应和协同作战能力。提请舟山市委、市政府明确全市石油化工企业专职消防队伍的建设标准(见表1)。
目前,全市在用和在建石油化工企业专职消防队共有7支,按照舟山消防事业发展“ 十二五”规划,期间将增配适合扑救石油化工火灾的消防车35辆并配齐各类特种器材,车辆和器材的配备将达到现役部队的标准。
(2)对全市专职消防队站点建设进行了初步规划和资源整合。
根据舟山市公安消防队站点的布局,石油化工、船舶修造等易燃易爆危险品企业的分布,舟山市火灾的特点规律和灭火救援的实际需要以及海岛地理特色,对专职消防站点建设进行了初步规划和资源整合。专职消防队资源整合情况如表2所示。
(3)对专职消防队员的管理建立科学完善的规章制度体系。
年初以来,支队党委多次召开会议研究合同制消防员的征招、培训、使用和管理等规章制度,制定了舟山市《合同制消防队员目标管理考评规定》、《合同制消防员党(团)员发展与管理规定》、《合同制消防员管理办法》、《合同制消防员手册》、《合同制队员探亲休假规定》、《合同制消防队员业务技术等级考核规定》、《合同制消防员灭火救援奖励实施办法(试行)》等一整套科学缜密的制度体系,对合同制消防员的工作、福利、考核、奖惩、探亲休假等都进行了明确的规定。同时,支队根据目前全市消防部队的警力和专职消防队建设的需要,确定今年将在安徽、江西、苏北等地向社会公开招收合同制消防员160名,通过支队的统一集训,补充或分配到公安消防队和专职消防队。
(4)对专职消防队开展了准军事化试点工作。
在对全市专职消防队调研的基础上,确定了普陀六横专职消防队、岑港专职消防队为试点,选派公安现役部队优秀士官进驻实行准军事化管理。组织人员到温州、嘉兴进行了参观学习,制定了详细的《舟山市专职消防队正规化建设试点工作实施方案》,明确了任务分工、内容标准。对营房、训练设施、车辆装备等建设标准进行了统一,对内务设施、库室设置、门牌标志、营区环境、营区秩序、营区外观标志等进行了统一和规范。建立了完善的战备检查、预案编制、装备管理、力量调派、组织指挥、现场处置、现场通信、作战安全、战评总结、信息报送等规章制度。根据《浙江省专职消防队消防业务训练项目标准(试行)》,修订完善了训练计划、准备、实施、考核等制度。并参照公安消防队的管理,强化条令意识,规范队列动作、官兵着装、警容风纪、礼节礼貌等行为,严格执行一日生活制度、营门哨兵和查铺查哨、通信设备管理等公安现役部队的日常管理制度,并突出抓好专职消防队的安全防事故工作。
摘要：当前舟山市公安现役消防队伍警力不足的瓶颈性问题仍然得不到有效解决,作为公安现役消防部队的有益补充,建立一支布局科学、管理规范、保障有力、素质过硬、能力突出的专职消防队伍势在必行。探讨如何建立和完善专职消防队伍建设的长效保障机制,确保专职消防队伍的持续健康稳定发展,尤其是如何在灭火救援方面发挥重要作用。
关键词：消防队建设,专职消防队,现役消防队
参考文献
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农村乡镇专职消防队建设之我见 篇7
1 建立农村专职消防队是强化农村消防工作的发展方向
发展专职消防队是适应农村形势的需求。随着工业化、城镇化进程加快, 人民群众日益增长的消防安全需求与消防力量严重不足的矛盾日益凸显。全国3.7万多个乡镇95%以上没有建立专职消防队, 而70%以上的火灾发生在农村地区和城乡结合部, 很多小火因扑救不及时酿成大灾, 人民群众生命财产安全得不到有效保障。发生火灾的原因固然是多方面的, 但其中一个重要的原因是因为这些起火地点离市区公安消防队太远, 许多初起火灾得不到及时扑救, 贻误灭火时机, 导致小火酿成大灾。农村地域广阔, 仅仅依靠市区公安消防队, 那只能是“远水难救近火”。事实证明, 经济建设的迅速发展, 给消防工作带来了许多新问题, 提出了新的更高的要求。2006年, 国务院下发了《关于进一步加强消防工作的意见》, 公安部、国家发改委、财政部、劳动保障部、交通部联合印发了《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》, 要求坚持协调发展, 有效统筹消防工作与经济社会发展的关系。打造一个以公安消防部队为主, 以地方专职消防队为骨干大消防新格局, 就会扭转农村消防发展滞后的被动局面。所以, 坚持城乡统筹, 积极发展农村专职消防队伍, 是适应经济建设发展, 强化农村消防工作的一条重要途径和主要方向。
2 农村专职消防队建设存在的问题
近年来, 农村乡镇专职消防队伍建设工作进展很快, 但综合起来看, 还存在一些比较共性问题制约农村乡镇专职消防队伍建设发展, 主要有以下几个方面:
政策不到位。现行的《消防法》等法律法规虽然鼓励发展地方消防组织, 但与此同时又缺乏具体的配套政策和措施, 加强乡镇消防队伍建设没有以法律法规的形式确立下来, 缺乏操作性和针对性。由于政策保障不到位, 导致许多直接涉及农村乡镇多种形式消防力量发展的具体困难和问题未能得到有效解决。如:一方面发展地方消防力量的经费严重缺乏, 而另一方面社会消防力量在车辆购置、营房建设时又需要交纳不少税费, 车辆执勤、灭火途中还需要支付养路费、过桥过路费, 在很大程度上挫伤了部分农村乡镇政府的积极性。
经费不落实。“建队容易养队难”问题已经成为制约农村乡镇多种形式消防队伍发展的瓶颈, 部分乡镇尚未把消防队经费列入乡镇财政预算, 正常的运作经费得不到可靠保障, 消防队员工资、油料、器材损耗得不到及时补充颈。
管理不规范。目前农村乡镇消防队形式为两种, 政府专职和依托乡镇保安联防队为平台建立起来的, 队员实行合同制和兼职, 而农村乡镇消防队的各项管理制度、统一的调度指挥体系还尚未建立, 领导和队员没有得到应有的培训, 分工不明确、职责不清、指挥不灵、出动不及时等问题已经凸现出来, 导致农村乡镇多种形式消防队应有的作用不能得到有效发挥。
机制不健全。部分农村乡镇政府缺乏长远打算, 存在着短期应付行为, 注重前期一次性投入, 把目光停留在“建”字上, 重“建”轻“管”, 没有在确保消防队生命力、提升消防队战斗力上下功夫, 缺乏配套的长效措施和发展后劲。
3 农村专职消防队建设的对策
加强领导。推进农村专职消防队伍建设, 政府重视是关键。因此, 作为政府职能部门的公安消防部门要积极当好党委政府的参谋, 提请各级党委政府认真履行公安消防安全管理的责任, 切实加强领导, 落实责任, 真正建立起主要领导负总责, 分管领导具体抓, 一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。提请政府把农村消防队伍建设纳入“十二五”国民经济和社会发展总体规划, 纳入政府任期工作目标, 纳入社会治安综合治理和平安建设, 纳入社会主义新农村建设的内容, 进一步明确乡镇政府及政府有关部门的责任, 层层签订责任书, 量化目标, 落实责任;同时, 在政府领导下, 建立健全政府领导, 部门联动的齐抓共管机制, 积极协调发展改革、财政、劳动保障、交通等部门按照各自职能, 制定引导和扶持农村消防队伍发建设的政策, 加强协调配合, 落实工作措施。政府要切实把农村消防队伍建设纳入责任目标督查和考核的内容, 加强督促检查, 定期组织考核验收。并将多种农村消防队伍建设作为政府领导干部政绩考核的重要内容, 纳入社会治安综合治理、平安乡镇的考评内容, 实行严格的考评。
健全法制。依法治国是我国的根本治国方略。就全国而言, 要使农村消防队伍建设稳步推进, 消防部门要提请政府调研、论证, 以政府规章的形式, 进一步明确农村消防队伍的建设原则、建队模式、建设标准、执勤灭火、经费和人员保障机制、法律责任等内容, 为加快农村消防队伍建设提供强有力的法律保障。根据国家五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》, 进一步明确农村消防队伍建设的总体目标、发展模式、年度目标和实施步骤, 提请政府列入十二五国民经济和社会发展规划, 并狠抓落实, 为建立“政府主导、专群结合、覆盖城乡、统筹发展”的多种形式队伍建设新格局提供可靠的依据。
加大投入。公安消防部门要提请各级政府将消防工作所需经费列入财政预算予以保障, 尤其是对涉及农村乡镇消防队伍建设的营房建设、车辆装备、队员工资、燃油及装备维护等日常运行费用, 要列入正常的财政预算, 政府领导要亲自过问, 亲自组织协调, 亲自督促落实, 切实健全经费保障机制, 不断加大投入, 切实提供必要的经费保障。提请各级政府尤其是县、乡 (镇) 两级政府根据工作需要, 合理编制政府专职消防队的消防人员, 解决好工资和劳动保护、社会保险等与专职消防队员个人密切相关的问题, 切实创造拴心留人的环境。
注重实效。农村消防队伍建设要立足实际, 达到“有人员、有营房、有执勤装备、有必要的运作经费”的基本要求, 能满足灭火的需要即可, 并按照“确保生命力、提升战斗力”这个基本要求, 建立健全长效管理制度。在目前情况下, 农村乡镇消防队伍一般应由所在乡镇政府领导, 公安派出所具体实施管理, 统一纳入农村乡镇治安防范的整体战略体系之中, 参照现役消防队管理模式, 逐步统一建制称谓、统一队员招收条件、统一管理标准、统一外观标识, 利用现有的110指挥中心平台统一调度指挥;队伍管理要按照制度化、规范化和标准化的要求, 切实加强制度建设, 建立健全管理教育、执勤备战、业务训练、装备管理等各项规章制度, 激发队伍活力, 提升战斗能力。
规范管理。首先要严格把好队员选拔关。在选拔农村专职消防队员时, 根据消防灭火的需要, 按正规的征兵政审、体检标准、面向社会、公开竞争、择优录用。再者, 要抓好队伍管理。公安消防职能部门作为指导部门, 做好协调、沟通和组织工作同时, 加强日常业务指导和督促, 注重总结经验、树立典型, 采用课题研讨、参观学习等形式定期交流、互相学习、共同提高, 以此来推动农村专职消防队伍的建设与发展。要加强统筹协调。建立以公安消防大队为中心, 乡镇消防队为骨干, 义务消防队参加的区域调度指挥中心, 加强协同演练和灭火实战演练, 同时加强日常管理和业务指导, 形成区域内的战斗合成, 增强区域协同作战能力。
摘要：随着农村经济建设的迅速发展, 火灾的发生机率也呈居高不下之势, 农村消防保卫任务日益加重。如何加强开农村乡镇专职消防队和志愿消防队建设已成为迫在眉睫的新问题, 笔者根据农村消防工作实际情况谈几点看法。
专职消防员 篇8
1 政府专职消防队员发展现状
1.1 征召进度
《福建省“十二五”消防工作专项规划》 (闽政[2011]42号) 要求, 到“十二五”期末全省政府专职消防员、消防文员要达3550人、632人。按照省政府阶段性要求, 2013年全省应征召政府专职消防队员2865人, 而目前实际征召1065人 (不含乡镇社区) , 完成率为37.2%, 计划征召消防文员539人, 实际征召527人, 完成率为97.8%。除消防文员外, 各地政府专职消防员征召完成率普遍偏低, 目前最高的完成率达51.9%, 最低的仅为12%, 整体呈经济发达地区高于经济欠发达地区, 沿海好于山区的发展态势。
1.2 建队模式
当前全省各地的政府专职消防队伍大多采用混编建制, 共有70个混编中队, 即:现役中队干部、现役班长、现役驾驶员与专职消防员混编;现役中队干部加现役驾驶员与专职消防员混编;现役中队干部、现役战士与专职消防员混编等模式。实行24小时执勤, 参照现役中队实行军事化管理。目前, 仅有小部分中队开展“上二休一”队员轮休制度。
1.3 劳动用工方式
主要采取与省市劳务派遣公司签订协议, 由劳务派遣公司定期与各支 (大) 队共同招聘人员, 进行面试、培训、考核合格后, 队员与劳务派遣公司签订协议, 派遣到各支 (大) 队参加灭火和应急救援工作。经统计目前全省服役年限在十年以上有3人, 达到九年的有7人, 八年的有8人, 七年的26人, 六年的29人, 五年的39人, 四年的66人, 三年的163人, 两年的271人, 一年的453人。总人数随服务年限增长而迅速递减, 专职消防人员离退频繁, 骨干人才流失严重。
1.4 经费保障模式
经费保障模式主要有三种:一是经费由市、县 (区) 财政分级承担, 如福州除四个主城区和外县区、漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、南平、宁德;二是经费由市财政为主, 区财政为补充, 如厦门市、区财政各出一半, 年人均经费5.1万元;三是由市财政统筹保障, 如福州鼓楼、晋安、台江、仓山四个主城区, 年人均财政拨付4.75万元。目前全省仍有16个大队经费保障未达到十二五最低标准 (福、厦、泉不低于4.5万元、其他地区不低于4万元) , 有的大队仅争取到年人均1万、2万左右的人头经费, 甚至还有个别大队未争取到此项经费。
1.5 人员工资福利和社会保险待遇
目前, 全省政府专职消防员工资 (拿到手的纯收入) 各地差距幅度较大, 基本分为四个层次, 最高为厦门, 三等六级工资制执行得较好, 每人每月2800~4360元不等;中等为福州、泉州、莆田、漳州中经济较好的市县, 每人每月平均2550元;较低的为三明、南平、龙岩、宁德等地, 每人每月平均1600元;最低的为南平、龙岩部分县城, 每人每月900元。各地均保有五险一金和人身意外伤害险, 另部分大队还有过节费 (按照国家法定节日) 。经测算, 我省政府专职消防员月平均工资为2160元, 而2012年公布的我省事业单位工作人员年平均收入为3.8989万元, 月平均工资3249元, 相比之下专职消防员每月平均要少1089元。
2 存在的问题和原因分析
2.1 发展理念不够明确
很多地方把发展专职消防力量当作权宜之计, 把专职消防队员当“外人”, 临时用工心态明显, 没有设身处地考虑到他们的切身利益、个人成长和今后出路。工作中大部分消防支队未对此项工作进行统筹, 而是由支队所属大队进行招收管理, 工作随意性很大, 出现了未培训即上岗、不签劳动用工合同或签订不及时、工资福利给付拖延、伤病治疗不到位、不建立社会保险、退出无保障、甚至强迫签订自愿放弃无固定期限劳动合同申请书等各种乱象。另外, 各地“重城市、轻农村”的现象也极为普遍, 乡镇专职消防力量发展缓慢, 目前全省乡镇专职消防队不到20支, 80%以上农村专业消防力量基本空白。
2.2 规划编制不够科学
两个五年规划编制过程中, 对发展期望值估计过高。“十一五”、“十二五”规划中市 (县) 政府专职消防员人员征召计划数量, 是根据《城市消防站建设标准》我省新增消防站规模计算的。如“十二五”规划新增特勤站6个 (福州、厦门、泉州各1个) , 一级普通站28个 (福州、厦门、泉州共21个) , 二级普通站20个 (福州、厦门、泉州共5个) 。福州、厦门、泉州按最高标准配备人员为:3×60+21×45+5×25=1250人;其他地级市按最低标准配备人员为:3×45+7×30+15×15=570人。由于实际工作中, 特勤站因灭火救援战斗力的要求, 并不适合配备政府专职消防队员, 而普通站并没有全部实现人员满员配备, 再加上我省新消防站建设进度缓慢, 新站执勤人员编配也随之滞后, 这也是基层报怨征召任务难以完成的一个很重要原因。
2.3 综合保障不够落实
专职消防员离退频繁, 队员屡招屡走, 频进频出的现象在全省各地普遍存在。特别是“一刀切”的工资待遇, 工作危险, 训练艰苦, 生活紧张, 收入不高, 很多专职消防队员的工资仅略高于当地最低工资标准, 甚至低于餐厅服务员的平均收入, 属于低收入人群, 与高危险和24小时执勤的工作特点形成了强烈反差。与此同时, 专职消防队员与现役消防人员相比, 在立功受奖、评先推优、入党入团、伤残抚恤等方面存在较大政策落差, 离职后工作履历在地方得不到承认, 很难找到出路, 因此很多队员在执勤期间思想不稳定, 工作不安心, 一旦在地方找到好工作、了解到发达地区专职队工资更高或者学到一技之长就立即结队跳槽离职, 大量部队花精力培养, 逐步成长起来的队长、班长、文书、驾驶员等优秀专职消防员骨干的流失, 影响了队伍战斗力。
2.4 管理制度不够规范
大部分地方对政府专职消防队员采取简单化、“一刀切”的军事化管理模式, 缺乏相对统一、适应不同发展模式的管理制度, 建队标准和称谓、标识无所遵循, 管理体制和值勤模式五花八门, 影响了整体战斗力的提高。全省目前1065名政府专职消防队员在70个执勤中队与现役人员混合编队管理, 用现役军人的标准来要求履行劳动合同法的专职消防员, 专职消防员因为素质、体力和技能上的不足容易受歧视, 抵触情绪大, 加上执勤任务繁重, 实际工作中“上二休一”难以落实, 也没有相应的加班费, 还不如保安“三班倒”轻松, 也导致专职消防队员离退频繁。与此同时, 现役士兵又对专职消防队员相对宽松的管理心存不满, 两者相互之间的攀比造成队伍诸多问题, 造成混编队伍凝聚力和向心力不强, 队伍士气不高, 战斗力难以生成。
3 政府专职消防队员发展对策研究
基于上述问题和原因剖析, 为更好的解决长期困扰基层消防中队政府专职消防员队伍建设的“待遇低, 招收难, 流动快, 管理成本高, 战斗力水平低下”等瓶颈问题, 结合当前政府专职消防队员发展现状, 从征召、管理、保障、建队等方面入手, 尝试解决遇到的困难和问题, 以达到队伍稳定有活力, 战斗力明显提升等成效。
3.1 实行购买中介服务模式
即基层中队除干部, 驾驶员和班长外, 其余消防员岗位由部队与安保公司等中介组织签订购买中队政府专职消防员岗位服务的合同来提供。安保公司等中介组织根据合同负责提供达到政府专职消防员岗位资质 (由消防队培训考核后颁发) 的一定规模且相对稳定的人员, 按照三班倒或二班倒模式驻队实施灭火救援岗服务;消防中队负责驻队人员驻队期间管理、训练、使用、工作和业务考评, 量化考评情况报中介结构实施奖惩, 专职人员离队后所有管理职责仍由中介机构负责。通过“购买消防服务模式”, 既能提升消防中队政府专职消防员队伍规模和队伍稳定性, 又能充分利用安保公司等中介组织的专业管理职能, 大大降低部队管理成本和风险。同时, 通过逐步完善的培训和考评机制, 实现队伍战斗力稳步提升。
3.2 实行驻勤补充警力模式
即根据消防站现役执勤力量缺编情况, 通过政府协调辖区内企业事业单位、消防安全重点单位的消控室人员、志愿消防队员或派出所保安分期分批派驻到消防站执勤, 不间断地弥补队站现役警力不足。为确保战斗力稳定生成, 驻勤队员实行24小时执勤, 连续驻勤时间不少于一年。驻勤人员劳动合同关系在原单位, 工资福利由原单位发放, 消防部门负责轮训队员的个人防护装备、伙食、住宿保障, 培训其业务技能, 并适当给予执勤补助。此模式同样能达到“购买消防服务模式”的效果, 尤其是节省了消防部队经费开支, 不足之处是部分重点单位和企业可能有抵触情绪, 此发展途径较适合消防经费困难地区。
3.3 实行单编执勤管理模式
打破传统的混编模式, 逐步推行单编执勤建队模式, 将辖区内有两个以上中队的大队或新建消防站即将投入执勤的, 根据当地灭火救援任务需求, 将专职消防员整合到任务相对较轻的中队, 初期队长、指导员和驾驶员等管理岗位可由现役官兵担任, 条件成熟后逐步过渡到100%专职消防员执勤的纯单编管理模式。只辖一个中队的县 (市、区) 大队, 将专职消防队员单独编班管理, 任命专职消防员班长, 直接对队长、指导员负责。为规范建设, 配套出台《单编专职消防队管理规定》, 简化规范政府专职消防队的管理教育、业务训练、内务管理、一日生活制度等, 采用与现役部队差异化的管理方法, 创造拴心留人的学习、工作、生活环境。
3.4 推动乡镇消防队建设
结合城乡一体化建设进程, 填补乡镇农村消防力量空白。目前我省达到七部委《指导意见》规定“五类”标准的乡镇尚有102个未建立专职消防队站, 应结合贯彻落实公安部《乡镇消防队标准》, 从当地灭火救援需求实际出发, 推动组建一批乡镇专职消防队, 按要求编配专职消防队员, 建成后预计可以发展千余名专职消防员。同时鼓励发展一些具备“四有”条件的乡镇兼职和志愿消防队, 在志愿队中发展一部分专职消防队员。
3.5 建立健全综合保障
一是建立切合队伍生存发展需要的经费保障与人员待遇增长机制, 落实“五险一金”, 落实伤亡抚恤, 建立退出机制, 确保他们的总体收入水平略高于当地事业单位工作人员的平均水平, 发放高危补贴。二是督促消防支队加强工作统筹, 由支队统一政府专职消防队员的招收、培训、分配、工资福利发放、辞退等工作, 大、中队负责使用和日常管理。三是强化激励机制, 建立总队、支队、大队三级考核奖惩制度, 对在防灭火、抢险救援中贡献突出、成绩显著的, 要纳入公安消防队伍评优评奖范围, 大力表彰奖励, 将评比考核结果作为人员调整岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据, 对表现优秀的队员在入党、职业技能培训、退出安置等方面予以优先考虑。
摘要：政府专职消防队已成为为灭火救援工作的一支重要力量, 如何有效稳定和发展这支队伍, 成为重要课题。本文主要阐述了福建省在发展政府专职消防队员进程的现状及分析问题存在的原因, 并探讨在发展政府专职消防队员过程中如何破解规划编制、发展模式、管理制度及保障机制的难题。
关键词：政府专职消防队员,问题,对策
参考文献
[1]钱卫荣.政府专职消防队单编执勤的风险分析与对策研究[EB/OL].公安部消防局消防信息网, 2013-5-20.
[2]吴丹.单编合同制队伍建设路径探索[EB/OL].公安消防局消防信息网, 2013-4-19.
专职消防员 篇9
1 加强政府专职消防队伍建设的必要性
1.1 从当前消防队伍发展的趋势看加快政府专职消防队伍建设的必要性。
政府专职消防队是公安消防救援力量的重要补充。从沧州市的灭火力量来看, 全市20多个县, 共有10个公安消防中队 (现役中队主要集中于市区、黄骅、泊头、港口等几个经济发达县市) , 全市共组建政府专职队127个, 分布于各县, 其战斗保护区域远大于公安现役消防中队保护区域。国家提出今后兵役制消防队伍, 主要负责直辖市、省会市和其他大中城市及个别特殊地区的消防保卫任务, 县 (市) 以下不再派现役力量, 通过这一实际情况来看, 大力发展政府、企业专职队伍, 是今后一个时期加强消防保卫力量的发展方向。国务院《消防改革与发展纲要》明确提出, 要大力发展地方和民间的消防力量, 在兵役制消防部队人员不足或没有需兵役制消防部队的地方, 各地政府可根据需要建立非兵役制消防中队, 因此在兵役制消防队伍增编等因素十分困难的情况下, 只有加强政府、企业专职消防队伍建设, 才能适应火灾扑救和社会抢险救援的需要。
1.2 从县乡地区经济形势发展来看, 加强政府专职消防队伍建设的必要性。
消防是社会生产力发展到一定程度的产生安全的客观需要, 这种需要是以经济实力为后盾的。县乡地区经济条件普遍较差, 因为财力有限, 发展消防力量十分困难。面对这种情况, 只有通过政府出面, 集中全县的人力、物力、财力, 科学地组建政府专职消防队不失为上上之策。这既能充分体现“谁主管、谁负责”的消防工作的方针, 体现政府对消防工作的职能, 保障消防工作与经济建设和社会发展相适应, 也有利于保证队伍的经费来源, 保持专职消防队的稳定性。
2 县乡地区加强政府专职消防队伍建设的几项措施
2.1 强化政府领导职能, 完善各项配套政策。
要加强政府专职消防队伍建设, 首先是国家必须通过法律给予保证, 应出台相应的配套政策, 对专职消防队体制、规模、营房、车辆等予以硬行规定, 虽可参照《城市消防站建站标准》最低要求, 但数量上、质量上要与公安消防中队区别。要加强政府专职消防队伍建设, 还必须取得当地政府领导的理解与支持。建立政府专职消防队, 切实做好消防安全工作, 既是各级政府履行《消防法》赋予职责的重要体现, 也是保障地方经济发展、社会稳定的一件大事, 同时还是改善投资环境的一个重要条件。因此, 各级政府应将政府消防队建设纳入政府工作目标, 落实县 (市) 长责任制, 积极协调计划、编委、财政、城建、公安、消防等部门, 对政府消防队的体制、规模、营区用地、营房建设、车辆装备等方面, 制定相应的政策。同时, 政府领导要深入政府专职队伍调查了解, 帮助解决实际困难, 确保政府专职队伍健康有序发展。
2.2 要强化投入, 保障政府专职队伍建设资金到位。
稳定的经费来源是促进政府专职队稳固发展的重要基础, 只有资金到位了, 才能修建营房, 购置车辆、改善装备、稳定队伍。对于地处西部不发达地区的政府来说, 筹措资金相对来说是有一定难度的, 因此必须拓宽资金来源渠道。一是省政府应出台文件, 规定各级政府应有正常的拔款项目, 把政府专职队建设纳入国民经济发展计划, 列入财政一级预算, 根据《劳动法》主要解决队员的工资、福利、人身体安全保障等;二是有条件的县 (市) 可以组建消防基金, 纳入财政的统一管理, 确保专款专用。三是当地政府可以通过文件形式规定, 根据“谁受益, 谁出钱”的原则, 向各消防重点单位、重点行业收取一定数量的消防经费, 用于改善消防装备和弥补业务经费的不足。四是向“上面要”, 就是下级政府向上级政府和有关部门争取消防建设资金。
2.3 强化管理, 切实提高政府专职队的灭火能力。
对政府专职队伍的管理, 可采用“准”军事化管理方式。按照“从严建队”的方针, 参照部队的条令条例和规章制度管理这支队伍。既要坚持不懈地对专职消防队员进行政治教育, 使其热爱本职、求学进取, 积极钻研业务, 培养队员严密的组织纪律和良好的战斗作风, 又要加强业务训练和防火知识的学习, 使其熟练掌握操作要领, 大力开展适用性训练和实战演练, 提高队伍实战能力。作为灭火的战斗队, 必须切实抓好执勤备战“四落实”, 做到一旦发生火情, 能及时“拉得出、冲得上、打得赢”, 保证队伍有较强的战斗力。当地政府也应注重对专职队伍的管理, 制订各种奖惩措施, 督促开展业务训练, 不能认为队伍建起来, 任务就完成了, 要持之以恒地抓好队伍建设。
2.4 强化公安消防部门的业务指导职能。
《消防法》第三十一条规定:公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队进行业务指导。因此, 公安消防部门应当依法履行职责, 加强对政府专职消防队的指导和管理。一是要加强业务上的指导, 要经常深入到各政府专职队进行调查了解, 面对面的检查指导, 发现问题及时协商解决。特别是火灾扑救后, 要及时指导进行战评总结。二是要加强对专职队员的业务培训。既可采取统一轮训的方式, 集中培训;也可采取派专业人员到各队逐一培训的办法, 不断提高专职队员的业务水平。三是消防指挥中心在网络建设、通信联络、调度指挥上要把政府专职消防队、企业消防队一并考虑, 形成统一指挥网络, 便于及时有效调配力量, 充分发挥各种灭火救援力量的作用。四是召集公安、政府专职队、义务消防队开展联合实战演练, 每年不少于2次, 提高各队协同作战能力, 五是要定期在各政府专职队开展活动。
2.5 进一步理顺政府专职消防队体制, 充分发挥其多功能作用。
从广安政府专职消防队的体制来看, 消防队由消防大队管理, 消防队员实行合同制, 三年一聘, 工作突出、业务素质高、本人自愿的还可以连续签合同。这些招聘的队员基本上是从部队刚退伍下来, 身体素质好, 有的还是消防部队转业的士官, 战斗经验丰富。三年一聘, 既保证了消防队伍的更新换代, 也保留了队伍中的骨干成员, 从而使部队保持较高战斗力, 做到健康有序发展。政府专职消防队建成后, 就要充分发挥其作用, 在完成以灭火救援为中心的本职任务的同时, 要充分运用人员和装备优势。在处置突发事件维护社会治安的同时, 积极为群众排忧解难, 将政府专职队建成一支政治合格、业务过硬、纪律严明、深受群众欢迎的队伍, 以引起党委、政府的重视, 进一步加快消防队的建设。
摘要：结合实际工作, 谈谈加强县乡级政府专职消防队伍建设。