大学生村官工作（精选十篇）
大学生村官工作 篇1
业务、新知识、新技能更新较慢, 农村金融从业人员的综合素质相对偏低。
(三) 农村支付结算手段落后
农村地区支付结算方式单一, 农村信用社仍以现金结算为主, 支票、汇兑为辅, 如:普洱市思茅区农村信用社所辖16个营业网点支票、汇兑、托收承付、委托收款非现金业务占比仅为48%。其他县、乡镇在银行票据及其他新型支付工具基本没有推广使用;银行卡业务发展缓慢, 邮政储蓄在农村网点均是邮政局的代办网点, 在培训、硬件投入上都不到位, 加之未开通现代化支付系统, 因此农村大部分地区无法通过现代化支付系统正常办理各种跨行业务, 结算效率低。结算工具效能未得到应有发挥。
(四) 银行卡在农村地区的应用受到较大限制
普洱市辖内10个县区共设置ATM机148台、POS机2220部、特约商户2129户, 但主要集中在县城城区, 乡镇ATM机只有41台, 占比27.7%, 与实际需求相比明显不足, 农村硬件设施不全严重制约了银行卡在农村地区的推广使用。另一方面, 农户不了解银行卡的相关知识, 不敢使用银行卡, 认为银行卡操作程序复杂且不能直观反映每一笔业务发生情况及卡内余额情况, 从而对用卡风险心存疑虑, 而存折能够清晰明了反映客户交易行为, 对自己的收支情况心里有数, 因此, 大部分农民在支付工具的选择上倾向于“弃卡选折”。
(五) 农村支付结算知识宣传效果不佳
普洱市农村居民多且9个县为少数民族自治县, 乡镇大多居住少数民族, 与外界接触较少, 文化层次相对较低, 对结算工具和结算方式了解较少;近年来, 人民银行联合金融机构采取多种形式, 开展支付结算工具宣传活动, 但各金融机构宣传大多数是在城区营业网点进行, 几乎冷落了广大的农村地区;农村金融机构在支付结算宣传上较为单一、宣传面窄、针对性不强, 宣传形式主要为宣传栏、宣传标语等简单方式, 导致支付结算宣传效果不佳, 使农村居民对支付结算知识的了解仍处于初级阶段。据调查反映:85%的农民倾向使用现金和存折, 部分农民对借记卡有一定程度了解, 但使用频率较低, 对信用卡、网上支付等其他非现金支付工具既不熟悉、也不感兴趣, 一定程度上影响了支付结算工具的有效推广。
二、优化农村支付结算环境的建议
(一) 加快推进农村支付结算服务基础设施建设
大、小额支付系统是社会资金流通的“大动脉”和“快车道”。改善农村地区支付结算环境的首要任务, 是加快农村金融机构加入大、小额支付系统的进程。农行、农村信用社、邮政储蓄银行应把加大对农村市场宣传力度、加快支付结算体系建设任务转移到农村, 另一方面改善农村银行卡受理环境, 推广农民工银行卡特色服务, 为群众提供热心、耐心细致的宣传解说工作, 让农民群众接受先进的结算工具, 农村金融机构配置ATM机、POS机等电子机具给予相应的政策扶持, 将先进的支付结算工具向农村地区推广, 将触角伸向每个乡镇。
(二) 针对农村特点进行支付结算服务创新
在农村支付结算服务创新和农村支付结算工具的推广应用上, 不能依靠单纯的主观意愿或强制措施。农村居民对支付结算服务的需求不外乎方便、安全和成本低廉, 支付结算服务创新必须紧扣农民的实际需要和需求特点, 按市场规律解决农村支付结算中存在的问题, 以引导的方式鼓励农村居民主动接受新型支付结算方式。
(三) 降低农村结算业务收费标准
根据农村地区支付结算服务落后的实际, 对农村商业机构降低申办银联卡特约商户门槛, 减免POS安装费用和POS月租, 降低POS刷卡消费分成费用标准;财政部门应对农村金融机构实施农村居民结算服务优惠措施给予一定的补贴政策。
(四) 提高农村支付结算知识宣传的针对性
根据农村特点, 针对农民文化素质的差异, 设计不同的宣传方案, 使农村宣传既通俗易懂, 又简便实用。大力借助网络、电视、报刊等媒体开展支付结算法规和支付结算知识的宣传, 引导农村居民正确办理支付结算业务, 送支付结算知识下乡等形式, 帮助农村金融机构和基层金融员工熟悉支付结算法律法规, 减少支付结算违规行为, 增强法律意识和自律意识, 牢固树立为“三农”服务的宗旨, 提高支付结算服务质量和支付结算工作效率。
(五) 进一步完善农村金融组织建设
农村金融机构的匮乏, 使得农村地区的金融机构无竞争意识, 金融服务水平、质量得不到有效提高, 农村金融资源无法合理有效配置。农村信用社作为农村金融服务的主力军, 可以合理布局城乡机构网点;邮政储蓄银行要继续深化机构改革, 将其乡镇邮政代办点早日建成功能齐全的自营机构, 增强其服务功能;在银行卡发卡情况好的乡村增设自助营业厅或自助设备, 既可以方便当地居民自助存取款和缴费, 又能降低金融机构的运营成本。
(作者单位:中国人民银行普洱市中心支行)
村官创业的情况进行了全面调查, 并结合调查情况就下一步大学生村官工作提出一些思考。
一、大学生村官的现状及工作成效 (一) 结合实际, 合理安排
东川经济发展水平较为落后, 村社距离乡 (镇) 政府较为偏远, 交通不便, 有关部门按照“集中食宿与部分驻村”的方式针对东川区大部分村, 合理安排解决大学生村官的生活问题。如:汤丹镇采取女大学生村官食宿由镇党委政府统一安排, 男村官原则驻村, 由所驻村安排食宿, 对条件较差的村, 经村官本人申请镇党委同意后由镇党委安排;因民镇采取女村官集中安排驻一个村, 男村官则各自驻村;舍块乡则对所有村官统一安排住宿;阿旺镇成立大学生村官之家, 采取个别交流、定期召开座谈会等形式, 了解掌握他们的思想状况, 加强对大学生村官的管理。
(二) 严格管理, 强化培养
1. 严格日常管理。
全区大学生村官考核管理由区委组织部、区人事部及乡镇党委共同管理。按照“谁使用, 谁管理”原则, 大学生村官的日常管理工作由乡镇党委负责实施, 采取定期召开村官情况汇报会, 村官和“村两委”干部座谈会的方式, 及时掌握大学生村官工作状况, 并针对实际情况进行教育指导。同时, 由村干部对村官的工作进行指导和监督, 并通过传、帮、带, 使村官尽快了解掌握村情民间, 不断适应农村的各项工作。
2. 强化培养锻炼。
为加强对大学生村官的锻炼培养, 使其尽快转变角色, 融入到农村工作, 发挥作用, 自2009年初以来, 按照区委要求, 各乡镇结合自身实际, 认真组织开展了大学生村官学农、学工、学军、学文的“四学”活动, 拖布卡镇则在此基础上, 进一步制定实施了新农村指导员结对帮扶大学生村官方案, 不断加大对大学生村官的培养锻炼力度, 为大学生村官尽快熟悉农业农村工作及相关政策, 尽快完成角色转变, 积极投入农村工作奠定了良好的基础。
3. 积极推进实职化。
按照上级对大学生村官实职化要求, 截止2009年末, 按照程序将大学生村官增选为各村的副书记或副主任, 赋予了其相应的履职职位, 并安排他们参与了所属村农村合作医疗、政策宣传、文书档案管理、社会救助等具体工作。
4. 量化工作任务。
为加强对大学生村官的管理服务, 最大限度地发挥大学生村官的作用, 除严格考勤外, 部分乡镇结合实际, 对大学生村官工作做了具体的量化:汤丹镇制作了“大学生村官成长档案登记簿”, 对大学生村官基本情况、每月工作计划、完成情况等内容进行严格登记;因民镇则采取点面结合, 定期驻村与定期抽调各站所跟班学习的形式, 要求大学生村官既要熟悉村务工作也要对全镇面上的工作通盘掌握。
(三) 发挥作用, 服务农村
大学生村官充分发挥自己的专长, 协助村“两委”开展工作。一是大学生村官到农村任职, 进一步改善了村干部的年龄结构、知识结构, 促进了农村各项工作的开展。二是大学生村官加强与乡镇党委、政府的沟通交流, 使乡村两级组织的联系更为紧密。三是积极宣传贯彻党在农村的各项方针政策和法律法规, 记录党支部和村委会开展活动的情况, 帮助所在村规范了党建等文书资料, 提高了村“两委”的文书水平。通过对农村、社区干部的调查, 基层干部的文化水平相对较低, 当地有文化的年轻人纷纷外出务工或迁出, 而大学生村官的到来正好弥补了这个空挡。大学生村官文化理论基础好、思维活跃、更易接受新生事物, 所以来到农村基层就往往担负起整理档案、负责宣传以及其他日常工作, 这些看似简单的工作却往往可以赢得当地村干部的普遍好感和尊重。四是协助村和社区“两委”班子办理了合作医疗、农村及城镇低保、劳务输出、移民搬迁、创卫、入户调查等公共事务。
二、主客观因素限制大学生村官作用的发挥, 创业效果难以实现
大学生村官为农村工作带来了青年特有的朝气, 为农村基层干部队伍注入了生机与活力, 在工作中发挥了信息员、宣传员、通讯员、协调员、技术员的作用, 部分村官结合所学专业, 积极为村“两委”和村民理思路、出主意、定规划、拿意见, 在农村这片广阔的土地上增长了见识, 提高了本领, 接受了锻炼, 发挥了作用, 但由于主客观因素的影响, 仍然存在一些问题。
(一) 驻村条件差
由于大部分村基础设施建设方面较为落后, 距离乡镇政府偏远, 交通不便等困难, 无力提供村官的食宿、人身安全等后勤保障, 95%的村无电脑, 电视信号差, 造成信息闭塞, 大部分村官难以实现长期驻村。有的村集体经济比较薄弱, 大学生村官想创业面临诸多困难。
(二) 思想上不稳定
1.在当前就业形势比较严峻的情况下, 很多村官坦言到村上任职, 一方面是怀着对农村的感情和想成就一番事业的理想, 另一方面也是面对就业形势严峻而不得不选择的就业渠道。因此, 三年后能否有个好出路, 成为了他们思想上的困惑。这导致村官队伍存在不稳定的因素, 不能保证长期吸引和留住有能力的大学生扎根基层建设新农村。对于2008年选聘的专科学历的村官, 由于专业和学历达不到公务员报考条件, 对任期满后的出路深感茫然, 难以安心投入工作。
2.个别大学生村官来自城市, 对农村的一些基本事物相对不了解, 不能容易理解农村的生活方式, 不能够迅速地和当地农民群众融合在一起, 做起工作来也相对存在许多困难。
3.在精神文化方面, 由于受到经济条件的制约, 网络通讯等不够发达, 村官们不能及时有效地获得外面的讯息, 且和外界的沟通交流受到限制。又由于他们处在一个陌生的环境, 接触的人群在年龄、观念、视野和思维方式等方面存在巨大的差异, 他们很难结识到新朋友, 这不可避免地造成他们情感的空白, 生活的孤独。据劳动部门调查, 因此有95%的人认为信息闭塞, 95%的感觉到孤独, 100%的觉得生活单调。大部分村官认为工作枯燥、简单和无聊, 总是报送数字、填表, 感觉接触不到实质的东西, 直接影响到他们的工作状态, 乃至整个政策的实施效果。
4.在创业方面, 每一个村官在自己心中都有一个梦, 希望通过带领本村群众致富, 证明自己, 实现自己的人生理想。但20%的人认为资金短缺, 项目难以发展;10%的人把这归咎于信息的阻塞、作业空间太小;而70%的人认为是主观上的原因, 认为自己能力有限或者知识结构和农村发展不相符合, 自己的目标还是积极准备考公务员和事业单位。加上, 缺乏相应的金融政策支持, 相关金融机构难以发挥支持大学生村官创业的资金需求作用。据调查, 东川辖区目前尚没有发生支持大学生村官创业的贷款。
5. 就村官如何发展作用, 通过调查和交谈, 部分乡镇、村干部
认为2008年选聘的村官能够较好发发挥作用, 而2009年选聘的村官, 特别是最后一批选聘或是被其他部门长期抽调的村官由于接触农村时间较少, 现在对农村工作属于熟悉阶段, 作用发挥不大。大学生村官中80%认为需要得到各级政府的重视与支持;10%的人认为权利下放不到位;10%的人结合本村经济社会发展实际状况, 如果有资金、有项目可以带头实施。大学生村官希望能够通过引进项目、自己创业等形式带领广大农民致富, 但他们没有思考过通过各种渠道向上级部门沟通, 存在等、靠思想。
(三) 缺乏有效活动载体
从目前情况看, 大多数大学生村官在大学所学专业和经管、教育、外诏、法律、哲学、建筑、工程、园艺、家学等专业, 但在村上主要从事远程教育、团的工作、整理档案等“秘书”工作, 与村民打交道的事情做得较少, 所学的专业对当前农村工作的作用有限甚至基本用不到, 造成从事专业技术指导、发展农村经济、带领村民增收致富等方面工作几乎为零, 限制了自身的发展。
(四) 部分村官存在被乡镇、区属部门借用的情况
调查中, 有80%的大学生村官每周在其所任职村庄达到3~4天, 在社区任职的能严格遵守社区上班制度, 而有20%的大学生村官偶尔或者时常被所在乡镇或区直部门借调。
(五) 部分村干部支持村官工作的积极性不高
个别村干部不能正确对待大学生村官。有的认为, 大学生村官下来没带带资金, 也没有项目, 带领群众致富不现实;有的把大学生村官看作是外面来的“飞鸽”, 是上级派下来的挂职锻炼干部, “旱晚得走”;有的存有私心, 担心大学生村官将来抢了自己的“位子”;有的村干部把大学生村官当成村里的“文秘”, 不让他们承担重要工作, 即使大学生村官已经实职化, 全部任命或选举成为副书记或副主任, 也没有充分发挥班子成员应有的作用, 影响了大学生村官素质能力的全面提高;有的村干部认为最好分本地的、农业专业方面的大学生村官。
(六) 大学生村官对出路的担忧影响工作积极性
大学生村官出路难, 由于各种主客观原因, 外来的大学生村官长期在村任职的可能性不大。而另一条出路———考公务员, 即使有一定加分政策照顾, 由于公务员考试竞争激励, 也难于全部解决大学生村官三年期满后的出路问题。
大学生村官的待遇未完全落实。选聘时承诺购买的“五险”由于经费及大学生村官工作岗位不稳定等因素, 现在只买了人身意外伤害保险和生育保险。
三、对下一步大学生村官工作的思考
(一) 进一步优化村官工作环境
建立健全村官管理办法, 严格执行驻村制度, 依据实际, 通过种养殖大户与大学生村官“传、帮、带”形式, 参与到各村的科技致富人、养殖大户、种植大户、各种农民专业合作社、协会、合作社组织中学习和实践, 积极搭建村官发挥作用平台, 让村官在实践锻炼中发挥作用。
(二) 继续把村官实职化真正落到实处
在大学生村官增选为各村的副书记或副主任的基础上, 明确分工, 使其全程参与村“两委”的各项工作, 特别是村“两委”班子的决策, 真正做到有职有权有责, 在实践中锻炼提高。
(三) 因地制宜, 结合新农村建设和农业产业结构调整, 安
排大学生村官直接参与本村重大项目规划、组织实施、协调管理等工作, 不断锻炼其组织、协调和管理能力。
(四) 加大对大学生村官的教育培训力度
采取集中培训、跟班学习等形式, 定期对大学生村官开展思想理论、农业农村政策、法律法规、经济管理等方面知识业务培训, 不断提高其综合素质和履职能力。
(五) 搭建平台, 创造条件, 积极鼓励大学生村官创业
大学生村官工作 篇2
大学生村官工作计划2018；
根据虎跳镇领导的安排部署，决定由我担任东沟村主任助理职务，现根据工作实际特拟出下面几点计划：
一、积极转变角色意识。我刚进入农村基层，在诸多方面肯定不熟悉，希望自己能积极转变观念，扎根基层，服务基层。积极向镇、村领导学习取经，用他们的工作经验武装自己，提高自己的工作能力。
二、定期召开村委会，积极商讨经济发展大计。不定期召开村、社干部会议，积极宣传上级的惠农政策，提高思想觉悟，多学习，多钻研，多走访。
三、努力打造和谐、稳定的示范村。
四、做到勤走访、勤调查。走社串户，详细的了解农户对目前我们工作的看法和意见，有什么困难，把这些想法积极向镇、村领导汇报，为领导决策部署提供真实的参考依据。
五、积极引进致富项目，提高村民收入。通过自己所学的文化知识，多渠道，多方位引进致富的门路和项目，大力发展本村的特色产业，把产业做大做强。
以上计划，鉴于能力问题，很多方面还不完善，希望镇上各位领导逐步完善。
2、继续做好群众工作和村委会日常事务，推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。
3、协助村两委干部，积极完成上级党委、政府交办的各项工作任务。
4、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。要及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。
三、立足本村，壮大本村集体经济。
通过一年多基层工作，发现村里工作落后，不能及时完成上级下达的任务，多数是因为自己村里集体经济收入较少。我要依托湖北省大学生村官扬帆计划这个平台，发掘项目，争取资金支持，壮大我村集体经济。同时，立足本村，利用自己村独特的优势发展本村经济。
四、细心观察，用心学习，做一名合格的村官。
农村是复杂的地方，也是最能锻炼人的地方。在以后的工作中，在带领张湾村民致富的同时，还要继续多向村干部虚心学习，学无止境。因为从他们身上，你可以学到很多东西，这些本领如果你平时不留意，或是不总结的话，很容易从自己的身边流失。始终要有一颗谦卑的心，向农民学习，向村干部学习，做一名合格的村官
大学生村官工作 篇3
一、选聘高校毕业生到农村任职的深远意义
（一）为巩固党的执政基础提供新的力量。农村基层是我党执政的基石和各级党组织的神经末梢。大学生“村官”有崇高的理想、远大的志向、发展的热情和积极的进取心，他们以村党组织书记助理、村委会主任助理的身份投入工作，为农村基层干部增添了新鲜血液。让大学生“村官”在党内重大活动、推进党内民主等党的建设各个方面发挥作用，既让他们在了解农村、熟悉农村中尽快成长起来，又让他们在积累基层工作经验、增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。
（二）为推动社会主义新农村建设注入活力。大学生“村官”到农村基层以后，大部分能利用所学知识和专业特长，积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中，他们有的利用计算机知识，负责党员干部现代远程教育等阵地，推进了农村的信息化建设；有的结合所学专业，在种植、养殖、果蔬栽培等方面加强探索和实践，带领村民致富；有的依托党员服务中心、“老娘舅”工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务；也有的运用所学知识，参与村里的一些规划、管理和建设等，为农村带去了新观念、新知识。大学生“村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。
（三）为改善基层干部队伍结构创设平台。选聘优秀大学生任“村官”，让大学生在新农村建设的大舞台上施展才华，“经风雨、长见识、增才干”，更有利于大学生在农村基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展，为整个干部队伍结构的战略性调整培养储备力量。经过锻炼，从中选拔出一些表现突出者充实村、镇干部队伍，为大学生尽快成长成才创设了平台。
二、大学生“村官”工作存在的难点分析
（一）从选聘质量来看，严把“入口关”还不够。当前，选聘大学生任“村官”，比较偏重于大学生的外在表现，如毕业院校、所学专业、表达能力等，而往往忽视选聘对象的内在素质和应聘的真正动机，有相当一部分不愿长期扎根农村，而是将其作为报考公务员、研究生等的过渡。在松江区选聘的13名大学生“村官”中，有一部分人平时不愿花更多的精力去钻研业务、与村民群众打成一片，而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员、研究生的准备。所以，严把“入口关”非常重要，尤其要考察大学生学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、树立远大理想为农村建设事业奉献青春的坚定性和投身社会主义新农村建设的纯洁性。
（二）从大学生的适应性来看，在农村发挥作用还不够明显。首先是语言不适应。松江区这次选聘的13名大学生“村官”，有7人是外省籍的，他们在村工作半年来，依然存在与村民群众沟通说不上、听不懂的情况，在走访、座谈中，大学生“村官”也坦陈语言是近期内最大的障碍。其次是需求不适应。村党组织和村民群众最需要的是专业上能与“三农”对口、综合素质较高、踏踏实实、愿意长久在农村发展的优秀大学生。但同时又担心他们在农村工作不适应，不能做到长期扎根，对村里工作的连续性、稳定性和储备干部的培养等都带来不利影响，这对矛盾客观上也影响了大学生“村官”作用的发挥。
（三）从政策待遇来看，还难以体现因地制宜。与松江浦南地区的村干部待遇相比，目前大学生“村官”的待遇已高于村“两委”副职干部，更高于镇自主招录的大学生村干部，这样的政策设置带来两个后果：一是挫伤了现职村干部的积极性；二是选聘大学生“村官”三年服务期满后，如果留在村里继续工作其经济待遇势必会有较大的减少，对他们的积极性也是一种影响。因此，在制定待遇政策等方面，要给基层一些自主权，以体现因地制宜，调动各方积极性。
三、几点思考
（一）抓好政策引导，让大学生“村官”安心扎根农村。“人往高处走”是社会进步的必然，但是在政策上可以作一些引导，让大学生“村官”感到在社会主义新农村的舞台上发展自己的事业，在农村大舞台上建功立业、成长成才是真正的“高处”。要鼓励大学生走与实践相结合的道路，加大扶持创业的力度，在经济上适当补贴，在信息技术、资金扶持、平台搭建等方面创造条件，让他们在创业的过程中感到在农村大有作为。在待遇措施上要因地制宜，在生活上要悉心关怀，妥善安排衣食住行等生活问题，及时足额发放大学生“村官”的各类福利待遇，为他们解决后顾之忧。同时，要确保待遇政策的公开、公平和公正，考虑平衡性，不能顾此失彼，避免人为的矛盾；要考虑激励与约束相结合，中组部和上级党组织明确规定的政策不搞重复叠加，关键是要把现有政策用好，通过制定一些评价机制来规范，防止出现不公正的评价而影响大学生“村官”的工作积极性。符合实际的政策和客观公正的评价是让大学生“村官”安心扎根农村的前提条件。
（二）抓好帮带教导，让大学生“村官”锻炼成才。大学生思路开阔、朝气蓬勃，许多大学生“村官”胸怀大志，渴望把握机遇成就一番事业，但他们刚刚踏上社会，很多价值观、理念还没有转变，对农村的实际情况也还不太了解，适应性相对较弱。农村基层党组织和基层党员干部要有胸怀，既能热情接纳他们，又要为他们创设条件，尤其是做好言传身教，让他们尽快适应和成熟起来。首先是要建立结对帮带的制度。根据每一位大学生“村官”的实际，发挥领导干部联系点制度的作用，建立健全镇干部帮教和村“两委”干部帮带制度，帮助他们尽快熟悉农村、融入农村。镇党委还可以设立指导员、联络员等，加强指导和辅导，使他们在实践锻炼中学习工作方法、积累工作经验。其次是要建立定期培训制度。要把大学生“村官”的教育培训纳入干部教育培训整体规划，统筹进行安排，每年定期举办大学生“村官”专题培训班，按照“实际、实效、实用”的原则，采取理论学习、案例教学、经验传授等形式，重点对大学生“村官”进行党的农村政策、有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训，使他们尽快融入农民群众、全面适应农村工作。上级党委组织的一些讲座、报告等可以请大学生“村官”一起参加，也可以专门组织外出参观考察、“村官”沙龙等，加强交流、增长知识、提升素质。三是要建立挂职锻炼制度。上级党委的一些涉农部门，可以让大学生“村官”参与一些工作；上级党委一些大型的阶段性活动，如党内的集中性教育活动等，也可以让大学生“村官”一起参与，有意识地培养，让他们在各种不同的岗位接受锻炼，增长才干。
（三）抓好发展指导，让大学生“村官”增强责任感和荣誉感。促进大学生“村官”在农村健康发展，增强责任感和荣誉感非常重要，农村各级党组织要创设一些平台，有针对性地树立一些典型。定期组织交流，可以设计一些主题，确定一些主要的发言对象，通过交流思想体会、工作经验等，让他们互相学习、互相勉励，扬长补短，并要发现一些好的苗子，这是各级组织部门的责任，也是基层党组织的任务，尤其是村党组织书记责任更重。同时，通过评选表彰等方式进行激励，各方面确实表现突出的可以推荐进入党代表或人大代表候选人等，在政治发展上指导他们健康成长。此外还要通过宣传来激励，增强榜样的示范效应，通过简报、报刊、网络等各种途径予以宣传，展示大学生“村官”的精神风貌和时代风采，进一步激发他们扎根农村、干事创业的热情，也要鼓励引导大学生“村官”学习先进、争创典型，树立当代大学生“村官”的良好形象。
（四）抓好管理督导，让大学生“村官”健康成长。健全定期联系制度，层层建立大学生“村官”管理台账，一人一档，跟踪服务，动态管理，及时掌握他们的工作、学习、考勤、奖惩情况，定期分析他们在思想、工作、能力、作风等方面存在的问题，做到跟踪不断线、管理不放松。坚持对大学生“村官”实行目标管理责任制，改变年终考核“一锤定音”的模式，实行定期考核与日常管理相结合，综合比较和全面衡量大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉，重点了解和掌握工作实绩，注重发挥考核的激励鞭策作用，把考核结果与大学生“村官”的去留以及奖惩结合起来，激发其一心一意干事业、放心放手谋发展的内在动力和创业热情。把督促检查贯穿于大学生“村官”工作全过程，建立区（县）、镇（乡）、村三级督查工作机制，突出重点，改进方法，定期不定期地对大学生“村官”进行督促检查，总结经验，解决问题，确保大学生“村官”工作健康有序开展。
作者单位：中共上海市松江区委组织部
大学生村官工作调研与思考 篇4
通过对乡镇街道和村 (社区) 的深入调查, 我们也发现在大学生“村官”工作中还存在的一些问题和不足, 主要有:
一是基层认识不足, 对大学生“村官”职责、任务安排不明。基层认为是选聘大学生“村官”到基层服务是上级强加的任务, 缺乏主体意识, 安排杂事的比较多, 主要是文秘、打字、复印等技术含量较低的工作。许多大学生“村官”长期被乡镇街道机关借用帮助工作。有些乡镇街道只有少部分大学生“村官”留在村里。大学生“村官”真正参与到经济发展、项目建设、社会管理等事务较少, 也不能进入村级组织的决策管理层, 成为村两委主要负责人或能成功创业的更是少之又少。同时, 农村基层把大学生“村官”看作“万能人”, 过高的期望值和使用的实际结果形成较大距离后就易把大学生“村官”边缘化。
二是基层对大学生“村官”培养管理缺乏有效举措。尽管目前全市已出台了大学生“村官”培养管理办法, 但大部分乡镇街道都没有因地制宜、结合当地实际的培养和日常管理办法。乡镇街道专门针对大学生“村官”开展农村基层工作相关理论培训、工作心得交流和研讨的活动较少。乡镇街道对大学生“村官”管理考核也普遍缺乏针对性和有效性, 有的按照乡镇机关干部进行管理考核, 有的甚至走形式、跑过场。
三是大学生“村官”角色转换慢, 工作难以深入。大学生“村官”刚刚走出大学校门, 一下子到农村工作后, 从单纯悠闲的校园生活到繁杂琐碎的农村工作, 从热闹繁华的都市生活到偏僻冷清的乡村生活, 这种落差让大学生“村官”一下子无从适应, 思想上存在畏难情绪和依赖思想, 工作上思路不清, 理不出头绪, 生活上缺乏吃苦耐劳精神。有的不能正确摆正自己的位置, 自以为是, 眼高手低, 做事不商议、遇事不请教, 完全凭着感觉走, 以至出现不该有的工作失误, 造成工作被动或难以开展。有的把参加公务员、事业单位考试当作唯一选择, 在基层工作和生活不安心, 不专注, 心态浮躁, 缺乏脚踏实地、勤奋敬业的工作作风。
针对这些问题与不足, 我们提出加强大学生“村官”培养管理的几点建议:
1 加强宣传, 提高认识
一方面, 各级党委政府要真正认识党中央引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重大现实意义和深远的战略意义, 通过各种宣传方式使全社会形成共识和关心大学生“村官”的良好舆论氛围。另一方面, 要让大学生“村官”清醒地认识到选派到农村基层工作是国家给的一个锻炼成才的机会, 农村基层是熟悉社会、了解基本国情的最好课堂, 是党培养人才、锻炼人才、发现人才的重要阵地, 高校毕业生到农村工作, 是当代大学生成长成才的正确选择。
2 建立机制, 强化培养
对大学生“村官”的培养必须从基层做起、从小事做起, 应尽快让“村官”归位, 明确其工作职责。各级党委政府要落实专人管理, 给每位村官配一名实践指导老师, 交任务、压担子, 通过理思路干工作、结合自身专业知识优势设计并承担课题实施等具体指导来培养他们的实际工作能力, 引导大学生“村官”在勤学、勤看、勤听、勤干勤悟等“五勤”上下功夫, 在发挥自身优势服务于新农村建设上下功夫, 以工作实际成效取信于民, 在实践锻炼中提高能力素质, 真正成为有较高理论知识和政策水平、熟悉农村、懂得管理、善于发展的现代“村官”。
3 加强考核, 注重激励
一是政府部门可将大学生“村官”管理纳入乡镇工作考核, 用制度来保障大学生“村官”的培养和使用;二是乡镇村等具体使用管理大学生“村官”的部门要建立有针对性的切实可行的考核细则, 定期对村官进行考核, 考核结果记入大学生“村官”成长档案, 对考核优秀的村官优先推荐入党和给予外出学习深造的机会, 在事业单位招考中记入一定分值;三是建立大学生“村官”流动机制, 每年通过公开招考选拔一部分优秀大学生“村官”进入公务员队伍 (特别是乡镇机关公务员) , 对考核不称职或考核表现一般的, 三年期满可予以解聘;四是可进一步面向大学生“村官”加大招考力度, 乡镇现有的事业干部结构已经趋于老化, 可招考录用具有专业优势的大学生“村官”成为事业单位人员, 特别优秀的大学生“村官”还可推荐选拔为乡镇 (街道) 团委书记、妇联副主席等职;搭建平台、提供指导服务等积极扶持大学生“村官”自主创业, 通过就业培训、就业介绍等积极引导另行择业。
摘要：选聘大学生“村官”是推进新农村建设、加强基层基础、培养基层年轻后备干部、缓解高校毕业生就业压力的重要举措。对大学生村官工作进行了调研并提出建议。
大学生村官工作 篇5
大学生村官在思想上要积极参加上级党委组织的政治活动，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，自觉遵守各项法律法规，积极向党组织靠拢。下面，查字典范文网小编来为你介绍2017大学生村官个人工作自我鉴定总结心得。
2017大学生村官个人工作自我鉴定 篇【1】
自去年7月参加工作以来，在各级领导的精心培育和教导下，我通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，现总结如下：
思想上，我积极参加上级党委组织的政治活动，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，自觉遵守各项法律法规，积极向党组织靠拢，成为了一名光荣的zg预备党员，鉴定之大学生自我鉴定:大学生村官鉴定评语。通过不断调整心态，我认清了自己角色的转变，努力克服了好高骛远的缺点。学习上，在镇党委的组织下，我积极参加三个代表重要思想、社会主义荣辱观、七一重要讲话、《jzm文逊等政治学习活动;参加了镇大学生村官学习荣辱观演讲比赛，并获得二等奖;参加了区五五普法有奖知识竞赛，并获纪念奖。此外，我全面地自学了农村工作制度汇编，先后查阅了近20本与农村工作有关的书籍，基本掌握了村民最关心和最需要解决的问题，熟悉了村民的思维方式，学到了不少实用的农村工作方法，大学生自我鉴定《大学生村官鉴定评语》。
工作上，我积极融入村两委班子，参加了防汛排洪、农业普查、换届选举等等工作;积极出谋划策，定期参加两委联席会议并分管我村法制建设、旅游发展、城建规划等工作;积极创新农村工作方式，不断改进我村村务办公程序，负责起草了各项承包合同和监理实施细则;积极完善农村工作制度，负责制定了《工作人员考勤和值班办法》、《公共图书室管理办法》、《管水员管理办法》等制度;积极调查研究，制定了我村十一五期间民俗旅游业发展初步规划，建立了我村民俗旅游网站和村民论坛;积极发挥法律专业优势，协助举办了送法下乡村，服务新农村活动，起草了《兴寿镇海字村五五普法规划暨举办第一届村民法律服务活动年实施方案》。此外，今年5月初至7月底，我被安排到镇第七届村委会换届选举办公室负责信息报送工作;目前，我被安排到昌平区政府办综合科轮训。
一年以来，虽然各方面取得了一定的成绩，但认真审视自己后发现自己还存在一些不足，主要表现为一些工作思路、方法和措施还不能完全体现科学发展观的要求;运用新思路、新办法解决新问题的能力还有待提高;在深入农村开展调查研究方面做得还不够透彻。对于这些不足，我将采取切实有效的措施，努力加以改进。
今后，我将在各级党委、政府的领导下，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，依法履行自身职责，认真做好各项工作，争取在农村的广阔天地中实现自己的人生价值。
2017大学生村官个人工作自我鉴定 篇【2】
为响应党的号召与建设社会主义新农村的需要，XX年2月，我以优秀的成绩争取到了学习派遣大学生进村的名额，下到基层去，在南宁市邕宁区百济乡南华村委会担任主任助理，用实际行动支持社会主义新农村建设。
作为一名大学生村官，来到农村，是来实实在在做事的，这是全体村民对我的期待，也是上级领导对大学生村官的希冀。严格要求自己，有所作为成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设。为当好这个村官，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得了群众的信任和拥护。自参加工作以来，在各级领导的精心培育和教导下，我通过自身的不断努力，在思想品德、能力素质、学习工作、遵纪守法、廉洁自律等方面，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将有关情况总结如下：
1、政治思想方面：本人政治上坚持四项基本原则，积极响应党的号召，主动参加上级党委组织的政治活动，坚决拥护党的各项方针政策，热爱祖国，热爱人民，对党的事业充满信心。思想上追求进步，政治觉悟较高，始终保持着党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。本人能够做到解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，在大是大非面前始终保持清醒的头脑。
2、品行道德方面：在生活上,我崇尚简单质朴的生活,不铺张不浪费，并养成良好的生活习惯和正派的作风。我的时间观念也比较强，约好的时间总会提前到达。农村生活也锻炼了我的吃苦耐劳精神，自理自立的能力。我热心待人，诚实守信，具有创新和开拓意识，勇于挑战自我，有思想。良好的人际关系是建立在理解与沟通基础之上的，我与同事关系极其融洽。七年来，我不断的自我反省，努力使自己不断地进步。
3、能力素质方面：七年来，尽管有时候会比其他同事付出更多，更累一些，但我自己对此很是满意，毕竟我能够在这些锻炼中提升了自己的各方面能力，包括思考问题、解决问题的能力，理论和实际结合的能力，做人与处世的能力等等，另外组织协调能力，社会工作能力都得到了锻炼。
4、学习方面：自参加工作以来，本人坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，既积极参加所在单位和支部组织的各种学习，又广泛地开展自学。学习内容除政治理论知识和党的各项方针、政策、农村法律法规外，还涉及农业、经济、科技、计算机以及各项业务知识。做到学习既讲究方式方法，又注重实际效果。
5、工作方面：本人事业心、责任心强，服从安排，踏实肯干，讲求实效。工作认真，态度积极，奋发进取，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失;工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨。凡事积极主动，迎难而上，争当排头兵，不怕苦，不怕累。我除了参与两次村级组织换届选举工作外，还扎扎实实做好计划生育、村务公开、农技培训与推广应用、村道与沼气池建设等工作，同时发挥个人写作策划特长，创造性地搞好办公室文秘工作，得到领导的充分认可。
6、遵纪守法方面：七年来，本人以身作则，严格执行各项规章制度，坚决抵御不正之风。本人能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守。
7、廉洁自律方面：七年来，本人认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，能自觉经受改革开放和市场经济的考验，在思想上牢固树立坚强的防线，廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;做事公道正派，不营私舞弊;艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受，腐化堕落;务实为民，不弄虚作假、与民争利，能自觉接受组织和群众的监督。
以上几点是本人的自我鉴定，然而在工作中我认为自己离上级要求还有相当的差距，在理论知识方面还需要不断努力学习，在工作中，有时不太注意汲取，习惯于凭主观意志办事，影响了自己进步与提高的速度。在运用新思路、新办法解决新问题的能力方面还有待提高;在深入农村开展调查研究方面做得还不够透彻，在业务知识方面还需要向领导和同事们多些请教等等。
今后，我将在各级党委、政府的领导下，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，充分发挥党员先锋模范带头作用，牢固树立和落实科学的发展观，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，依法履行自身职责，认真做好各项工作，争取在农村的广阔天地中实现自己的人生价值。
2017大学生村官个人工作自我鉴定 篇【3】
时光飞逝，转眼间我来到xx乡三个月的试用期已经结束了。回忆这三个月来，我的确成长了不少，在这段时间里大家给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导们海纳百川的胸襟，感受到了同事之间和谐的氛围，也领悟了乡政府工作人员和村官助理工作的辛苦与琐碎，看到了领导和同事一丝不苟的工作态度。对大家肃然起敬的同时，也为我有机会和这些兢兢业业的人一起工作而深感荣幸。
工作三个月了，可能还带着学生时的学习习惯，我把自己在这里每天的工作都做个简单的记录，这样既让我熟悉了工作，也方便了有问题时的查询。我想，这个习惯我会一直坚持下去的。在这里工作对我来说，应该是比较容易适应的，毕竟，我出生在这里，对这里的自然环境和人文环境比较了解。因此，工作起来还算得心应手。刚刚离开学校，步入社会，对自己的工作具体情况认识不是很清楚，不过这不会成为我工作的障碍，我拿出学生时的学习态度，虚心学习，多和领导、同事请教、交流和沟通，遇事多思考，为了更好的了解我的工作性质和任务，我在休息时间经常和上一届的哥哥姐姐们聊天，以便加深认识，更好的完成工作。因此，本着谦虚谨慎的态度和不减的工作热情，这三个月来，我的工作基本完成的很顺利，和领导沟通及时，和同事相处融洽。
记得刚来时，我对这里的认识仅仅局限于地理位置和基本的农业，除此之外，便一无所知了。通过这一个月的工作，使我对科室的工作有了基本的认识，也对自己所负责的xxx村基本情况熟悉了。工作中，除了完成所挂职的xxx科室自己负责的基本工作，每周一和周五还按乡里要求定时下到村里，及时传达乡里例会的内容，和村书记交流，了解黑峪口村的情况。我努力的去融入这里，希望被领导和同事接纳。
xx科室的工作非常多，我在这里是个信息员，每月、每季有很多数据和报表要统计，这些数据包括主要农产品情况、畜牧业生产情况、非农户畜牧业生产情况、农林牧渔业产值、每月住户调查等，还有，近期刚刚经过秋收，包括玉米的预计产量和实际产量。我的任务是协助同事把数据按时统计好，录入数据库，上传到县有关部门。这些事情看起来容易，似乎只是和数字打交道，但通过协助Y师傅做这些工作，我深刻体会到这其中的琐碎与辛苦。报表上的数字不是随便填上去的，必须有根有据，容不得半点马虎。因为每月的数据都是有标准的，而且一环扣着一环，稍有一点错误，就会带来很多的麻烦，需要一步一步的往回查，追根求源才能解决。所以，为了不必要的麻烦，Y师傅和我每一步都非常谨慎，每个数字两个人都要算，一致了才能录，录入时两个人都要再检查一遍确保没有录错。还有比较麻烦的事，在做住户调查表录入时，村里交上来的报表经常有错，看得出填表的人有个别不认真的，剩下的查错只能我们干了，因为每户的各项支出和收入在数据库中都对应唯一的一个代码，如果代码错了，数据是无法录入的。为了更准确及时的完成工作，我们需要帮那些填表的人查错，有代码写得不明确的都要一一查表，否则最后算总计时数据是不正确的，更无法传给县里。和Y师傅一起工作，能学到很多东西，他虽然在电脑操作方面不如我们这些大学生，但是，他对工作兢兢业业、一丝不苟的态度却很值得我们学习，有时工作催得很紧，他经常牺牲午休时间加班工作。看到他那么敬业，让我除了敬佩，对工作更不敢有丝毫懈怠。
在做好主要负责的任务的同时，我也会帮助同事。有一阵子，办公室里的两个同事有事请假，我一个人要完成三个人的事情，最忙的时候，我主动放弃了原本准备好的乡里组织的一次知识竞赛，看到同事拿了奖品，心中虽有遗憾，但想到按时完成了任务，自己累点也是值得的。
上个月，我有幸去参加县里组织的农民专业合作社辅导员的培训，三天下来，腰酸背痛，但我依然坚持认真听讲，记好笔记。我也曾参加过移动公司的新产品农村信息机的培训，认真的跟随主讲完成现场演示。希望在以后的工作中可以用所学的给农民提供帮助。
关于xxx村的工作，我也很认真的去做好。每周按时随着包村组下村，协助包村组组长把乡里的会议精神及时传达到，偶尔因特殊情况不能亲自去村里，我会打电话给村书记把会议要点告诉他。
三个月的试用期，我想我基本完成了在市级大学生村官欢送大会上提到的两个转变：环境从城市到农村的转变，身份从大学生到村官助理的转变。虽然生在农村，但因求学在市区，回家次数很少，环境的改变对我也有个适应过程;而身份上，离开了学校，投入到工作中，身份也要改变，没有了校园生活的惬意，需要以最快的速度适应环境，投入到琐碎的工作中来。大学四年培养了我自主学习的能力和独立解决问题的能力，而课余时间的打工更锻炼了我的适应能力和沟通能力。在现在和以后的工作中，这些东西都成了我最宝贵的财富。
我在努力做好这份工作，但我知道，我仍有许多缺点和不足，我会在以后的工作中不断完善自己。在办公室工作中，我还需要多学习些专业性的知识，使工作更有效率，更要多和同事沟通。在村级工作中，我有很多需要进一步做的，包括认真学习党的农村政策，了解掌握村里的实际情况;把村组干部当老师，同他们搞好团结，和农民群众做朋友，做他们的贴心人;提高自己的工作能力，搞好调查研究，吃透村情民意，结合实际，协助村两委理清发展思路;利用自己的知识，积极为群众提供技术、信息等服务，帮助村里发展经济;积极传播先进文化，加强农村精神文明建设等等。
大学生村官工作 篇6
2015年全国一半以上行政村将配备大学生村官
《意见》明确提出了大学生村官工作的总体目标规划要求：
一是明确选聘规模。强调要稳步推进选聘工作，不断提高选聘质量。到2015年，全国一半以上行政村配备大学生村官。
二是明确培养使用目标。经过3至5年努力，平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村“两委”正职，尤其是村党组织书记，逐步实现1/3以上的行政村有大学生村官担任村“两委”副职及以上干部；每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历，每个县（市、区）至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。
三是拓宽发展渠道。鼓励和支持大学生村官自主创业或继续学习深造，积极向国有企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等各行各业输送优秀大学生村官。
大学生村官非公务员，管理及考核比照公务员
对规范大学生村官岗位管理问题，《意见》规定：
一是进一步规范岗位性质。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”，是国家开展的选派项目，其工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等由中央和地方财政共同承担。
二是进一步规范管理体制。大学生村官系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由县（市、区）委组织部牵头负责、乡镇党委直接管理、村党组织协助实施。
三是进一步规范选聘工作的组织实施。由省（区、市）组织、人力资源和社会保障部门定期、统一组织实施，或者由省、市两级组织、人力资源和社会保障部门共同组织实施，由县（市、区）组织、人力资源和社会保障部门与大学生村官签订聘任合同。
对改进选聘办法、严把大学生村官“入口”，《意见》提出了三方面的要求：
一是强调严格选聘标准，坚持中共党员、优秀学生干部和回原籍优先的原则，注重选聘重点高校、基层急需专业的毕业生，进一步改善队伍结构。
二是提出创新选聘方式，借鉴一些地方选聘“985”、“211”高校毕业生的做法，探索采取学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式，增强选聘工作的针对性、实效性，提高选聘质量。
三是提出探索与公务员录用、事业单位工作人员招聘相衔接的选聘考试方式，引导和鼓励更多的优秀高校毕业生到农村特别是中西部地区和贫困、边远地区任职。
离岗大学生村官自主择业，可享受系列优惠政策
《意见》强调，各地要建立离岗大学生村官谈话制度和职业推介制度，引导离岗大学生村官自主择业。离岗大学生村官自主择业前可免费托管人事档案、免费参加一期职业培训，3年内继续享受大学生村官创业扶持、报考研究生加分等优惠政策。
中央财政每年补助大学生村官8000元到2万元
《意见》对健全大学生村官保障机制有四条规定：
一是按时足额发放大学生村官工作、生活补贴，建立正常增长机制。新聘任大学生村官补贴标准比照乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定，并随之同步提高。
二是探索建立大学生村官绩效考核奖励制度。
三是健全和落实大学生村官社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险以及学费补偿、助学贷款财政代偿等相关配套保障制度。
四是提高财政补助标准。中央财政补助标准为西部地区大学生村官人均每年2万元，中部地区人均每年1.5万元，东部地区人均每年0.8万元，不足部分由地方财政承担。
大学生村官可招考为乡镇公务员、事业单位工作人员
在激励优秀大学生村官扎根农村干事创业方面，《意见》提出具体激励政策：担任村“两委”副职及以上职务的大学生村官，保留大学生村官工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。任满1个聘期、当选村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的，可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录，录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。任满2个聘期、当选并担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的，经省（区、市）组织人事部门批准，可采取考核招聘的方式聘用为乡镇事业单位工作人员，根据工作需要仍可留村工作。
优秀大学生村官可担任乡科级领导干部和考研加分
在加大选拔使用力度上，《意见》规定：
一是改进从大学生村官中考录公务员、招聘事业单位工作人员的办法。面向大学生村官定向考录公务员，一般应纳入四级联考统一组织实施，省级公务员主管部门认为必要时，可单独命题，单独组织考试。对报考基层乡镇公务员岗位的，考试内容应结合农村工作实际和大学生村官工作特点，重点测试实际工作能力。
二是逐步提高面向大学生村官考录公务员、招聘事业单位工作人员的比例。经过3至5年，面向大学生村官定向考录公务员的比例一般应达到当年公务员录用计划的15%左右，其中定向考录乡镇公务员的比例一般应达到30%；除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县（市、区）、乡镇事业单位从大学生村官中招聘工作人员，一般应达到当年事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。
三是统筹选调生工作与大学生村官工作。经过1至2年，面向大学生村官录用选调生的比例一般应达到当年选调生录用计划的70%以上，逐步实现选调生工作与大学生村官工作并轨。
四是注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县（市、区）直部门领导班子。优秀大学生村官可通过公开选拔、换届选举等途径担任乡科级领导干部，其中特别优秀的，可以破格提拔。
五是符合条件的大学生村官考研初试可加10分到15分。
（来源：人民网）
大学生村官工作 篇7
有恒心, 就会感觉方法总比困难多
我们作为刚刚毕业的大学生, 人生经历大都比较简单, 无外乎是家门—校门—单位门的“三点一线”, 到了基层工作, 往往会被戏称为“三门干部”。我便是这样, 社会经验很少, 而农村工作又千头万绪, 刚刚工作的时候有种“老虎吃天—无处下口”的感觉。但是, 我坚信, 只要自己有恒心, 遇到困难别绕道, 就会发现“方法总比困难多”。
我任职村里有户困难群众, 村里每年都要给他一定的救济, 给钱、给物、给照顾, 但是他的日子却始终没有好起来。我通过一段时间的走访和观察后发现, 他领到救济款后, 仅用来买生活用品、置办家当, 没有用来发展生产, 今天有钱今天花, 不去想长远的日子, 所以一直没有脱贫, 给村里也带来不少负担。我与他沟通交流时, 动员他学点技术改善自己的生活, 他却说:“俗话说:人过三十不学艺。我都奔六十的人了, 学什么都是左耳朵进右耳朵出, 费那事干什么。”找了好几次, 他都跟我“打太极”, 连陪我一起的副主任都说这人的脑袋是块花岗岩, 油盐不进, 快别费工夫了。我听了心里久久不能平静, 总想着用什么办法帮他脱贫, 不能因为事情难办就不办了。偶然的机会得知他十分崇拜毛主席, 恰巧看到他在看纪念建国六十周年影片《开国大典》, 我灵机一动, 就问他:“你不是就佩服毛主席一个人吗?你知道毛主席最出名的话是哪句?就是‘活到老, 学到老’啊。你才五十多岁咋就不学了呢?”见他思想有些松动, 我趁热打铁, 动员他种植大棚草莓, 销路好、见效快, 并承诺由我和村委会主任一起为他申请低息贷款, 还从党员远程教育站点上, 下载了大棚草莓种植的所有教学视频给他看, 让村里种植大棚草莓的专业户单独给他“开小灶”。春节前后, 他的大棚草莓卖了近2万元。村委会副主任乐呵呵地在“两委”会上说:“咱庆文真行, 硬是把花岗岩脑袋撬开了缝啊。”
有热情, 还要切记动手要比动嘴多
俗话说:当官不为民做主, 不如回家卖红薯。就我的理解, 做主做主, 就是“以做为主”。干工作要有热情, 并要把饱满热情转化为实际行动。老百姓看大学生“村官”, 看基层的干部, 不是看我们说了什么, 而是看我们做了什么。
我刚到村里就发现, 家电下乡政策已经实行了一段时间了, 但大家对此热情都不太高。于是, 我便去定点家电商场及镇财政所了解申领补贴需要的具体程序, 编写了家电下乡购买和申请补贴程序“明白纸”, 贴在村公开栏内, 还在村里的大喇叭里进行了宣传, 自以为群众应该了解这个好政策了, 可响应的还是不多。一打听才知道, 大家不是不知道政策和程序, 是因为村里离镇里有十多里路, 大家觉得又跑专卖店又跑镇里, 还要复印这复印那, 太麻烦。明白了症结所在, 我便改变了方法, 告诉大家凡是购买“家电下乡”产品的, 可以找我全程代办。这下子我可“火”了, 群众纷纷来找我, 最多的一天来了5个人。镇财政所的同志见了我就来一句:“小村官, 又‘买’新家电了?”虽然是玩笑话, 但我的心头却是热乎乎的, 因为我听出了他对我为村民办实事的一种肯定。当得知村里一户群众想购买电脑时, 我便发挥自己在电脑方面的特长, 主动当好“导购员”, 根据他的使用需求列好配置, 并货比三家, 终于以较低的价格买回了让他心仪的电脑。这下我更“火”了, 先后出手五份电脑“订单”了, 书记乐呵呵地对我说:“村里的老少爷们儿经常夸奖你勤快能干哩。”
细观察, 就会感觉得到的远比给予的多
基层是个大课堂, 家长里短就是数理化英。只要善于观察和总结, 多看看那些素质高、干事多、口碑好的老前辈们, 看他们为村里干了什么、怎么干, 就会感觉到, 其实我们在农村工作中, 学会了很多东西, 得到的远比给予的多。
我所任职村的东面原来有片地, 是以前的打麦场, 机械化作业后闲置不用, 群众就在那里乱搭乱建, 村里想把地方腾出来搞绿化, 遭到大家的反对。村党支部书记带头拆了自己父亲的小棚, 群众才把地腾了出来, 现在, 这块地已经是村里的绿化景点了。这说明, 干部只要站得直、行得正, 凡事要带好头, 就能把难题解决。再比如有一户群众, 因为以前批宅基地和村委主任有矛盾, 一有机会就在村里阴阳怪气地“损”主任, 但当他家里失了火后, 主任发动全村给他捐款, 还带头捐了500块钱, 让他感动得说不出话来, 亲自到主任家里道歉。赠人玫瑰, 手有余香, 翻译成农村工作版本就是:工作中, 只要你真心为群众办事, 心里想着群众, 就会在群众心里有位置。这就是我的所得, 也是我一生都会受用不尽的感悟。
结语
大学生村官工作满意度的实证研究 篇8
1 方法
1.1 数据来源与样本特征
调查采用现场问卷填写及在线问卷填写相结合的方式,对100名大学生村官进行了调研,共发放问卷109份,回收100份,问卷有效率为91.74%。样本特征见表1。
1.2 解释变量与被解释变量
本课题的被解释变量为大学生村官自评的工作满意度。该被解释变量分别从国家政策、工作内容、社会关系、薪资福利这4个方面来衡量,并在每个方面设置很满意(80~100分)、满意(60~79分)、一般(40~59分)、不满意(20~39分)、很不满意(0~19分)这5个方面的自评得分进行算术平均,从而构造出一个综合指标来代表大学生村官的工作满意度。在本课题中共选择了12个解释变量,具体变量描述见表2。
2 结果与分析
2.1 大学生村官特征分析
从见表1看出,大学生村官所具有的特征:(1)年轻。84%的大学生村官年龄在20~29岁,16%的大学生村官年龄在30~39岁。(2)主要来自农村。57%的大学生村官来自农村,26%的大学生村官来自集镇,17%的大学生村官来自城市。(3)中国共产党党员居多。89%的大学生村官是中共党员。(4)大学本科居多。77%的大学生村官是本科学历,15%为研究生及以上学历。
2.2 工作满意度情况
从满意度的调查结果看出,社会关系(包括大学生与同事、领导、村民之间的关系)是评分最高的,平均为76分,而薪酬与福利则是评分最低的,平均为57分。在大学生村官的工作中,与同事、领导、村民良好的关系一般会提高大学生村官满意度,而较低的薪酬与福利,还有短期的聘任制度,则会抑制大学生村官工作的激情与热情。
2.3 回归分析
2.3.1 模型构建
本文采用多元线性回归模型,构建模型为:
X1、X2…是解释变量,β1、β2……分别为X1、X2……前面的系数,表示当X每增加一个单位,将会使Y增加β个单位;u为误差项。
2.3.2 实证分析
利用多元线性回归模型,使用Stata12.0对可能的影响因素进行了回归(见表3)。
﹡﹡﹡、﹡﹡、﹡表示统计检验达到在1%、5%和10%的显著水平。﹡﹡﹡,﹡﹡,﹡mean significant difference of statistical test at 0.01,0.05and 0.1level,respectively.
回归结果得出,性别、家乡、生源地、专业对口程度、任职年限、所任职村的类型对大学生村官工作满意度的影响并不显著。且模型的拟合优度为0.583 7,模型中的变量共解释了大学生村官满意度58.37%的变异。基于回归分析得出结论:
(1)所任职村的重视程度与工作满意度是正线性相关关系。问卷中将重视程度从非常重视到不够重视五个阶段赋值为0~4共5个值,回归结果发现该变量的系数是-4.514,这表明所任职村对大学生村官越重视,大学生村官的满意度就越高。村里的重视往往会增加大学生村官的自信感,进而增加其工作满意度。
(2)大学生村官的培训次数的增加有利于增加其工作满意度。回归得到培训次数的系数是3.1,表明在其它影响因素不变的情况下,大学生村官培训次数每增加1次,其满意度就会增加3.1个单位。对大学生村官进行培训,不仅可以增加其对这一职位的认识与担任职位的能力,还能增加其对这一职位的热情或增加其对成为一名“大学生村官”的自豪感。很多大学生村官反映在每次培训后都有很大的获益。然而,在现实中,对于大学生村官的培训组织力度不够,成效也不太好。
(3)政策落实程度对大学生村官的工作满意度的增加有促进作用。政策落实程度在变量输入时将其作为虚拟变量,采用了与“所任职村重视程度”相同的方法,回归得到的结果是-6.756,该结果说明政策落实程度越好,越有利于增加大学生村官队伍满意度。从数值上看,该变量的影响较大且显著。因为政策往往关系到大学生村官的切身利益,政策落实越好,大学生从中受益越多,工作满意度越高。
3 结论与政策建议
工作状态对大学生村官工作满意度有显著的影响,其在大学生村官队伍中表现良好;培训次数有利于增加大学生村官满意度,但现实中呈现出培训力度不够,培训机制不完善等问题;当地的重视程度、政策落实程度的增加会提高其工作满意度进而促进其功能的发挥,而性别、家乡、生源地、任职年限、所任职村的类型等对大学生村官满意度的影响并不显著。
由此提出政策建议:(1)明确大学生村官的法律地位。让大学生村官产生认同感和责任感。(2)建立健全定期、经常性的培训制度。岗前培训与在职培训相结合,根据大学生村官具体的需求进行培训。(3)健全大学生村官评价机制。将大学生村官的业绩与报酬联系起来。实行类似于企业管理的方式。对大学生村官提供一个固定工资,同时大学生村官评价越高,对其额外报酬可越高。(4)完善大学生村官的退出机制。为任期满的大学生村官提供就业信息,扩宽渠道,解决好大学生村官的后顾之忧。(5)保证相关政策的落实。国家对于大学生村官的政策已经较为完善,但由于执行过程中各种阻碍的存在,使得保障大学生村官的相关政策始终落实得不如意。国家急需建立一个独立的监管部门,对大学生村官政策实施的过程进行全程跟踪监督,真正将政策落到实处。
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大学生村官工作 篇9
一、当代大学生村官面临的职业困境及原因
目前, 大学生村官面对工作普遍感到迷茫和无助, 或者由于入职动机不明确、对农村地区不了解、对农民或农村有偏见等原因无法安心工作, 或者因为农村地区经济条件差、村干部排挤、村民不理解等无法发挥应有作用而积极性降低、意志消沉, 此困境具体可以归于以下三方面原因。
1. 政策安排的不完善
大学生村官政策规定的三年服务期限, 不利于大学生村官开展工作, 这主要表现在以下三个方面。
(1) 临时性与工作要求之间的矛盾。大学生村官短暂的服务期限导致了大学生村官职业的临时性, 而这会使从业者不能踏实工作, 导致得过且过心理的滋长, 从而使工作热情和进取心大大降低。
(2) 短暂性与工作内容之间的矛盾。短暂的服务期限不足以让大学生村官对农村地区形成深入而全面的了解, 从而导致他们摸不清当地的优、劣势和农民的需求, 因此很难顺利开展工作, 实践自己改变农村的想法。
(3) 繁杂性与作用发挥之间的矛盾。目前大学生村官对自己工作的基本概括是:内容多而繁杂, 大都是些简单的协调工作和上传下达政策、文书等任务。在短短三年内, 他们才刚刚适应了农村的各种具体情况, 积累了一定的基层工作经验, 建立起了一定的社会关系, 是有条件可以全身心投入工作的时候, 却也基本过完了自己的“村官”生涯。
2. 农村社会环境的制约
(1) 排斥“外来者”。我国长期以来在农村实行村民自治制度, 这种方式使得乡村地区形成了一种特有的以村干部为中心的权利体系, 他们已经形成了一定的权威, 得到了群众信任。
而大学生村官制度的实施, 使得高校毕业生加入了农村权力结构的中心。一方面, 作为新型知识分子的代表, 他们的加入带来了先进的管理理念和方式, 使得农村原有权利结构受到了一定的挑战;另一方面, 由于缺乏基层管理经验和工作实践, 他们的新型管理方式和理念在村民管理实践中并非能够为村民带来直接的利益, 收到良好的效果, 所以很难在短时期内获得基层群众的信任。因此, 作为村民, 他们会对大学生村官产生不信任感, 觉得他们是“外来人”、“学生”, 对农村的现实和自己的需求并不了解。加之一些大学生村官到了农村也只是一个村支书、村主任“助理”的身份, “拿不了事儿, 做不了主”, 这进一步可能导致大学生村官在面对群众工作时屡屡遭受挫折, 使其信心大为挫败。
(2) 村干部作用的缺失。在我国农村, 当地有威望的人很容易被村民推举为村两委的成员, 担任村支书和村主任。大学生村官在村里开展工作, 首先要依赖村支书和村主任对其的支持, 深入农户、摸清每一户村民的基本情况都要由村干部带领。但是在现实中, 村干部桥梁作用的缺位, 使得大学生村官与村民之间产生了一定距离, 并使得其基层管理的角色“架空”, 而仅仅承担起了政策传达、文字工作和其它琐碎工作, 而并不能与村民面对面深入交流。
3. 大学生村官自身的问题
(1) 不端正的入职动机。我国针对大学生村官有很多优惠条件。国内许多关于大学生村官入职动机的研究表明:大多数人是为了享受国家给予大学生村官在经济上、工作上和深造方面的优惠政策, 将其当做进入高校继续深造, 或者进入公务员的“跳板”;其次是为了“缓解就业压力, 找个工作先干着”;只有很少一部分是想在农村干一番事业, 带领农村致富。
(2) 低下的工作能力和热情。由于许多大学生村官不端正的入职动机, 他们对于自身的本职工作表现出懒散和漠不关心, 并没有真正将自己的热情用于农村发展。他们只是草草应付上级分派的工作任务, 而不主动了解所在地方的情况, 不主动接触群众了解农民的现实需求, 更不学习钻研带领农村致富的方法。他们更加愿意把大量的时间花在自己的身上, 准备应对各种考试, 逐步完成自己未来的计划, 而并非将自己的精力奉献于农村发展的事业上。
二、乡村建设运动对大学生村官工作之启示
我们今天进行的社会主义新农村建设, 与乡村建设运动的历史背景有着质的不同。但是, 不可否认的是, 新农村建设同样需要广大知识分子的深度参与, 需要他们深入到新农村建设的生动实践中去, 走向农村, 走向民间, 为农民的福祉而工作。因此, 大学生村官工作对于“乡建”先驱们经验的借鉴至关重要, 这主要可以从以下两个方面展开。
1. 外部环境建设
在乡村建设运动中, 尽管也有政府的参与和作为, 但是, 总的来讲更多是一种民间的、补救性的、相对消极的应对。因此, 为了我国大学生村官政策的顺利实施和大学生村官工作的有序进行, 政府和社会的积极参与与大力支持必不可少。
(1) 制度建设。要改善大学生村官的工作困境, 一方面, 政府应该完善各项法律法规, 消除大学生村官工作面临的体制障碍和现实壁垒, 并且尽快建立起一个科学有效的法律保障体系, 规定大学生村官的职责、权限, 从而保障大学生村官的工作、生活, 以促进更多大学生深入农村。另一方面, 政府要在充分了解大学生村官现实需求的前提下, 健全自身的管理体制。一是理顺村官管理体制, 明确大学生村官的政府主管部门和县委组织部、县团委、村委会对大学生村官的管理权限和职责, 理顺相互关系, 改变大学生村官“多头领导”、“多头管理”的现状。二是充分了解大学生村官的工作、生活现状、心理诉求、能力供需等, 掌握大学生村官面临的现实困境, 从而给予政策和经济等支持。三是从长远出发, 为大学生村官量身打造一个较为合理可行的职业发展通道。四是提供一些培训和咨询服务, 提升其服务农村的能力和水平。
(2) 农村社会环境建设。要想帮助大学生村官走出职业困境, 改善其所处的社会环境尤其是农村社会环境是至关重要的。这可以从以下几方面进行:第一, 可以通过电视、广播、报纸、网络、杂志等新闻媒体, 让村民了解大学生村官工作的具体内容和重要性, 使他们理解其工作的积极意义, 从而提供支持;第二, 通过大会、座谈会、讲座等, 让村干部充分领会大学生村官政策的目的和意义, 使他们能够主动并且科学合理的安排大学村官工作, 并且积极充当大学生村官与村民之间的桥梁, 热心帮助大学生村官适应当地环境和尽快进入工作状态;第三, 县委组织部、共青团等组织要为大学生村官工作提供良好的人力、物力、财力保障, 并保护大学生村官工作、生活中的各项权益。
2. 自身素质提高
(1) 学习“乡建”先驱们的精神。据南京国民政府实业部的统计, 先后有600多个团体和机构参与了乡村建设运动, 在各地设立的实验区有1000余处。参与的知识分子更是成千上万, 其中有不少是取得硕士、博士学位的归国留学生, 或是大学校长、教授和著名专家、学者等。他们放下优厚的工作待遇和安逸的生活环境, 走出城市, 来到穷乡僻壤, 与贫穷的“乡下人”为伍, 指导农村改造, 推行各种重建乡村活动, 他们用自己的青春和热血践行着一代知识分子强烈的忧患意识和忠贞的爱国热忱。这种献身乡村的精神, 是对传统的“学而优则仕”观念的超越与否定, 是值得世人尊敬和钦佩的。这种坚定的信念和执著的探索精神, 在今天看来, 仍然弥足珍贵。
千千万万的大学生参与到新农村建设实践中来, 这是时代的要求, 更是其自身成长的需要, 新农村建设丰富的生产生活实践也一定会为他们成长提供最广阔舞台。因此, 弘扬先驱者们的精神, 想农民之所想, 急农民之所急, 将个人理想与农村发展和农民富裕结合起来, 才是大学生村官应有的态度和社会主义新农村建设的希望。
(2) 改善工作方法、抓住工作重点、提高知识技能。乡村建设运动先驱们的社会调查方法对改善工作方法是十分具有借鉴意义的。大学生村官需要从实际出发才能符合农民的愿望和需求。具体有以下几点:要既能听得懂, 也能学会说当地的语言, 多与村民聊聊天, 逐渐让村民了解、接纳自己;要深入农户, 主动了解他们的疾苦, 主动帮助他们解决困难;帮助村民致富, 拓宽村民的致富渠道, 让村民得到实惠。另外, 大学生村官必须紧紧依靠农民群众:在制定村子的具体发展规划、找出农村工作存在的问题、创新农村发展思路等问题上, 都要征求村民意见。
从先驱们的乡村建设运动中, 可以借鉴到以下工作重点:广大农民尤其是留在土地上的农民是新农村建设最重要的主体, 必须通过教育和技能培训, 全面提升这一主体自身的素质;贯彻科技是第一生产力的思想, 不断培育各具特色的产业优势.以土地流转、集约、规模经营为依托, 形成各具特色的地方经济发展模式;让农民组织起来, 走合作化道路, 提升农业产业效率, 增加农民话语权;要重视农民伦理道德及信仰的建设, 发展乡村精神文明, 形成开放、活跃的文化环境;规范医疗服务, 解决农民就医问题, 提高农村医疗水平等。
大学生村官在学校学到的专业知识与技能, 与农村的实际需求还是有很大差距的。大学生村官要在与农村工作实践紧密结合的基础上, 努力学习与农业、农村、农民相关的知识和技能, 不断地完善自己, 将自己从“专才”变为农村工作所需要的“全才”。另外, 大学生村官要想适应农村不断变化发展的新形势, 在服务新农村建设的实践中有所作为, 就必须主动创新、勇于实践、突破定势, 将自己培养成为优秀的基层干部和民营企业家, 在自身不断提高、不断成熟的同时激活广大农民群众的创造力, 使农民群众过上幸福的生活。
三、结论
中国目前的农村可以说是中国历史上最好的时期, 农民温饱已经解决, 国家工业化已经完成, 内政稳定国力强盛, 但农村依然有着某种程度的衰落和退化, “农民真苦, 农村真穷, 农业真危险”的呼声依然不绝于耳。作为我国新农村建设的新鲜血液, 大学生村官便承担着建设农村, 带领农民致富, 促进农业早日走向现代化的历史使命和时代责任。因此, 发扬先驱们献身农村的艰苦奋斗精神和爱国精神, 积极合理的借鉴先驱们的理论实践经验, 对大学生村官工作来说意义重大。
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大学生村官工作满意度质性研究 篇10
一、方法和步骤
(一) 研究对象
本研究选择北京市房山区十渡镇大学生村官为被试群体。该镇2012年12月底有大学生村官21人, 根据典型性和代表性原则, 选取10名大学生村官作为调查对象。这10名调查对象的基本情况见表1。
(二) 工具与方法
本研究设计了《大学生村官工作满意度调查问卷》、《调查知情同意书》两种工具。其中, 《大学生村官工作满意度调查问卷》分为三个彼此独立的部分:调查对象资料、调查目的、调查问题。研究者还制作了包括调查问题、调查步骤、调查内容以及注意事项在内的纸质版材料。调查时使用录音笔进行记录。将录音材料转化成文字材料后, 对调查资料进行分析并编码, 并作类属分析。最后进行概念演绎并分析比较。
(三) 步骤
1. 确定取样策略和标准。
由指导老师和研究人员根据被试大学生村官的年龄、性别、岗位、学历学位等情况确定取样标准。
2. 预调查。
以前期量化因素为基础, 编制预调查提纲。先抽取2名调查对象进行预调查, 进行两次修改完善后, 形成正式调查提纲。
3. 抽取正式调查者。
根据取样标准和比例, 按照目的性抽样原则, 在被试大学生村官中抽取10名正式调查对象。
4. 实施调查, 采集数据。
在调查前尽可能地熟悉访谈对象个人背景资料, 单次访谈时间控制在60—90分钟。
5. 调查录音文本转录。
及时将文字和音频资料转化为文本材料, 10份访谈记录文本约3万字符。
6. 基于文本编码。
设计成围绕量化研究问题展开的半结构式调查。一级编码采用开放式归类;二级编码按8个因素的关键词进行归类, 有的归入二级关键词, 有的直接添加成为新的二级关键词;三级编码按个人发展、工作回报、工作压力、工作时间、工作成就、工作关系、组织气氛、工作条件八个核心要素进行分类。正式编码时, 在内容旁注明所属要素及层级。
7. 统计分析编码结果。
分别统计10份调查材料中的一、二、三级编码频次, 形成的三级编码总频次, 统计结果见表2。
二、结果与分析
将八类因素按频次求和, 再按顺序排列后得出结论, 总体上, 大学生村官在日常工作中所感受到的影响工作满意度的因素, 与前期研究产生的排序结果不完全一致, 笔者认为主要原因是调查问卷主要反映了被调查者的一种主观感受, 而通过深入地访谈被调查者则更能发现各因素对工作满意度的影响程度。量化与质性研究结果的对比见表3。
综合问卷调查结果及访谈调查结果, 笔者对影响大学生村官工作满意度的要素进行以下分析。
(一) 工作成就和个人发展是大学生村官工作满意度的两个核心要素
访谈发现, 工作成就、个人发展始终是当前大学生村官工作满意度的两个核心因素。针对前期量化研究中, 在“工作成就”和“个人发展”两个因素上入职一年以上大学生村官呈现出比刚入职大学生村官相对较低的统计结果, 笔者通过访谈和分析, 对此解释为:大学生村官在即将面临三年届满时, 会为自己将来的出路做打算, 或考公务员、或考事业单位、或留村继续任职、或另谋出路, 难免会有分心, 没有刚入职时工作劲头足, 但总体上还是会保持较高的工作积极性。
(二) 工作回报是大学生村官工作满意度的重要基础
调查统计显示, 工作回报依然是大学生村官工作满意度要素。这是因为, 在社会分工越来越细化的今天, 参加工作是个体从社会中取得生存资源、实现自我再生产和人类再生产的重要保障。10位访谈对象中, 对目前工作回报有1位“非常满意”, 5位“满意”, 3位“一般”, 1位“不满意”。通过分析调查资料, 工作回报中的公正因素占有十分重要的地位。这符合亚当斯的公平理论, 即收入满意度不仅与个体自己付出和回报的比值相关, 还与同类人员比较相关。具体情况为:有的是因为担任村官带来收入大幅提升, 跟过去在校当学生比较产生了较大满意度;有的是与其他进入社会的同学收入相比较, 产生了或高或低的满意度;有的是与同期进入其他行业的同学, 但无法获得北京市户口相比, 产生了或高或低的满意度。
(三) 工作压力是大学生村官工作满意度的负面因素
近年来, 基层政府权力逐渐增大, 要处理的事情增多, 公民的权力意识也在增强, 这给大学生村官带来了较大的工作压力。10位调查对象全部提到了工作压力。主要原因有:工作内容扩大, 工作要求提高, 服务对象增加, 事务性工作过多。外在表现为:经常产生焦虑感, 时有工作倦怠感及情绪耗竭感, 有时身体莫名不适, 工作、家庭、学习、生活的多边平衡感较差。大学生村官又普遍面临三年期满后的二次择业问题, 需要考公务员、考事业单位、继续留村或者另谋职业, 对前途的不确定性带来极大的焦虑感。
(四) 工作关系与组织气氛是大学生村官工作满意度的生态条件
访谈中有70%的研究对象表示, 对所在镇政府或村的组织氛围、人际关系感到满意或很满意, 只有约20%左右表示不太满意。这说明尽管目前基层政府或村内部管理体制尚处于不断变革和完善的过程中, 但由于大学生村官具备一定的文化素养和服务意识, 人际关系和组织气氛总体不错。
(五) 工作时间和工作条件是大学生村官工作满意度的必备要素
随着我国高校毕业生的不断增加和村官制度的逐渐完善, 大学生村官规模也出现大扩张大发展。目前, 北京市基层政府基建任务基本完成, 行政办公等条件得到极大改善, 但如何节约办公资源, 使人、财、物组合发挥最大功效, 是管理中需要解决的新问题。
通过访谈调查, 我们得出以下结论:个人发展和工作成就的追求是目前大学生村官工作的核心动力, 也是其实现自身价值的有效途径;良好的上下级以及同事之间的关系, 是大学生村官顺利开展工作的重要保证;北京市户口、考公务员加分等优惠条件等依然是大学生村官工作满意度的主要源泉;在拓展基层政府工作内涵、提升服务质量过程中, 由于制度设计、职责分工不尽合理等原因, 给部分大学生村官带来了较大的工作压力;大部分大学生村官对目前基层政府基建完成后的工作环境、办公条件改善表示满意, 但在民主参与、扩大话语权等方面满意度并不高。
三、建议
(一) 合理引导并规划职业生涯, 灵活适应并调整发展预期
高校是培养大学生村官的摇篮, 是培养大学生综合素质的主要阵地。因此高校要注重大学生就业观念的引导, 通过多种形式、多种途径积极引导大学生树立为基层服务的长期意识, 使其在就业前就对农村的环境、复杂地域有一定的了解, 充分地认识到党和国家对新农村建设的重视, 培养服务于三农的思想意识、信心与抱负。再鼓励毕业生面向基层工作, 为面向基层工作的人提供科学的决策引导, 为其权衡利弊, 特别是挖掘农业院校的毕业生, 注重高校就业与农村实际相结合, 使其认识到农村也是一个可以锻炼人才的平台, 为基层就业营造一个良好的环境。
对于大学生村官自身而言, 大学生村官要先就业再择业, 先做村民再做村官, 主动深入农村环境, 了解农民之疾苦, 感触农村生活的艰辛与快乐, 自身准确定位, 发挥其优势, 有长期扎根在农村的思想意识, 愿意为百姓奉献的热情与责任感, 全心地投入农村工作。
(二) 灵活运用多种激励因素, 建立更加完善的薪酬及保障制度
大学生村官的身份缺乏相关政策法规的有效保障, 使大学生村官身份不明确的困惑一直存在在基层, 因此需要建立相关的配套政策或是制定法律法规, 从根本上明确大学生村官的身份, 建立规范的管理体制, 使大学生村官也有选举权, 被选举资格, 通过公开公正的民主选举, 把村民认可的大学生村官选举为村委员会的一员, 这样就可以使大学生村官的权利来源合法化, 参与村中重要事务的决策, 为有效的行使村官的权利提供法律和制度保障。其次要明确大学生村官的具体工作内容, 根据其专业特长合理分配, 使大学生村官在工作时权责分明, 面对复杂繁琐的点线工作, 可以找到切入点, 真正地适应自己的工作。
工资待遇偏低, 也是大学生村官“干不久, 留不住”的主要原因, 因此出台一些保障大学生村官待遇的激励措施, 提高大学生村官的工资待遇, 完善相应的社会保险补贴和岗位补贴、薪酬补贴和生活费补贴制度, 使个人生活有保障, 解决其后顾之忧, 使其可以在基层安心工作, 尽力发挥其才能。其次, 将大学生村官纳入社会保障体系, 当地政府可以为大学生村官提供部分的社会保险, 让大学生村官可以像公务人员一样带着保障流动起来, 这也是一项激励措施, 有了更为完善的保障体系, 吸引更多的人愿意融入到农村, 深入基层热心服务, 脚踏实地的工作。
(三) 改善大学生村官的选拔机制, 完善其专业知识结构及培训考核机制
由于大学生村官选拔政策的片面性, 造成了许多专业人才的浪费, 农学经济类的专业人才缺失, 因此结合地区发展的要求, 从实际出发, 选择符合当地发展需求的大学生人才至关重要。大学生村官选拔机制不仅要坚持以“公平、公开、公正”的原则, 严格选拔, 选出真正热爱在基层工作, 愿意长期在农村奉献的优秀村官, 而且还要在选拔之前征集不同地区所需专业人才的需求, 因地制宜, 根据岗位合理分配, 提高大学生村官的“含金量”, 适当地增加农林、经济、法律类的专业人员的比例。只有这样, 才能选出真正的优秀人才, 促进当地经济快速发展。
完善大学生村官的培训机制可以包括岗前培训、任期期间的培训两部分, 岗前培训主要涉及大学生村官在未接触基层工作之前对农村的政策, 农村的工作生活环境, 风土人情等各种相关问题, 可以使大学生村官提前对农村有一定的了解, 做好充分的心理准备及村官生涯规划, 增强对农村工作的信心。任期期间的培训主要是与农学有关的技术指导, 政治理论水平的提升, 工作中会遇到一些应急事务的处理方法及工作经验的交流, 使大学生村官锻炼领导能力, 积累工作经验。
关于改进大学生村官的考核机制, 是为了约束大学生村官的行为, 接受党和群众的集体监督, 了解大学生村官的基础。可以成立专门的考核机构, 制定专门的考核指标, 记录其工作的真实情况, 将大学生村官的奖励表彰、续聘、提拔与其紧密连接, 可以在某种程度上激发大学生村官投入工作的激情。
(四) 建立并优化更加丰富多彩的工作内容, 营造和谐愉快积极向上的组织气氛
通过调查表明, 由于某些大学生村官工作缺乏变化性、挑战性, 许多大学生村官产生了不同程度的工作倦怠感, 在工作中也时常会出现情绪上的衰竭感。通过此次调查也表明:大学生村官总的工作满意度虽然较高, 但在工作压力和工作时间这两项上的满意度并不高。从大学生村官本身这一制度来说, 它的激励因素应包括工作的意义、工作带来的挑战性、能产生的工作兴趣、符合个人愿望等。但从笔者进行的调查来看, 目前大部分大学生村官基本上在从事单调且例行的事务性工作, 工作中能发掘自身特长和潜力的机会并不多;基层政府和村中也缺乏鼓励创新的工作氛围, 较少考虑大学生村官的个性及能力特长从而实行岗位轮换制度, 同时也缺乏优化工作设计和丰富工作内容等现代管理手段, 人力资源挖掘理念也还未真正体现。因此, 对大学生村官管理工作的设计要适度扩大工作范围和责任, 丰富工作内容, 优化工作流程, 使其具有更大的挑战性, 从而最大限度地开发大学生村官群体这一知识服务型人力资本的工作价值。要对优秀的大学生村官实施“两作为三优先”政策, 即作为后备干部培养管理, 作为事业干部考核使用;村级组织换届选举时优先推荐, 乡镇事业单位缺编时优先使用, 乡镇公务员招录时优先考虑, 让他们有为有位, 在政治上有盼头、经济上有想头、生活上有甜头。
调查结果还表明:在“组织气氛”这一因素上, 基层政府参与的和谐政府氛围的营造, 对大学生村官组织气氛满意度产生了较大的正向影响。而组织气氛、人际关系与大学生村官的工作积极性都存在明显正相关关系, 即部门组织气氛越好, 工作关系越融洽, 大学生村官的工作满意度就越高。因此, 基层政府应大力加强作风建设, 优化人际关系, 使得大学生村官通过工作不仅仅得到必要的物质收益, 还能满足其社会交往、获得友谊和建立密切人际关系的需要。事实证明, 精神激励只有在人际关系和谐、工作人员心情舒畅、上下形成合力的内部环境中才能获得最佳效果。因此, 基层政府和村必须重视感情建设, 处理好对大学生村官群体严格要求、关怀和尊重之间的关系, 建立生活待遇保障机制, 增强吸引力。及时帮助解决大学生村官在办公、食宿、交通等方面的实际困难和问题, 解决他们的后顾之忧, 让大学生村官安心工作。
总之, 我们通过访谈, 对调查内容的分析与对比, 发现个人发展等八种因素是影响大学生村官工作满意度的关键点, 针对八种因素的不同影响和作用, 建议注重大学生村官职业生涯的规划, 并且在录用、晋升等制度设计中增加对大学生村官的关注, 各级组织部门要采取灵活多样的方式, 关怀帮助激励大学生村官成长成才。
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