碳交易市场启动（精选九篇）
碳交易市场启动 篇1
石化企业试水碳交易尝到甜头
中国石油和化学工业联合会会长李寿生介绍,在国内市场,碳交易也在积极实践中。我国已在7个省市开展了碳交易试点工作,2000多家企业被纳入碳交易市场中,其中包括146家石化和化工企业。以上海碳交易试点为例,就有17个行业的191家企业被纳入上海碳交易试点工作。其中,涉及中石化上海高桥分公司、上海焦化公司、中石化上海石化公司以及巴斯夫、拜耳等45家知名石化和化工企业。
“碳排放交易明年将正式启动,但这不是国家的贸然决定。因为我们在‘十二五’期间已经做了大量的准备工作。”郭伟强调。
据了解,中石化在央企中是以制度化进行碳交易管理的先行者。
2013年11月26日,中石化上海高桥分公司、中石化上海石化公司参加了上海环交所第一单基于配额的碳交易;同年11月28日,燕山石化参加北京碳交易开市当天的首笔碳交易。
据统计,中石化下属26家试点企业在2013和2014年两个履约期内,累计碳交易量389万吨,交易额达到1.4亿元,占同期国内碳市场交易规模的8%。
2014年5月,他们在国内石化行业中首家颁布了《中国石化碳资产管理办法(试行)》,详细规定了集团各部门和各分子公司在碳资产管理方面的职责与分工,有力地推进了中石化的碳资产管理工作。
中石化集团领导也高度重视。尽管明年才开始启动碳交易市场,但集团董事长王玉普在2016年集团节能环保工作会议上就提出要突出碳资产管理,借鉴国内外先进经验,研究对公司碳资产进行集中管理,统一碳交易运作,努力实现碳资产价值的最大化,加强对全国统一碳市场规则的跟踪研究。
“中石油、中海油等重点企业也积极开展碳排放家底盘查、能力建设等工作,并取得了积极进展。一些科研院所和石化企业还积极跟踪国际技术前沿,大力开展碳资源综合利用科技攻关,努力推进CO2捕集、驱油和埋存先导性工程示范,吉林油田、中原油田、陕西延长油田分别建成了10万~50万吨/年规模的CCS-EOR项目,为今后碳资源的规模化开发利用探索了新的途径。”李寿长会长强调。
“三大国家石油公司还有一个共同特点,即积极布局国际国内市场。目前,仅中石化一家就入股了两家排放权交易所。中石油国际旗下的伦敦分公司组建了一个国际化的碳交易团队,还在国内参与了深圳碳交易开市的首笔交易。另外,国内石化企业参与碳交易还有几个特点。一个意识先行。他们看到有国外企业在CDM市场的‘卖碳’中尝到甜头之后,也想积极地参与。因为他们已经意识到欧盟市场早在2005年就启动了,在中国这一天早晚也会来到。其次,中石化、中石油及其他央企的参与,不光局限于试点,更多地是为了全国碳交易市场的启动做准备。而做为集团公司,他们在制度建立、标准制订、数据收集等方面都具有优势。”郭伟指出。
中石油天津排放权交易所核证合规部经理吕本庆对正在进行的碳交易试点进行了分析。首先,它是在国内7个省市,包括四个直辖市以及湖北、广东和深圳特区展开的,覆盖人口达2.6亿人,能耗指标8.3亿吨标准煤,GDP14万亿元,分别占到全国的19%、27%、23%。可见试点的代表性非常之强。
其次,为了做好试点,7个省市先后出台了相应的法律法规、部门规章或文件。不同的市场出台的政策不同,法律、法规的力度也不一样,尤其是涉及到碳市场中人人都关心的罚责。而且各省市还确定了这7个市场中抓大放小的原则。大宗石化及化工企业的排放量都比较大,是交易的重点。
碳排放权交易是把双刃剑
有业内人士指出,碳交易市场在明年正式启动后,规模会发展到8000~1万家。碳交易将是一把双刃剑。石化和化工企业身处其中,既有难得的机遇,也是面临非常严峻的挑战。
“在7个试点省市中,配额的分配主要基于历史法和基准线法相结合的方式。试点是从2013年开始,大致参考了2013年以前3年的数据,结合了当时的经济状况,做出配额发放的。不同地区在配额发放的政策上也不相同。有的区域是将一年排放量核算后的指标一次性发放,有的地区是分两次发放;上海比较极端,一下给了三年的指标。当然给得越多,对一个长期稳定发展的市场来说是好事,对市场实施今后的节能改造减排项目将有很大的引导作用。”吕本庆表示。
他同时谈到,“国家给各地方发改委还留了一个政策的活口,就是针对试点的配额,各省在国家要求之外,还可以再行增加。因此在天津市场上,天津市就把大港油田也纳入进来了。”吕本庆说。
据吕本庆介绍,试点中交易的产品主要有两类,一是政府配发给企业的碳排放额度,即配额;二是其他企业的减排量。如果企业服务的项目够多够大,可能就能成为CCS(全称?)那样的减排项目,而能耗减排项目在交易市场上会受到政策的欢迎和鼓励。
据了解,有的地方政府对配额进行了拍卖。除了北京、重庆、天津以外,其他四个省市都做了一些拍卖,这也成为调节市场价格和引导市场的措施。
“从2013年底开始交易的曲线看,总体上是前高后低的趋势,目前已趋于平稳。”吕本庆强调。
“用一句话来形容,这是‘大势所趋’,谁也阻挡不住。碳排放交易体系,如果企业能用好,就是机遇,能带来利益。如果不能很好地运用,就是风险和挑战。政府无论是以排放总量还是以排放强度作为约束性指标,对石油和化工企业的生产都会产生根本性的影响。石油化工业内有一句行话,‘玩的是设备,拼的是能耗’,以后可能还要加上‘拼的是碳排放’。”中石油天津排放权交易所核证合规部经理吕本庆强调说。
吕本庆提醒说,从目前试点的情况看,被纳入试点的企业对碳交易的认识存在几方面的问题。
一是不了解交易的价值。
限额目标给出来之后,企业如果减少排放,就能给自己带来收益,若超排,就得认罚或到市场上去购买额度。因此这种买卖可以被做为减排做得好的企业的经营性收益,变成一种有价值的资产。但过去人们总认为这个资产没有价值,因此各试点市场上都存在流动性不足的问题,不管是以交易量还是以交易额度来衡量的,都是如此。
二是不去进行登录。
“我们交易所目前负责天津市碳交易登记簿的托管。但我从登记簿中看到企业里一个普遍存在的现象,就是不登录。在纳入控排的企业中,有将近60%的企业帐户的管理人员从来没有登录过登记簿,也不去查看企业的状态,没有将核发的配额去做登记系统转移等操作。”吕本庆说。
第三,也是更为重要的是,大多数企业根本没有参与交易。
据了解,目前有85%的企业没有过真正的交易。只有少部分企业参与了市场交易,有的只是做了集团内部企业之间的交易。
“国家有规定,所有的碳交易都要进厂完成,这是为了防范风险和虚假交易。而大部分企业只把大量的碳排放配额结余到下一年,没有真正地把这部分资产当作钱来经营和运用。例如在天津市场,有的企业可以拿到数百万吨甚至近千万吨的配额,但没有去交易。其实你如果按照天津市20元/吨的市价去折一下,也相当于几亿元的资产呢。因此我郑重地提醒企业,一定要真正参与碳市场交易的相关活动,把碳资产的价值体现出来。政府给了你一个信用额度,你却把好几亿元的资产白白放在那里不用,而去银行借贷筹款。这不是一个企业对待资产的明智态度。”吕本庆强调说。
碳交易要怎么做准备?
中创碳投科技有限公司副总经理郭伟表示,对于石化行业来说,我们只有一年的时间了,碳交易就要来了,应该怎么来积极地准备呢?我想给大家三个建议。
一要摸清家底。企业要知道自己在未来的市场中处于什么样的地位,了解现在排放的水平如何,一个集团的排放总量如何?在细分版块如何以及每个厂的排放情况如何。只有清楚地了解自己所处的位置,才能在明年市场真正启动起来以后,决定下一步的行动。
“现在国家已经把分配指标的任务下放到各个省市区,各省今年都要上报历史数据。今年下半年,一些做得好的省已经先行上报数据了。国家的碳排放指标由省市自治区发改委来分配,但你如果连自己的数据都不掌握,怎么去跟当地政府主管部门对话呢?”郭伟谈到。
二要搞好两类统筹。一是要搞清楚企业的碳排放水平;二是了解你的碳资产数量。过去国家为了完成节能减排指标,会采取拉闸限电的措施。但未来国家不拉闸限电了,还让你生产,只是给你排放指标,指标就是资产。资产只有让他流动才能活起来。
第三是要做好制度、人才和信息三个保障。
企业参与碳排放交易,不但制度要先行,人才也要跟上,要有人来负责这项工作。否则未来地方政府在分配指标的时候,企业争取和不争取的差异会很大。
信息保障也非常重要。
信息包括两个部分,一是你获取的市场情况、政策信息。二是与碳排放相关的大量数据的收集。那么多的数据如何去管理,未来还要去交易,并与市场挂钩。这其中有多少是你要用的资产,有多少你需要对冲风险?还有多少是可以去卖的?光靠人工的统计,可能无法满足。未来肯定需要一套信息管理系统,如在现有的ERP系统中加一个模块。这一点非常重要。
吕本庆谈到,为了应对即将到来的碳交易市场启动,石油和化工企业的碳排放管控体系也亟待建立。碳排放管理不能简单地等同于节能或环保,或者节能加环保。因为这里面涉及到方方面面,但核心是节能、减量化,实旨内容还涉及到质量、经营和法律。所以企业取得合理的配额非常重要。这是从试点市场的经验得出来的。
“作为石油和化工企业,我们有一个很重要的指标就是质量。大家都知道,生产国V和国Ⅳ四标准的汽油,对于企业的能耗要求是不一样的。对于石油炼化企业而言,来料是劣质油、高含硫原油,和来料是低硫油和轻质油的加工能耗就完全不同。所以这就需要企业去跟制订碳排放配额政策的地方政府部门积极争取。”吕本庆强调。
另外,碳排放配额在试点中的发放是偏松的,也失于偏松。这与碳价下行不无关系。目前国家已经充分意识到了这个问题。因此,在今后的碳交易市场相关政策制订上“可能要从严”。但并不是鞭打快牛,可能会根据一个合理的碳效给一个配额。你的能效高、碳排放效率高,就占便宜,你就能获得更多的资产价值。否则你就要偿付。
国家发改委气候司副司长蒋兆理指出,2017年我们将启动全国碳排放权交易市场,涉及包括石化、化工、建材等8个主要行业,年耗能1万吨标准煤以上的企业,约7000~1万家,总排放占全国化石能源燃烧碳排放总量的50%左右,2020年再根据市场运行的情况逐步扩大规模。
“碳市场就是给参与碳交易的企业设定排放上限,有的企业可能在排放上限以内,通过节能减排产生富余的配额;而对另一些企业来说,由于他产销两旺,可能会难以减排。这时候,有富余配额的企业可以拿到市场上出售,超额排放的企业可以购买配额,这样就大幅度降低了企业的减排成本。另一方面,随着碳市场的建立,碳价信号发出,会鼓励一些如绿色低碳、节能减排相关产业的较快发展。”蒋兆理强调。
碳交易市场明年启动,“无价无市”状况即将打破。
蒋兆理谈到:“目前,我们一方面在全国31个省,组织符合条件的企业进行历史碳排放的盘查,下一步要对这些企业按照全国统一的方法进行配额分配;另外,我们正在配合国务院法制办起草全国碳排放权交易的管理条例,我们相信明年这个条例出台会对碳交易市场的建立发挥基础性作用。同时,我们正在筹备碳排放权注册登记系统建设,明年在三个方面工作基本就绪的情况下,全国碳交易市场就可以启动了。”
(附)碳排放交易的前世今生
“全球碳交易的实践,来自于石化行业的BP公司,他们很多年前就很重视此事,并率先推动英国以及欧盟建立了碳交易体系,最终向全球推广。”中创碳投科技有限公司副总经理郭伟告诉记者。
为什么这样一家以石油开采和炼化为主的企业会如此重视碳排放交易?这还要追溯到1997年。当时有一件大事,即《京都议定书》的签署,该《议定书》于2005年生效。其时欧洲是想采用碳税的方式向石油和化工企业征税,但是遭到了一些石油化工公司的反对,包括西方一些大的石油公司,都不承认全球气候变暖与化石能源的过度使用有关。
但在1997年BP公司第一个站出来,公开承认化石能源活动引起的温室气体排放导致全球变暖,并提出了自己的减排目标,即2010年相比1990年减少碳排放10%。
据郭伟介绍,BP从1998年就开始尝试对集团内部实行碳交易体制(BPETS),该交易体制于1998年开始示范,2000年所有下属机构都参与进来,到2001年以达到减排目标而结束。
BP实施这次内部碳交易制度的主要目的还是为将来加入EUETS(全称)进行实战演习。所以牵涉到的交易为模拟交易,没有资金的往来。
实验阶段的减排目标是一刀切地每年相对于1990年排放量降低1%的排放。但第一年(2000年)的结果由于目标过低,效果不是很理想,平均交易价格为7.6美元/吨,成交量为270万吨,占总配额的3.5%。
第二年,他们吸取上年教训,把减排目标直接提到了10%,并且由按年分配配额改成按季度分配配额,使得交易量和交易价格大大上升,2001年交易量为450万吨,交易价格为40美元/吨。
通过内部碳交易体系的实施与推动,BP提前7年达到了减排10%的目标,公司具体的措施包括减少天然气燃烧和空排、提高生产过程中的能源使用效率等。通过这些手段,BP创造了6.5亿美元惊人收益,并由此尝到了甜头。
“BP的成功证明环保生产和企业盈利并不冲突,两者完全可以并行不悖,而市场化的手段能有效推动环境目标的实现。”郭伟表示。
其实,BP在1998年于公司内部开始实施碳交易体系试点的同时,就开始积极游说英国政府开展类似工作。经过四年游说,英国政府终于在2002年推出全国的碳交易体系,BP也被纳入,其集团内部的碳交易体系由此正式结束。
此外,BP还联合能源行业的其他一些大企业,在英国进行推动的同时,积极游说英国政府推动欧盟层面开展碳交易体系设计;历经三年的持续努力,2005年,欧盟碳交易试点体系正式推出。
碳交易市场启动 篇2
各位领导、同志们：
大家好！春回大地，万象更新，在这放飞梦想的季节里，我们在这里举行“低碳家庭.时尚生活”主题活动启动仪式。首先我代表省妇联向各位领导和家庭代表们的光临表示热烈的欢迎！向一直以来给予妇女工作关怀和支持的社会各界人士表示衷心的感谢！
刚才，各个家
庭代表进行了开展“低碳家庭.时尚生活”的宣誓仪式，很让我感动。我们大家都知道，生态环境问题关乎人类的生存与发展，“气候变化”已成为深刻影响21世纪全球发展的一个重大国际问题，“低碳生活”已不仅仅是一句时髦的词语，而是我们每个人和每个家庭必须立刻开始的一种生活态度和方式。今天我们省妇联、哈尔滨市妇联联合省文明办和省发改委在这里举办“低碳家庭.时尚生活”主题活动启动仪式，主要目的是通过在全省广大妇女和家庭中开展系列低碳活动，大力宣传倡导广大家庭实行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，引导广大家庭成员从自己做起、从家庭做起、从点滴做起，为形成节约能源资源和保护生态环境的生活理念、消费模式，为发展绿色经济、低碳经济和循环经济贡献力量。
党的十七大明确提出，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”省委、省政府特别关注家庭这个领域，因为家庭是社会的细胞。省妇联长期以来致力于组织动员广大妇女和家庭积极投身环境保护以及“绿色家庭”创建工作。从开展，按照全国妇联的总体部署，大力推进“节能减排社区家庭行动”，倡导广大妇女和家庭做好“家庭节能六件事”，取得了显著的成效。这次活动是节能减排家庭社区行动的进一步深化，它将通过大力倡导家庭低碳生活，充分交流总结家庭节能减排的有益经验，不断提高家庭成员的环境意识，着力改变当前家庭生活中存在的过度消费、过多排放等与低碳经济不相适应的消费方式和生活方式，弘扬科学文明健康的家庭生活方式和环境文化，促进全社会形成良好的环境道德风尚。这次几家联合开展的活动从月至10月共历时7个月，启动仪式结束后，还要开展低碳、绿色、环保家庭小创造、小发明征集·集锦、“低碳家庭·时尚生活”讲座、“低碳家庭·时尚生活”读书征文和知识竞赛等活动。通过这些活动在全省广大妇女和家庭中发起、实施“家庭低碳计划十五件事”的新热潮。
启动仪式结束后，各级妇联组织要从以下几个方面抓好落实。一是重领导。要进一步加强对家庭节能减排工作的领导，把家庭低碳行动作为节能减排家庭社区行动一个新的着力点，把节能减排、生态文明的理念贯穿“和谐家庭”创建等主体工作之中；二是强宣传。采取利用宣传栏、板报、小册子、村级活动场所、新闻媒体等有效载体大力宣传“低碳家庭·时尚生活”主题活动，制定活动方案，使此项活动走进社区，深入家庭；三是抓落实。要认真研究现代家庭的新特点新需求，不断探索营建低碳家庭的新途径，调动和发挥家庭成员在节能减排中的主体作用，把家庭节能减排工作进一步落到实处；四是树新风。要更加注重宣传教育，树立先进典型，弘扬良好的环境道德，传播可持续发展的理念，增强家庭的环境意识和社会责任感，带动更多的家庭参与到家庭低碳行动中来；五是聚力量。要加强整合资源，与政府相关部门和基层社区形成良好的合作机制，发挥家庭志愿者的作用，同时广泛利用社会力量，争取多种方式的投入，形成行动的整体合力。
中国明年将启动碳交易国内市场 篇3
明年启动国内碳市
高正琦透露,作为此前制约中国碳交易市场因素之一的碳交易市场相关办法,目前已经到了国家发改委层面,预计明年将推出。
2008年,北京环境交易所、上海能源环境交易所以及天津排放权交易所相继建立,中国迈出了构建碳市的第一步,但由于政策法规配套未到位等原因,在国际上已经进行得“如火如荼”的碳交易市场,在国内却一直未能启动。
“国内目前出现的碳交易,主要是针对欧洲碳市制定的规则而进行的一些‘倒买倒卖’行为,真正的国内碳市场还未出现。”高正琦说。
9月底,天津排放权交易所在国内率先发起“企业自愿减排联合行动”,以试点符合中国国情和企业实际的二氧化碳温室气体测量、报告、核实体系,减排和交易体系等。
高正琦透露,目前,这一行动进展顺利,已经进入“设计阶段”,即市场规则的设计阶段,而已经明确参与该“联合行动”的国内企业,已经超过了20家,其中不乏中石油、华能、国华等国内主要能源企业。
中国作为《京都议定书》附件Ⅱ国家和发展中国家,按《京都议定书》规定,在2012年之前并不承担减排义务,高正琦表示,在后《京都议定书》时代,中国也不应该承担减排义务。
这就使得中国在碳市规则制定中,不会采用京都框架内市场(CER,即政府硬性规定必须完成的核定减排量交易市场),因此,未来的中国国内碳市场,将采取与天津排放权交易所9月发起的“企业自愿减排联合行动”类似的VER市场。
积极谋求碳市定价权
构建中国自己的国内碳市场,意义何在?
“在方兴未艾的全球碳交易市场中,中国应积极参与构建碳市场,谋求碳市定价权,否则,正处在全球碳交易产业链最底端的中国,将面临国际石油市场中丧失定价权的前车之鉴。”中国人民大学气候变化与低碳经济研究所负责人杨志说。
杨志表示,中国的实体经济企业为碳市场创造了众多减排额,去年,中国清洁发展机制项目(CDM)产生的核证减排量成交量占全球的84%,是全球第一大国。
然而,这些核证减排量却被发达国家以低廉的价格购买后,包装、开发成为价格更高的金融产品、衍生产品等进行交易。
“如今年6月,中国卖给欧洲买家的核证减排量现货价格为11欧元/吨左右,而同样的欧盟配额的2014年12月到期的期货价格高达19欧元/吨。”
杨志认为,由于没有自己的碳交易体系,中国自然无法获得相应的定价权;而缺乏相应的碳市场规则、制度,中国自然无法建立自己的碳市场。
“我国之所以没有国际石油的定价权是因为我国没有参与石油期货市场的构建,由此导致了一方面我国石油企业无法像跨国石油巨头那样在期货市场大量‘吸金’,另一方面我国国内只能靠行政定价来面对国际油价的涨跌。”杨志认为,这个教训不能重演,中国必须参与构建全球碳市场。
碳交易市场启动 篇4
一、强化应对气候变化和低碳发展目标落实
组织编制“十三五”控制温室气体排放工作方案, 全面落实应对气候变化规划和中国国家自主贡献文件, 确保实现中国2020年应对气候变化目标任务, 为2030年左右实现碳排放达峰奠定基础。探索实行碳排放总量和强度双重目标控制机制。加快推进应对气候变化法制建设。
二、持续引导全球气候治理规则制定
做好中国签署《巴黎协定》相关工作, 进一步展现中国影响力和领导力。做好《巴黎协定》后续谈判工作, 把巴黎会议成果落到实处, 为国内低碳转型和可持续发展创造有利的外部环境。积极参与气候变化谈判进程, 推进形成公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
三、发挥气候变化南南合作基金作用
加快筹建气候变化南南合作基金, 以实施“十百千”项目活动为支撑, 巩固发展中国家战略依托, 配合推进“一带一路”战略和国际产能合作, 推动中国低碳发展新理念、新措施和新技术“走出去”。
四、打好全国碳市场建设攻坚战
尽快出台《碳排放权交易管理条例》及配套实施细则, 建立企业温室气体排放报告制度。在全面总结碳排放权交易试点经验基础上, 充分发挥市场机制作用, 建立碳排放权初始分配及交易制度, 开展碳排放配额预分配工作, 加强市场监管, 确保2017年启动运行全国碳市场。
五、全面深化低碳发展试点示范
深化低碳城市试点, 出台相关指导意见以及低碳城市评价标准。加强试点经验总结推广工作。深化低碳城 (镇) 、低碳园区及低碳社区试点, 研究开展低碳企业、近零碳排放区试点, 打造中国低碳发展“名片”和对外开放“窗口”。
“十二五”以来, 党中央国务院高度重视应对气候变化工作, 把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容, 作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇, 坚持统筹国内国际两个大局, 积极采取强有力的政策行动, 有效控制温室气体排放, 增强适应气候变化能力, 推动应对气候变化各项工作取得重大进展, 努力实现国内低碳发展与保护全球气候的融合与统一。
(一) 参与气候变化国际谈判成效显著
积极参与和引导全球气候治理进程, 较好完成了历次联合国气候变化国际谈判会议等重大任务。制定并向联合国提交中国自主贡献文件, 明确2030年左右CO2排放达到峰值等目标措施, 获得国际社会高度评价。积极谋划气候外交, 推动与相关国家发表气候变化联合声明, 成功推动达成《巴黎协定》。
(二) 气候变化国际合作取得积极进展
积极筹建规模达200×108元人民币的中国气候变化南南合作基金, 推动落实巴黎会议成果。与主要发达国家和国际组织签署多项合作协议, 广泛开展气候变化务实合作。积极开展气候变化南南合作, 加强对发展中国家支持力度, 2011年—2015年共安排4.1×108元资金用于支持小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家等应对气候变化。
(三) 加快全国碳排放权交易市场建设
国家发展改革委出台《碳排放权交易管理暂行办法》, 加快研究制定《碳排放权交易管理条例》。加紧研究全国碳市场覆盖范围以及配额分配初步方案, 出台了11项重点行业企业碳排放核算与报告国家标准, 组织地方开展重点行业企业碳盘查和报告。2013年在全国7个省市开展了碳排放权交易试点, 目前试点市场运行稳定, 截至2015年底累计成交量逾4 800×104ttCO2, 累计成交额超14×108元。
(四) 超额完成“十二五”应对气候变化目标
在全社会共同努力下, 预计“十二五”期间碳强度累计下降20%左右, 超额完成“十二五”规划下降17%的目标任务。能源结构进一步优化, 2015年非化石能源占一次能源消费比重达到12%, 超额完成“十二五”规划所提11.4%的目标。森林碳汇显著增加, 2013年森林蓄积量达到151×108m3, 已超额完成“十二五”143×108m3的目标。
(五) 低碳发展顶层设计和制度建设逐步加强
国家、地方、企业三级温室气体排放统计核算体系初步建立, 低碳产品认证制度启动实施, 连续两年开展省级人民政府碳排放强度目标责任评价考核, 督促各地方全部完成碳强度下降目标。初步形成国家应对气候变化领导小组统一领导、发展改革委归口管理、有关部门和地方分工负责、全社会广泛参与的应对气候变化管理体制和工作机制。
尽快启动西安低碳城市建设 篇5
西安在全国区域经济布局上, 具有承东启西、东联西进的区位优势。在西安率先试点低碳经济, 具有许多优越条件, 突出表现在三个层次上:西安是我国工业门类最齐全的特大型中心城市之一, 具有很强的国防科技工业、高新科技工业和装备制造工业基础, 在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等众多涉及发展低碳技术的工业领域中具备较高的研发生产水平;西安是科技实力最强、重点高等院校最为集中的城市之一, 是国家统筹科技资源改革示范基地, 在多年累积的雄厚科研技术基础上, 西安通过不断整合科技资源, 不断培养和引进各类人才, 已具备很强的科技创新和尖端科技突破的能力;西安是我国发展新能源新材料等低碳经济产业最活跃的区域之一, 在环保、节能、减排及清洁能源等领域都有重大项目建设和落成, 在工业结构调整过程中, 西安已经成为中西部地区发展新能源新材料等产业的重要承载地。
近年来, 西安市把改善城市环境、优化人居环境、建设绿色家园作为发展的重要追求, 实施了一系列生态建设工程, 西安生态城市建设已取得突破:2008年, 西安被命名为国家卫生城市, 2009年9月, 西安顺利通过国家园林城市创建工作专家考核组的验收。这一成绩的取得就是得益于西安坚持走低碳经济发展道路, 我们依法采取了多项措施, 如大规模拆改燃煤锅炉、整治二次扬尘污染、治理机动车尾气污染等措施, 整治了空气污染;启动“绿满长安、花映古城、三年植绿大行动”, 大幅度增加园林绿地面积, 2009年西安森林覆盖率达到了44.99%。城市环境有了明显改观;通过搞好城市水源地建设、关闭造纸企业、建设污水处理厂等措施, 改善了城市水生态功能。这些措施的取得使古老的西安变得美丽、典雅, 充满生机。
近年来, 环保、节能、减排及清洁能源等领域都有重大项目在西安建设和落成, 西安已成为我国发展新能源新材料等低碳经济产业最活跃的区域之一。特别是西安航天高技术产业基地是经国家发展和改革委员会批准的高技术产业基地, 重点培育和发展以卫星应用、大功率LED及太阳能光伏、服务外包与创意三大产业, 是省政府确定的陕西大功率半导体照明产业基地, 也是《陕西省太阳能光伏和半导体照明产业振兴规划》确定的太阳能光伏和半导体照明产业的主要承载地, 是西安市经济发展的重要增长极之一, 具备在产业上发展低碳经济的优越条件。所以我们提请国务院审批设立“西安国家低碳经济产业示范基地”, 以西安国家民用航天产业基地为试点平台, 在西安航天基地中规划独立的物理区域用以进行产业建设。同时对于国内外优质的低碳经济产业项目, 优先向西安航天基地集聚。同时在西安航天基地筹建辐射中西部地区的环境权益交易所, 并出台市场交易启动的相关政策。
我们西部地区属于欠发达地区, 生态比较脆弱, 财政实力不足, 而发展低碳经济涉及产业结构调整等, 会使经济发展产生“阵痛”, 这对西部欠发达地区的影响会更大一些。为此我们正在积极争取, 希望国家加大对西部地区发展低碳经济在政策资金项目等方面的支持, 尽快建立生态补偿机制。正积极呼吁国家能够尽快出台《推进低碳经济发展的指导意见》, 及《支持建设西安国家低碳经济产业示范基地的实施意见》等, 为示范基地提供政策支持。
碳交易市场启动 篇6
低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下, 保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。为了实现低碳城市的目标, 在未来的几年里, W W F将助力上海与保定这两个试点城市, 在建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域, 寻求低碳发展的解决方案, 并总结可行模式, 陆续向全国推广。
在低碳城市发展项目的计划里, WWF将与上海市建设与交通委员会、上海市建筑科学研究院合作, 对建筑的能源消耗情况进行调查、统计, 从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点, 公开能源消耗情况, 进行能源审计, 提高大型建筑能效;同时, 对公共建筑的物业管理人员进行培训, 提高其节能运行的能力。此外, W W F还将与合作伙伴一起推进生态建筑发展的政策研究, 选择具体的项目进行示范。
在保定, WWF将与保定 (国家) 可再生能源产业化基地、保定高新开发区联手, 打造“太阳能示范城”和新能源制造基地, 建设可再生能源信息交流与技术合作网络, 促进可再生能源产品的投资与出口。
除了两个城市的试点外, WWF还将在北京开展有利于低碳发展的政策研究、项目经验总结与推广, 并在北京、上海等城市举行公众节能宣传活动。
国家低碳省和低碳城市试点工作启动 篇7
一、编制低碳发展规划
二、制定支持低碳绿色发展的配套政策
三、加快建立以低碳排放为特征的产业体系
四、建立温室气体排放数据统计和管理体系
五、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式
国家发展和改革委员会18日在北京启动国家低碳省和低碳城市试点工作。承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市政府有关负责人承诺将研究编制低碳发展规划, 加快建立以低碳排放为特征的产业体系, 积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式, 为全球应对气候变化作出贡献。
国家发展和改革委员会副主任解振华在国家低碳省和低碳城市试点工作启动会上说, 为了中华民族和全人类的长远利益, 党中央、国务院提出把应对气候变化作为我国经济社会发展的一项重大战略, 确定了我国到2020年控制温室气体排放的行动目标。我国将把这些目标纳入国民经济和社会发展中长期规划。开展低碳试点工作, 是我国积极应对气候变化采取的一项重大举措, 对于促进可持续发展, 积极探索中国工业化城镇化快速发展阶段既发展经济、改善民生又应对气候变化、降低碳强度的成功做法, 积累在不同地区推动低碳绿色发展的有益经验, 具有重要意义。
根据8月10日公布的《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》, 试点省和试点城市要将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划, 研究制定试点省和试点城市低碳发展规划, 明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施, 建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式, 降低碳排放强度。
此外, 《通知》要求试点地区发挥应对气候变化与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应, 积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制, 实行控制温室气体排放目标责任制, 探索有效的政府引导和经济激励政策, 研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实;密切跟踪低碳领域技术进步最新进展, 积极推动技术引进消化吸收再创新或与国外的联合研发。
碳交易市场启动 篇8
2016年5-6月天津市能源管理培训学校美丽天津宣传月活动一览
5月初国家低碳认证技术委员会技术研讨会在天津市能源管理培训学校召开;
组织部分学员参观天津中国运载火箭研发基地 (长征五号、长征七号) ;
5月17日国家航天工程天津基地“天宫”“神州”飞船筹备科技月参观活动;
5月23日组织会员单位参加国家认证中心子牙循环经济园区政策对接会;
组织会员单位筹备国家认证中心建筑节能政策与技术对接研讨会;
5月31日组织2016节能会员参加北京国际节能设备大会 (暖通水电) ;
筹备科技环保节能周低碳日系列活动:节能工作年会、设计师论坛, BIM专业培训;
6月组织会员单位国际建筑节能展系列参观活动;
★节能管理岗位“能源管理师”职业技能证书培训启动报名。
碳交易市场启动 篇9
2011年8月16日, 山东玲珑轮胎女子赛车队从北京出发直抵东北地区, 开始了为期一周的“安全驾驶, 低碳生活”大型公益巡演, 此次巡演以吉林省为主要活动区域, 将盘锦、沈阳, 四平三地作为分站, 所到之处将由玲珑轮胎女子赛车队队员为当地驾驶员朋友进行精彩的演出和品牌宣传活动。
轮胎作为汽车的“鞋子”, 是汽车与道路的直接接触体, 轮胎的质量、正确使用、安装、保养直接影响着驾驶的安全和效率。而优异的轮胎除了为驾驶员保驾护航, 还能降低滚动阻力, 节油减排。此次巡演活动除了有赛车队美女队员为观众带来精彩的车辆特技表演、歌唱表演、舞蹈表演, 以及一些赠送礼品、观众游戏等轻松愉快的节目之外, 还将通过与当地司机朋友的互动, 以及调查问卷的方式将“安全驾驶, 低碳生活”的理念传达给现场观众, 并重点介绍玲珑轮胎新推的专用省油产品—D810和T809花纹轮胎, 呼吁消费者选择低碳绿色轮胎, 大家一起低碳生活。巡演活动以四平作为最后一站, 8月23日, 玲珑轮胎女子赛车队将在此地参加中国汽车拉力锦标赛, 届时, 当地各大权威媒体将做跟踪报道, 向全国观众发布精彩赛程。
此次巡演活动, 在为东北地区的司机朋友展现玲珑轮胎的稳定性能、宣传低碳环保的驾驶理念、普及轮胎科学使用知识的同时, 将为增进玲珑品牌与当地消费者的情感沟通、彰显玲珑轮胎的社会责任感和企业形象、拉动玲珑产品的销售发挥积极的影响作用。