基层HSE培训

2024-07-07

基层HSE培训(精选九篇)

基层HSE培训 篇1

1 HSE培训矩阵

1.1 HSE培训

HSE培训是指员工对岗位所需要的HSE知识学习, 以及具备对岗位危害因素辨识与风险控制能力, 通常培训以班组组织学习为主, 技师及技术人员培训为辅的形式形式多样持续学习与经验分享过程。通过HSE培训弥补员工当前的HSE知识、技能、能力和态度与当前他所从事岗位的HSE要求的差距。

1.2 HSE培训矩阵

HSE培训矩阵依据依据岗位职责和现场实际要求, 将岗位横置于行;所需岗位基本技能、基本知识和管理要求纵放于列, 形成二维矩阵 (表格) 。编制过称中所有员工都必需参与岗位培训需求矩阵建立, 主管领导通过与基层员工饿沟通与讨论, 听取员工意见, 使员工能够理解操作岗位的工作能力要求与风险, 知晓本岗位工作应具备的基本条件和培训要求。

2 基层HSE培训目前的现状

2.1 不注重基层岗位员工培训的需求

基层操作人员的培训需求分析是指通过对作业区现场工作的员工进行知识, 技能等其他方面进行分析和鉴别, 找出员工目前的状况和差距, 从而确定是否需要培训和培训课程内容。而目前作业区开展的一系列培训往往是按照培训计划开展, 缺少对员工培训需求的统计分析。

2.2 培训缺少从工作的角度出发

目前, 作业区的培训工作主要依据相关计划开展培训, 由于缺少培训师, 基层的培训往往由班组自行开展, 缺少互动, 培训效果一般, 缺乏对培训后的效果评估, 不能真正满足员工的培训需求。

3 培训需求矩阵

3.1 建立阶段

(1) 岗位划分。作业区根据实际情况对班组各岗位进行梳理确认、划分出岗位。

(2) 开展岗位调查, 建立矩阵。根据划分的岗位和工作内容进行调查、梳理, 明确每个岗位应掌握的基本知识和操作技能, 汇总后建立岗位需求矩阵。

(3) 沟通交流。作业区将建立的岗位需求矩阵反馈至员工, 并与员工进行沟通交流, 由班组将员工提出的问题和建议上报, 作业区进行综合评价。

(4) 分层次建立岗位需求矩阵。结合作业区工作实际, 经过综合评价编制每个岗位需求矩阵, 汇总后形成作业区岗位需求矩阵汇总表。然后在此基础上, 形成员工岗位需求矩阵明细表。

3.2 实施阶段

(1) 操作岗位员工HSE培训应采取灵活多样、员工共同参与的方法进行, 培训要侧重于实际操作。培训可选择以下方法:

(1) 自学;

(2) 告知 (班前、班后会等会议) ;

(3) 组织研讨 (如“三违”分析会) ;

(4) 实际操作训练 (包括岗位练兵) ;

(5) 课堂授课 (包括网络培训) ;

(6) 其它方法或者以上方法的组合。

(2) 操作岗位员工HSE培训周期可按照以下确定:

(1) 本岗位要求“掌握”的HSE知识培训周期不超过一年;

(2) 本岗位要求“了解”的HSE知识培训周期不超过三年。

(3) 操作岗位员工HSE培训应当遵循在岗培训为主, 课堂培训为辅的原则, 追求短课时、小班培训, 将培训工作与班组日常安全活动相结合, 使培训常态化。

(4) 员工HSE培训应当有记录, 记录培训时间、地点、内容和人员签名的培训记录。

(5) 操作岗位员工接受HSE培训后, 由作业区相关人员对员工的培训效果进行评估。经过评估达到培训预期效果的视为合格, 未合格的, 须参加再次培训。

3.3 培训矩阵的优势

(1) HSE培训需求矩阵是满足HSE最低标准的培训, 对各级主管来说, 就是“我安排员工干什么, 我就先要对员工培训什么。”确保员工具备安全从事工作的基本能力, 其含义就是“只有规定动作, 没有自选动作”。对操作员工来说, 就是“我学会了安全从事某项操作的技能, 我才去做这项工作。”其实质就是“我的安全我负责”。

(2) HSE培训需求矩阵其基本思路是从岗位实际需要出发, 通过需求测评、岗位培训、效果验证、完善矩阵的“PDCA”动态循环过程来组织的技能培训工作。其主要是运用培训需求矩阵这一“精确制导”工具来达到对员工“补短板、控风险”的培训目的, 从而真正把“五会”教育到位、落实到位。

(3) HSE培训需求矩阵其培训内容和对象是运用“穷举法”做到“培训人人, 人人培训”, 这需要大量的人、财、物来保障以及多部门的共同参与;其核心环节是由班组、作业区等直线组织来开展岗位培训, 即由“负责安排工作的人负责培训”, 在生产过程中, 用“润物细无声”的方式来达到管理就是现场培训、培训就是过程管理的目标。

(4) HSE培训需求矩阵是一项国际先进的HSE工具, 其内涵深刻, 方法具体。而作业区许多工作才刚起步, 在培训内容分解、现场教材编审、培训需求确立等方面仍需要在今后的实践过程中不断完善。

4 结论

通过作业区对HSE培训矩阵的逐步推进, 深刻认识到HSE培训需求矩阵是一把HSE管理的利器, 充分利用好了可以大大提高HSE工作效率, 而HSE工作强度却会大大减少, 相比之传统HSE培训能够起到立竿见影, 事倍功半的效果。展望应用前景, 必将能代替现行的一些HSE制度, 从而进一步减轻HSE工作强度, 增强HSE管理执行力度。

摘要:为了进一步加强基层HSE培训矩阵的推广, 提升HSE管理水品, 强化培训效果, 切实提高一线岗位操作员工的安全意识和安全素质, 本文针对当前基层HSE培训中存在的困难和问题进行分析, 探讨如何系统建立HSE培训矩阵, 以及在推广培训矩阵过程中特色的做法和经验, 为企业的安全管理提供借鉴。

关键词:基层,HSE培训矩阵,培训效果

参考文献

[1]沈青.国外企业健康、安全、环境 (HSE) 管理的发展与实践初探[J].科技管理研究.2005 (04)

基层HSE培训 篇2

摘要:安全教育培训是石油行业一项非常重要的安全基础性工作,扎实开展基层员工安全培训,提高安全综合素质,增强事故防范能力,防止发生不安全行为,才能真正达到预防事故的目的.本文从七个方面介绍基层安全教育培训的.一些方法与实践,针对性强、实用性好,并已在基层单位取得了较好的效果.作 者:徐宏新    李新疆    魏喜峰    王杏丽    孔伟    李青    徐银燕    雷晓伟    XU Hong-xin    LI Xin-jiang    WEI Xi-feng    WANG Xing-li    KONG Wei    LI Qing    XU Yin-yan    LEI Xiao-wei  作者单位:塔里木油田分公司,库尔勒,841000 期 刊:中国安全生产科学技术  ISTICPKU  Journal:JOURNAL OF SAFETY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期):2007, 3(3) 分类号:X92 关键词:HSE管理体系    安全教育培训    方法   

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基层HSE培训 篇3

天然气净化专业基层HSE培训模式指的是从基层岗位对人员风险控制能力、基本操作水平和应急处理能力的具体要求出发, 从岗位需求角度来对员工进行能力评估, 按照能力评估结果来制定和实施个性化培训计划, 然后建立起以风险控制和操作技能为内容、主线为直线责任、载体为正面激励的天然气净化专业基层HSE培训模式。

基层HSE培训模式的探索与实践首先能够转变员工思想认识, 促进员工参与培训的意识。HSE培训有助于员工需求型培训理念的建立, 促使员工接受和认同新的培训方法, 提高了他们参加培训的积极性和主动性。其次, 能转变培训责任, 提高培训主管的责任感。员工的培训工作由培训主管直接负责, 各级主观应该对自己的培训职责充分认识, 强化培训理念, 使得培训工作能尽快落实。同时HSE培训能转变培训需求, 促使员工岗位的实际操作能力和风险控制能力提高。根据HSE需求来评估员工能力, 从而进行个性化培训计划的制定, 针对性的对员工实施培训, 从而有效提高员工岗位操作水平与风控能力。另外, HSE培训有助于转变培训方式, 提高培训效果。由集中化的培训方式转变到小范围、分岗位、短时间的培训, 能使员工更加认同和接受, 显著的提高了培训的效率。

2 天然气净化专业基层HSE培训模式的实践策略

2.1 基层HSE培训实践的前期准备工作

2.1.1 设立培训领导小组, 分析培训现状

天然气净化专业HSE培训模式在前期的准备中, 首先要设立以厂长为组长、副厂长和HSE总监为副组长的培训领导小组, 对基层HSE培训工作全面负责并进行相关问题的决策。领导小组下设立培训内容的开发、综合协调、培训需求矩阵的编制和培训效果的评价四个工作小组, 明确各个部门的工作和责任, 从而使得各项培训工作的组织协调和沟通联系不断加强。其次要对培训现状进行分析, 从而找出差距。基层HSE培训工作的不足主要有:培训工作和岗位基层培训分开进行;培训内容多而杂, 经常凭借经验来对员工岗位需求进行识别;培训方式太过集中, 课堂互动太少;培训师资缺乏, 还没有建立一支专业技能强、结构合理的基层HSE培训师队伍;培训制度不够完善, 培训约束激励机制相对缺乏。通过对这些培训现状的分析, 有针对性的找出解决的策略, 从而使得基层HSE培训模式更好的实施。

2.1.2 确立培训思想、目标与内容

天然气净化专业基层HSE培训模式的指导思想主要是:以提高岗位员工HSE能力和意识、事故和违章行为的有效控制为目的, 总结不足, 吸取经验, 借鉴兄弟单位基层HSE培训的成功模式, 根据培训需求来探讨有效、科学、可操作的天然气净化专业基层HSE培训模式, 从而促进员工素质全面提高, 为环保长效机制的建立奠定基础。HSE培训工作的目标是通过深入的实践与探索, 建立起以风险控制和操作技能为主要内容、以直线责任为主线、以培训师资为保障、以互动教学为方法的具有简单、高效和愉快氛围的基层HSE培训模式。HSE培训模式的主要内容是进行员工岗位的能力需求调查, 评估员工的HSE能力, 建立起员工岗位培训需求矩阵, 开发培训内容并培养培训师, 制定培养计划并具体实施, 最后进行培训效果的评估与培训制度的完善等。

2.2 基层HSE培训的具体实践

2.2.1 岗位能力需求了解与员工能力评估

岗位能力需求了解指的是按照岗位职责对基层员工的业务素质和岗位操作技能等进行抽查, 按照抽查结果来进行培训需求内容的确定。员工能力评估指的是编制员工专业技能要求标准和岗位HSE评估标准, 通过上级评、直线评与班员评相互结合的方法, 采用沟通、观察、口试、笔试、实际操作等方式来进行评估, 从而对员工的实际技能进行了解和掌握, 从而为后期个性化培训的开展提供依据。

2.2.2 培训师队伍的建立与培训内容的开发

H S E培训应该注重对培训师的选拔, 按照推荐、审查和培养的步骤, 从技术和管理人员中选拔高素质的员工进行培训师的培训。培训过程中要注意不断完善培训技巧并采集员工的意见和建议, 组织培训师对培训课件多次试讲, 不断提高培训师培训水平。对培训师队伍也要着重发展, 对于进步快、具备充足培训技巧的员工可以发展为培训师, 从而壮大培训师队伍。HSE培训中的天然气净化培训内容也要不断进行完善, 对于与岗位素质和技能提高有关的培训教材要及时开发, 并按照对员工的评估结果来编制优秀培训课件, 课件的编制应该以风险控制与技能操作为重点, 有针对性的提高员工综合能力。

2.2.3 培训计划的制定与培训效果的评价

天然气净化专业操作岗位的员工培训计划应该以岗位实际操作为主, 以员工的操作对象和工作内容为基础不断加强训练, 如此才能提高对作业岗点和生产装置的熟悉度。对于检维修工作人员, 应该对员工进行集中化的理论与操作培训, 让他们对岗位知识点基本掌握, 从而对各种常规维修工作能尽快胜任。在对培训效果进行评价的过程中, 应该对员工培训以后的HSE能力进行对比, 从而对培训效果进行跟踪管理。对于评估不合格的, 应该进行专项培训直到符合要求。通过这种验证合格操作到不合格重新培训再验证的方式来促进员工风险控制能力和实际操作水平的提高。

3 结语

天然气净化专业基层HSE培训模式的探索与实践, 对于提高天然气净化岗位员工的风险控制能力和岗位操作水平具有重要意义。本文在对基层HSE培训模式的内涵与意义进行讨论的基础上, 从前期的准备工作和具体的实践步骤两方面阐述了天然气净化专业基层HSE培训模式的实践策略, 这对于天然气净化专业员工综合素质的不断提高具有重要作用。

摘要:天然气净化生产具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点, 生产过程风险较大, 因此进行天然气净化专业员工风险管理控制能力和专业操作技能的培训是非常有必要的。本文首先对天然气净化专业基层HSE培训模式探索的内涵与意义做了阐述, 在此基础上, 从基层HSE培训模式的前期准备工作与具体实践两方面讨论了天然气净化专业基层HSE培训模式的实践策略, 前期准备工作包括培训领导小组的设立与培训思想、目标和内容的确定, 具体实践包括岗位能力需求了解与员工能力评估、培训师队伍的建立与培训内容的开发、培训计划的制定与培训效果的评价等。

关键词:天然气净化,基层HSE培训,探索与实践

参考文献

[1]左新士, 等.提高企业员工培训效果的主要途径[J].北京石油管理干部学院学报, 2009, (04) [1]左新士, 等.提高企业员工培训效果的主要途径[J].北京石油管理干部学院学报, 2009, (04)

基层HSE培训 篇4

2.1.1 作业大队作业队队长岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队队长

二、责任内容

1、贯彻落实国家有关安全生产(HSE)法律法规及集团公司、油田安全生产(HSE)方面的制度、标准,按规定权限办事,做到守法依规。

2、对本单位的HSE管理负全面领导责任,遵循HSE方针目标,是HSE管理的第一责任人。

3、严格遵守井控安全操作规程,组织生产时不违章指挥。

4、定时组织召开HSE工作会议,传达上级安全生产精神,总结HSE管理工作,结合生产实际落实安全措施,整改事故隐患。

5、根据季节特点,适时做好安全教育工作。

6、发生事故按规定及时向上级报告,并组织抢救,保护好现场,协助调查处理。

三、考核标准

1、HSE职责有效落实,保证安全工作。

2、积极组织HSE活动,剖析HSE问题,做好HSE动态分析。

3、无工业死亡事故、重伤事故、失控井喷事故、火灾爆炸事故、公共安全责任事故、交通死亡责任事故发生。

4、HSE文件精神宣贯到位率100%,新员工“三级”安全教育和转岗人员安全教育到位率100%。

5、无较大以上环境污染事故发生,作业现场废液回收、进干率达到100%。

6、劳保发放、职业查体等职业健康管理到位率100%。

四、综合考评

1、对于本单位发生的安全环保责任事故,依据《东辛采油厂安全生产事故问责管理规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本单位存在的重大隐患、管理缺陷,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、存在安全、环保违纪违规行为的,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2.1.2作业大队作业队指导员岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队指导员

二、责任内容

1、贯彻落实国家有关安全生产(HSE)法律法规及集团公司、油田安全生产(HSE)方面的制度、标准,按规定权限办事,做到守法依规。

2、按照“党政同责“原则,负有HSE管理领导责任,是HSE管理的第一责任人。

3、做好HSE管理中的思想工作,积极开展HSE教育,提高职工安全意识和遵章守纪的自觉性。

4、抓好HSE网络建设,落实干部领班制度。

5、组织开展HSE活动和安全教育工作。

6、培养安全工作典型。评比先进时,安全生产实行一票否决制。

三、考核标准

1、HSE职责有效落实,保证安全工作。

2、积极组织HSE活动,剖析HSE问题,做好HSE动态分析。

3、无工业死亡事故、重伤事故、失控井喷事故、火灾爆炸事故、公共安全责任事故、交通死亡责任事故发生。

4、HSE文件精神宣贯到位率100%,新员工“三级”安全教育和转岗人员安全教育到位率100%。

四、综合考评

1、对于本单位发生的安全环保责任事故,依据《东辛采油厂安全生产事故问责管理规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本单位存在的重大隐患、管理缺陷,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、存在安全、环保违纪违规行为的,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2.1.4 作业大队工程技术员岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队工程技术员

二、责任内容

1、贯彻落实国家有关安全生产(HSE)法律法规及集团公司、油田安全生产(HSE)方面的制度、标准,按规定权限办事,做到守法依规。

2、在进行各类施工设计时,要符合企业的有关安全技术标准,在施工作业时要制定具体的安全措施,并向操作人员进行安全措施交底。

3、从技术上不断改善安全生产条件和劳动环境,负责安全新技术、新成果在本单位的应用、推广。

4、负责事故隐患的技术鉴定和整改方案的制定。

5、参与事故的调查、分析,并从技术角度提出吸取教训的措施。

三、考核标准

1、HSE职责有效落实,保证安全工作。

2、积极参与HSE活动,剖析HSE问题,做好HSE动态分析。

3、无工业死亡事故、重伤事故、失控井喷事故、火灾爆炸事故、公共安全责任事故、交通死亡责任事故发生。

4、隐患治理措施落实100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

2.1.3作业大队作业队副队长岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队副队长

二、责任内容

1、贯彻落实国家有关安全生产(HSE)法律法规及集团公司、油田安全生产(HSE)方面的制度、标准,按规定权限办事,做到守法依规。

2、及时传达、贯彻、执行上级有关HSE管理的指示,坚持生产与安全“五同时”。

3、负责组织全队范围内的HSE检查,整改事故隐患。

4、落实大型施工中的安全措施,制定安全施工方案,进行现场监护。

5、在组织、指挥生产的过程中,严格执行安全生产的技术标准、规程,不违章指挥。

6、负责对本队干部职工进行安全生产技术培训和考核,负责新入厂人员的队级安全教育。

三、考核标准

1、HSE职责有效落实,保证安全工作。

2、积极组织HSE活动,剖析HSE问题,做好HSE动态分析。

3、无工业死亡事故、重伤事故、失控井喷事故、火灾爆炸事故、公共安全责任事故、交通死亡责任事故发生。

4、HSE文件精神宣贯到位率100%,新员工“三级”安全教育和转岗人员安全教育到位率100%。

5、无较大以上环境污染事故发生,作业现场废液回收、进干率达到100%。

6、劳保发放、职业查体等职业健康管理到位率100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

2.1.5 作业大队地质技术员岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队工程技术员

二、责任内容

1、贯彻落实国家有关安全生产(HSE)法律法规及集团公司、油田安全生产(HSE)方面的制度、标准,按规定权限办事,做到守法依规。

2、在进行各类地质设计时,要符合企业的有关安全技术标准,在施工作业时要制定具体的安全措施,并向操作人员进行安全措施交底,确保各项地质技术工作的安全可靠性。

3、不断改善安全生产条件和劳动环境,负责安全新技术、新成果在本单位的应用、推广负责油水井各项资料录取的安全技术方案的制定和实施。

4、负责事故隐患的技术鉴定和整改方案的制定。

5、参与事故的调查、分析,并从技术角度提出吸取教训的措施。

三、考核标准

1、HSE职责有效落实,保证安全工作。

2、积极参与HSE活动,剖析HSE问题,做好HSE动态分析。

3、无工业死亡事故、重伤事故、失控井喷事故、火灾爆炸事故、公共安全责任事故、交通死亡责任事故发生。

4、隐患治理措施落实100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

2.1.6 作业大队大班司机岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队大班司机

二、责任内容

1、遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,对本岗位的安全生产负责。

2、负责培训、指导小班司机,接受安全生产教育和培训,参加各种安全活动和突发事件应急演练,掌握岗位危害因素及控制措施,增强事故预防和应急处置能力。

3、负责修井机(通井机)的定期检查和维护修理工作。做好事故隐患排查治理并及时上报。

4、负责作业井搬家时的背机工作,上、下平板规范、安全、平稳,保证设备和人身安全。

5、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

三、考核标准

1、无生产安全责任事故,无违反禁令和违章行为。

2、安全教育培训及各类安全活动参加到位率100%,考核合格并按要求持证上岗。

3、巡检及时率100%,并做好巡检记录。

4、事故隐患防范措施落实率100%,重大事故隐患上报率100%。

5、安全防护用(器)具合格率100%。

6、突发事件报告及时率100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、在发现事故隐患、参加抢险救护、提出安全合理化建议等方面取得显著成绩的,依据本单位相关规定给予奖励。

4、将岗位安全生产履职情况纳入个人绩效考核中,依据本单位相关规定予以奖惩兑现。

2.1.7 作业大队材料经管岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队经管

二、责任内容

1、遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,对本岗位的安全生产负责。

2、接受安全生产教育和培训,参加各种安全活动和突发事件应急演练,掌握岗位危害因素及控制措施,增强事故预防和应急处置能力。

3、负责本岗位(***)等设备的安全操作、巡回检查、定期维护,做好事故隐患排查治理并及时上报。

4、按照岗位分工做好本单位安全生产业绩考核工作。

5、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

6、对劳动防护用品、工用具的质量负责,及时发放并做好记录。

三、考核标准

1、无生产安全责任事故,无违反禁令和违章行为。

2、安全教育培训及各类安全活动参加到位率100%。

3、安全生产业绩考核落实率100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、在发现事故隐患、参加抢险救护、提出安全合理化建议等方面取得显著成绩的,依据本单位相关规定给予奖励。

4、将岗位安全生产履职情况纳入个人绩效考核中,依据本单位相关规定予以奖惩兑现。

2.1.9 作业大队司钻(班长)岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队司钻(班长)

二、责任内容

1、遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,对本班组的安全生产工作负责。

2、按时参加并组织本班组的安全教育,对新员工进行上岗前班组级安全教育。

3、组织班前班后会,做好风险识别,落实风险防控措施。

4、认真做好作业施工现场的巡回检查,指导监督班组人员操作、现场符合标准规范,做好事故隐患排查治理并及时上报。全面负责本班施工井的井控管理,发生井喷预兆时,组织实施关井,遇到有害有毒气体泄漏超标时立刻组织撤离,在人员安全的前提下对井口实施关井,及时上报有关部门。

5、正确穿戴好劳保用品,妥善保管、正确使用各类工(用)具、仪器(表)和防护器具。

6、组织全班人员参加各类安全活动、岗位技术练兵和突发事件应急演练。

7、不违章指挥,拒绝违章作业指令,制止并纠正他人的违章作业行为。

三、考核标准

1、班组无生产安全责任事故,无违反禁令和违章行为。

2、安全教育培训参加到位率100%,考核合格并按要求持证上岗。

3、各岗巡检及时率100%,并做好巡检记录。

4、事故隐患防范措施落实率100%,重大事故隐患上报率100%。

5、每周组织开展一次安全活动,每月至少组织一次突发事件应急演练,每周至少组织一次井控应急演练。

6、在用及备用安全防护用(器)具合格率100%。

7、突发事件及时处理、报告率100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、在发现事故隐患、参加抢险救护、提出安全合理化建议等方面取得显著成绩的,依据本单位相关规定给予奖励。

4、将岗位安全生产履职情况纳入个人绩效考核中,依据本单位相关规定予以奖惩兑现。

2.1.10 作业大队副司钻(副班长兼班组安全员)岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队副司钻(副班长兼班组安全员)

二、责任内容

1、遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,对本岗位的安全生产工作负责。班长不在时,代行班长职权。

2、接受安全生产教育和培训,负责培训、指导小班司机。参加各种安全活动和突发事件应急演练,掌握岗位危害因素及控制措施,增强事故预防和应急处置能力。

3、负责现场设备操作、运转、日常例行保养工作。做好事故隐患排查治理并及时上报。

4、正确穿戴好劳保用品,妥善保管、正确使用各类工(用)具、仪器(表)和防护器具。

5、明确施工目的和步骤,熟悉井下情况,处理一般工程事故,认真执行施工技术标准和规章制度,做好现场施工管理。

6、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

三、考核标准

1、无生产安全责任事故,无违反禁令和违章行为。

2、安全教育培训及各类安全活动参加到位率100%,考核合格并按要求持证上岗。

3、巡检及时率100%,并做好巡检记录。

4、事故隐患防范措施落实率100%,重大事故隐患上报率100%。

5、安全防护用(器)具合格率100%。

6、突发事件报告及时率100%。

四、综合考评

1、对于出现安全、环保违纪违规行为,依据中石化《职工违纪违规行为处分规定》进行处理。

2、对于上级检查发现本岗位存在的隐患、违章行为,依据《东辛采油厂安全环保监督检查细则》进行处理。

3、在发现事故隐患、参加抢险救护、提出安全合理化建议等方面取得显著成绩的,依据本单位相关规定给予奖励。

4、将岗位安全生产履职情况纳入个人绩效考核中,依据本单位相关规定予以奖惩兑现。

2.1.11作业大队作业岗位安全生产(HSE)责任制

一、责任人:各基层队作业人员

二、责任内容

1、遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,对本岗位的安全生产工作负责。协助班长做好班组安全工作。

2、接受安全生产教育和培训,参加各种安全活动和突发事件应急演练,掌握岗位危害因素及控制措施,增强事故预防和应急处置能力。

3、负责观察井口溢流或油气显示,发生井喷预兆时,积极配合班组成员按照“六七”动作标准实施关井。认真、如实填写井控坐岗记录。

4、负责定期维护保养井口操作工具、液压钳等设备,做好事故隐患排查治理并及时上报。

5、正确穿戴好劳保用品,妥善保管、正确使用各类工(用)具、仪器(表)和防护器具。

6、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

三、考核标准

1、无生产安全责任事故,无违反禁令和违章行为。

2、安全教育培训及各类安全活动参加到位率100%,考核合格并按要求持证上岗。

3、事故隐患防范措施落实率100%,事故隐患上报率100%。

4、安全防护用(器)具合格率100%。

基层HSE培训 篇5

1 体系推进中难点及原因简析

通常安全管理系统划分为行为安全(员工的安全行为、安全表现如何进行管理)和工艺安全(工艺、设备如何管理)两个方面。在基层班组HSE体系不断推进和审核中,发现部分基层干部和员工对HSE体系的认识性及主动运用体系管理思维解决问题能力,是班组体系推进中实现自主管理的主要难点。一是HSE体系推进应用时,会出现一些疑问造成基层员工有抵触心理;二是落实过程中执行难的问题;;三是风险主动管控性差的问题。

以上难题存在的原因,主要是由于员工安全思想意识淡薄、管理体系落实需要进一步完善等所致。

2 体系推进工作实践

基层班组HSE体系推进,必须首先让全部员工认识到它是提升安全管理的重要手段,其次落实过程中必须抓好行为和工艺安全两个关键环节,同时也要深入开展好安全经验分享、矩阵培训推广、工艺安全分析、许可作业强化、先进理念推动等要求程序。

2.1 努力为体系推进创造良好氛围

首先积极转变干部员工观念,各级领导重视。逢会必讲安全,传播安全理念,同时积极开展大范围、多层次的HSE体系推进知识交流与培训,为体系推进工作奠定积极的思想基础;二是广泛参与推进责任落实,落实“管工作,必须管安全”、“我的属地、我负责”的安全管理意识,执行好职能部门的直线责任制;三是完善相关制度。用作业指导书、设备操作规程解决“怎么干”的问题,用违章处罚规定明确哪些“不能干”的问题,使结合实际的制度真正成为员工的行为准则;四是完善现场安全信息。通过评价,不断对工艺、设备和物料危害性等信息进行补充完善,将工艺风险分级纳入设计内容,如编制及实施了《现场安全目视化手册》、化学品安全说明书、职业病告知提示牌;五是提供资源保证;组建安全监督站,负责推进现场工作技术指导及具体落实。

2.2 全面开展危害因素识别,找准工作切入点

一是积极开展危害因素识别。确立了业务科室牵头、安全人员技术支持、各属地单位参加的工作模式,采用检查表法、LEC法、危险与可操作性分析(HAZOP)等方法,连续集中开展危害因素识别工作,如对在用154种主要设备完成了操作风险识别、对55个施工工序完成了工艺风险识别、对施工过程的2393个危险(危害)因素进行了行为风险识别评价,分级明确了管控人员及管控措施;二是注重评价结果运用,培养危害因素识别习惯。通过持续制度修订,将危害因素识别结果全部纳入操作规程、作业指导书,让广泛参与危害因素辨识成为安全生产管理的重要工具。

2.3 加强新方法在生产过程中的融和,推进安全管控措施落地

一是坚持“HSE培训与岗位操作相结合、与风险评价相结合、与重点工序相结合、与新设备投产相结合、与年度首次施工工序相结合、与安全检查相结合”的六结合的基层HSE矩阵培训,使施工现场成为培训课堂、主管人员成为培训教师、培训成为技术传授的重要途径;二是正视短板、坚持安全经验分享。坚持基层班组开展事故回顾教育,用身边的事教育大家、用自己的错警示同事,如编制了《井下作业公司生产安全事故案例汇编》,从回顾事故中吸取经验教训;三是注重事前管控、管理追溯。设计计划书会审、工艺设计交底、班前会工作布置,成为事前管控的一道道关卡,使关口前移、过程追溯成为安全过程管控的有力手段;四是积极开展行为观察与沟通。通过安全观察与沟通这种方式,达到至上而下的安全共识,使员工安全意识及行为由被动变主动,对现场沟通较好的人员按月通报并现金奖励,有效促进员工工作积极性。

2.4 建立HSE体系推进长效机制

一是完善安全生产工作制度。在开展HSE体系推进中,注重把先进理念、管理方法融入到作业流程及操作步骤中,尤其是把杜邦的先进安全管理理念融入到了HSE体系的手册、程序文件、作业指导书中,完善了体系管理的完整性,发挥了推进工作的可操作性;二是积极推进自主管理。积极开展员工自觉主动的安全行为管理,分级有序开展安全自主化管理实践活动,让基层班组成为推进HSE体系建设的重要实践者;三是建立绩效驱动机制。将HSE体系推进要求融入日常绩效考核内容,由安全部门按季度检查考核,使正负激励的绩效驱动成为保证制度落实和推进HSE体系建设的重要抓手。

3 结论与建议

(1)HSE体系推进要坚持好观念转变是前提、系统推进是方法、责任落实是关键、制度执行是保障、结合实际是原则、全员参与是基础的工作原则,促使该安全管理工作在基层得成为常态。

(2)安全管理是一个系统工程,必须完善好制度、培训、绩效考核三大系统,让员工从思想上重视、行为上规范,充分激发和管理好员工参与安全工作的积极性。

(3)体系推进要抓好行为安全和工艺安全关键环节,落实好工作安全分析、作业许可、作业程序、安全观察与沟通、矩阵培训等非常规作业的风险控制方法。

摘要:石油井下作业现场风险识别具有点多面广的特点,在一线基层班组有效推进HSE管理体系,有着重要的意义。本文从HSE体系推进过程中遇到的难点及原因分析入手,总结了在基层班组取得成效的HSE管理经验,以期为同行业体系推进所借鉴。

关键词:HSE,推进,管理,井下作业

参考文献

[1]杨川东,等.全面推进HSE和TQC管理体系努力实现中国石油企业的国际化经营的战略目标[J].钻采工艺,2000,23(1).

基层HSE培训 篇6

关键词:基层,HSE,长效机制,建立

一、引言

HSE, 是健康 (Health) 、安全 (Safety) 与环境 (Environment) 一体化科学管理的简称。

2001年, 中国石化集团发布了Q/SHS0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康 (HSE) 管理体系》。2002年, 河南油田相续发布、实施了A版HSE管理体系, 至2008年换发B版HSE管理体系至今, 河南油田的安全环保管理水平较HSE体系实施前的20世纪90年代相比, 事故起数、伤亡人数、险肇事件均明显减少, HSE一体化科学管理取得了显而易见的成绩。如何建立和加强基层HSE管理, 构建HSE长效机制, 为新形势下持续有效地抓好企业HSE管理提供方向和思路, 实现企业可持续发展, 是十分及时和必要的。

二、建立和加强基层HSE长效机制的重要性和紧迫性

1. 从强“三基”、除“四害”, 体会建立和加强基层HSE长效机制的重要性和紧迫性。

中石化集团提出的强“三基”、除“四害”工作要求, 明确指出安全环保事故、不稳定事件、质量事故、腐败案件是损害企业形象、危及发展根基的四大危害。“四害”之首就是安全环保事故, 一旦发生, 就会伤害职工群众生命, 毁坏生产经营设施, 污染生态环境, 使企业蒙受巨大损失, 严重时一次事故就可能拖垮一个企业。在分析“四害”产生的根源时, 指出有客观的因素, 更有主观的因素, 最大的根源在于少数干部职工的责任心不够强、执行力不够强, 有制度不执行或敷衍了事, 有问题不敢抓、不敢管, 缺少一种认真负责的精神。要求强“三基”、除“四害”, 必须坚持群众路线, 紧紧依靠群众, 组织群众, 增强群众的主人翁意识, 强化干部职工的责任心, 把HSE工作抓实、抓牢。

2. 从不断扩展的外部市场, 体会建立和加强基层HSE长效机制的重要性和紧迫性。

随着油田的发展及外部市场的开拓, 钻井、测井、录井、物探、井下、油建等施工队伍相续走出油田, 足迹已遍布国内新疆、陕北、内蒙、东北、四川、重庆、云南、广州等省 (市) , 以及中东、非洲、西亚、中亚、东南亚等国外地区。施工区域从陆地走向海滩陆岸、海上作业, 施工技术接触到页岩气、煤层气、致密砂岩气等非常规天然气的新能源领域, 勘探开发向着深层及超深层、高温高压、高含H2S、地质条件恶劣的区域挺进。

这些新领域、新业务给我们带来了新的发展机遇, 同时又给外出施工队伍的HSE管理带来了新的课题和新的挑战。

3. 从安全文化发展的阶段, 体会建立和加强基层HSE长效机制的重要性和紧迫性。

企业安全文化的发展过程有四个不同的阶段, 即自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段和团队管理阶段。团队管理是安全文化发展的最高阶段, 其显著的特点是:珍惜集体荣誉, 留心他人、关注他人、帮助他人遵守组织的安全规章制度, 并以自己的安全行为为团队做出贡献。

三、如何在基层队建立和实施HSE长效机制

1. 理论联系实际, 丰富和发展HSE管理体系, 是构建HSE长效机制的基础。

河南油田的A版HSE体系是在学习中石化集团2001年版HSE体系标准的基础上建立、发展起来的。在A版HSE体系运行的几年里, HSE工作遇到了许多新情况、新问题, HSE系统人员在局安全处的带领下, 对管理中存在的问题进行了实事求是的探讨, 分析问题的内在联系, 制定相应的管理对策, 先后提出了企内准驾证制度、标准化车队管理、交通四项评估、基层队HSE检查表、“一厂一策”HSE定量审核标准、领导干部安全事故问责制度、承包商和相关方管理、基层HSE“四个一”建设等制度, 丰富和发展了HSE管理体系, 为构建HSE长效机制奠定了基础。

2. 将HSE体系建到基层队, 是建立和实施HSE长效机制的方法。

基层队HSE管理体系建立的基本思想和构成要件是:

(1) 以基层队《HSE工作手册》及配套的《HSE定量审核表》, 按HSE十要素明确基层队的HSE管理内容、程序、标准和责任主体, 解决基础队干部HSE履职问题。

(2) 以基层队《HSE作业指导书》及配套的《HSE现场检查表》, 立足于关键作业环节的风险控制, 解决现场岗位规范操作和隐患、违章的防控问题;

(3) 以基层队《HSE作业计划书》, 立足于工程项目开工前, 进行地理位置、自然环境和社会环境的全面调查, 落实作业项目动态危害识别和作业条件确认, 解决因不同作业环境、不同地质状况而可能出现的新的危险 (有害) 因素。

(4) 以《特殊作业票证》和《HSE日工作写实记录》, 做好17项特殊作业和关键作业环节的HSE全过程监控管理问题。

(5) 以《HSE综合记录》, 追踪验证HSE日常管理工作落实情况。

3. 大力开展基层干部和岗位职工HSE培训, 是推进和加强HSE长效机制的保障。

《礼记》曰“凡事豫则立, 不豫则废”, 其意是做任何事情, 事前有准备就可以成功, 没有准备就要失败。一项新的管理战略, 在执行初期, 往往存在落实不到位, 甚至没有真正落实的情况。实践证明, 基层队HSE体系推行过程也没有脱离这个发展阶段, 油田对基层干部进行HSE大规模集中培训、考核, 对基层干部进行HSE管理基本知识、基本技能, 尤其是基层队HSE体系培训, 增强基层干部HSE履职能力, 保障基层队HSE体系的全面、正确实施。

结语

基层HSE培训 篇7

1 建立健全HSE组织机构, 层层落实安全环保责任制

作业区成立HSE管理委员会, 构建安全管理组织机构网络, 明确各级管理人员和岗位员工的安全环保工作职责, 形成领导直线责任、全员参与、责任层层落实的管理格局。作业区经理对全区安全环保管理全面负责, 对工艺技术、井下作业、设备管理、HSE培训、应急、交通安全、承包商管理等进行分配;分管副经理、安全责任工程师、技术负责人、相关组室、井区等按照分工, 承担相应HSE职责;专设安全管理机构 (机安组) 负责人及其安全管理人员, 负责全区日常安全环保管理工作;岗位员工对本岗位生产作业区域内安全环保负责。

HSE管理委员会负责HSE管理方针、目标的制定, 制定全年工作规划, 每月定期召开会议, 根据季节特点和特殊时期安排部署每月工作重点, 实现安全管理工作年度有计划、月度有安排、旬度有落实的良好态势。

同时, 为明确安全环保工作目标, 按照“属地管理、直线责任”原则, 将HSE目标层层分解, 每年分层次逐级签订《安全环保责任书》。作业区经理与各分管副经理、作业区经理与井区长、组室长签订《安全环保责任书》, 井区长与岗位员工、组室长与组员签订《安全生产承诺书》, 形成安全管理互联互助、压力层层传递。

2 加大现场安全检查力度, 严格风险控制

现场安全检查是履行安全生产监督管理职责、加强风险控制的重要手段, 通过检查, 及时消除安全隐患, 防止和减少事故发生。具体检查方法如下:

(1) 旬度检查。在井区层面执行, 井区干部每旬自行开展安全检查, 以问题确认单的形式将检查出的隐患问题下发至班站, 责令限期整改, 未能及时整改进行考核。

(2) 月度安全检查。作业区组织成立检查组, 对站点、井组等作业现场进行检查。作业区经理为检查组组长, 组员为负责生产运行、安全、技术生产等管理人员。检查组制定检查评分细则, 根据细则进行现场检查评分, 检查结束后排名, 按名次进行奖罚, 隐患问题则在检查结束后以整改通知单的形式下发至受检单位, 检查情况和具体问题在安委会上进行通报。

(3) 专项检查。根据季节特点、上级部门要求和重大节假日等, 不定期开展, 主要有环保、管线、临时用电、防雷接地、防火防爆、汛期、消防设施、设备等方面的专项检查。

(4) 日常检查。由安全专职管理机构机安组执行, 不定期到现场开展检查, 或复查现场隐患问题整改情况。

3 建立隐患分级治理监控体系, 提升生产现场本质安全水平

严格执行“定期排查、分类管理、分层消减、逐级考核”的隐患分级治理监控管理机制, 作业区排查出的隐患问题, 列入统一制定的“隐患统计分析表”, 按照监管能力分为:厂级、作业区级和井区级, 分别用A级、B级、C级表示。即, 由作业区制定监控措施, 编制整改方案经安委会会审后上报厂专业管理部门协调整改的为A类;由作业区制定监控措施、完成整改的为B类;由井区制定监控措施、完成整改的为C类。

隐患问题收集渠道为:上级部门和相关单位监督检查、作业区各类检查、井区自查、岗位员工上报等发现但不能立即整改的隐患问题。

按照直线责任和属地管理原则, 形成“作业区、井区、班站”逐级上报和监控模式。作业区负责B级隐患的治理, 监控A级隐患的治理情况;井区负责C级隐患的治理, 监控本单位A、B级隐患治理情况;班站员工要熟知本岗位各类隐患问题, 落实本岗位A、B隐患的监控防范措施。隐患治理完毕及时销案关闭, 移入已治理表格中。

通过近两年的运行, 作业区已经逐级建立并落实从主要负责人到每个岗位员工的隐患排查治理和监控责任制, 提高生产现场的本质安全。

4 强化施工作业安全管理

由于施工项目较多, 涉及外雇单位范围广、专业多, 人员流动性大, 安全环保风险大, 作业区从承包商HSE资质审核、施工交底、过程监督三个方面进行监管。实行开工许可证管理, 施工单位分别在厂、作业区、井区办理一级、二级和三级开工许可证后才能进场施工作业。施工前, 井区相关负责人对施工作业进行现场交底, 防止施工作业风险不清, 对现场其它生产设施、工艺流程造成破坏。施工作业过程中, 井区相关人员应到施工现场进行全程监督, 及时发现、消除隐患。酸化解堵、重复压裂等危险性相对较大的作业, 作业区安全部门必须上现场核实、监督, 确保达到安全环保要求后方可开工作业。

5 结语

HSE管理的推进工作并不是推倒重建的过程, 而是在HSE管理系统的基础上结合企业自身实际, 不断的完善、优化和提升, 只有通过科学有序的管理, 才能实现HSE管理体系稳步推进, 保障各项工作安全、平稳运行。

摘要:本文主要从HSE管理体系的实施、重点领域和关键环节的控制、隐患分级管理、监督检查和员工培训方面等方面阐述了基层采油单位HSE管理的推进, 为企业HSE管理提供参考。

关键词:油田,HSE管理体系,风险控制,隐患管理

参考文献

[1]龚菊华, 都浩.石油化工企业如何加强HSE管理[J].当代化工, 2011, 2 (40) :153-156.

基层HSE培训 篇8

1 炼化企业HSE专职管理人员的HSE培训现状

目前,炼化企业组织对HSE专职管理人员进行了较为全面的HSE培训,包括HSE思想与态度、HSE责任意识、HSE法律法规及相关标准、HSE管理方法和技术、最新HSE要求、HSE管理专业知识、炼化专业知识、事故分析、危害识别方法、清洁生产知识、HSE体系审核知识、现场应急处置等内容,使其达到懂专业、知规定、懂方法、会管理、能负责、能够检查出深层次问题的要求,提高其现场综合监督能力及现场把关能力,努力提升HSE专职管理人员的专业素养。通过一系列高密度、深层次、广泛性的HSE培训,炼化企业夯实了HSE工作基础,增强了基层HSE风险控制水平。

当前,炼化企业尚未制订科学、系统、有效的HSE专职管理人员的HSE培训需求分析与管理方法[2],导致制定出的该层级的HSE培训计划科学性、有效性不强,使得其HSE培训工作受到了阻碍与限制。要持续增强HSE培训的针对性以及有效性,就要准确掌握HSE专职管理人员的HSE培训现状,结合培训目标与该层级特点,科学分析其HSE培训需求,才能制定出符合企业实际,针对性较强的HSE培训计划。

2 HSE培训矩阵的设计

2.1 HSE培训矩阵的优势

作为高效的培训方法之一,培训矩阵具有培训构成要素齐备、关联程度高、对应关系明晰等众多特点,便于决策者总揽全局、综合谋划、统筹部署,是破解炼化企业HSE培训瓶颈,进一步增强培训效果的高效工具[2]。HSE培训矩阵的编制是HSE培训工作的起点,为HSE培训计划的实施提供了科学依据。其编制过程是普查培训对象实际培训需求的过程;其特点是以“干什么学什么,缺什么补什么”为原则,强调培训对象的应知应会;其培训内容紧密围绕企业的方针政策、原则、制度、规范、标准和操作规程,并以此为载体强化培训对象对企业制度、规范、标准和操作规程的认同。

为此,在今后的HSE专职管理人员HSE培训工作中,当务之急就是积极引入HSE培训矩阵理念,并紧密结合实际,逐步探索以HSE培训矩阵为基础的HSE培训模式与培训体系,真正满足HSE专职管理人员的HSE培训需求。

2.2 HSE培训矩阵的要素构成

为确保HSE培训矩阵的实用性和适用性,应切实结合企业的发展战略和实际生产需求来设计HSE培训矩阵。HSE培训矩阵主要由培训内容、培训周期、掌握程度、培训方式、培训时间等因素构成。其中培训内容、培训周期、掌握程度、培训方式共同构成了HSE培训矩阵的4大要素,如图1所示。

(1)培训内容。根据HSE培训需求识别的结果来设置,可概括为HSE意识、HSE知识和HSE技能3大块。包括相应的HSE法律法规、HSE规章制度、HSE程序文件、HSE体系管理要求、HSE专业知识、HSE专业技能等等。所设计的培训内容应能满足培训对象HSE管理和安全操作的知识和技能要求。

(2)培训周期。指对一门课程进行再培训的间隔时间,应根据法律法规的更新、规章制度的改版、程序文件以及管理文件修订等因素的变化来确定培训周期,确保培训对象保持最新的HSE知识和技能。其中,培训周期最长应不超过HSE管理规范的修订周期,一般为3年;对于关键内容或变化较快的培训内容,培训周期为2年;对于需要实际操练的内容,培训周期为1年。

(3)掌握程度。根据培训对象的岗位责任和技能,要求其对不同的HSE知识和技能的学习程度。主要分为学习知晓、独立应用、指导他人3个层次。

(4)培训方式。主要有课堂讲授、课堂讲授+考试、各种HSE会议、部门主管主持的专题研讨会、实际操作以及网络培训等。

(5)培训时间。培训一门课程需要的课时,根据培训内容的难易程度,以及培训对象的岗位特点,结合相关部门、HSE专职管理人员、培训师、培训对象的意见,确定培训时间。其中培训时间的安排应满足培训需求和培训师的讲解要求。

3 炼化企业HSE专职管理人员的HSE培训矩阵的编制

HSE专职管理人员是企业HSE体系建设的重要推动者,是HSE体系平稳运行的坚强保障者,也是企业HSE各项规章制度与管理措施的模范践行者。HSE专职管理人员应熟练掌握HSE管理理念、法律法规、规章制度、HSE程序文件,具备对员工进行HSE培训的能力。此外,HSE专职管理人员的HSE培训要更加注重功能培训,如作业许可、危化品管理、交通、电气、消防、HSE审核等。培训矩阵的设计更应着重于HSE管理知识,如行为安全和工艺安全管理专业知识等。HSE专职管理人员的HSE培训周期应根据培训内容更新频率和实际岗位工作需要来确定。HSE专职管理人员的HSE培训矩阵见表1。

4 炼化企业HSE专职管理人员的HSE培训大纲

为进一步指导HSE培训工作,保障HSE培训效果,明确HSE专职管理人员在HSE培训中的岗位责任,本着简洁、直接和实用的原则,结合炼化企业现有HSE管理制度、标准、程序,对该层级HSE培训矩阵中各项培训内容的培训目的、培训要点进行了细化,编制了HSE专职管理人员的HSE培训大纲。

4.1 HSE方针、原则

目的:掌握HSE方针政策和原则,具备协助直线领导落实HSE方针、原则的能力。

培训要点:(1)HSE方针;(2)HSE原则;(3)HSE理念;(4)HSE方针、原则如何体现在具体的HSE规章制度中;(5)HSE专职管理人员在HSE管理中的作用。

参考文件:企业HSE标准——HSE方针原则、HSE管理手册、HSE专职管理人员职责。

4.2 HSE组织、责任

目的:掌握HSE委员会及分委会的章程,具备推动HSE委员会及直线组织有效运作的能力。

培训要点:(1)HSE委员会及分委会;(2)HSE专职人员职责;(3)直线管理人员的HSE职责;(4)探讨发挥HSE组织作用的途径;(5)案例讨论与分析。

参考文件:企业HSE标准——HSE委员会及分委会管理规定、HSE专职管理人员职责管理规定。

4.3 HSE管理体系

目的:掌握HSE管理体系的基本要素及其运行,具备将HSE体系与日常工作有机结合的指导能力。

培训要点:(1)HSE管理体系发展进程;(2)HSE管理体系与企业管理的有机结合(直线职责);(3)Q/SY 1002.1标准;(4)ISO 14000及OHSA 18000系列简介。

参考文件:Q/SY 1002.1、ISO 14000、OHSA 18000。

4.4 HSE规章和制度

目的:了解HSE规章和制度的构成,具备制度体系框架策划的能力。

培训要点:(1)国外大石油企业HSE规章和制度架构;(2)企业的HSE规章和制度概述;(3)HSE规章制度建设的原则;(4)HSE规范制度编制的要求;(5)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——HSE制度管理规定。

4.5 HSE绩效管理

目的:掌握HSE绩效与激励的管理方法,具备协助直线领导实施激励与奖惩的能力。

培训要点:(1)HSE业绩管理;(2)HSE绩效考核的主要指标(过程指标与先行指标);(3)职责分工表;(4)讨论奖惩实践的经验教训;(5)实施奖惩的最佳实践。

参考文件:HSE激励管理规定。

4.6 作业许可

目的:了解作业许可管理的基本要求,掌握作业许可管理方法,具备指导开展作业许可的能力。

培训要点:(1)炼化行业作业风险特点;(2)作业许可的作用;(3)作业许可的流程;(4)案例讨论分析。

参考文件:企业HSE标准——作业许可管理程序,动火作业、高处作业、进入受限空间、临时用电、管线断开、挖掘作业安全管理程序。

4.7 工作安全分析(JSA)

目的:掌握工作安全分析的方法,具备指导有效开展工作安全分析的能力。

培训要点:(1)工艺安全分析定义、优点;(2)什么情况下使用JSA;(3)JSA程序;(4)危害辨识和风险评价;(5)对策措施;(6)JSA文件的管理;(7)总结和反馈;(8)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——工作安全分析管理程序。

4.8 上锁、挂签(LTCT)

目的:熟悉上锁挂签的流程,具备指导有效开展上锁、挂签的能力。

培训要点:(1)上锁挂签的目的优点及适用范围;(2)LTCT程序;(3)讨论现行LTCT管理的有效性。

参考文件:企业HSE标准——上锁挂签管理程序。

4.9 工艺安全管理

目的:了解工艺安全管理的基本内容及作用,掌握方法并具备指导开展工艺安全管理的能力。

培训要点:(1)工艺安全管理的重要性及14个要素;(2)工艺技术管理;(3)工艺设备管理;(4)人员管理;(5)重大危险源管理;(6)特种设备安全管理;(7)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——变更管理MOC、工艺危害分析PHA、启动前安全检查JSSR、工艺安全信息PSI、质量保证机械完整性QA/MI。

4.1 0 工艺安全信息及危害分析

目的:了解工艺安全信息管理的基本要求,掌握方法并具备指导开展工艺安全分析的能力。

培训要点:(1)工艺安全信息管理的重要性和要求;(2)工艺危害分析;(3)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——工艺危害分析PHA、工艺安全信息PSI。

4.1 1 工艺设备质量保证及机械完整性

目的:了解工艺设备质量保证及机械完整性管理的基本要求并具备相应的指导能力。

培训要点:(1)工艺设备的生命周期;(2)工艺设备质量保证;(3)工艺设备机械完整性;(4)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——质量保证机械完整性QA/MI。

4.1 2 工艺设备变更管理

目的:了解工艺设备变更管理的要求,具备指导开展工艺设备变更管理的能力。

培训要点:(1)变更的分类;(2)判断变更类别的方法;(3)各类变更的管理要求;(4)事故案例分析。

参考文件:企业HSE标准——MOC。

4.1 3 新、改扩建项目设计阶段HSE管理

目的:了解新、改扩建项目设计阶段HSE管理的要求并具备相应的指导能力。

培训要点:(1)HSE管理要求;(2)识别风险的方法及风险评价;(3)措施的优选顺序;(4)事故案例分析。

参考文件:企业HSE标准——新改扩建项目设计阶段HSE管理规定。

4.1 4“两书一表”及操作规程

目的:熟悉“两书一表”及操作规程的编制要求,具备指导“两书一表”及操作规程编制的能力。

培训要点:(1)“两书一表”及操作规程的目的和作用;(2)“两书一表”及操作规程的原理;(3)案例分析。

参考文件:企业HSE标准——“两书一表”、操作规程管理规定。

4.1 5 行为安全观察与沟通

目的:掌握行为安全观察与沟通的方法与技巧,具备协助领导推动行为安全观察与沟通的能力。

培训要点:(1)行为安全观察与沟通的重要性及步骤;(2)观察、沟通的内容与技巧;(3)不安全行为的反馈与记录;(4)数据统计、分析与总结;(5)行为观察计划、跟踪流程;(6)现场技能实习。

参考文件:企业HSE标准——行为观察与沟通管理程序。

4.16承包商安全管理

目的:了解承包商安全管理流程,具备协助直线领导推动承包商安全管理能力。

培训要点:(1)承包商管理的流程;(2)承包商的培训;(3)承包商的现场管理;(4)承包商的HSE绩效评价;(5)当前承包商管理缺陷与改进机会;(6)承包商管理的最佳实践;(7)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——承包商管理规定。

4.17交通安全

目的:了解交通安全管理基本要求。

培训要点:(1)炼化行业交通安全的现状;(2)交通安全管理流程;(3)交通事故的应急;(4)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——交通安全管理规定。

4.18消防安全

目的:了解炼化行业消防安全管理的基本要求。

培训要点:(1)炼化行业火灾特点与预防措施;(2)专业消防队的管理;(3)火灾应急机制与程序;(4)事故案例。

参考文件:企业HSE标准-消防安全管理规定。

4.19电气安全

目的:了解炼化行业电气安全管理的基本要求。

培训要点:(1)炼化行业电气安全的特点;(2)静电危害及预防;(3)雷击危害及预防;(4)企业作业现场环境特点及具有的电气危害;(5)常见电气事故分析及预防。

参考文件:企业HSE标准——电气安全管理规定。

4.20应急计划与响应

目的:了解应急系统的基本内容,具备协助健全与完善应急系统的能力。

培训要点:(1)企业的应急系统;(2)应急预案的内容;(3)应急信息报告与程序;(4)应急预案的编制;(5)应急演练的验证和改进;(6)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——应急预案与响应管理规定,应急预案等。

4.21事故调查

目的:掌握事故调查流程、方法,具备协助事故调查的能力

培训要点:(1)事故调查的目的、原则、事故分类;(2)事故调查流程;(3)事故调查的方法和工具;(4)事故原因分析;(5)事故调查报告的编制;(6)案例学习。

参考文件:企业HSE标准——事故调查流程。

4.22危化品安全管理

目的:了解常见危化品的性质,掌握危化品安全管理的要求。

培训要点:(1)常见危险化学品性质;(2)危险化学品安全管理;(3)有毒气体泄露的安全保护管理;(4)民用爆炸物品安全管理;(5)H2S的性质及预防。

参考文件:企业HSE标准——危险化学品安全管理规定、有毒气体泄露的安全保护管理规定。

4.23清洁生产

目的:了解清洁生产管理要求,具备指导开展清洁生产的能力。

培训要点:(1)环境危害因素识别与分析;(2)国家清洁生产法规与审计规定;(3)企业清洁生产的现状;(4)国内外清洁生产的先进技术;(5)同行业物耗、能耗数据;(6)清洁生产最佳实践案例分享。

参考文件:企业HSE标准——清洁生产管理规定等。

4.24温室气体控制

目的:了解温室气体排放控制的分解目标及管理要求,熟悉减排的主要措施。

培训要点:(1)国家有关规定;(2)企业温室气体排放的现状;(3)减排新工艺新技术案例分享。

参考文件:企业HSE标准——温室气体管理规定。

4.25环境敏感区保护

目的:了解国家环境敏感区、地下水、野生动物栖息地保护的规定,具备指导开展环境保护的能力。

培训要点:(1)国家环境敏感区等保护的相关规定;(2)环境敏感区施工作业管理;(3)土壤、地下水保护;(4)野生动物栖息地环境保护;(5)最佳实践案例分享。

参考文件:企业HSE标准——环境敏感区施工作业环境管理规定、土壤、地下水保护及环境修复管理规定、野生动物栖息地及动植物群落保护管理规定。

4.26三废排放管理

目的:了解三废排放管理的要求和方法,具备指导开展三废排放管理的能力。

培训要点:(1)废弃物的分类及其特性;(2)国家关于三废处理的法律规定;(3)炼化行业特有的废弃物及管理规范;(4)废弃物处理技术;(5)探讨废物新的利用途径;(6)案例讨论。

参考文件:国家法律规定、固体废弃物排放管理规范、废水排放管理规范、废气排放管理规范。

4.27作业场所常见职业危害管理

目的:了解炼化行业典型健康危害因素,掌握作业场所常见职业危害管理办法。

培训要点:(1)国家有关条款;(2)企业职业健康管理要求;(3)作业场所职业危害与预防措施;(4)职业危害的统计与分析;(5)案例讨论。

参考文件:国家法律规定、企业HSE标准——职业健康管理规定、作业场所职业病危害因素检测规定。

4.28个人防护(PPE)

目的:熟悉现场常用的个人防护装备及正确使用。

培训要点:(1)个人防护类别及功能;(2)头部防护;(3)眼部、面部防护;(4)呼吸防护;(5)听力防护;(6)躯干防护;(7)手、脚部防护;(8)跌落防护;(9)实际操作。

参考文件:企业HSE标准——个人防护、工作服、呼吸系统保护、眼部保护、头部保护管理规定等。

4.29 HSE审核

目的:了解HSE审核流程、掌握审核技巧、具备开展HSE审核的能力。

培训要点:(1)HSE审核的目的、原则;(2)HSE审核的步骤、方法;(3)HSE审核数据的采集与分析;(4)HSE审核技巧;(5)HSE审核报告的编制及信息反馈;(6)HSE审核案例。

参考文件:企业HSE标准——HSE审核管理规定。

4.30 HSE信息系统应用

目的:具备熟练使用HSE信息系统的能力。

培训要点:(1)HSE信息系统的构成;(2)HSE信息系统数据的采集、输入、查询、维护等操作;(3)数据的分析、绘图;(4)HSE信息系统的改进;(5)实例统计分析、判断。

参考文件:HSE信息系统使用手册。

4.31通用安全规则

目的:了解通用安全规则及常识。

培训要点:(1)个人行为;(2)个人安全(个人防护);(3)个人卫生;(4)现场安全;(5)梯子安全;(6)电气安全;(7)交通安全;(8)办公区域安全;(9)事故报告。

参考文件:企业HSE标准-用电安全管理规定,办公区域通用安全规则,应急计划与响应等。

4.32防卫性驾驶

目的:熟悉防卫性驾驶的准则和方法,具备规避交通肇事的基本能力。

培训要点:(1)主要交通事故原因、危险性行为和操作类原因;(2)安全带的使用;(3)酒精对人的影响;(4)安全距离与速度控制;(5)超车、刹车、雨天驾驶、盲点、弯道曲线等常识;(6)车辆维护。

参考文件:外部资料。

4.33紧急救护

目的:掌握心肺复苏及紧急包扎等方法。

培训要点:(1)休克急救的简单原理;(2)心肺复苏的实际操练;(3)止血与骨折紧急处置;(4)包扎的实际操练。

参考文件:外部资料。

5 结束语

针对炼化企业HSE专职管理人员的HSE培训现状,将培训矩阵应用于该层级的HSE培训中,建立了HSE专职管理人员的HSE培训矩阵,完善了其HSE培训大纲。对于炼化企业改进HSE培训质量、补充完善HSE培训管理具有一定的借鉴作用。

参考文献

[1]王秀香,苏国胜,张艳.石化企业HSE教育培训的启示[J].安全、健康和环境,2008,8(1):14-15.

基层HSE培训 篇9

HSE是英文Health,Safety,Environment的缩写,意为健康、安全、环境。HSE管理体系就是指健康、安全与环境一体化的管理。中石油通过吸纳壳牌、杜邦等跨国公司先进的HSE管理理念[1,2],将其融入到自身的安全环保管理体系中,在实践中不断创新,完善了HSE管理体系,丰富了HSE管理内涵。HSE管理体系推进的关键是领导,而重点在基层,本文通过对目前基层HSE管理体系的现状进行分析,提出了基层HSE管理体系改进建议。

1 基层HSE管理体系运行现状分析

1.1 HSE管理理念没有真正转变

在一些基层企业,从领导层到管理层再到普通员工,相当一部分人对HSE管理理念的理解还停留在字面含义和文件层面上,并没有真正理解“安全第一,以人为本,预防为主”思想内涵。并没有真正理解员工的安全对于企业的价值,HSE管理体系的本质目的为了全体员工的安全,通过一切预防措施,为员工创造一个安全环保的工作环境。正是安全意识没有真正转变,HSE管理理念无法在实际工作中得到有效落实,导致HSE管理工作依旧是“穿新鞋、走老路”。部分基层单位将HSE管理体系工作仅仅当作完成一项工作任务,只让安全管理部门编写一套体系文件。不能从杜邦HSE理念、方法中提炼其精华,吸收其精髓,而是只是简单复制和照搬。制定的体系文件未能与各自实际相结合,导致无法落实,出现了“建而不用”的现象。平时不按体系要求正常运作,体系检查之前临时突击准备材料[3]。HSE体系建设未能对企业安全生产起到基础保障作用。在HSE管理体系建立和实施过程中,缺乏与员工沟通和交流,忽略了员工在HSE体系中的地位和作用,缺乏对员工的尊重和重视[4]。HSE管理未搭建全员参与的平台,员工有好的建议和方法不知去哪说、向谁说,员工没有参与HSE管理的积极性。

1.2 HSE管理制度执行力差

HSE管理制度在实际执行过程中力度比较差。作业许可管理制度是落实“操作和作业要受控”理念的制度保障,但是在执行上一些非受控行为没有得到完全遏制[6]。在执行作业许可程序时,没有严格落实作业许可证相关安全要求,安全工作方案对风险辨识和控制缺乏针对性,工作前安全分析没有针对每一个工作步骤进行详细辨识;作业前没有与参与工作的每个人针对工作中存在的危险进行有效的沟通;现场安全措施没有一一核查,控制措施过于笼统,缺乏针对性,难以落实;现场监督走马观花,没有落实监管责任。安全观察与沟通等同于现场抓“违章”,着重“负面”的情况,很少与现场的人员“沟通”。着重问题的发现,但对整改不是很关注,特别是对于预防性措施的制定等方面关注更少。

1.3 HSE管理职责落实不到位

一些基层企业的领导不能持之以恒地亲自参与HSE管理体系建设,对HSE管理体系建设只是口头重视,没有真心关注的行为,将HSE管理体系建设交给下级或安全人员负责。不能严格履行安全承诺和执行个人安全行动计划,不能以身作则带头开展行为安全审核和安全经验分享,没有做好安全示范。HSE管理工作仅仅是由HSE部门的管理人员去执行和落实,相关职能部门没有全面履行业务范围内的HSE管理职责。“专业管安全,管工作必须管安全”的要求,仅仅停留在口头上,专业部门的安全管理责任没有真正落实。基层员工属地管理责任落实不力,对属地范围内人员(包括承包商)的作业安全监管不到位,甚至处于放任状态。属地管理者对作业现场的安全监督检查走马观花,对种种违章行为挣一只眼,闭一只眼,考核不严格,没有尽到属地职责,导致监管失控,为事故埋下隐患。

1.4 HSE培训缺乏针对性

一些基层企业目前的HSE培训流于形式,培训内容与装置、设备、岗位的实际情况脱节,缺乏针对性,在培训理念上,将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作,没有赋予各级管理者培训下属的职责。在培训目标上,缺乏对培训对象需求的了解,无法提供有针对性、员工真正需要的并且能够学以致用的HSE培训。在培训内容上,针对提高岗位风险识别与控制能力的培训不足。在培训方式上缺乏对本单位本装置实际案例的分析,HSE培训无法对受训员工的安全意识形成强烈的刺激,HSE培训没有起到转变员工的安全观念,提高员工安全技能的实际效果。

1.5 HSE绩效考核重结果轻过程

HSE绩效管理中注重对绩效考核结果的控制,忽略了绩效考核过程的管理[5]。HSE目标没有根据岗位职责层层分解,而是简单复制。对HSE的考核多以负面约束为主,没有及时地奖励安全行为和纠正不安全行为。绩效考核由绩效管理部门牵头,考核过程中直接主管没有全程参与,直接主管不能完全掌握考核结果,没有承担起对下属的管理责任。

1.6 安全文化建设重形式轻根基

一些基层企业的安全文化建设只注重形式,纯粹是为了安全文化而去建立安全文化,建立的所谓的“企业安全文化”仅仅是文字堆积的宣传材料而已,不是企业安全管理精髓的提炼,也不是员工在工作、生活中能够自觉遵守并监督身边人一起遵守的安全准则。对于一个拥有几十年历史的炼化企业,企业发展历程中在安全管理方面一系列好多做法就是一笔宝贵的安全文化财富,是企业安全文化的根基。丢掉了这个根基,建立的所谓的企业安全文化,就是空中楼阁,没有任何意义。

2 基层HSE管理体系改进建议

2.1 真正落实“以人为本”的HSE管理理念

HSE管理理念的核心是“以人为本”,HSE管理体系成功的根本在于真正做到“以人为本”。只有真正把关心员工安全作为一切安全工作的出发点和落脚点,才能调动广大员工积极参与安全工作。HSE管理体系就是要通过行动体现对员工的生命的尊重,为员工创造安全的工作环境。先进的安全环保管理理念要得到大家的认可,成为员工共同的安全需求和价值取向,并不是一蹴而就的事情,而是循序渐进,逐步实现的。人的安全观念转变的过程都是从“不理解”(经验主义)到“想改变但是有些拉不开情面”(认识的提高心态的调整)、“没有信心”(需要建立浓厚氛围)、“觉得能力不够”(需要培训),再到“安全是我责任和义务”这样一个安全意识逐步转变的过程。这就需要通过加大培训让每一个人掌握安全技能,通过安全责任分配,完善激励机制,让每个领导、部门和所有员工深刻认识到安全与自己的利益关系,知道自己应尽的安全责任和义务。

2.2 强化HSE管理制度执行力

十六项HSE管理制度是推进HSE管理体系建设的制度保障。但是如果制度中的条文不能变成全体员工发自内心的自觉行为,就不能确保安全。强调HSE管理制度的执行力,不是通过制度本身,而是通过落实制度所确定的工作程序和安全措施来确保安全。所有新编发布的HSE制度,都要先经过培训,帮助员工理解消化,比如为什么要制定作业许可制度、工作安全分析制度、安全观察与沟通制度等HSE管理制度?这些HSE管理制度对安全有什么帮助?在日常工作中要怎样落实这些HSE管理制度?然后再具体实施,着力提高制度的可操作性,确保每一项制度可用、好用。在HSE管理制度执行过程中必须保证制度的严肃性,一旦有违反HSE管理制度的行为,违章行为责任人必须得到相应的处罚。最终形成人人敬畏制度,人人遵守制度的良性循环。

2.3 真正将HSE管理职责落实到位

各级领导践行有感领导、职能部门落实直线责任、基层员工履行属地管理职责是HSE管理体系运行的根本保证。而各级领导的有感领导又是推动落实各级职能部门直线管理责任和基层员工属地管理职责的根本动力[7]。

无论有多好的HSE管理系统,若不能亲自展现有感领导,那是无法达成目标的。“有感领导”是员工的感觉不是领导者本人的感觉。有感领导是要让员工从领导的实际行动中听到、看到、感受到领导对安全的态度,从而对自己心灵上产生巨大的冲击,激起心灵上的共鸣。有感领导没有固定模式,技巧和方法也不同,关键是意愿和行动。落实有感领导必须要从自身和小事做起,始终如一,处处以身作则,除了按要求制定履行安全承诺,执行个人安全行动计划,更重要的是要到一线岗位上和普通员工一起开展行为安全审核、安全经验分享,带头接受HSE培训,并亲自为员工讲授安全课,显示对对员工安全诚恳的关心和对安全管理的热情。

落实直线责任和属地管理,要明确职能部门各级管理人员和基层员工的HSE管理责任,同时赋予相应的HSE管理权力,责权一致。根据HSE管理责任和权力,对其进行HSE绩效考核,实现基层员工由“岗位操作者”向“属地管理者”转变,增强员工的责任感和成就感,积极履行HSE职责和主动追求良好的HSE业绩。

2.4 应用培训矩阵增强HSE培训针对性

HSE体系推进工作首先需要转变全员的观念,培训作为转变观念的重要手段自然被放在重中之重的位置。推广运用培训矩阵,细化HSE培训需求,将员工岗位、能力、课程有机结合,从而达到培训管理有效、清晰、可追溯的目的。分层次分岗位组织开展各级领导、管理人员、专业技术人员和普通员工HSE理念、方法和技能培训。在培训内容上要紧扣受训人员岗位应具备的HSE素质与技能,帮助各级管理人员与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力,并且能够学以致用,帮助其创造一个更加安全的工作环境。在培训方式上宜采用真实的案例分析,尤其是本单位本装置曾经发生的案例,更加能够触动受训员工的安全意识,帮助其提高对安全的认识。在培训的师资方面,既要有专门的HSE培训人员,还要有车间工艺、设备、安全等专业技术人员,也可以聘请熟悉装置设备特点、实际操作经验丰富的班组长、技师及操作人员作为HSE培训师。

2.5 强化HSE绩效考核过程管理

HSE绩效管理不仅要注重绩效结果的考核,更要注重对HSE绩效考核过程的管理。设定HSE绩效考核指标时,必须与其岗位职责相对应,不同岗位的HSE指标的设定应根据岗位特点的不同而有所不同。HSE指标的设定,主管与下属要协商制定,达成共识。HSE绩效管理要加强日常跟踪和定期回顾,各级主管的日常管理要密切关注员工的HSE绩效表现,并提供及时的反馈意见。对于一些遵守HSE管理制度和操作规程,表现符合公司期望值的员工应及时给与肯定和鼓励,同时给予一定的物质奖励。通过增加HSE的正面激励,巩固员工的安全行为,鼓励员工对安全的重视、热心、投入和贡献。若员工行为出现偏差,应立即制止并加以纠正,除了提供相应的指导和培训外,还应视行为的严重程度和动机给予一定的处分,维护HSE标准的严肃性,规范员工的行为。

2.6 推进安全文化建设

建立HSE管理体系不是最终目的,体系的落实、执行、不断完善、持续改进、实现HSE目标才是企业所追求的,写在纸上形成文件的只是HSE管理体系制度,人们出于各种因素的考虑不得不遵守它们,但这种遵守是被动的,不稳定的。而一旦上升到文化层面,虽然这些制度仍然是存在的,但它们已成为员工工作甚至日常生活中自觉遵守并监督身边人一起遵守的准则,这种遵守是主动的,稳定的。安全文化,就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动[8]。在企业安全文化建设上,要向杜邦公司学习“把安全当作一项价值,而不是一个任务去对待”,真正体现“安全是通过行动体现对员工生命的尊重”的理念[9,10]。企业的安全文化起始于领导的安全文化,各级领导以身作则,率先垂范,是履行自身HSE职责的内在要求,也是构建HSE文化的一个重要部分。不要为了安全文化而去建立安全文化,而是要根据企业在自身发展历程中形成的特有的安全管理方面一系列好多做法,牢牢珍惜这笔宝贵的安全文化财富,这就是企业安全文化的根基,持之以恒地落实执行,要让员工在安全文化主导下,创造安全的环境,通过安全理念的渗透,来改变员工的行为,使之成为自觉的规范的行动。

3 结论

炼化企业基层单位在HSE管理体系实施过程中出现的HSE管理理念没有转变、HSE制度执行力差、HSE管理职责落实不到位、HSE培训缺乏针对性、HSE绩效考核重轻管理、安全文化建设重形式轻根基等问题已经成为制约HSE管理体系推进的瓶颈。基层单位HSE体系管理改进的方向应该真正落实“以人为本”HSE管理理念,强化HSE管理制度的执行力,真正将HSE管理职责落实到位,强化HSE培训需求分析,增强培训的针对性,加强HSE绩效考核过程管理,推进安全文化建设。

参考文献

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