铁路工程中造价管理

铁路工程中造价管理（精选十篇）

铁路工程中造价管理 篇1

1 合同管理

合同所确定铁路工程的价格, 工期和质量等。通过规定合同双方的责权关系, 所以项目的合同管理是现代工程管理的核心内容。合同管理是一个管理工作的过程, 是构整个工程项目管理的重要组成部分。包括合同资料、合同网络的分析, 以及合同实施控制和合同索赔等相关方面。合同管理等管理功能紧密地项目控制目标联系在一起, 这种关系不仅是工作流程和信息流动。没有合同管理, 项目目标难以形成。项目管理中合同管理作为一个起始点, 它控制着整个工程项目管理。合同管理在整个工程施工过程和各个方面, 为项目实施总投资起限制和保证作用。

2 铁路工程合同管理

2.1 合同特点

在整个铁路工程施工过程中, 对合同管理从规划到完成为止是一个连续不断地过程。合同管理的好坏直接影响到项目的投资成本和投资预算执行情况, 特别是在政策执行的过程中。大型投资价值, 一个微小的偏差可能造成了很大的损失。工程建设合同的实施必须根据实际变化适时调整, 所以必须是动态的合同管理, 合同管理中努力控制和改变需要不断加强。执行合同, 过程非常复杂。从规划结束合同完成大量的过程的合同。整个过程将导致轻微的过失的直接经济损失, 在这个过程中项目合同文件及相关资料是多方面的, 认真处理, 妥善保存。从规划、执行合同的合同这个过程是无时无刻不存在合同风险投资, 尤其是在合同的履行、一些预期的风险控制不严会造成很大的隐患。合同管理是非常复杂和繁琐, 工程技术, 优良的质量, 实施的要求对合同进行相应的技术管理水平要高。

2.2 签署有利合同

用科学的快速发展和技术创新、新材料、新工艺、新技术不断应用于建筑, 使现代工程规模越来越大, 使用功能高和多样化。但由于合同甲乙双方共同协商合同协议, 在合同的许多单方面会谈没有能够实现。所以签订一份有利的合同, 必须建立投标报价, 深入了解工程情况开始, 尽量把握合同的主动权。精明的有经验的合同谈判人员, 仔细分析各种可能发生的不良因素的合同条款。独自承担特别问题的方法, 逐步达到良好的谈判签署的合同目标。由于施工项目之间关系的多样性、复杂性和多变性、的性能特点, 以及周期长、市场竞争激烈, 加大了项目合同的风险。因此, 认真分析研究各种危险因素、合同是尽量避免在条款的风险, 在履行合同采取有效措施防止其发生的风险是非常重要的。合同风险存在不确定性, 一些事件可能发生, 也可能不会发生, 减少风险损失, 在工程建设, 获得更多的利润。

3 加强合同管理建议

3.1 制定合同管理框架

合同管理结构是合同管理的基本规划, 在项目管理开始, 应当详细分析了建设工程施工合同管理所有的影响因素, 并在相关方充分沟通的前提下制定科学、合理的评价结果, 与实际工程建设合同结构图, 使它成为建设工程合同管理乃至整个工程管理的纲领性文件。同时, 建立建设工程施工合同结构图是最基本的工作项目管理, 这项工作为将来的管理创造机会。在制定合同结构图, 最好的将工程项目管理工作, 所有合同中包括框材料, 条款以及总包、分包合同相关约定, 供应商之间的合同关系或工程连接、关系合同。应确保结构图制定、设计与施工、工作界面完全清楚。合同应当建立起了一个框架地图合理可行, 可降低工作, 易于协调管理以及帮助降低成本。在工程建设过程中, 应根据项目的实际进步合同结构图进行修改和完善, 使之更符合工程实际情况的基础上, 更具实用价值。

3.2 确定合同管理重点

工程合同意味着所有的工程依法参建方建设项目质量、进度、投资目标要求完成合同任务, 通过合同工作每一个单位、监理单位、施工单位内部管理和设计与他们之间的关系和协调关系, 以便他们可以得到其他单位成功完成合同任务, 并严格履行义务与其他单位的合同也可以成功地完成任务。建设工程合同管理是工作的重点, 针对建设工程的特点, 制定科学合理的项目的合同结构体系。结合工程项目特点、制备的法律、完善、严格的合同文件、建立科学的合同文件系统。建设工程合同绩效管理, 合同要求的绩效管理是建设项目, 各参建方严格按照合同约定履行合同义务, 完成这项任务的建设项目施工阶段。

3.3 加强风险管理

一个完整的系列合同管理系统, 如合同评审系统、合同工作制度、合同文件的文件系统等等。执行合同的风险管理, 强化管理的要求。事实证明, 亏损合同成本, 直接因素是法律意识、相关知识和经验的缺乏造成的。很多情况下, 如果有效的风险提前预测, 引入相关机制, 签署一份清晰有效的合同, 大部份的建筑物施工中出现的问题是可以预测避免。建设工程施工合同签订, 不仅可以明确双方的权利和义务, 并可作为赔偿的重要依据。施工过程中, 建设单位应该认真研究合同, 利用合同来维护他们的合法权益, 并结合对其进行法律分析, 以最有效的管理与索赔策略。

3.4 合同管理人才的培养

在企业中最有效的办法是提高自己的能力来处理问题, 提高合同的特殊人才的培养和招聘管理工作。一份很好的合同管理人员不仅有合同管理相关的专业知识, 更要把整个项目的各种技术知识, 和操作各种法律、法规的规。也只有这样, 在合同的订立、修改和解释过程可以做得游刃有余。与此同时, 一个很好的合同管理人员也应该做工程索赔管理和翻译对外承包工作。

结论

加强合同管理是企业完成项目的建设的一项重要保证。所以, 合同规定标准和严格的项目的顺利进行, 结合工程建设项目的特点, 在实际施工过程中也可能会碰到各种各样的问题, 所以执行的建设工程施工合同双方都必须给予足够的重视。签订合同时, 应考虑全面、细致、周到、减少不确定因素, 有效控制风险, 使工程建设可以按照建设工程施工合同有条不紊的进行。

参考文献

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铁路工程中造价管理 篇2

[关键词] 设计阶段 工程造价 有效控制

所谓建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正可能发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，其终极目标是求得在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以争取较好的投资效益和社会效益。 根据多年从事设计工作的体会，我们深深感到有效控制设计阶段的工程造价对整个建设工程的总投资而言是一个极为重要的环节，无论是工程建设的业主及其管理部门，还是工程施工的负责单位均对该环节寄予相当程度的关注。

铁路管理部门试图运用有限资金，搞好事关运输安全设施改造或者是扩大运输规模，促进铁路又好又快发展，就必须在铁路建设工程的设计阶段有效地控制好工程造价。笔者以为，建设工程设计中的造价控制应该着重抓好以下几方面的工作。

1 必须树立事前控制的思想

管理学告诉我们，从事任何管理工作都必须高度重视它的事前控制。而建设项目的管理涉及整个项目的策划、实施、运用等各个方面，其重中之重就是要抓前期、抓关键，那么工程项目的管理关键就在设计阶段，这是因为 建设工程设计阶段是建设项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，首先应该把设计工作做细、做深入。这是因为，工程项目设计思想的变为现实，其中的每一笔每一线都是需要投资来实现，因而在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。

当前，我国经济处于快速发展阶段，铁路建设也不例外，在跨越式发展的形势下，在建设工程管理尚不严格规范的情况下，“三边工程”相当程度存在着，有的业主往往为了赶周期、压低设计费，设计阶段的造价没有控制好，方案估算、设计概算质量不高，导致施工阶段造价控制十分困难。综合国内外对不同建设工程各阶段影响工程造价的分析结果表明：影响工程造价最大的是技术设计以前的工作。在方案设计阶段，影响工程造价的可能性为75％-95％，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为35％-75％；在施工图阶段影响工程造价的可能性为5％ -35％。 由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。

设计阶段控制造价既是必须的又是行之有效的，同时在此阶段控制造价也能起到事半功倍的效果。由于设计阶段毕竟是“纸上谈兵”，建设项目还没有付诸实施，是调整还是改动相对于其他阶段而言要容易许多，而一旦进入施工阶段对不合理的地方改动起来就麻烦多了。长期以来我国普遍忽视建设项目前期阶段的投资控制，而往往把工程造价控制的重点放在审核施工图预算和施工结算上，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就必须树立事前控制的思想，坚决地把控制重点转到设计阶段，做到未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。

2 必须反复优选设计方案

铁路工程设计的一般步骤是：确定要新建设铁路线路的等级、主要设计标准，然后在起讫点之间选定贯穿路线的主要控制点（一般为重要城、镇等），再根据铁路技术标准选择几种路线走向方案进行比选，并且进行工程量估算，要求尽量避开地质不良地段、拆迁量过大、农田占用过多及构造物设置过多的方案，再次就是根据初勘结果进行造价比较，经过比选确定一种最为合理的方案，这是控制工程造价的关键。因为线路方案一旦确定，其路基、桥涵、隧道数量就基本确定，工程造价也就确定50％-70％。设计人员进行方案设计必须从技术与经济相结合的前提下进行论证，坚决杜绝图省事求稳妥的做法，要坚决屏弃那种“少动脑筋，多放钢筋”的思想，以精益求精的态度进行科学的理论计算，严格控制工程造价；在经济指标和技术指标双控下尽可能因地制宜，大胆创新，多进行技术论证和试验分析，在不违背技术规范的情况下，反复优选出经济实用、技术可靠的工程设计方案。

需要强调的是，设计部门要站在为业主着想，坚持“又省又好”的设计原则，从战略高度加强设计人员技术水平的提高。近几年，全国迎来了高速铁路发展的高峰期，高等级铁路，长大隧道及大跨径桥梁结构的出现，需要有配套的软件、硬件设施，更需要有驾驭它们的设计工作者，因此充实更新知识、提高全面的业务水平，只有这样才能不断增强工程项目设计阶段在造价上的有效控制，使每个工程项目都做到投资效益的最大化。

3 必须精细概（预）算编制

按照设计分工的原则，设计单位一般将工程设计和工经分给两个部门，这样很容易造成设计人员会偏重于考虑哪种结构更安全，而工经人员则只管照着图纸做概（预）算，彼此缺少必要的沟通，因此谈有效控制工程造价就显得比较困难。再则即使在做概（预）算过程中发现某些设计不经济，也会因修改设计费时费事而放行，既起不到优化设计的作用，也起不到控制造价的作用。如何解决这一问题呢，我们认为设计部门在生产计划中应该加强设计动态管理，安排设计人员和精通设计的工经人员同步工作，加强横向联系，在设计过程中随时进行不同方案的经济比选，确保设计成果是最合理、最经济的。

铁路工程牵涉的专业多、面又广，尤其是桥涵、路基、隧道等站前工程对定额套用一定要准确合理，偿若不是如此，将引起投资费用的激增。例如某新建铁路，由于定额套用及概算指标套用不当，经过内部审查多计列15689万元；桥梁部分由于钻孔桩圬工数量计算考虑了扩孔因素，而根据定额说明不应考虑，引起的投资增加20000万元；由此可见，加强工经人员与设计人员之间的沟通是十分重要的，设计单位必须为提高参加项目的所有专业人员的技术水平和责任心创造条件，促使设计者本着认真负责的态度，提高设计质量。工经人员应加强资料的搜集、整理和积累工作，在设计人员进行有关方案比较选择时及时提供相关经济指标，为设计人员当好经济参谋；同时工经人员还应详细调查工程材料的单价和运距，将技术与经济挂钩，设计与造价统筹考虑，合理采用定额及取费费率，认真核对工程数量表中每个数据，加强编制的复核和审核，尽力避免多算漏算，努力做到概（预）算结果更加科学、合理。

4 必须严格控制设计变更

每一个项目建设都不可避免地会发生设计变更，其产生的原因有些是因交点、水准点等控制点丢失而发生相应补测等引起的变更，类似此类变更很难杜绝，而有些设计变更是因为现场资料收集不够准确或是设计者考虑不周引起的，这些变更大部分是完全可以避免的。举例来说，如桥梁设计的基础部分，如果在地质钻探资料不详细或凭经验数据提供地质参数的情况下，设计者往往会将其考虑为统一桩长类型的基础，而在施工过程中一旦发现地质构造不符，岩层深浅不一，地基承载力不同等，就会发生设计变更。我们知道桥梁基础造价占全桥建安费的50％以上，这类变更会引起总造价的大幅度增加。常见的还有路桥衔接部分，如果设计专业间缺乏沟通，就很容易造成工程量重复计算或漏算；在隧道设计中一旦对围岩类别的判定不准确，设计所采用的加固及支护结构则完全不同，如果引起变更也会大幅的造价增加。

针对上述容易发生的问题，我们认为有效控制设计造价的方法就是要在勘察时充分考虑到项目进程中比较容易引起设计变更的因素，做到全面地、准确地收集地质资料，多进行勘察资料综合计算分析。

在长期的铁路工程项目设计中，我们也发现一个极易引发设计变更的突出问题，那就是铁路与公路、水利设施等基建项目的立体交叉部分，虽然设计单位进行外业勘测时都能及时与相关部门取得联系，但是得到的答复往往存在着很大的不确定性，这是因为与铁路相关切的工程建设有的是未进行远景规划，有的是规划随时间的发展在不断发生变化，尽管设计部门进行了预测考虑，但待到铁路项目施工时，许多问题便浮出“水面”。处理这一类似问题存在两难，若要满足多方面要求便是大量增加投资，若不满足有关要求将造成铁路工程项目无休止的拖延并引起许多想象不到的麻烦。有鉴于此，我们认为铁路工程项目建设在勘测前期，就应与铁路建设所在地的地方政府及其相关单位进行充分协商，取得高度共识并签订协议后才能进行设计和勘察，为之后的工程投资控制奠定基础。

5 必须建立并完善有效的控制制度

设计阶段的投资控制是铁路工程项目建设全过程投资控制的重点，不仅应从以上几方面加强管理，还应建立相应的制度，比如：推行工程设计招标和设计方案竞标制度，这样有利于控制项目建设投资，有利于缩短设计周期和降低设计费用；推行勘察设计单位技术经济责任制，有利于促使勘察设计单位按照现行标准规范和技术条例，并按合同规定的进度和质量提交勘察设计成果，对因勘察设计质量问题引起的返工和资料不准引起的工程技术和质量问题负责，直至对造成的经济损失予以赔偿；推行限额设计，因为它体现了设计标准、规模、原则的合理确定，通过层层限额设计实现投资限额的控制与管理，也同时实现了对设计规模及各指标方面的控制。

另外，要实行设计的奖罚制度 。以往设计工程师通过自己的努力降低了工程造价，常常得不到表扬和奖励，反而要承担一定风险，这样就大大挫伤了他们工作的积极性，以至于设计者一味追求安全，而忽视工程造价的合理性，导致浪费。在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些为工程造价节省而可行的优秀方案，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的方案，做到奖罚分明，将有效提高设计单位对控制工程造价的重视程度。

铁路工程管理中造价管理的要点分析 篇3

在我国经济飞速发展的今天, 铁路工程造价全过程控制已经成为我国工程管理中的重要一环。但是在我国铁路工程造价全过程控制中还存在很多的问题, 无论是管理体制方面还是在具体的施工实施过程中, 都存在很多的不足之处, 所以我们需要加强铁路工程造价全过程控制工作, 保证其实施的各个环节都能够做到科学严谨、合理, 从而使得铁路工程造价全过程控制能够得到最大程度的保障, 为我国的经济发展做出应有的贡献。文章针对我国铁路工程造价全过程控制现状及其控制措施等进行了浅要的分析和探讨。

2 我国铁路工程项目全过程造价控制现状

2.1 追加投资现象严重

现阶段, 国内进行的铁路工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制, 项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段, 也就造成了先建设, 然后再算账的问题。所以, 项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时, 才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划, 进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。

2.2 现场签证混乱

在铁路工程项目造价控制的过程中, 由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确, 从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象, 有的签证甚至只由施工单位填写, 不予以认真核实就签字盖章;同时, 一些施工部门制造假签证, 进而设计相应的名目, 当出现实际问题时并不会办理签证, 只是当项目结算时办理签证;一些施工单位甚至还办理一些没有缘由的签证。施工过程中的签证工作相对混乱, 铁路工程项目的正常市场秩序已经被严重破坏。

2.3 缺乏技术革新的理念

在当前铁路工程项目施工过程中, 很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄, 不仅设计理念保守, 而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱, 而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程, 只是做一些事后复核, 纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。因为没有计划创新的思想, 使得造价控制与技术相互分离, 进而造成了相对较差的控制效果。

3 铁路工程项目全过程造价控制措施

3.1 做好铁路工程项目造价的事前控制

对于铁路工程项目的造价管理来说, 项目设计过程的造价控制的重要性相对较大, 而如果仅仅强调项目工程造价管理的施工过程管理, 达到的管理效果往往较小。所以, 当进行设计单位的选取时, 既要观察研究其设计方案的合理性以及技术力量的可靠性, 同时也要强调经济因素的科学性。特别的, 如果工程项目建设是终身制, 一些设计者往往会逃避责任, 增大设计保险系数, 这样就引起了资源的浪费问题。尽管一些设计单位在设计时对资源使用量进行控制, 但是由于设计者没有现场工作经验以及经济意识, 使得设计方案出现资源浪费的问题, 所以, 项目建设过程中就会出现变更的问题, 这样就使得项目造价管理失去控制。除此之外, 一些设计者忽视了项目运营过程中出现的运营维护费用, 设计方案的限额设计效果很好, 但是使得项目的维护费用大大增加。所以, 在进行铁路工程中的铁路工程造价管理时不仅仅是强调投资的最小化, 而且要增加工程造价的价值。也就是使用价值工程, 研究分析产品的功能, 不仅要求铁路项目造价的最低化, 同时也要确保项目产品功能的实现, 进而提升产品的价值, 所以主要工作是加强设计过程的经济合理性。

3.2 加强现场施工管理

第一, 要及时计量已经处理好的分量工程量, 同时也要办理一些进度付款手续;而且, 还需要工作者整理由设计单位认可的设计变更资料, 同时对变更产生的影响作用进行分析, 也需要完成反索赔以及索赔工作;相应的, 做好项目施工过程中的施工记录, 将涉及到的文件以及图纸合理保存, 这样就实现了施工过程的有理有据, 进而有效解决项目过程后期出现的索赔工作。

第二, 应当合理处理中间支付的付款以及计量。对于铁路工程项目来说, 招标材料、施工合同以及投标预算等都属于中间支付具有的依据;铁路工程项目的中间支付基础属于现场的施工情况以及项目施工进度;而且, 需要严格审核施工进度的合理性等, 对施工质量以及人力资源管理等兼顾性进行评估, 严格跟踪检查项目实施时的科学性, 并且需要根据环境的改变进行一些施工计划的调整;合理计量中间支付报表以及跟踪办理中劳动力的使用、合理调配设备、合理分配材料等, 可以将施工现场情况与项目图纸进行对比, 必须根据施工合同以及招标文件等完成施工项目的付款以及计量工作。

第三, 严格控制现场签证以及工程变更。当进行铁路工程项目管理时, 因为现场存在一些不稳定因素, 比如图纸的丢失, 环境的不同等, 也可以根据业主的需求, 调整项目工程的施工, 进而调整工程的数量以及功能。然而当进行工程设计时, 应当进行技术评审以及经济核算, 这样就可以获取较为科学, 相对合理的施工方案, 这样就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外, 项目施工时往往会出现现场签证问题, 而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同。补充协议以及招标文件, 合理制定签证的详细条款, 这样就可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围, 进而将其作为工程造价索赔的证据。而且, 需要根据现场签证办理准则, 严格的进行签证的审查, 这样才可以保证签证过程的有理有据, 避免出现多报以及假报等问题。

3.3 严格控制工程造价的结算环节

当铁路工程项目完工时, 项目工程需要进行项目造价的结算, 也就是对相关数据进行确认整理。所以, 必须合理进行施工结算编制以及工程造价审核;同时也要合理进行项目工程的评估工作, 将项目建设过程中涉及到的数据信息整理在一起, 进而形成数据库, 这样以来, 以后进行的铁路工程项目建设的项目造价管理就有了借鉴参考数据。

4 结束语

综上所述, 由于我国社会主义经济建设的大踏步快速发展, 我国正在进行的铁路工程造价全过程的系统管理和控制, 在铁路工程发展中慢慢体现出了极其重要的作用。我国经济发展形势很好, 对铁路工程造价全过程控制, 对我国经济建设影响巨大。铁路工程造价全过程科学控制, 能够更好的推动交通业发展, 为人们的生活提供便利。

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铁路工程造价标准管理办法全文 篇4

(二)工作大纲由科法司组织审查。

(三)征求意见稿由标准归口单位组织征求意见和审查，征求意见时间一般不少于1个月。

(四)送审稿由科法司组织征求意见和审查，征求意见时间一般不少于1个月。

(五)报批稿由科法司组织报批。

第三十一条 铁路工程造价标准审查应以审查会形式进行。审查会应符合下列要求：

(一)审查专家应具有代表性和权威性，应包括铁路工程建设、设计、施工等单位熟悉铁路工程造价工作的专家。专家人数一般不少于9名，标准项目承担人员不得作为审查专家。

(二)审查会应邀请相关铁路单位工程造价标准管理部门参加。

(三)审查会材料应由标准归口单位在开会前不少于15个工作日发送至相关单位和审查专家。

(四)审查会应形成会议纪要，如实反映各方面意见，明确修改内容，并附审查专家和单位代表名单。

(五)审查会应遵照协商一致、共同确定的原则。对有争议的技术问题，应充分讨论和协商。如需表决时，必须有不少于四分之三的审查专家同意方可通过。

第三十二条 涉及安全和重大技术经济问题的铁路工程造价标准报国家铁路局技术委员会审议。

第三十三条 办法规则、专业定额、费用标准由国家铁路局批准发布，并在国家铁路局政府网站上公告。

第三十四条 铁路工程造价标准批准后，标准归口单位应及时组织标准出版。标准出版单位对标准文本质量负责。

第三十五条 办法规则、专业定额、费用标准等铁路工程造价标准编号由科法司统一管理。编号格式为：

其中：

如何做好铁路工程造价管理工作 篇5

关键词：铁路工程 造价 管理控制

0 引言

铁路作为国家重要的基础设施，通常情况下与国民经济发展要求相适应。随着铁路建设规模的不断扩大、标准逐渐提高，投资的规模也就越来越大，进而在一定程度上对铁路工程项目造价加强管理显得愈加重要。

1 当前铁路工程造价管理与控制存在的问题

1.1 超概算项目多、幅度大，投资计划失控现象普遍存在

①因设计深度不够，进而频现设计上的差、漏、错及变更等。

在设计阶段，设计单位在工作过程中敷衍了事，对调查缺乏深入细致的研究，以及审查制度不严，设计水平不高等，在一定程度上成为设计深度不够的主要原因。另外，设计人员自身的因素也是引发设计深度不够的重要原因。

②编制概算的精度不够，进一步导致概算出现不足。

在编制铁路概算方面，在我国通常情况下都是采用部颁概算定额的方式实现的，概算编制人员往往通过套定额的方式进行编制概算，在编制过程中，工程量由设计人员提供，并且概算编制人员与设计人员是独立的，在这种情况下，使得技术难以与经济进行结合，概算编制人员对于设计意图、施工工艺等不能完全掌握，进而在一定程度上进行概算设计时，设计的经济程度不能被设计人员很好的把握，进一步使得概算编制缺乏应有的精度。

③施工单位高估冒算。虽然用承包合同的办法对通过招投标选择的施工单位，在工程建设项目质量、工期、费用加以限定，受各种因素的影响和制约，在费用方面，一定程度上难以符合合同的规定，进而时常发生多算工程量、高套定额和高估冒算购置设备材料等现象。

1.2 招投标阶段的标底控制不力，对实际的造价水平不能反映

对于铁路建设项目来说，通常情况下标底的依据往往以设计单位的设计概算为准，然后以设计概算为基础，通过下调一定的百分比进而成为标底，设计概算的水平在一定程度上决定了标底的水平。在对概算进行设计的过程中，在设计深度和概算编制精度方面，由于相对比较缺乏，实际的造价水平在一定程度上难以通过概算来真实的反映。因此，铁路建设项目中的标底不能真实地反映市场行情，在一定程度上遏制了市场竞争。通过合理控制标底，使标底与实际的造价水平相符合，进而便于投资方对造价水平进行准确的掌握。

1.3 未能推行造价监理，在造价领域的监督力度不够

在我国实行的监理制度下，监理的侧重点主要集中在施工方案的可靠性、施工质量的高标准方面，对于施工单位的施工投入根本没有予以考虑，监理的作用还未能完全得到发挥，进而在一定程度上导致施工单位增加成本，不能控制造价成本，在造价领域，监理根本不需承担任何的责任后果，不管造价。

2 加强铁路工程建设造价管理措施

2.1 加强全过程造价管理

合理编制投资估算，必须科学决策、要求科学管理，形成投资最高限额。一定要本着科学严谨的工作态度，在进行工程项目可行性研究时，通过对方案进行对比，加大调查研究的力度，选择功能可靠、技术先进、经济合理的施工方案。

确保工程投资建设时刻处于可控状态，加强全过程造价管理；

通过科学的管理，以项目建议书和项目可行性报告为依据，对涉及、影响工程投资的各个方面的因素加以审核、评估；

以工程设计阶段为主，结合项目的实际情况（运营功能、自然条件、设备状态及未来发展空间等），对设计方案进行科学实效的优化，把技术与经济的关系有机的结合好；

以工程建设实施阶段为重点，正确选择有资质、信誉好、质量可靠的施工企业，严格执行施工合同，合理的控制好设计变更环节，致使工程的质量和工期可以得到保证，达到有效控制工程造价的目的。

通过建立和完善工程投资动态管理体系，在铁路建设项目实施过程中，进而在一定程度上根据实际情况的变化，合理有效地调整目标，为了确保实现工程项目投资控制目标，通常情况下需要采取科学的控制措施。

2.2 加强合同管理

在办理工程结算、拨付工程款及处理索赔过程中，通常情况下需要依据施工合同，同时施工合同也是控制工程建设、进度、费用等的重要依据。

2.3 对工程概预算加强管理

通过对施工项目概预算管理制度进行深化改革，进而在一定程度上为编制提供参考依据，审核项目内容，在建设项目施工过程中，避免预算超出概算，通常情况下需要做好施工变更和现场签证，严格管理施工方的施工变更、现场签证、材料代用、额外用工及各种预算外费用等，如果出现重大设计变更，在一定程度上导致总造价超出原投资估算或设计总概算时，在这种情况下，需要经过投资单位批准后才能发出相应的变更通知。

2.4 推行工程量清单报价方式

工程量清单计价对减少施工合同纠纷、透明招投标活动、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。在铁路工程价格体系中，通常情况下需要在铁路建筑市场积极推广工程量清单报价，建立市场经济计价模式，同时制订铁路工程招标文件范本，进而在一定程度上符合国际惯例。

3 完善铁路工程造价管理的建议

3.1 改进工程计价系统

通常情况下，对工程计价系统进行改进，需要从两个方面入手，进而在一定程度上推动工程造价管理转向市场经济，一方面改进和完善计价定额体系，也就是对全国统一的定额消耗量进行相应的调整和改变。在我国，由于幅员辽阔，经济发展水平在地区之间存在很大的不平衡性，各地区的经济发展水平在一定程度上难以通过统一的定额消耗量来反映，因此需要改变静态的定额编制方法。对于定额编制来说，应该是动态的，进而在一定程度上真实地反映某一时期的科学技术水平。另一方面对计价编制体系进行改进，也就是大力推广清单法计价，在一定程度上使施工单位进行投标报价，彻底改变一方计价的模式，在竞价过程中，引入竞争机制，通过市场机制对资源进行配置。在造价管理过程中，通过上述处理在一定程度上有利于发挥设计单位的作用，进而确保计价的公正性、合理性。

3.2 加强工程造价管理的法制、法规及相关制度的建设

通过制定法规条例，进而在一定程度上通过立法的形式对工程造价进行管理，同时制定和完善铁路建设项目的投资管理办法和管理制度，在一定程度上明确工程造价管理的范围、职责、权利和义务，确保造价管理有章可循、有法可依。在建设工程项目的不同环节，通过对规章制度进行统一，在建设项目过程中，通过工程造价管理，在一定程度上确保投资的安全性、合理性、有效性。同时，建立健全改进工程造价的管理机构，在一定程度上使之成为客观公正的管理实体。

3.3 完善工程项目造价全过程的管理

在造价管理过程中，充分利用市场经济管理模式，同时遵循商品经济规律。一方面在施工过程中推行工程设计、施工总承包式的管理模式。通过这种模式，进而在一定程度对工程项目进行专业化管理，利用这种方式进行管理，通常情况下是将工程项目转交给专门的工程管理企业进行管理，在客观上，传统的条条块块的管理模式通过推行交钥匙的工程管理彻底打破，在铁路建设管理上进一步弥补了“工程建设指挥部”方面的不足。另一方面对工程项目价值形成的过程给予高度的重视。在项目的设计阶段实行优化设计奖励制度，要重视做好限额设计和概预算的审核工作，将概预算编制的准确性与合理定价联系起来；在项目的施工阶段重视依法做好招投标和合同的管理，强化合同的管理；在项目的竣工阶段要做好项目决算和经济后评估，控制投资不被突破，提高工程项目造价全过程管理的水平。

4 结束语

铁路工程造价管理关键在于建设施工阶段的工程造价的有效管理，是一项政策性和技术性非常强的工作。因此，需要加大管理的力度，对当前铁路建设管理的新形势、新情况和新任务等进行认真的研究分析，对铁路建设项目施工阶段造价管理的方式和方法进行改进和优化，合理利用有限的资源，进而为铁路建设做出新贡献，也为企业赢取更大的利润。

参考文献：

[1]黄志.关于如何完善铁路工程造价管理的几点看法[J].广西城镇建设，2009（4）.

[2]郑健.谈新时期铁路工程定额基本特征与工作方法[J].铁路工程造价管理，2009（24）.

铁路基建工程施工中管理问题解析 篇6

关键词：铁路基建工程,施工技术,管理措施

0 引言

在经济快速发展的今天, 铁路已经成为人们出行的必备工具之一, 我国的铁路建设在快速发展的同时, 在施工管理过程中还存在着很多弊端, 在某种程度上也制约了铁路事业的发展。所以, 加强铁路施工技术管理就显得尤其重要。本文主要对铁路施工技术管理相关问题进行了简要分析。

1 铁路建设具有的几个特点

首先, 由于铁路基建工程一般线路都很长, 所以需要施工时间也很长, 并且在施工过程中需要用大量的人力物力, 工程建设规模越大, 建设的时间也会越长;其次, 由于需要大量的人力物力, 所以造成了铁路基建工程具有人员流动性高, 建设流动性强的特点, 不可能固定在同一个地方进行铁路施工, 施工的难度和强度都很大;第三, 在铁路的施工过程中, 没有中断的可能, 如果中断会给国家造成巨大的经济损失, 所以, 就要求在进行施工工作之前做好相应的各方面准备工作, 周密的计划是其中的重点, 又由于施工作业庞大, 只有严格遵守程序, 才能保证施工;第四, 铁路施工同电子技术一样具有很强的标准性, 并且在铁路施工过程中会牵扯到很多相关工程共同施工, 由于涉及的项目较多, 所以铁路施工对标准性要求很严格。由此可知, 铁路施工所制定的相关标准里面除了会对施工筹备、施工过程和施工结束后都会有详尽的要求, 甚至对将来此段铁路所能够承受的运输量都会有所要求。

2 铁路施工建设存在问题的现状

2.1 管理制度未健全

我国是从2009 年8 月开始才在铁路建设中实行项目管理制度的, 由于实行时间很短, 所以很多规章制度并没有健全, 所以, 需要相关管理部门根据目前发展状况建立相应的管理制度。

2.2 需要加强施工队伍素质建设

铁路施工的过程是一个标准化的过程, 它需要工程施工人员有相应的技术能力和专业知识作保证, 但在实际工程施工建设中, 很多建设部门却将这一点丢在脑后, 为了谋取个人或者某个小团伙的私利, 将这些关系到国计民生的工程转包给没有相关资质的施工部门。并且工程施工单位资质挂靠现象和转包、分包现象严重, 有些更是将这些工程项目转包给毫无资质的工程队。所以我国在工程管理方面急需懂技术、能管理、知法律的复合型人员。 另外, 在我国由于工程施工队伍建立的成本较低, 所以从业人员虽然有几千万, 但其中的农民工就占到了70%以上, 并且这些农民工大多数都没有经过专业的培训就上岗了, 没有专业的指导, 就会产生很多次品, 造成施工事故频发, 直接影响到了工程施工质量。

2.3 质量管理需加强

很多铁路建设施工单位为了确保自己在本行业中的竞争优势, 一味的追求工程施工进度, 对工程质量重视度不够, 使的很多工程项目质量不达标。还有的施工单位为了承揽工程, 更是采取违法手段, 和采取垫资、恶意压价等不正当手段。更有甚者, 施工单位为了牟取更多利润, 串通工程设计人员窜改方案, 采购不合格的材料、对不按照施工工艺操作的员工也不加以管理。 欺上瞒下对施工中的隐患编制虚假材料, 以应对上级部门验收。

2.4 监管单位不尽责

在我国工程质检工作一般都是自查和委托质监站两种方式, 由于质监站所要应对工程项目很多, 加上很多技术人员水平不足, 使的工作效率不高, 起不到监督的作用, 所以很多工程施工单位都是采取自我监查的方式。 加上很多质监站为了利益最大化, 成立建立公司和实验室, 使得其即有监督权又有牟利行为, 所以很难保证公平、公正, 干扰了工程施工单位质量管理工作。

3 改善当前管理状况的措施

3.1 重视方式创新

当前我国铁路管理正在进行体制改革, 同时其市场化进程也在不断加快, 铁路建设的投资形式日渐多元化, 参与建设的企业之间以及企业和政府之间的关系在不断变化。 铁路建设呈现出大规模、高标准的特性, 而传统的管理方式已经不能满足其的需求。 铁路建设对信息技术的需求加大, 信息技术能虚拟的呈现各类技术在铁路建设中的开发与应用, 因此大规模线性工程可使用其虚拟建设的全过程, 因此铁路建设应重视信息技术在管理工作中的应用。

3.2 实行责任体系

项目法人负责制目前正在铁路建设中不断推行, 但有的项目公司只是负责局部项目, 其并没有全程参与前期论证与决策工作。 参与建设工作的公司还未将责、权、利很好的结合起来。我国铁路建设急需形成“政府引导、业主负责、市场运作以及依法管理”的局面。

3.3 合理制定工期目标

随着客运专线对列车速度的要求进一步提高, 此类铁路对运营后的指标控制也更加严格, 因此必须要合理制定工期目标。 目前施工中的客运专线制定的工期指标大多比较紧张, 加大了工程质量与投资的控制难度。因此制定合理工期目标, 在目前缺乏高标准、高技术及成熟关键技术的现状下, 显得非常重要。

3.4 铁路项目施工需加强项目管理

要想加强项目管理, 就需要管理团队必须深切了解到总体计划的重要性, 如果没有国家政策或者投资计划还有自然因素的影响下, 工程施工的工期不能轻易调整, 一但调整将会直接影响到企业的信用和计划的实施。另一方面, 在施工过程中需要管理者处理问题机动灵活, 不能僵硬的处理发生的事件。比如在铁路建设过程中经常出现的征地与地理地质变化时, 又或者当某一段工程施工进度与计划的进度有悖时, 管理者就要根据实际情况及时调整工作进度计划。 还有, 铁路基建工程施工工作包含多个阶层的人员和各种类型的工作, 只有协调好这些才能保证工程顺利完工。 所以, 项目部门必须对现场情况能够及时掌握, 才能发布有效工作指令, 才能使工作顺畅, 才不会影响工程进度。

3.5 建立完善的铁路建设质量保障与监控体系

目前传统的铁路设计和施工以及养护已经不适应在高速铁路中应用, 高速铁路在质量和技术等方面对传统铁路的设计与施工都提出了新的要求。 因此, 在铁路建设阶段就应建立完善的铁路质量保障与监控体系, 并制定合适的技术条件与质量验收标准, 尽快形成技术标准设计规范, 确保工程质量满足设计技术标准的要求。 同时加速建设技术检测系统, 将经验型施工转变为技术型施工。

3.6 健全项目定价机制

我国铁路建设目前其定价机制发展不健全, 尤其多条大规模、高标准客运专线建设后, 其定价机制变得日渐不适应。 我国铁路定价机制应按照“控制量、市场定位、竞争费”的方向实行改革, 并以 “量价分离”和 “工程实体性消耗与施工措施性消耗分离”的要求, 在国家宏观调控的领导下, 制定出健全的铁路建设定价机制和评估模式。

3.7 完善人才培养体系

铁路建设的热潮不断掀起, 参与铁路建设管理的施工人员不管是数量还是质量都不能满足现阶段的需求, 懂技术、懂管理、懂法律的复合型人才更是紧缺。管理人才的缺少将成为限制铁路建设发展水平的因素之一。 如果想要改变现状, 这就要求铁路建设部门在以后的工作总加强培养管理复合型人才, 并需要设立相应机制。

4 结束语

铁路基建工程的施工为一项细致、具体的工作, 为关乎人身安全和国家财产安全的基础设施。为此, 在施工过程中, 施工单位需进行科学施工, 合理组织安排, 而监理单位应注重管理, 并严格的监督, 为铁路同行提供有力的保障。经济的快速发展, 不仅将铁路运输推向前列也将铁路建设推向前列, 发展好铁路可以给人民群众带来真正的实惠, 也可以促进国民经济发展。 但铁路建设又是一个长期而复杂的过程, 铁路建设的管理同样艰巨, 我们必须加强铁路建设管理工作, 把各个方面的积极性都调动起来, 才能实现铁路施工质量和安全的双丰收。

参考文献

[1]彭松果.关于铁路施工技术管理相关问题探讨[J].四川水泥, 2015 (8) :196-196.

[2]彭松果.铁路建筑施工安全控制与管理问题探讨[J].江西建材, 2015 (10) :154-154.

[3]刘敬.广珠铁路虎跳门特大桥钢管拱顶升施工技术探讨[J].科技视界, 2015 (9) :92-93.

[4]张宇.隧道施工技术管理探析[J].科技创新与应用, 2015 (31) :243-243.

[5]孙明超.铁路明挖隧道与机场航站楼交叉同步施工技术[J].中国建材科技, 2015 (6) .

铁路工程中造价管理 篇7

1 铁路工程工程量清单计价现状

随着科技水平的不断提升, 高速铁路的快速发展, 铁路工程建设为适应不断发展的市场经济与国际化的需要, 铁路总公司结合铁路工程建设行业自身特点, 先后颁布了铁路工程建设各专业《铁路工程工程量清单计价指南》, 目前为止, 工程量清单计价模式在铁路工程建设项目中已经建立并广泛应用。

2 工程量清单计价概念

工程量清单计价是指工程建设项目在招投标过程中, 建设单位 (以下简称:甲方) 根据招标文件给出的拟建工程单项工程数量清单, 投标单位 (以下简称:乙方) 根据甲方提供的单项工程数量清单, 结合自身技术装备条件、施工经验、管理水平并考虑一定的风险后自主报价, 通过市场竞争形成清单所列项目的全部费用, 包括分部分项工程费用、施工措施费用、其他费用、规费及税金的工程计价模式。即拟建工程项目根据给出统一的单项工程的工程数量清单, 结合市场价格来确定单项工程综合单价, 按照建设工程计价规范管理规定, 形成建设项目工程造价的计价模式与方法。

3 工程量清单计价特点

工程量清单计价模式具有报价的自主性、工程数量的统一性、单价的综合性和约束性等特点, 最大的特点是把价格的决定权交由市场, 依靠市场经济和施工企业的实力竞争形成建设项目的工程价格, 有利于实现投标单位和建设单位风险共担、交易双方权利对等的原则, 工程计价更加规范、透明、公平、公正, 充分体现了公平竞争、优胜劣汰的特点, 更好地促进建筑行业的可持续发展, 在工程建设中具有显著的优越性。

4 工程量清单计价对铁路工程造价的影响

采用工程量清单计价, 减少了铁路工程惯用的总价承包方式标底对报价的影响, 而是通过甲方给出统一的工程量清单将市场价格竞争引入到工程建设招投标中, 将确定的工程量清单价格贯穿于工程建设的全过程, 价格相对稳定, 便于工程竣工决算、价款调整与工程造价管理, 受工程变更的影响小, 避免了甲乙双方在工程竣工结算、价款调整上出现经济纠纷。同时, 在统一的工程量清单下, 避免了因计算过程中出现丢项漏项、重复计算, 缩短了工程造价编制时间, 便于铁路工程造价管理, 有利于建设单位对工程造价全过程控制。

5 工程量清单计价模式下铁路工程造价管理

铁路工程造价管理是一个动态的管理, 它贯穿于铁路工程建设项目实施的全过程, 对有效控制铁路工程建设投资和充分发挥铁路工程建设投资效益最大化尤为重要。如何有效控制铁路工程造价, 可通过在工程建设过程中分阶段采取不同的造价控制方法对应进行控制。

5.1 前期可研、决策阶段

造价管理是工程建设中非常重要的一项管理工作, 在铁路工程造价管理过程中, 前期项目的可行性研究、正确的投资决策对后期项目工程建设、工程造价有很大影响, 是工程造价控制与管理的重要阶段。前期可研、决策的失误, 会影响整个铁路工程建设项目的投资变化, 甚至带来巨大损失。如前期可研、决策阶段对投资规模、技术标准、资金来源、产生的经济效益及存在的风险等进行深入细致的调查研究论证, 待到后期施工阶段出现实际情况与前期可研不符, 发生重大变化时再进行重新可研论证修改、重新决策、重新变更设计, 会出现废弃工程, 不仅延误建设工期, 还会造成巨大的经济损失。为此, 要加大对工程建设项目前期可研、投资决策的细致研究、充分论证, 确保铁路工程建设项目前期可研、决策阶段科学性和严肃性。

5.2 工程设计阶段

工程设计阶段是整个铁路工程建设项目工程造价控制的关键环节, 是其他各阶段造价控制的基础。随着高铁建设快速发展, 工程设计阶段紧紧围绕新技术、新装备、新标准, 结合铁路工程建设涉及车、机、工、电、辆、房建及站场建筑等多专业的行业特点, 在做好前期调研的基础上点线结合、全面考虑, 认真勘察、精心设计、严格执行设计规范、技术标准, 严格审查工程设计方案, 确保工程设计不丢项漏项、各专业交叉有序衔接, 严格控制工程造价, 将有可能在后期施工过程中影响工程造价的不利因素控制在工程设计阶段解决, 有利于整个工程建设项目投资控制与工程造价的管理。因此, 工程设计阶段非常重要, 是影响整个建设项目工程造价的关键环节。

5.3 工程项目招标阶段

随着高速铁路的快速发展, 铁路工程招标逐渐由总价招标改为采用国际惯用的量价分离的工程量清单计价模式, 即招标过程中, 甲方根据工程设计给出统一单项工程的工程量清单, 乙方根据甲方提供的工程量清单按照市场价格进行综合单价投标, 通过市场竞争机制确定单项工程综合单价, 以此作为整个工程项目实施过程中验工计价结算的依据。

工程招标签订的工程项目中标合同作为工程建设项目投资实施全过程的纲领性文件, 贯穿于工程建设的全过程, 是整个建设项目工程造价管理与投资控制的主要依据。

5.4 工程项目施工阶段

在工程项目施工阶段, 施工组织设计是用以指导施工全过程的技术措施文件, 能够体现出施工单位对工程项目施工管理的水平, 是工程造价管理实施过程中的关键环节。施工组织设计不严谨, 施工阶段管理就会失控, 造成工程浪费甚至出现废弃工程, 使得整个建设项目工程造价难以控制。因此, 应特别注重对建设项目施工阶段的管理, 着重做好施工阶段的造价控制, 严格把关, 避免出现工程变更或废弃工程造成的风险, 防止出现工程索赔纠纷和做好工程反索赔工作, 做到有效控制工程建设投资。

5.5 工程项目竣工阶段

铁路工程项目竣工结算决定工程建设项目投资成本, 体现整个建设工程项目实施过程实际发生的工程费用, 从而最终确定整个建设项目的工程造价, 是铁路工程建设工程造价管理和控制的重点。

竣工阶段, 建设单位应严格按照工程量计算规则对实际完成工程量、工程变更和现场签证工程量进行逐项验工, 核实竣工决算工程量是否与实际相符, 是否存在多算、重算和错算等情况, 严格按照合同约定, 对整个工程建设项目进行竣工决算、价款调整, 确定该项工程最终的工程造价, 进而分析整个工程建设计划投资完成情况及是否超概。

6 工程量清单计价在工作实践中存在的问题与措施

从目前铁路工程建设管理实践来看, 工程量清单计价在实施过程中主要存在计价规范尚不完善、所涉及的清单项目与实际情况还存在一些误差、工程量清单编制范围模糊、有些分项工程界限划分不清、工程量计算不准确、投标方对新的计价模式和招标方法仍未完全掌握吃透、缺乏报价经验、没有编制企业自身工程量消耗定额、对承担的风险认识不足、报价盲目甚至存在投机心理、恶意压低报价破坏市场秩序、报价水平普遍较低、各专业工程量清单计价指南项目划分不细等问题。

针对存在的问题, 应结合铁路工程建设行业特点, 修改和完善计价规范的内容, 对各专业不完善的项目进行细化补充, 加强对工程量清单计价的学习, 掌握其要点特点, 从而降低甲乙双方招投标风险。

7 结语

随着科技水平的不断提升, 特别是高速铁路的飞速发展, 铁路工程建设对国民经济增长起到了极大的推动作用, 工程造价管理水平的高低, 对铁路工程建设投资控制有着极大的影响。国际惯用的量价分离的工程量清单计价模式在铁路工程建设项目中的应用, 对铁路工程特别是快速发展的高铁建设招投标、工程造价管理适应市场经济, 逐步走向国际市场有着重要意义。

参考文献

[1]王红凤.工程造价管理分析[J].山西建筑, 2012, 38 (1) :260-261.

[2]张锦彬.工程量清单计价模式下的造价管理[J].建筑施工, 2012 (6) :167-168.

[3]刘佳.基于工程量清单的工程造价管理研究[D].衡阳:南华大学, 2011.

铁路工程中造价管理 篇8

关键词：国际工程,高速铁路,项目管理,信息化

1 工程概况

摩洛哥丹肯高铁项目是丹吉尔至卡萨布兰卡高铁工程中的一部分, 这条铁路联通摩北部地中海城市丹吉尔至最大城市卡萨布兰卡, 全长300多公里。按照规划, 此高铁线路一期工程从丹吉尔至肯尼特拉全长200km, 设计时速达350km, 总造价约25亿美元, 参照世界高铁系统的通用标准。线路建成后能将原先行车时间5h缩短到2h, 将有利于经过地区的人口流动和城市的发展, 改善经过地区城市的吸引力, 增加游客的数量, 更有利于丹吉尔新经济特区的发展, 改善丹吉尔到卡萨布兰卡之间的铁路货运。电建集团所属水电五局承建了该工程南线项目部分标段的施工设计、土方、结构物和道路恢复工程。项目于2015年12月顺利完成临时验收并正式移交业主。自此, 中国电建参建的非洲首条高铁—摩洛哥丹肯高铁不仅助力非洲实现“高铁梦”, 也为她与整个欧洲大陆实现连接互通迈开了重要一步。

2 国际工程中高速铁路项目特点

2.1 地理位置, 地理环境及政治环境存在差异, 信息化程度不同

摩洛哥王国是非洲西北部的一个沿海阿拉伯国家, 西濒浩瀚的大西洋, 北隔直布罗陀海峡与西班牙相望, 扼地中海入大西洋的门户, 海岸线1700多公里。摩洛哥拥有优越的地理位置———距离欧洲海岸仅14km, 处在连接美洲、非洲、欧洲及中东地区主要商道的交汇处, 成为该地区主要的出口枢纽。摩洛哥因其靠近欧洲, 原为法属殖民地, 一直以来采用欧洲或法国标准和规范, 管理相对规范, 并对环保的要求很高。不同于国内工程, 在类似这些国家开展高速铁路建设存在着大量技术困难。该高铁线路的修建是依据法国和摩洛哥签署协议, 采用法国高铁技术修建、运营和维护。在项目实施过程中, 业主、监理和我方承包公司在信息化应用程度上都存在着较大的差异, 并具有各自鲜明的特点。

2.2 风土人情, 风俗习惯存在差异, 信息化应用模式和沟通方式不同

在国际工程的高铁建设过程中, 通过倾力培育和打造国际化的项目管理团队, 加速推进项目本土化和项目管理国际化, 必须充分优化人员结构, 更好地适应国际工程施工的需要, 为此我们在当地招聘了一定数量的高级管理人员, 由于不同民族, 不同风俗, 不同文化所造就的人力资源结构配置上的不同, 往往给我们带来的是沟通和管理方法方面的难题。因此为了解决这样一个困境, 实现项目管理信息化有利于塑造一个新的交流方式, 交流平台, 从而提高项目管控的效率。

2.3 国家与国家之间存在政策差异, 业主和承包商之间彼此信任度较低

不同国家的政府在国际工程的项目中所颁布的法律法规以及政策也都有所不同, 国际工程领导者应在项目工程开始之前利用信息沟通平台提前做好功课, 从而从容应对国外政策的差异。本项目所在国政府为保护当地的建筑公司, 摩洛哥招标方在评标时实行国民优惠政策, 特别是新政府上台后, 将该政策扩大至高速公路和高速铁路等行业, 目前国民优惠比例最高已提至15%, 这种情况对外国公司的投标是极为不利的, 给项目经营带来极大风险。如何有效管控风险, 实现项目经营目标, 构建项目管理信息化, 通过信息化技术实现来降低和管控风险。

3 项目管理信息化应用的现状

3.1 项目管理软件的应用

目前主要是项目管理系统Oracle Primavera P6应用, P6是一个综合的项目组合管理 (PPM) 解决方案, 包括各种特定角色工具, 以满足项目团队成员对项目管控。工程项目进度是项目管理的核心要素之一, 是管理者非常关心的一个核心业务, 进度管理的好坏直接关系到项目是否能按期完工、项目成本是否在预算之内。本项目根据合同要求, 业主、监理、承包商三方统一使用P6来进行四级进度计划管理。但通过项目实践应用, 只偏重于进度管理, 对资源费用优化平衡方面应用不够, 资源与费用的管理历来是P6的强项, 如果能很好地运用P6软件, 通过跟踪功能执行动态的项目费用、进度和赢得值汇总, 实现项目进度、费用控制。

3.2 财务管理信息系统

摩洛哥丹肯项目财务管理和会计核算工作, 是按照集团公司统一规定, 使用公司定制的用友ERP-U8财务管理信息系统, 系统包括:账务系统、财务报表、出纳管理、现金流量、现金银行、固定资产、人事工资等子模块。这套系统更加规范了会计核算和业务管理流程, 实现了公司财务信息系统的数据集成和共享, 与全面执行新会计准则密切相关, 统一了“业务财务一体化”。

3.3 管家婆ERP软件应用于设备物资管理

管家婆ERP软件是为中小型施工企业打造的项目管理整体解决方案, 围绕施工企业核心业务, 实现企业对项目人员、材料、机械设备等流程的信息化管理。管家婆ERP软件在摩洛哥丹肯高铁项目应用主要侧重于采购管理、仓储管理、材料领用管理、内外部物资往来管理、流程单据处理、供货商等基本信息管理方面, 管理范围包括采购申请计划、物资招投标、物资合同管理、物资设备供货商信息、领用申请、物资设备出入库、退库管理和合同结算付款等。能够实现物资设备的库存统计分析及全过程的跟踪管理, 建立并采用统一的编码体系。根据项目部实际情况, 依据机物管理制度规定要求, 设置好审核批准机制、设备物资管理表单配置、单据编号等, 通过系统平台设置的流程机制, 从而实现了施工企业设备物资管理的信息化。

3.4 OA办公系统

公司建立了从“决策层、管理层、操作层”自上而下的集成化综合信息管理系统平台和信息化网络硬件平台, 即OA办公系统;实现信息化工作从“技术服务型”向“综合管理型”的转变, 目前正在实现OA系统三级贯通应用, 将改变总部与项目的关系从“监管型”向“协作型”转变;项目从“生产型”向“经营型”转变。

3.5 文件电子管理系统

一般情况下, 国际项目的业主会要求使用文档管理系统, 对项目产生的电子文档进行统一管理。所以标准化的项目管理实践, 可以使项目工作顺畅、有效地开展, 使项目涉及的各单位、各界面都能够更好的协作。

根据摩洛哥丹肯高铁项目合同特殊行政条款规定, 业主负责安装一种可以对本项目的文件资料的交流与管理进行跟踪的工具。这一文件的电子管理系统是根据高速铁路线项目管理指挥中心的工作流程配置的, 称为“文件的电子管理系统”。它是借助于信息程序组从而实现文件的在线管理, 通过因特网进入。文件电子管理系统的创建, 参数确定以及使用方式由业主负责。承包商必须通过文件的电子管理系统 (GED) 与项目施工有关的文件在内网上进行交流, 并通过GED (文件的电子管理) 供业主使用。承包商负责供其使用的内部文件的日常管理。项目部需要落实与本项目相关的文件资料上传和管理。通过文件电子管理系统这一工具进行项目文件的管理和资料文件信息的交流。其中主要包括五个部分: (1) 信函、会议纪要、备忘录等文书类文件; (2) 项目管理类文件; (3) 工程技术文件 (如图纸、施工程序文件等) ; (4) 分包商文件; (5) 合同商务类文件。

3.6 通过邮件沟通日常业务

除了合同规定的文件报批以外, 与业主方、监理针对其他事项的沟通, 按照摩方业主和法方监理的习惯, 一般都是通过电子邮件Email来相互沟通。

4 国际工程项目管理信息化存在的问题

(1) 国际工程一般属地化程度较高, 信息化应用须综合考虑属地化人员对信息化系统平台的使用。目前.国内很多企业都拥有了各种各样的项目管理软件。除了有硬件方面的因素外, 作为国际化大企业来讲, 项目管理信息化更要受制于高度属地化之后在人员方面的制约因素。由于项目和企业的人员结构性问题, 往往人员的意识、管理基础和管理水平与项目管理软件应用的要求存在一定的差距, 很多外籍员工由于不懂中文, 项目管理软件的应用就只能局限于中方员工使用和管理。但一个项目, 中方人员的配置基本上不能覆盖到信息管理员层面上, 或者是人员配置不能满足信息管理的需求。所以, 推动项目管理信息化: (1) 要解决人员配置的问题; (2) 要解决项目管理信息系统的多语言设计问题。

(2) 国际工程项目管理信息化使用深度和使用范围的差距大。国际工程项目管理由于参与方众多, 因此需要建立项目参与方之间的信息集成, 实现业主、承包商、政府部门及各分包商和监理之间信息的高效传递, 以辅助其决策。而由于各国环境不同, 大部分监理公司与施工单位.也包括业主方项目管理公司都存在缺乏基础设施建设的问题。对一个工程项目来说各参建方应是一个统一的整体.需要互相协作.哪一个环节的中断都会造成信息化管理信息流的中断。

(3) 强化项目管理相关人员的信息化意识。提高信息化意识是做好信息化工作的保证。信息化是优化资源配置、提高工程项目经营效益、减少失误和浪费、提质增效的一种有效手段。实现全员可持续发展的信息化管理过程中, 通过使用信息系统存储工程文档, 运用信息技术进行质量控制、进度控制和经营成本控制、风险防范, 让项目管理的各级各类人员共同履行好各级岗位的管理职能发挥显著作用。

(4) 缺乏系统性和协同性。

5 项目管理信息化的必要性以及优势

项目管理信息化指的是企业管理者以及领导层在进行一项工程项目时, 需要对于项目基本信息有全面的了解, 并且在项目进行过程中, 要全程保证项目进展活动的信息快速传递, 加快决策和沟通的时效, 赢得时间, 节约成本。项目管理信息化对于一个项目工程的顺利进行有着举足轻重的作用。尤其随着“一带一路”战略在国际舞台上竞争占位的国际化大公司来讲, 总部都设在国内, 要实现总部对项目的有效管控, 就必须强化信息化建设, 实现管理和控制的目标。下面, 笔者将分条总结项目管理信息化的优势以及必要性。

5.1 项目管理信息化有利于加快项目信息传递的速度

国际工程中, 信息沟通的及时, 高效对于一个项目工程能否顺利进行也起着至关重要的作用。在国际工程中, 尤其是高速铁路修筑建设工程这样一个耗时很长, 耗资巨大的项目, 保证信息的畅通高速传达, 推动项目管理信息化是必不可少的部分。

5.2 项目管理信息化有利于项目标准化管理实施

公司目前通过信息化建设, 逐步实现了项目管理信息化平台建设和升级, 信息化管理通过“管流程、管过程、管标准、管信息、重结果、重实效”的有效实施, 体现了全员成本管理理念, 并统一了预算收入与成本支出核算口径, 为实现企业工程项目管理信息的积累和共享, 构建了强大的学习和培训平台。

5.3 项目管理信息化有利于在国际工程中规避风险, 提高项目规范化管理水准

由于国际工程本身存在的公司与项目有时差、地域不同等固有特点, 一个国际工程项目如何执行好公司的各项管理制度, 提高项目规范化管理水平, 项目信息化管理, 可以缩短工期, 降低工程成本, 提高项目整体工作效率, 是增强企业核心竞争力, 实现社会经济效益的重要保证。

6 如何在国际工程中实现项目管理信息化

如果我们要进行国际工程信息化的管理, 那么我们始终离不开现在的信息技术, 以及比较完善的管理体系。如果更好的实现建设工程项目管理信息化, 我们应该注意以下几个方面。

6.1 从公司层面加快信息化顶层设计, 建设项目管理信息化平台

首先, 需要从集团公司、公司层面去搭建项目管理信息化的平台, 实现公司总部、分公司和项目三级贯通, 实现信息进行双向的交流, 第二步推进全员参与, 实现纵向到底, 横向到边, 而不是企业总部或某个别项目开展信息化, 或者只在集团、公司或分公司层面实施信息化, 这些都不能达到项目管理信息化的目的。最终通过公司层级管控和项目实践更好的去建设项目信息化的平台。

6.2 健全国际工程信息管理制度, 为高速铁路等国际工程顺利发展提供助力

编制信息管理手册, 建立健全信息管理制度。如果要工程项目管理信息化能够得到更好的发展, 我们首先要做到的就是建立完善的信息管理制度。只有这样, 才能够对于管理工作进行有效的规范。

6.3 借助网络信息技术, 保证工作流程实现信息共建共享

随着现代通讯技术的快速发展, 对推动信息化管理提供了更好的渠道。目前, 公司已经实现了办公OA系统三级贯通, 做到了全员参与、全员保证、全员管理, 变被动管理为以自我控制为主的管理, 显著提高管理成效, 实现公司内部管理水平的提升及企业运营效率的提高。随着国际工程项目规模不断扩大, 施工难度和质量要求不断提高, 各部门间交互的信息量也不断扩大, 信息的交流和传递也变得越来越频繁, 因此有必要实施项目信息化管理, 通过信息化平台保证工作流程, 实现企业信息共建共享, 实现高效管理。

7 结语

通过摩洛哥丹肯高铁项目管理信息化的实践应用, 浅析了目前国际工程项目管理信息化存在的问题, 并总结国际工程项目管理信息化的重要性和必然性, 目前随着涉外项目的比例在公司的业务板块逐渐提升, 公司总部若要实现战略目标管理, 构建规范化、标准化、精益化项目管理体系, 必须自上而下, 目标层层分解, 按制度规定业务流程运作, 才能实现企业战略切实落地执行。战略目标在项目层级上的精确执行, 必须构建国际工程项目信息化管理模式, 使项目参与方之间形成信息共享, 并改变部门间由于业务运作时间差造成的信息不对称的状况等诸多问题。建设项目信息化管理能使项目参与方通过信息共享平台实现信息及时传递, 减少由于传递障碍造成的管理和决策失误, 并对项目管理活动的信息数据进行实时采集、检查、控制和反馈, 必然能够显著提高国际工程项目的整体经济效益和管理水平, 增强企业核心竞争力。

参考文献

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[7]房树田.建设工程项目信息化管理建设的研究[J].硅谷, 2008 (23) :172.

铁路工程中造价管理 篇9

1 引起造价工程中确定偏差的主要因素

1.1 定额的选用。

在概预算编制中, 往往一项工程内容, 有多条定额可与其相匹配, 不同的编制人, 所选用的定额也不尽相同, 这就会无形中引起投资的偏差。定额的选用有着许多客观性因素的作用, 定额的选择因人而异, 定额可以有很多不同的匹配项, 这也是产生误差的主要原因。

1.2 运杂费的计算

1.2.1 运杂费包括许多环节的运费和杂费, 首先是当地料分布较广, 设计人员在调查料源时, 很难做到全面详实, 且平均运距的计算方法较多, 实际场所的情况往往和我们所理论估测的调查结果不相符, 这也就造成了许多误差的产生, 从而影响铁路造价实施者的判断和决策, 因此结果的偏差会直接影响到投资。

1.2.2 厂发料和直发料没有明确的规定, 在现实选择中可能和当初的预测不一样, 计划永远赶不上变化, 当面对不同的厂家条件和提供的不同材料时, 我们对于材料选择的考虑也不相同, 这就导致了我们可能选取的厂家不同, 会有不同的运输方式及运距, 直接导致计算结果不尽相同。

1.2.3 铁路运输中, 虽然明确规定有铁路货物运价, 但往往在编制过程中, 由于调车距离不明确, 没有认真核查转站点是否有运送货物的能力, 实际的发展情况往往不能在我们所预估的范围内, 运输的途中也总是会出现许多不能控制的难题, 这些突发状况的发生都不能保障我们造价工程预算和投资总在一个范围内, 而且货物在倒运时的装卸次数等, 导致运杂费出现不同程度的偏差。

1.2.4 公路运输中, 现在各省市并无明确规定吨次费、运价率等, 都是遵循市场价格, 而且长途、短途的价格差别也比较大, 不同的距离和路途的远近, 我们的铁路工程都有着不同的造价预算, 也有着不同的实施准备和计划, 这也是我们所不能掌控的。

1.3 材料的价格。

材料的价格是我们在铁路建设的造价工程中所一定要考虑的问题, 材料是我们实施铁路工程的最初保障, 也是我们对于铁路工程能够继续安全有效实现的强有力保障。

1.3.1 水泥、钢材、木材及当地料的价格, 往往参照各省市造价信息公布的价格或者铁道部经济规划研究院发布的价格, 各省市的发展情况不一样, 经济和交通的中心建设也不一样, 生活水平和发展技术水平更加不一样, 这就导致了我们所得到的材料的价格有着一定程度上的差异和误差, 铁道部公布的价格也有可能会有时间上的差异和不同, 总的来说会与所公布的料价有一定的出入, 导致偏差。

1.3.2 钢轨、道岔、轨枕等其他主要材料, 一般铁道部经济规划研究院发布的价格为铁道部批量采购的价格, 若不是部里的项目, 厂家会根据项目的用量大小给出出厂价, 铁路材料一般垄断较明显。

1.4 大临及过渡环节。

在文件编制时, 大临的设计往往达不到所要求的深度, 导致混凝土拌和站等大临只是直接估列一笔钱, 没有具体的工程数量, 也就没有对于资金的具体估算, 这就导致我们对于资金的盲目性选择, 这也就直接导致我们的造价结果很难达到准确的程度。

1.5 施工组织设计。

施工组织与工程造价两者相互影响, 密不可分, 需要设计人经过反复的方案比选, 才能最终确定工程的经济性和可行性。大临位置的设置, 直接影响到铺架及混凝土等材料的运距, 综合地形、工程特点等因素, 确定合理的位置, 可以在一定程度上减小运距, 节约投资。

1.6 其他因素。

除了上述因素外, 还有一些原因会使投资产生偏差。比如现在多采用新技术新工艺, 在一些工程项目中, 没有相应的定额, 这就要求设计人根据其工艺及特点编制补充定额, 了解的深度不同, 编制出来的定额也大不相同。

2 减小造价工程环节偏差的建议

2.1 合理利用实际情况。

编制人员要对施工的工艺流程及工程概况有所了解, 根据现场实际情况, 合理的安排铁路建设工程的实施, 并且尽最大的可能与实际接轨, 减少我们对于材料, 人力, 物力的浪费, 做到真正的编制合理化和实际化。

2.2 慎重选择材料品种。

材料的品种对于我们实施铁路工程的造价铁路工程建设的主要方面, 材料的选择有关于资金预算的多少, 而且我们在建设的过程中所需的材料品种繁多, 规格不一, 尤其是当地料及钢材、水泥等材料所占投资比重较大, 厂家分布较广, 且各个地区的运费都不一样, 料源距工地的距离也千差万别。

2.3 发挥统一指导指标。

在我们的铁路施工的过程中, 我们要将决策和施工者的指导作用得到最大化的体现, 特别是对于常规性的大型临时工程及过渡工程, 应统一发布指导性指标, 避免意见的冲突和分歧, 当然还要规范各设计阶段工程量的计算标准及深度, 减少造价人员的理解偏差, 从而能够更加统一的发挥指导性的作用, 也能使我们的造价预算工程得到更好的实施。

2.4 完善发展新工艺技术。

新工业技术的工艺革新一直都在我们工业的发展过程中, 占据一个很重要的位置, 也是我们需要不断发展和完善的环节部分, 针对新技术新工艺日益增加, 相应的补充定额应及时发布更新, 避免同一工程内容, 指标相差甚远且无判定标准的情况。只有我们的铁路工程新工艺得到了发展, 我们的铁路造价环节的误差才能得到最大化的避免。

3 结论

通过上面的叙述, 我们了解了有关于铁路工程在造价的过程中确定的偏差环节, 同时也知道了该如何解决这些难题, 而且是以最好的方法解决。合理安排运输方案、施工组织的合理性及可实施性, 注意各分项指标的合理性, 提高编制人员的专业素质, 这些都是可以减小投资的偏差, 并且能够更加准确的反应出工程的实际投资, 从而我们的铁路工程造价才能得到偏差的最小化, 我们在管理铁路工程造价环节也能有更好的效果, 这是我们本文所要主要介绍的内容和希望大家所要了解的方面。

参考文献

[1]中华人民共和国铁道部.铁路基本建设工程设计概 (预) 算编制办法, 2006.

[2]中华人民共和国铁道部.铁建铁路工程预算定额, 2010.

铁路路基工程施工现场管理探讨 篇10

关键词：铁路工程;路基;施工现场

自我国步入21世纪以来，我国城市化进程明显加快，经济建设也马不停蹄，我国交通事业得到了新的发展机遇。铁路干线的新建规模加大、标准提高对我国铁路路基施工现场管理提出了新的要求。铁路路基工程施工现场管理主要包括进度管理、质量管理、责任成本管理等3个内容，是保证铁路路基工程项目圆满完工的关键因素。

1.施工现场管理的内容

1.1施工现场管理——进度管理

手工现场管理中的进度管理主要是为了达到合同上已经明确规定的项目和指标，既按合同要求顺利完成整体项目。进程管理是工程项目在实施中的一个重要环节，主要在项目建设的施工中实施。主要包括在实施前制定路基工程进度计划、在实施过程中执行进度管理两个方面的内容，分为进度計划的制定——执行进度计划——检查进度计划——调整进度计划四个环节。

施工进度计划主要是指对整个工程里的所有施工项目进度进行一个大体的规划，包括了对施工前对整个铁路路基工程项目进行相关工艺选择、对整个工程量进行核算、以及人材机等资源的部署，并通过对质量数据和成本控制信息进行分析后确定的计划目标。在目标确定后进行实际的铁路路基工程施工，按照计划进行并达到预期目的，有利于整个工程顺利完成。

1.2施工现场管理——质量管理

步入21世纪以来，我国不仅国民经济得到快速发展，国民素质也得到了相应的提升，人们对质量的关注度越来越高。铁路路基现场管理不仅仅只关注工程进度，对工程进度进行管理，质量管理也是相对重要的一个环节。在铁路路基施工建设过程中，应该加强施工现场的质量管理，从细节上保证整个施工项目的质量，优化整个工程的质量。

质量管理是通过对机器设备，工作人员及工艺、使用的物资物料以及工作环境等五方面的理论研究以及对整个工程进行过程分析。其中主要包括了对原材料的选择、规范操作人员的工作、采取先进的施工工艺以及合理调整施工工序等四个方面内容。做好施工现场的质量管理工作，能促进铁路路基工程按进度计划进行，保证工程质量，防止不必要的返工以及工期延误。

1.3施工现场管理——责任成本管理

对在建项目进行有效的成本管理是所有企业经营项目实施中最积极的目标铁路路基工程施工企业也不例外。施工成本指施工企业在在建项目的完成过程中产生的材料支出、薪酬预算以及其他相关费用;责任成本管理即是指在施工过程中，运用一定的管理手段和技术对施工过程所造成的消耗和工作管理等进行分析预测、有效控制、核算、兑现等工作，促进施工现场的管理，成功提升员工的积极性，使责任成本管理在全过程中发挥有效的作用，达到预期计划。

成本管理是现代企业关注的目标，良性的成本管理有利于企业更好地发展。任何企业的发展，工程项目的实施都离不开对相关成本的管理，将项目成本控制在可接受范围内是责任成本管理的主要目标。

2.铁路路基施工现场管理的不足之处

2.1进度管理不够严谨，考虑问题不够全面

进度管理是铁路路基施工现场管理的重要环节和主要内容，关乎着工程进度以及人员调配等方面的问题。目前，我国铁路施工企业产业结构升级较慢，虽然铁路路基建设技术已经较改革前有了很大的提升，但由于部分经验不足，我国工程施工现场的进度管理这一方面做的不够严谨，在选择施工工艺的方面、进行整体工程核算方面、以及人材机等资源的部署方面考虑不够周详，易出现工艺质量不达标、工程量核算误差偏大、人材机等资源分配不均，导致铁路路基施工工程进度减缓，不能按预期完工。

2.2对质量管理不够重视，忽视了施工技术人员水平差距

改革开放以后，无论是国家还是个人对铁路路基建设的质量都尤为看中，对交通运输安全问题关注度越来越高。新干线的建设，最先行的项目就是铁路路基的铺设，铁路路基建设是整个铁路运输工程的最基础环节，也是铁路质量是否达到标准的关键因素。但由于重视度不够，目前我国铁路施工现场管理中质量管理这一环节相对较为薄弱，铁路施工企业为了加快施工进度，往往会忽视质量了、管理工作，例如原材料方面挑选不够仔细、操作人员的质量和素质相对较低、工艺选择没有达到最优。

2.3没有做好成本控制，容易超出预算范围

成本预算是每一个施工企业在竞标时就已经做好的工作，但只是一个初步预算，有一个合理的变动范围。一个良性的成本管理，可以将企业资金的调用控制在企业可负荷的范围之内，防止由于超出预算范围过大而造成的企业资金周转不灵。目前我国铁路施工企业在责任成本管理这一方面还不是很成熟，并且很多新干线的建设工艺应用不是很广泛，例如高铁建设等，由于之前接触少，所做的成本预算可能出入较大，在成本控制方面不够严谨，以至于出现支出超出预算范围等难以解决的问题。

3.提升铁路路基工程施工现场管理的相关建议

3.1进度管理全面优化，提高计划制定的整体水平

工程能否按合同确定的时间，按质按量的完成合同规定的任务和目标，取决于进度计划是否起到真正有效的作用。铁路路基工程施工现场管理的进度管理一般采用“工期成本”优化模式这个方法，即是在发现工程进度没有达到计划进度时，在考虑赶工加快进度以补救超出的工期所产生的影响后，合理地缩减成本消耗最低的工序，促使计划进度的目标实现。

在制定进度计划时应全面考虑工艺、工程量以及资源部署三个方面的问题，制定合理的进度计划，保证工程施工建设能按合同确定的完工日期完工。制定计划进度的工作人员应具备专业知识，进行合理的规划，并对整个工程的施工量和可能发生的状况纳入考虑范围，进行进度管理，将误差控制在施工企业的负荷范围之内。

3.2重视质量管理，做好现场管理的质量监督工作

工程的质量不仅是企业关注的重点，也是工程的价值定义。进行有效的质量管理，充分发挥质量管理的作用，有利于保证整个铁路路基工程施工的有序进行，防止不必要的麻烦出现。

重视质量管理，不仅能使铁路路基工程施工现场管理得到更好的发展，还能促进铁路路基工程项目按照进度计划完工。因此，应对原材料的质量进行严格筛选，认真执行“三把关，四检验”的原则，保证原材料质量上合格;铁路路基施工过程中，手工操作所占比例最大，由于多数施工企业没有集体培训施工人员的传统，造成施工技术人员水平差距较大，大大影响了铁路路基工程施工的现场管理，因此，应对施工技术人员进行定期的整体统一的培训，提高施工技术人员的水平，规范施工人员操作，进而做好现场管理的质量监督工作，从而保证工程能按照合同和进度计划完工。

3.3落实责任成本制，提高现场工作人员的责任成本意识，做好责任成本管理

铁路路基工程施工现场人员是责任成本的一线执行者，管理人员所制定的一切计划和预算都是通过现场工作人员提供的数据和信息进行的。因此，铁路路基工程施工现场的工作人员除了必须具备责任心外，还应具有良好的成本责任意识，并对编制的实施组进行再优化，对实际工程数量进行核查，选择先进但价格合理的施工工艺，从源头上做好成本控制工作，并制定相对应的消耗成本控制措施，定期对整体工程量进行清查和责任成本核算。

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