职业学校会计监督分析

2024-06-10

职业学校会计监督分析(精选十篇)

职业学校会计监督分析 篇1

从内容层面来讲, 会计监督需要清晰各个岗位的职能和权限, 明确有效的决策并管理工作流程, 做好资产清查管理以及内部管理审计。科学的会计监督需要对具体的经济业务如经办、审核、监督实行科学而有效分离, 构建良好的相互制约体系, 进而令员工在清晰的岗位权限管理下理清具体的责任关系。在工作中职能的分解尤为重要, 不仅能够较好地预防由于权限集中所导致的贪污渎职与舞弊现象, 同时还可构成良好的互相制约格局。针对日常经费支出等财务管理业务流程应做到清晰分明。倘若流程不清晰, 将会导致社会大众乃至整个国家的利益都受到损失。

二、学校会计监督存在的问题与成因

(一) 学校会计监督存在的问题

纵观各学校会计监督工作不难看出, 或多或少包含一些领导违规现象存在, 致使会计不能实现良好的监督。调查研究资料显示, 很多会计违法问题产生的根源均由于校领导为了以权谋私。领导以职务之便非法侵占国有资产, 并通过较高的职位地位以及手中权力迫使会计工作人员实施违规操作, 从而触犯了法律。再者由于学校的会计人员身份是职员, 其个人经济利益以及人事管理、岗位调动、待遇等均受到领导决策人员的支配掌控, 因而令会计人员履行自身权限职能过程中通常会存在顾虑, 不能良好的行使管理监督职能, 令会计岗位工作受到领导意志左右。

基于学校的会计工作人员身份的双重性, 不但为学校在职员工, 同时为在聘岗位人员。依据会计法相关规定, 令会计人员具备了监督职能, 实质上两环节存在矛盾问题。即会计工作人员同学校管理责任人间无法清晰的界定关系。两者实则为被领导和领导关系, 会计人员通常还会扮演参谋以及助手角色。然而会计人员实施监督管理阶段中, 则较易被领导视为对自身决策管理形成了不良干预。进而造成较多人无法正视会计监督工作, 错误的认为该项工作便是管理、设置关卡、压缩、妨碍, 进而会对学校的会计监督产生不支持、不信任甚至是敌对情绪。还有人会将会计视为专门为领导服务办事的, 仅能拥护和跟随领导, 无法形成良好的监督管理。另外, 对于校办食堂、服务社、小卖部等场所, 通常其经营物品的采购、材料的比选需要通过集中透明渠道完成。学校办公设备、硬件设施的采购管理也应履行上述环节。然而, 当前一些学校领导对采购流程一手包办, 通过推荐采购商从中谋取利益, 无法对该环节形成良好的财务监管, 令实际的会计监督工作效果大打折扣。

(二) 学校会计监督问题的成因

导致学校会计监督存在问题的成因较多, 最为重要的因素在于约束管理制度不完善。当前较多学校会计人员不能良好地履行监督管理职责。在学校的工作中, 会计工作人员是学校教辅人员中最容易被忽略的人员, 因地位低微, 不能针对领导有关财务工作决策信息展开有效管理监督。即使学校会计员工针对领导决策层一些不符合规定的开支表明态度, 然而倘若领导无视, 则会计仍旧不能采取有效方式。例如针对会计以及审计监督, 较多单位均将两者视为等同, 进而会导致会计应有的事前管理监督职责降低。较多学校发展过程中, 会计监督履行的并不理想顺畅, 构建监督系统欠缺完善性。究其原因不难看出, 学校在会计监督的界定认识层面存在误区, 无法清晰明确会计监督的科学重要性。一些领导错误地认为仅需要调动教师积极主动性, 优化教学质量便可。针对学校内部管理体制完善无法充分重视。尤其是会计监督管理系统, 学校则错误认为会计仅仅做好记账核算便可, 进行审计监督同样会取得会计监督等同的工作效果。一些学校还存在内部管控机制不完善问题, 虽然制定了科学体制, 却无法有效履行, 令制度流于形式。近期来讲, 各个学校引发经济案件的机率显著提升, 且涉及金额总量较大。倘若究其原因则会发现, 往往作案手段不怎么高明。通过严格合理地履行内部监督管理机制, 则完全可以避免该类案件的发生。

当前, 较多学校会计工作人员专业技能水平有待进一步提升, 由于本身地位不高, 且中高级职称份额多数会分配给一线教师, 会计人员多数为年轻教职工, 初级职称人员占据较大比例, 甚至还有一些从事会计工作的员工没有取得上岗证。为此, 学校可以从校内外聘请注册会计师、财政和审计部门经验丰富的老员工, 面向学校财务部门与中层领导进行专项培训, 令他们掌握一定的财务知识, 并进一步优化财政审计有关制度与政策。

三、创建完善的会计监督机制的重要性

创建完善的会计监督机制是学校应履行的法定义务, 基于会计法要求, 学校只有创建完善的会计监督体制, 方能履行应有义务, 进一步优化工作体制, 令会计的工作更加科学和有效, 清晰责任人具体的行使权责, 防止在实际工作中错误的产生本可以避免的偏差与错误。还可预防责任不清晰、遇到问题推诿责任的问题, 确保管理的可控性。再者, 完善的会计监督机制可创建良好的会计工作秩序。当前较多学校存在会计不作为的现象, 屡次引发的不入账行为、私自挪用公款现象, 同资金失控管理联系密切。为此只有在法律法规的正确引导下, 进一步完善会计监督机制, 方能全面提升学校发展水平。

四、优化学校会计监督的科学策略

(一) 优化法律制度

基于以往会计管理制度包含双重结构, 为此应做好完善改革等工作。可开创会计独立系统格局, 进而令会计人员从学校权利关系链中良好的剥离出来, 变成学校社会所属;可履行会计委派工作体制, 令会计人员不受控于学校责任人, 进而令财产所有者享受应有权益。同时应履行必要的委派管理工作体制, 确保委派员工可深入至学校运行管理的各环节中, 参与重要决策, 进而由待遇层面打消会计顾虑。例如可创建激励管理制度, 提升会计从业人员工积极性。也可由法律责任层面, 做好管理和监督人员权责划分, 进而推进会计人员良好的实施内部监督, 提升管控力度, 强化工作深度。可履行集中核算管理体制, 令学校各类会计业务汇总到会计服务工作中心, 进而在统一开户、核算分户、管理集成的模式下, 规范核算管理, 确保学校会计信息的可靠和真实性。

(二) 完善内控体制, 清晰会计责任主体

学校应科学进行会计工作岗位布设, 实施定期管理核查, 确保及时设岗、依据岗位特点安排不同人员。各个岗位应创建互联机制, 基于预防为主的科学原则, 杜绝舞弊、违法行为, 确保会计记录整体可靠性。会计基础工作应做到规范科学, 确保各项会计业务工作符合规范准则, 预防职能不清晰、手续管理不严格等问题。另外学校应创建科学的会计处理工作流程, 做好手续环节管控, 实施财务复核, 确保会计信息可靠真实性。学校会计岗位权限职能与操作过程应进一步清晰界定, 保证会计依据要求办事。会计与相关工作人员不仅应同学校负责人创建互相负责的工作模式, 还要承担法律责任, 进而树立一致同步的工作目标, 消除各级矛盾问题, 创建优质工作环境氛围。

五、结语

总之, 学校会计监督工作不但可优化学校管理经营环境, 还可确保学校各项财产资源的完整性以及安全性, 令会计资料体现全面真实性以及整体性。为此我们只有针对实践工作问题, 制定科学策略, 方能提升学校会计监督工作水平, 达到事半功倍的理想效果。

摘要:文章就学校会计监督相关问题展开探讨, 通过具体内容分析、问题成因研究, 明确了优化会计监督机制的重要性, 并制定了学校会计监督的科学策略。这对提升会计监督综合水平, 强化监督管理效能, 实现文明和谐发展都具有重要的实践意义。

关键词:学校,会计监督,问题

参考文献

[1]徐文红.关于学校实行会计集中核算的思考[J].无锡职业技术学院学报, 2007, (2) .

[2]于秀红, 张彬.教育系统集中核算制度探讨[J].科技创新导报, 2009, (27) .

浅谈管理会计师职业及其社会监督 篇2

由以会计师事务所及其注册会计师为主的社会中介机构依据《注册会计师法》以及国家相关法律、行政法规、规章制度,接受财政等有关经济管理部门和各经济组织的委托,对生成和使用财政性资金以及配置国有资产的部门、单位执行国家的财经政策和相关法律、行政法规、规章制度的情况,及其发生的财政收支行为、财务收支行为和有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。会计师事务所及其注册会计师实施社会监管完毕后,应当以中间人的身份评价被审计对象的经济责任,并出具具有法律效力的审计报告。

一、管理会计与财务会计

管理会计同财务会计又有密切联系,主要表现在以下几个方面。管理会计可称之为内部会计,财务会计可称之为外部会计。但这样比拟,只是表明它们服务对象的侧重点有所不同,而并不意味着二者在这个问题上完全割裂。这是因为,财务会计提供的许多重要财务成本指标,如资金、成本、利润等,对企业管理者特别是高阶层的管理者同样重要,这是他们制定决策、编拟计划和实施控制所不可缺少的。难以想象,企业管理者在不了解企业财务状况和经营成果的条件下,能够对未来的生产经营活动进行正确的规划与控制,能够作出科学的预测和决策。同样地,管理会计提供的许多重要的经济信息,以及根据这些信息所确定的目标、方针、计划等,企业外部的投资人、债权人也需要有所了解,这是他们决定投资、放款和估量未来报酬时需要考虑的。尤其是管理会计所进行的预测、决策、计划和控制等项工作,虽然企业外部关系人并不直接关心,但它们是围绕着实现企业生产经营的最佳运转而展开的,是为怎样保持良好的财务状况和取得预期的经营成果服务的,同投资人、债权人的最终经济利益密切相关。可见,管理会计同财务会计在为谁服务的问题上虽确有明显区别,但也有某些共同之处,二者之间存在着交叉服务的现象。

二、管理会计师职业

在国外调查各种专业人员职业道理德的民意测验中,会计师一直排位很高。专业会计组织在促进会计师职业道德标准提高方面起了重要作用。管理会计师不得从事违反这些标准的行为,也不应听从其他人违反这些规则。这些职业道德标准包括以下几点:

(一)技能管理会计人员需有以下义务:①通过不断提高自身的知识和技能,保持适当的专业技术水平;②按照各有关法律、规章和技术标准,履行其职业职责;③在对相关和可靠的信息进行适当分析的基础上,编制完整而清晰的报告,并提出建议。

(二)保密管理会计人员需有以下义务:①除法律规定外,非经核准,不得泄露工作过程所获得的机密信息;②告诉下属要适当注意工作中所得信息的机密性并监督其行为,以确保严守机密;③禁止将工作中所获得的机密信息,经由个人或第三者用于获取不道德或非法利益。

(三)廉正管理会计师对下列各项需有以下责任:①避免介入实际或明显的利害冲突并向任何可能的利害冲突各方提出忠告;②不得从事道德上有害于其履行职责的活动;③拒绝收受影响其行动的任何馈赠、赠品或宴请;④严禁主动或被动地破坏企业组织的合法和道德目标的实现;⑤了解并沟通不利于做出认真负责的判断或顺利完成工作的某些专业性限制或其他约束条件;⑥沟通不利或有利的信息以及职业判断或意见;⑦禁止从事或支持任何有害于职业团体的活动。

(四)客观性管理会计师需有以下责任:①公允而客观地沟通信息;②充分反映信息,帮助使用者对各项报告、评论和建议获得正确的理解。

在应用职业道德行为规范时,管理会计师可能会遇到如何确定不道德的行为或如何解决道德冲突的问题。经调查发现,最经常遇到的职业道德冲突是:①客户和管理者提出的避税建议;②利益冲突;③操纵财务报表的建议;④允许管理会计师自身的错误;⑤为遵循领导的命令而去做不道德的行为。当遇到关键性的道德问题时,管理会计师必须遵守权威机构制定的规则。如果这些规则不能解决问题,管理会计师可以考虑以下几种方法。①与直接上级讨论这些问题(如果他没有卷入冲突),或者上报到更高的领导层。可以接受的检查机构包括同级的审计委员会、董事会、行政管理委员会、信托委员会或大股东。②与一位客观的建议人秘密讨论,以澄清相关利益方面。③如果经过各种尝试,道德冲突依旧存在,且道德冲突发生在很关键的事项,管理会计师只能提出辞职并给合适的领导提交一份详细的备忘录。

三、管理会计师的社会监管

社会监管的主要工作内容会计师事务所及其管理会计师的社会监管是会计师事务所及其管理会计师在社会经济管理活动过程中接受财政等有关经济管理部门的委托进行社会审计,借以维护社会公共利益和投资者的合法权益,促进社会主义市场经济健康发展的一种经济管理活动。

(1)会计师事务所及其管理会计师的业务工作范围。主要包括三个方面,即:审计业务、会计咨询业务和会计服务业务。会计师事务所及其管理会计师的社会监管工作职责主要体现在《管理会计师法》规定的审计业务当中,主要有:①审查企业的会计报表以及与会计报表内容相关的有关资料,并且根据审查的结果出具审计报告。②验证企业的注册资本与实收资本,并且根据验证的结果出具验资报告。③办理企业在合并、分立、清算等活动过程中发生事宜的审计业务,并且根据审计的结果出具相关的业务报告。④办理国家法律、行政法规规定的其他审计业务。另外,根据有关规定,会计师事务所对本所管理会计师承办的业务要承担民事责任。

浅析会计监督分析 篇3

【关键词】会计监督;现状;分析;对策

会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督是一种权力约束机制,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻领导的意图。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业工作效益。可以说,会计监督是从事前、事中、事后三个方而对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。

1.我国会计监督的现状

会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。会计监督体系逐渐建立,取得了长足的发展,但现阶段也还存在着不足。目前社会上,有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违规违纪,弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。会计监督不力,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。因此强化企业会计监督职能,切实做好会计监督工作是当务之急。

2.我国目前会计监督存在问题的分析

会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面:第一,会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。还有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。第二,企业内部控制制度不够健全。企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立相应的制度,但没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。第三,企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作,阻碍了会计工作的有效监督。第四,会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。由于会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。

3.加强完善会计监督的对策

3.1加快法律法规建设,进一步完善会计法律体系,为会计监督的有效实施提供法律保障

会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规。充实完善《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性,建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要,明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能,加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。

3.2建立健全企业内部会计监督机制

我国企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还存在着很多误解,因此监督能力弱化,会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度,建立完整的内部监督机制。而建立健全内部监督制度主要是体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约:重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序:明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。

3.3加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用

当前会计信息失真问题从表面上看是会计控制未能保证会计信息质量造成的,而实质上是因为所有者监督削弱以致会计控制失效造成的。是外部监督乏力造成的。要解决会计信息失真这一痼疾,在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,也必须强化对会计工作的外部监督,只有加强外部监督,通过外部监督对企业施加压力,并将这种压力转化为动力,督促企业实施会计控制。加强外部监督也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。目前很多注册会计师就没有确实履行其监督职能,政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。我国财政、审计、税务等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查。这样在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,规定单位外部监督层次,使外部监督和内部监督配合协调一致,为会计人员创造了良好的会计工作环境,为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。

3.4明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任

在实际工作中,有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照其意愿办事,出了问题则一推了之,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计人员明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。

4.结束语

进一步加强中等专业学校的会计监督 篇4

一、对会计机构设置和会计从业人员的管理

(1) 实行会计委派制:

会计人员改原来由单位负责人完全领导为由所有者或政府领导, 同时要建立相应的委派管理制度, 一从制度上保证委派人员能深入学校的各个环节, 参与学校重大决策, 二从待遇上消除会计人员的后顾之忧, 三从激励机制上激发会计人员的积极性, 四从法律责任上划分监管人员的责任与管理者的责任, 使责权利相匹配。

(2) 推行会计集中核算:

另设“会计核算中心”对学校的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法。纳入集中核算的中等职业学校, 其各项资金的收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作, 统一由“会计服务中心”办理和承担。

二、增强内部制度完善, 加大会计监督力度

(一) 建立健全内部控制制度, 有序开展内部控制工作, 提高财务管理水平

实行会计监督必须要有会计监督制度和内部控制制度作保障, 达到规范行为、控制风险、防范舞弊、纠正差错的效果, 确保会计工作有序地进行。

内部控制是一个发现问题、解决问题、再发现问题、再解决问题的循环往复的过程, 不是简单的制定一项制度或做一个固定的操作, 也不是只局限于某个人、某个环节、某一事项或某个载体的控制, 而是对整个经济活动全过程实施的动态监督和控制。通过预算收支情况分析、开支水平分析、人员增减情况分析及固定资产利用情况分析等, 能够发现问题, 总结经验教训, 不断完善内部会计控制。因此, 在制定内部控制制度中, 首先要求参与经济业务事项所有过程的工作人员要相互分离、相互制约, 重要经济事项的决策和执行要明确相互分工和制约的程序, 明确财产清查的范围、期限和组织程序, 实行不相容职务相分离的原则。其次, 对于重大违纪违规问题, 要联合纪委、监察部门共同参与, 形成多方面的内部监督体系。要牢牢把握三个方面:一是以预防控制为主, 事后控制为辅, 防止发生无效率或不法行为。二是注重程序制约, 对主要业务的控制, 必须经过授权、批准、执行、记录、检查等控制程序, 特别是物资设备采购、基建项目招投标、对外投资、超预算的支出等。三是注重岗位职责牵制, 在机构设置与岗位分工时, 一定要明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围, 并要规定追究、查处责任的措施与奖惩办法。

根据财政部《内部会计规范》要求, 学校的内部控制制度主要有三方面:货币资金、采购业务、资产管理方面的控制制度。

货币资金的内控关键:

(1) 不相容岗位分离制度:出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

(2) 授权批准制度:明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限范围、程序、责任和相关控制措施, 规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。

(3) 控制程序:业务需要用款时, 应当提前向审批人提交货币支付申请, 注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容, 并附有效经济合同或采购询价单。对数额较大的货币资金支付业务, 应当实行集体决策和审批, 并建立责任追究制度。

采购的内控关键:

(1) 请购与审批:采购申请必须由使用部门提出, 而审批由其他部门负责。建立制度以明确审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限范围、程序、责任和相关控制措施, 规定经办人的职责范围和工作要求。

(2) 采购:采购前充分了解和掌握供应商的信誉、供货能力等有关情况, 小额零星采购由采购、使用等部门综合分析性价比, 按规定的授权批准程序确定供应商;大宗物品 (维修工程) 采购必须严格遵从政府采购程序。

(3) 验收:采购物品运到后, 由学校财产管理部门和使用部门共同验收, 清点数量, 检验质量, 出具验收单。

资产的内控关键:

(1) 学校所有购置的实物资产必须及时入账, 财会室应建立财产台账, 对于固定资产、低值易耗品等采用永续盘存的方法, 随时反映其收、发、存情况, 定期盘点实物资产, 与记录相比较, 检查是否存在缺损现象, 并查明原因。

(2) 建立固定资产维修管理制度, 主要是对维修申请和资金使用、维修程序进行审批控制。

(3) 建立固定资产处置管理制度, 对学校资产报废的授权审批、资产评估和会计处理等方面的控制。

(二) 设立学校内部监督机构, 实行财务公开

学校可成立职工代表大会, 或纪委、监察室、内部审计机构等参与学校管理, 对学校收入的合法性进行监督, 对大额开支以及固定资产项目要进行事前、事中和事后监督。内审部门可建立内控制度评价制度, 首先对内控制度的缺陷和薄弱环节对症下药, 制定改进措施, 其次学校要把财务公开作为校务公开的重要内容, 发生的会计事项主动接受学校职工的监督, 每月或每年要向职代会公布详细的收入和支出情况, 赋予职工主人翁角色, 充分调动积极性, 群策群力, 管好用好每一分钱, 让一切经济事项都在阳光下操作。

(三) 加强日常管理, 促进会计基础工作的规范化

(1) 注重岗位之间相互牵制作用, 做到防范于未然, 以保证会计记录的真实与完整。

(2) 会计基础工作标准化:把经济业务按照规范化标准来处理, 避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生。

(3) 建立完善的会计处理程序:通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施, 确保会计信息的真实性、及时性和完整性。

(4) 严格内部核对制度。对已完成的经济业务记录在预算、经济业务的合法性、会计资料的合法性、真实性和财产物资安全性等方面进行复查核对, 使其正确可靠。

(5) 建立实物资产管理岗位责任制:对实物资产的验收入库、领用、发出及处置等关键环节进行控制, 不留漏洞。

三、加强外部监督, 充分发挥外部监督的作用

(一) 加强政府监督和社会审计, 形成监督合力

必须强化对会计工作的外部监督, 政府部门要加强对行政事业单位内部控制的指导和检查, 社会审计则要加强会计师事务所的审计, 这两方面定期或不定期会同税务、银行、纪检、物价等国家机关和业务主管部门对行政事业单位进行例行检查和专项审计, 比如对学校的预算执行、计划完成、财务收支情况、承担国家投资项目的完成度、对财会信息质量、对学校的事业收入“收支两条线”的执行情况、对“收费”的立项以及标准审批、对学校依法纳税情况等“从预算编制到执行, 再到决算”的全过程监督, 发挥财政部门的事前论证, 事中控制, 事后问效等功能, 对违规现象依法严处, 加大监管执法力度。只有在建立健全单位内部监督制度的基础上, 规定外部监督层次, 将专业监督与群众监督结合起来, 保持外部监督与内部监督配套协调一致, 才能为会计人员创造良好的工作环境, 确保会计监督的有效性。

(二) 营造会计监督法律环境, 宣传学习《会计法》, 加强法制体系建设

加强法制体系建设, 建立健全各项法律法规, 为国家执法部门和会计师 (审计) 事务所创造良好的环境, 有利于强化会计监督职能和对企事业单位的法人行为进行约束。同时, 要明确会计主体相关人员的责任, 审计监督的执法职责和权限, 并强化相关配套法律、法规的实施, 加大法律法规的处罚力度, 使会计监督真正做到有法可依。

四、积极实施配套措施, 全面提高领导和会计从业人员的素质

(一) 提高学校负责人的法律意识, 强化学校高层负责人员在会计监督中的责任, 约束高管人员的行为

明确单位负责人是第一负责人的主体地位, 是保证会计信息真实的关键。《会计法》在规定单位负责人为本单位会计行为责任主体的同时, 也规定了会计机构、会计人员和其他人员的职责及承担的法律责任。也就是说, 会计人员和会计工作其他相关人员要对学校负责人负责, 同时也应当对法律负责。学校负责人对会计行为承担主要责任, 使学校负责人的工作目标与会计人员的工作目标一致起来, 可以减少学校负责人与会计人员之间的矛盾, 从而为会计人员创造一个良好的工作环境, 保护会计人员更好地开展工作, 促进会计工作依法进行, 会计法律、法规以及学校健全的内部控制制度才能落到实处。只有学校负责人的法律意识增强了, 对会计工作重视了, 加强了对会计工作的领导, , 提高了自我约束, 才能规范单位会计行为, 有效避免会计违纪、违法行为的发生, 才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。因此, 不能把目标局限在财会部门和财会人员上, 应把这项工作提升到整个学校的经济管理上来, 实行标本兼治, 从根本上消除会计信息失真的现象。

(二) 建立会计人员继续教育长效机制, 强化会计队伍建设, 培养高素质会计人才

加强对会计人员的管理, 提高会计队伍的整体素质, 是强化单位内部会计控制的必然要求。各级会计人员和会计管理人员要增强紧迫感和责任心, 除了自身主动学习新知识、新技能, 提高业务素质、法律意识、扩充知识面, 加强会计职业道德建设, 其所在单位也应提供必要的物力财力, 支持会计工作, 改善从业环境;财政部门牵头建立起个人、单位、财政三位一体的会计人员继续教育长效机制, 多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动, 积极推行终身教育, 定期对会计人员进行业务培训和法律法规教育, 增强财会人员的风险意识, 严格执行财经纪律, 及时发现和制止违法违纪的现象, 保护学校经济利益不受侵犯, 从源头上遏制腐败, 保证会计信息质量的真实性和全面性, 力求以一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性, 使得会计监督能够有效地得以执行;同时支持各地区、各部门、各行业和多种办学力量在保证质量的前提下参与会计的继续教育, 帮助会计从业人员, 全面提高综合素质。

职业学校会计监督分析 篇5

摘要:长期以来,企业财务会计工作实践中,普遍存在不同程度上的混乱性,导致会计监督工作难以真正落实。虽然在经济与制度不断改革的推动下,企业会计管理制度得到了一定程度上的优化,但由于会计监督制度的缺乏,以及观念认知上的不重视,导致企业会计工作效率仍不尽如人意。鉴于此,文章就企业会计监督工作相关开展分析和探讨,总结和阐述了企业会计监督的释义和作用,以及当前企业会计监督中所存在的主要问题,并藉此提出了切实可行的优化对策,以期为企业战略目标的实现提供有益参考。

关键词:企业财务管理;内部控制制度;会计监督实践;会计监督体系

会计监督对于企业正常运转具有非常重要的意义,会计监督工作的顺利开展,有利于提升企业的资金利用效率,杜绝贪腐现象的产生。近年来随着我国财税体制改革的不断深入,企业会计监督所涉及的问题也逐渐暴露,比如,会计监督重视程度的不足,以及会计监督体制的不完善等一系列问题,都导致会计监督效率低下,同时加剧了企业贪腐风险。对此,本文就企业会计监督问题展开分析和探讨具有一定积极意义。

一、企业会计监督的理论概述

(1)会计监督内涵

企业会计监督分为内部监督和外部监督两部分,内部监督是指内部开展的对企业会计主体,即会计机构以及会计工作人员的监督活动;外部监督则是由国家政府财政、审计税务等机关针对企业主体所开展的监督工作。具体地说,会计监督是会计的重要职能,也是以保证资产安全,其能确保经营活动符合国家相关法规,并以提升经营管理效率和控制风险为目的所形成的一套会计监督方式。目前,我国企业会计监督体系逐步向内部监督、外部监督和社会监督为一体的综合监督体系发展,以增强企业会计监督的综合水平。

(2)会计监督特点

企业会计监督首先是以满足企业内部预算管理需求为主要目标,并在其基础上针对企业信息需求以及内部管理需求开展必要的`会计监督工作。其次,企业会计原则上实行的是权责发生制,注重的是对企业内部人员收支的合理性予以监督,而企业会计监督则更多的是强调收付实现制,这也是企业与企业会计监督的重要区别。此外,企业会计监督并不针对企业的盈亏实施核算,而是主要针对资金的收支结余进行评估和监督。

二、会计监督对企业发展的主力作用

(1)符合企业内部管理所需

企业管理制度的滞后,导致内部财务问题频出,资金的大量消耗和浪费,严重损害了企业利益。虽然,部分企业已建立相对应的管理制度,但是在缺乏外部监督的情况下,制度完全形同虚设,无法发挥实际作用,并且严重影响到会计工作的正常实施。因此,加强对企业的会计监督,有利于规范企业会计行为,明确企业各部门职责,杜绝部门之间推诿、扯皮的现象的发生,能够显著推动企业会计工作水平的提升,增强企业的整体经营效益。

(2)有助于协调内部关系

作为国家经济发展的重要组成之一,企业肩负着推动国民经济发展的重要使命。对企业实施会计监督工作,一方面有利于国家经济的健康发展,同时对企业内部各项事务的顺利开展和落实,也有着相当重要的意义。此外,企业会计监督也是对国家和法律负责的直接表现。因此,加强会计监督,不仅有助于协调企业内部关系,更有助于实现对国家、企业和员工个人利益关系的三方共赢。

三、企业会计监督实践中的常见问题

(1)重视程度不足够

现实中,多数企业认为会计监督就是对企业会计活动的监督和约束,利用会计监督工作限制企业的日常经营和管理活动。因此,为保证经济效益,企业会计部门无法履行实际职责,会计监督工作难以落到实处。而正是由于企业对会计监督的这种认知偏差,导致企业财务问题非常严重,大量财务数据无法一一对应,企业内部资金无端流失,时常呈现出一片混乱,甚是狼藉的会计管理局面。

(2)监督效果不显著

在监督实践中发现,部分企业部门管理工作往往都是由某一管理层进行具体监督和管理,许多问题的解决以及结果的审批,完全由领导层“一人做主”,由此很大程度上限制了会计监督工作的开展。虽然企业在市场经济改革的不断深入背景之下,建立了较为健全的会计监督部门,但是会计监督工作极易受到企业管理层的直接干预,导致会计监督结果缺乏足够的真实性和客观性。

(3)监督制度不健全

会计监督制度是会计监督工作开展的重要依据,会计监督制度的缺乏,将直接导致企业会计监督工作无法真正落实。近年来,企业会计制度得到了很大程度上的改善,部分企业会计活动由单一的会计记账逐步转变为会计审核制度。但是这种只依靠单据进行审核的会计监督,却给企业会计工作埋下了巨大隐患。与此同时,多数企业会计监督制度并没有真正的从会计管理制度中独立出来,会计监督制度内容仍停留在不清晰的范畴,最终导致企业会计工作始终停留在低效率、低真实性、高风险的形势下。

四、优化企业会计监督的具体措施

(1)加大监督队伍建设力度

会计监督人员作为会计监督工作的实施对象,会计监督人员的工作能力将直接决定着会计监督工作的实际水平。就目前企业会计监督队伍而言,监督人员业务能力和业务素质普遍不高,使得会计监督工作的开展阻碍重重。为此,企业必须要加强监督队伍的建设工作,建立专门的会计监督部门,从会计部门之外选择监督人员。其次,为充分保证会计监督实效,企业要适当调整和提升企业会计监督岗位的薪资待遇,积极引入具备丰富专业知识和经验的会计监督人员参与到企业会计监督工作当中,以显著增强监督队伍的综合能力。同时,应组织企业会计监督人员定期开展定期培训活动,依靠全面培训活动及时了解和掌握先进的会计监督方法,端正会计监督人员的工作态度。此外,会计监督人员在日常的工作过程当中,一定要加强对国家会计法规的研究和分析,明确国家法规对会计监督工作的要求,以确保企业会计工作能够得到真正有效的监督。

(2)强化监督体系的独立性

前文已述,企业各项管理事务都受企业管理层干预,导致会计监督结果存在较大问题,会计工作监督水平受到严重约束。所以,针对这一现状,必须要增强会计监督部门的独立性,确定企业会计监督部门的工作地位,降低管理层面对监督工作的实际影响。首先,要实现财务上的相对独立,确保企业对会计工作具备监督独立审核、权利,明确其他部门不能够直接干预和影响会计监督工作。其次,应强调企业会计监督部门是独立于会计部门而存在的,企业的管理层面无权直接干预、指挥和阻碍会计监督工作的开展。只有在提升企业内部监督独立性的基础之上,会计监督工作才能够在真正自由的条件下开展,保证监督的真实性和有效性。

(3)建立健全会计监督制度

在加强对会计监管理解和认识的基础上,企业会计必须要加强对会计监督制度的建设工作,积极制定和健全监督制度,为会计监督工作的开展落实提供有力的制度保障。目前,由于企业缺乏对会计监督的认识,导致会计监督制度非常滞后,会计监督制度依附于会计管理制度而存在。针对这一问题,企业应切实将会计监督制度予以独立,制定统一和严格的会计监督标准,构建会计账簿管理制度,丰富会计原始凭证审核制度,优化会计记账监督制度等。同时,明确会计监督工作人员的岗位职责,对监督人员工作内容采取科学化的划分。明确当会计监督工作出现问题后,能够真正执行“责任到岗”和“责任到人”的监督原则,及时找到主要原因,纠正监督人员的工作行为,为会计监督制度的完善和健全提供可靠支持,确保会计工作的真实性。

五、结语

综上,根据会计法中相关条款的规定,企业必须要建立和健全内部的会计监督制度,即企业实施会计监督是法律制度对企业提出的具体要求,也是企业的法律义务。由此,实践中企业必须加强对会计监督的关注和重视,严格按照法律要求履行义务,认真开展企业内部会计监督工作。

参考文献:

[1]杜春梅.浅析我国中小企业的内部会计监督[J].内蒙古科技与经济,2009(15).

[2]李继楼.加强会计监督规范中小企业会计行为的对策措施[J].全国商情(理论研究),2011(11).

[3]李晓梅.浅析如何完善中小企业会计监督[J].现代商业,2011(14).

[4]伍金庭.中小企业会计监督的现状及未来发展探讨[J].中国证券期货,2012(04).

[5]伍金庭.中小企业会计监督的现状及未来发展探讨[J].中国证券期货,2012(04).

职业学校会计监督分析 篇6

【关键词】事业单位 会计监督 现状 对策

一、前言

在当今的社会中,事业单位承担着尤为重要的职能。通常情况下,我国事业单位并非会从事营利性的生产经营活动,事业单位主要依靠国家的财政来维持自身的正常运转,以此能够为社会提供必要的服务。而面对日趋变化的发展形势,事业单位的会计应当实时监督事业经费以及资金的具体使用情况,以便于有效的避免经费非法使用与挪用。传统的事业单位会计工作是由单位的领导人进行直接的管理,这便会在日常工作中缺乏应有的独立性,导致会计监督职能流于形式。许多事业单位的会计人员因受到领导的压迫,逐渐开始对会计信息予以窜改,最终给单位以及国家带来不容忽视的损失。

面对这种情况,我国事业单位要尽快建立内部会计监督机制,并且要對事业单位的资金以及经费的使用行为进行合理的约束。然而,由于我国事业单位会计监督制度的起步相对较晚,使得事业单位会计监督体制仍然存在一系列需要解决的问题。

二、事业单位会计监督的现状

(一)会计监督法律约束机制存在缺陷

近些年以来,随着社会主义市场经济的不断发展以及完善,此时在市场经济发展过程中,我国的会计发挥着重要的作用。然而由于不健全的市场经济体制以及不完善的法律法规,从而使得会计监督职能缺乏相应的法律法规来作保障,最终不利于会计监督工作的顺利进行。对于事业单位来说,通过建立健全的会计监督法律约束机制,从而可以对会计工作中的不法行为进行合理的监督,不断提高会计工作的合法性。

(二)会计从业人员的素质较低

目前,我国的会计从业人员数量比较大,但是这些会计从业人员的素质比较低,大部分的会计从业人员不具备会计从业资格证书。与此同时会计从业人员素质较低还表现在职业道德的缺乏。大部分的会计人员由于缺乏责任心,对待工作不负责,还有一些会计从业人员在工作过程中违反了相关的法律法规,对会计数据进行伪造,最终使得会计信息失真。一部分事业单位会计人员没有对进行定期的培训,最终不能够满足现代化的会计核算工作的具体要求。近几年来,在事业单位会计工作中,电算化得到了广泛的应用,因此会计人员不仅要具备一定的会计知识,而且要掌握一定的计算机知识,最终有利于会计工作的顺利开展。

(三)事业单位管理体制不完善

目前,我国事业单位对会计工作不够重视,并且大部分事业单位没有对会计人员进行明确的分工,在出现问题的时候容易出现推卸责任的现象。在事业单位中,由于各个岗位之间没有明确的划分职能,从而在实际工作中相互牵制,最终使得工作效率得以降低。另外,由于事业单位还没有建立完善的外部监督机制,从而在事业单位的会计行为中存在一定的随意性。然而许多事业单位虽然已经建立了审计部门,但是审计部与财务部处于一个单位内部,这种复杂的关系,不利于审计工作的开展。与此同时,相当一部分的会计人员在单位领导的授意之下伪造会计数据,最终给国家以及单位带来较大的经济损失。

三、分析事业单位的会计监督对策

(一)建立会计监督法律约束机制

自从我国加入世界贸易组织以后,我国开始对会计标准提出了新的要求,为了能够使得我国的会计标准与国家市场接轨,这就要不断强化会计监督职能,从而使得会计信息变得更加真实以及可靠。为了能够使得会计监督有效的实施,这就要根据实际情况来修改《会计法》中的相关规定,从而使得《会计法》的可操作性得到提高。此外,我国还要加大对相关的会计法律以及法规的宣传力度,这样做不仅能够使得会计法的顺利实施得到保证,而且能够体现会计监督的职能。

(二)完善内部监督机制

为了能够不断完善内部监督机制,这就要建立健全的会计监督制度,并且明确分化会计职能以及职责,在这基础上要对会计人员实行严格的考核制度,最终使得会计核算向着规范化的方向发展。除此之外,事业单位要加强会计部门与其他管理部门之间的联系,这样不仅可以使得审核、会计以及出纳等岗位的独立得到保证,而且这三者之间能够相互监督。

(三)健全外部监督机制

为了能够完善外部监督机制,这就要建立监理健全的事业单位外部监督机制。在会计监督过程中,仅仅依靠监督是无法满足事业单位的具体要求。目前,为了能够很好的满足事业单位的具体要求,这就要不断加强审计监督以及政府监督。在完善外部监督机制的时候,要以内部监督为基础,并且要规定外部监督的层次,这样做能够为会计人员创设良好的工作环境,促使会计人员能做好自身的本职工作。

(四)积极推行会计集中核算制度

事业单位的会计集中核算制度要对会计人员的管理体制以及会计业务处理程序进行改变,从而可以使得会计核算以及会计监督工作得到强化,最终能够避免一些铺张浪费的现象,从而提高了资金的使用效率。我国事业单位会计集中核算的方式的目标是资金控制,该方式的重点是不断加强财务的收支。与此同时事业单位可以成立会计核算中心,并且要将所有的账户以及会计业务处理集中到会计核算中心,以便于进行统一核算以及管理。

(五)加强对会计人员素质的培养

在事业单位经营过程中,会计人员起着非常重要的作用,并且会计人员所出示的会计信息能够将事业单位的经营活动反映出来。因此作为一名会计人员要不断提高自身的素质,会计人员不仅要具备较强的法制意识,而且要具备职业道德,不断提高自身的工作质量。会计人员的专业素质以及技能影响会计信息质量的高低,因此事业单位会计人员要具备较高的业务素质以及较强的综合能力。与此同时事业单位要定期或者不定期的对会计人员进行培训,从而能够满足时代发展的具体要求。通过不断提高会计人员的综合素质,不仅使得会计信息质量变得更加真实以及可靠,而且能够充分的体现会计监督职能。

四、结束语

总而言之,会计监督是会计最基本的职能之一,在会计监督体系中会计监督占有十分重要的地位,并且在社会主义市场经济中会计监督也是不容忽视的组成部分。然而,随着我国经济体制的不断改变,在事业单位中存在较多的会计信息失真的现象,为了能够使得会计信息失真现象减少,这就要求事业单位要不断强化会计监督的制度以及会计监督的职能,要采取行之有效的解决策略,以便于更好的推动社会的可持续发展。

参考文献

[1]穆家乐,张培莉.试析企业会计准则在科研事业单位的适用性[J].新会计,2010(01):90-92.

[2]邢霰,王辉.浅谈中小事业单位会计人员应具备的素质[J];中国新技术新产品,2010(01):67-69.

[3]夏菱.事业单位进行会计核算的几条有效途径[J].中国乡镇企业会计,2010(03):23-25.

强化会计监督对策分析 篇7

一、会计监督弱化原因的分析

(一) 我国会计监督法律约束机制不健全, 导致企业会计监督不力

新的《会计准则》虽已颁布, 但是相关配套的法律法规却没有跟上。前几年发生的“琼民源”事件, 对我国证券市场产生了巨大冲击, 严重损害了公众股东的利益, 但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁, 使得会计监督形同虚设。再者, 在会计监督过程中有些概念很模糊, 比如说会计监督、审计监督概念模糊, 执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督, 而事实上审计监督是对会计监督的再监督, 它侧重于事后监督, 两者有着本质的区别, 对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展, 如果会计监督体系还不健全, 也就难以适应复杂多样的经济活动。

(二) 企业管理体制不健全, 内部控制制度失调

我国企业内部管理和控制制度不健全, 主要体现在有的单位是根本就没有内部监督和控制制度, 有的单位虽建立了相应的制度, 但这些制度形同虚设, 没有得到有效执行, 以致会计秩序混乱, 徇私舞弊现象经常发生。内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。

(三) 会计人员综合素质不高, 职业道德观念有待加强

一般来说, 企业虚假的会计信息也是出自于会计之手, 因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程, 因此前些年我国会计人员奇缺, 而现阶段, 虽解决了量方面的问题, 但会计人员整体素质不高, 知识结构、学历结构和业务水平偏低, 会计人员的监督意识不强, 法制观念淡薄, 缺乏职业风险意识, 职业判断能力弱, 自我管理能力差, 惟命是从, 在权大于法的思想支配下, 有意造假, 使得会计信息失真在所难免。

二、加强和完善会计监督的对策

会计监督的功能是指会计监督对社会经济以及企业经营的作用。通过有效地履行会计监督, 至少可以起到以下几个方面的作用:有利于企业经济活动更加符合国家的法律法规;有利于企业提供更加真实可靠的会计信息;有利于约束财产所有者、企业经营者的经济行为;有利于企业节约开支, 提高经营效益。由此可见, 会计监督权利的履行对国家和企业都有着积极的意义。

(一) 健全会计监督法律保障体系, 为会计监督的有效实施提供法律保障

会计监督的有效实施, 离不开一系列的法律法规, 必须加强我国法律体系的建设。建立和完善统一的会计准则, 满足企业多元化经营的需要, 明确会计监督、审计监督的执法职责和权限, 以实施清晰明了的监督职能, 加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度, 强化相关配套法律及相关法规的实施, 加快会计法律体系的建设步伐, 使会计监督真正做到有法可依。

(二) 强化完善内部监督

内部会计监督制度, 可以看作是内部控制制度在会计工作方面的具体规定, 内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面, 只要存在企业经营活动和经营管理, 就需要相应的内部控制。这就要求各单位依法建立严格的会计核算程序, 提出可操作性强的防错纠弊的内部控制办法。此外, 企业还应当对参与购货、销售、生产等经营活动的各部门制定互相控制、互相监督措施, 建立违反内部会计控制制度追究制度, 保证内部控制制度的切实执行。

(三) 提高企业财务人员的综合素质

加强对会计人员的监督管理, 提高会计队伍的整体素质, 是强化会计监督的根本要求。随着改革的不断深入和经济的不断发展, 对财务人员的需求不断增加, 一大批人员加入到会计队伍中来, 使会计队伍迅速发展壮大, 但就其个人素质, 业务水平参差不齐;另外, 新的经济现象不断涌现, 会计方面所涉及的学科和内容不断增加, 需要进行研究, 很有必要进行培训, 以提高会计人员的整体水平。

(四) 加大职能部门监督力度

国家财政、审计、税务、银行、证券监管等职能部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责, 对有关单位的会计资料实施会计监督检查, 进行宏观调控。在建立健全单位内部会计监督制度的基础上, 规定单位外部监督层次, 将内部监督配合协调一致, 为会计人员创造了良好的会计工作环境, 为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。

职业学校会计监督分析 篇8

一、强化财务管理职责, 实现科学化的监督管理

在实现会计核算中心管理模式之后, 对于各个核算管理部门来说就需要进一步的加强对相关规章制度的学习, 明确应该如何更好的加强相关法律以及规章的运行, 从而顺应变革和发展的需要。与此同时, 在进行会计集中核算后, 对于学校来说也要明确相关的职责所在, 虽然学校在进行中心核算管理, 但是预核算会计主体并未改变, 学校的经济业务及财务收支由各单位自行决定, 具有资金所有权和使用权的单位是承担违法违规行为责任的法律主体。因此学校的财务管理就必须加强监督和管理, 重点落实相关信息会计的核算和管理, 保证相关会计资料的真实性和有效性。这就要求相关的财务管理继续抓好各个环节的财务管理工作, 主动的接受会计核算中心的会计监督, 认真听取有关意见, 及时进行沟通, 使中心会计人员能深入了解和掌握单位的经济活动情况, 从而对单位的各项支出进行更为有效的核算、监督和管理。在进行会计核算管理的过程中实现有效的监督。与此同时, 对于财政部门的会计集中核算管理中心来说, 需要转换自身的职能, 加强在支出上的监督和管理, 进而从核算型向管理型转化。为了保证财政资金的安全和科学流通, 作为会计管理中心一定要对各个部门的预算进行科学有效的管理。

二、在统一管理的基础上实现相互协作和监督

在学校的运营和管理过程中, 需要实行相对统一的财经政策和管理制度, 这样一来, 学校的日常会计核算才能够有效的开展和进行, 我们实现会计核算的中心管理更是这样。在这方面, 可以由学校财务主管部门来统一制定和颁布, 各个部门之间也需要不断的加强配合, 不能出现互不干预的现象, 而要在协作的基础上实现有效的监督。而且, 在校内各职能科室在制定内部的相关财经制度时, 要做好各方面的准备, 例如需要符合学校以及国家规定的相关财经管理制度, 并且需要报给主管部门进行相应的审批, 以确保学校经济秩序正常而且健康有序。除此之外, 加强会计核算还需要专业化的人才支持, 只有业务能力较强的、具备一定的专业素质和技能的人, 我们才能够有效的开展核算和进行有效的监督。所以, 作为相关的财务管理部门需要在人才的培养上予以充分的重视, 不断提高他们的业务素质和能力。

三、建立有效的规章制度, 完善单位内部控制制度

对于会计核算中心管理来说, 我们加强财务监督就要制定和完善相关的内部控制制度, 从而确保财产物资的安全。对于学校财务管理部门而言就需要进行很好的财务信息统计和反馈, 相关的负责人一定要积极的履行自身的职责, 根据核算管理的需要进行有效的管理。对于学校的各项财务信息收集过程中, 一定要保证其真实性和有效性, 能够科学全面的反应本单位的相关信息。对于学校财务会计管理来说, 新形势下的财务会计管理工作一定要结合变革和发展的需要来积极的开展相关的管理工作, 不断的完善相关的内部监督和管理制度, 如财务预决算制度、收支管理制度、开支标准制度、财务分析和财务监督检查制度、财产管理制度等, 这些制度都要学校财务管理部门进行有效的完善和严格的执行, 进而保证整个财务运行的良性发展。当然也要做好财务的流通和管理工作, 按照规章制度的规定要求, 有条不紊地进行。

四、提升学校财务管理能力和专业化水平

在实现学校财务会计中心管理模式之后, 如何加强学校财务管理部门的财务管理和监督能力, 一个很重要的问题就是要加强学习, 不断的提升自己的专业化知识以及技能水平, 以便及时发现财务管理中存在的漏洞。作为学校财务管理部门的相关负责人, 一定要组织好本单位的财务会计管理和学习工作, 认识到自身财务管理的水平, 进而作出有效的评估, 对于存在的缺陷和问题都需要积极的解决。主要来说, 就是要在学校财务管理部门的发展过程中深入学习和掌握有关财经政策法规和财务管理知识, 进而增强财务管理意识, 同时还需要不断的提高领导和驾驭单位财务管理活动的水平, 坚持做到依法理财。对于学校财务管理部门的报账会计来说, 除了进行日常的收入解缴以及支出报账工作之外, 还需要不断地学习相关的财经法律, 及时更新业务知识, 当好领导的财务管理参谋。当然各单位要把具备业务基础扎实、政策水平高、工作能力强、有会计从业资格的人员选拔到报账会计岗位上来, 并保持其工作岗位相对的稳定性。而对于财政部门的核算管理中心来说更需要加强自身的专业化程度, 因为在实现核算中心管理之后, 面临着的是更大的核算力度, 除此之外还需要进行有效的协调和监督, 所以必须加强学习, 提升自己的业务技能和管理协调能力。

摘要:实现会计核算中心管理是加强单位财务会计管理的一项重要举措。其对于单位的财务会计管理以及行政管理进行了有效的融合。文章就从这一问题出发, 结合学校财务监督和管理的需要展开分析, 进而全面探讨了会计核算中心管理模式下的学校财务管理问题。

关键词:会计核算,中心管理,学校,财务监督

参考文献

会计监督管理研究分析 篇9

一、会计监督体系

1. 会计监督的主体。

会计监督的主体主要包括:单位的管理人员, 包括会计人员和单位负责人;所有者及其他利益相关者, 包括所有者、贷款人和他们在企业的代表如董事、监事等, 税务都门、潜在的投资者、财务分析师等;政府。因此, 按会计监督的主体不同, 会计监督可分为单位内部责任人的会计监督、单位利益相关者的会计监督和政府的会计监督。

2. 会计监督的内容。

会计监督工作实际上在经济活动的全过程中都是存在的, 它主要是对企业的经济行为和会计工作进行严格的监督和控制, 一般情况下, 会计监督的主要内容有对财产和资金进行有效的监督, 这样就可以保证财产分配和使用的合理性其次是对预算资金的收入和支出进行合理的监督, 这样能够有效的保证国家的预算能够得以顺利的完成, 再次是对营业的收入和成本进行监督, 这样可以有效的提高经济效益减少这一过程中对资源和能源的消耗, 最后是对财政政策的执行情况和财政法规的运行状况进行有效的监督, 这样就可以更好的保证会计活动中所有行为的合法性和会计信息的真实性以及可靠性。

3. 会计监督的层次。

会计监督的层次应该主要包括以下几个方面, 会计部门或者是相关的人员对本单位所有经济活动的监督, 单位管理人员对会计人员会计行为的有效监督, , 企业内部相关利益者对相关部门会计行为的监督, 所以从整体上来看会计监督通常可以分为两个部分, 一部分是内部监督, 一部分是外部监督。

二、内部会计监督

1. 内部会计监督的概念和内容。

内部会计监督通常就是指会计人员和部门对本单位在运行过程中的经济行为进行有效的监督, 同时也包括单位之间各个部门相互之间的关联性和制约性, 具体来说包括会计机构和人员对本单位相关经济活动的有效监督, 单位的管理者和负责人对会计人员会计行为的监督和企业内相关利益者对会计工作的监督。

2. 会计机构和会计人员会计监督。

会计机构和会计人员对违法相关法律的事项有权进行及时的纠正。如果在实际的工作中会计部门和会计人员发现会计的款项和相关的资料不一致的, 可以按照我国《会计法》的相关规定进行有效的处理, 如果遇到应该马上处理但是超越了自己权限范围的, 应该及时上报上级有关部门, 准确的找出发生问题的原因并根据原因对其进行处理, 会计工作就是要提供准确完整的会计资料, 对会计资料进行严格的控制和监督也是会计机构和相关工作人员的职责和使命, 会计工作中保证工作对象和实际情况相一致也是会计工作需要达到的基本要求, 它对会计工作的质量有着十分关键的影响。

3. 单位内部会计控制制度。

(1) 组织规划控制。一个单位根据经济活动的需要而分设不同的部门和机构, 其组织机构的职责权限必须得到授权, 并保证在授权范围内的职权不受外界干预;每类经济业务在运行中必须经过不同的部门并保证在有关部门间进行相互检查;在对每项经济业务的检检查者不应从属于被检查者, 以保证被检查出的问题得以迅速解决。

(2) 授权批准控制。授权批准控制是指对单位内部部门或职员处理经济业务的权限控制。单位内部每个部门或某个职员在处理经济业务时, 必须经过授权批准才能进行, 否则就不能进行。授权批准控制可以保证单位既定方针的执行和限制滥用职权。授权批准有一般授权和特定授权, 一般授权是对办理一般经济业务时权力等级和批准条件的规定, 通常在单位的规章制度中予以明确;特定授权是对特定经济业务处理的权力等级和批准条件的规定, 如当某项经济业务的数额超过某部门的批准权限时, 只有经过特定授权批准才能处理。

(3) 预算控制。预算控制的内容涵盖了单位经营活动的全过程, 单位通过预算的编制和检查预算的执行情况, 可以比较、分析内部各单位未完成预算的原因, 并对未完成预算的不良后果采取改进措施, 确保各项预算的严格执行。

预算控制的基本要求是:所编制预算必须体现单位的经营管理目标, 明确责权;预算在执行中, 应当允许经过授权批准对预算进行调整, 以使预算更加切合实际;应当及时或定期反馈预算执行情况。

(4) 风险控制。风险按其形成原因一般可分为经营风险和财务风险两大类。经营风险是指因生产经营方面的原因给企业盈利带来不确定性。财务风险又称筹资风险, 是指由于举债而给企业财务状况带来的不确定性, 借入资金就要还本付息, 一旦企业无力偿付到期债务, 便会陷入财务困境甚至破产。因此, 企业应通过建立有效的风险管理系统, 加强对经营风险和财务风险的控制。

三、结语

市场经济的发展使得企业之间的竞争也日益激烈, 在这样的情况下, 会计工作就在企业的发展中占据了越来越重要的位置, 所以在实际的工作中一定要重视会计工作。, 但是我们也不难发现, 会计工作中存在着一定的安全隐患, 在这样的情况下就需要做好会计监督管理工作, 以保证会计工作的真实性和有效性。

参考文献

[1]任勇.浅谈单位内部会计监督[J].太原科技.2004 (02)

[2]李玉琴.浅谈会计的监督职能[J].新疆地质.2001 (04)

事业单位会计监督职能分析 篇10

一、会计监督职能

会计监督就是指事业单位按照国家规定的法律法规,各种政策与制度为主要依据,对本单位进行的经济活动进行合理的监督,对即将进行的经济活动进行预算的行为。而其监督又分为了三方面,他们分别是对于会计材料的分析,对于单位内是否有违法行为,对于单位内各种活动的成果进行评估与评价,安排单位的发展计划等。事业单位可以通过会计的监督职能来正确的处理下级单位与上级单位的关系,对于改善本地区的社会经济发展起着重要的作用。

而有的单位在会计监督方面并没有进行有效的监督,监督效果不明显,甚至都没有监督,监督职能形同虚设,这种现象是当今我国事业单位中是普遍存在的,由于上级领导的不重视,导致了下级部门的活动并没有得到有效的监督与控制。我们普遍认为,事业单位中,会计的工作只是在领导的要求下进行对于其他一些活动资金的核算,而大部分会计也认为,单位内的事情与自己无关,领导说什么就是什么,形成了一种被动的状态。

而进行会计监督的作用在于有利于维护国家的经济法规,会计监督职能也就是依据国家的经济法规,对各类事业单位的活动进行有效监督,保证其真实性合法性,在事业单位内,所有的开销都要经过会计的审核,所以说,会计监督有效的发挥其监督的职能,可以有效的对于制止违反国家经济法规的行为加以控制。另一方面,会计的监督对于事业单位内部的经营管理也有促进的作用。会计监督的工作还包含改善单位经济管理与提高单位经济效益的作用,对于单位上报的资金数目进行审核,会计监督的本身是经过授权的会计人员而不是机构,是为了避免各类事业单位给国家带来损失的一种体系,会计监督也只是政府赋予其的权力。

二、我国现阶段会计监督中存在的问题

随着我国科技水平的不断进步,各类事业单位所面临的问题也日益增多,人们日益增长的物质文明需要对于我国各类事业单位来说,是一项极其严峻的挑战,我国已经出台了一系列有关于事业单位会计监督职能的条例,但是由于各地区的发展现状大不相同,我国事业单位会计的职能一直处于很低迷的状态,不能正常的对事业单位进行有效的监督,其主要的原因有以下几点。

(一)事业单位中纪律的松散

很长一段时间以来,由于我国的事业单位管理不善,导致了管辖的范围之内,就导致了这种现象的频繁发生,一直也得不到有效的控制,国家对这一方面也并没有太过于重视,导致了这种利用公款来谋利的现象,造成了国有资产的流失,扰乱了国家所规定的财务纪律。

(二)上级部门没有进行定期的审查

中国相关法律明确规定,事业单位上级部门要定期的对于单位内的财务状况进行审核,不合格的单位要给予相应的处罚,从而保证国家资金的正常使用情况。事业单位内部财会也没有对本单位的财务方面进行适时的监督与审查,就是单位中的这种现象,导致了无法及时的上报上级部门本单位在一段时间内的自己流动情况。其次,由于违规操作,导致事业单位会计信息失真现象比较严重,很多事业单位的会计人员按照单位负责人的意图在会计核算中进行处理致使会计数据信息失真,监管失效,最为显著的就是我们大家所熟知的公款吃喝,白条入账,从国家规定上来说,事业单位的接待费是有着一定标准的,但是有的单位巧立名目,用公款吃喝,隐瞒不报,另外,有的单位为了迎合上级机关,用白条从单位套出资金,甚至有些事业单位并不配合。第三,在事业单位中国有资产流失现象比较严重。目前国家采用政府采购制度,一定程度上遏制了该种行为的发生,但是仍然存在问题,一些事业单位在固定资产规定限额之上未经国有资产管理部门的批准同意,擅自处置或者调用本单位的资产,或者将本单位资产以低价处理,从中赚取回扣,各种违规违纪现象众多,造成事业单位国有资产大量流失。

(三)事业单位会计监督虚假性

单位的会计上报的虚假信息影响较为严重。现在我国的一些事业单位对于及时上报上级部门自己的使用情况已经忽略,而会计也没有做到及时的监督,导致了国家难以对这些资金进行有效的掌控。还有一点就是在税收方面国家也会损失大量的资金,许多的事业单位都会有偷税漏税的情况发生。

三、事业单位会计监督职能的有效改进方法

由于我国事业单位中会计监督职能的松散,导致了无法进行正常的监督工作,所以说,会计监督职能的改进并不是一个简单的过程,它需要长时间的积累与完善,对于各种改进与完善的措施都需要结合当地的实际情况,进行有效的整改。针对以上指出的事业单位中会计监督职能的缺失,提出以下几点建议。

(一)实行会计委派制

可以说,会计委派制是解决事业单位会计监督职能不健全的有效办法,上级直接指派会计到事业单位去进行监督。落实监督责任制,使指派的会计与事业单位的发展挂钩。但是在实际的落实中并没有取得良好的效果,主要原因是各种事业单位内部的不规范,事业单位的不支持,导致了委派下来的会计受到事业单位的排挤,使会计无法做好监督工作。

(二) 在事业单位内部建立一个完善的监督体系, 来配合会计完成对于事业单位的监督工作

现今,我国的事业单位中的会计系统和会计人员与事业单位的上级领导有着直接的关系,各种经济活动在事业单位内部大都直接受领导的控制,导致会计部能进行有效的监督职能,所以,上级部门在各类事业单位中设立一个内部监督系统也是一种切实有效的办法,在事业单位内部实行互相监督制度,对于不合格的工作人员必须予以严肃的处理,绝对不能在这个问题上讲情面,同时要提高内部会计监督人员在事业单位的独立性,尽量要使其与单位领导层分开,没有太多的利益关系,也就不能出现单位内领导与会计监督人员相互勾结,私吞国家资产的情况发生。

(三)执行国家规定的“三位一体”的会计监督体系

首先,会计监督职能的范围应该包括事业单位的财务状况,以及发展计划与目标,会计要参与事业单位中的各种重要的决策。其次,会计在发挥其监督职能时,应该要在事业单位中各项活动中所使用的国有资源用书面的形式进行监督,并且在一定时间内及时呈交给上级部门,确保国有资产的准确投入。最后,是事业单位与企业单位的税务问题,对于税务的监督,事业单位内,会计一定要对单位内偷税漏税的情况向上级部门反映,尽量使事业单位内部监督系统与社会的代理监督机构进行配合,对事业单位中所创造的利益进行监督,特别是较为突出的事业单位一定要进行有力的监督,防止事业单位内部会计反映的税务情况有虚假信息。

(四)加强国家与社会的监督

会计监督是国家赋予会计人员的可以优先监督事业单位的真实性以及合法性的一种权力,而监督的力度与监督的程度就可以说明国家是否对会计监督给予高度重视,这种重视将决定国家资产是否流失的关键。

四、总结

综上所述,首先,国家要在治理事业单位内部会计监督系统的松散有一个坚决的态度,对于有问题的一定要及时予以严肃处理,杜绝以后类似情况的发生,各类事业单位也一定要从国家的利益出发,在会计监督工作上予以大力支持,积极配合事业单位内部会计进行财务的监督,对于已经存在的问题积极的加以改正,从而使我国的事业单位能够健康稳定的发展,也为国家的经济发展提供了有力的保障,而在会计师注册的过程中,国家与社会也要对其质量进行有效的监督,保证会计师的专业性,使我国事业单位能在和谐稳定的状况下取得全面发展。

摘要:在现今的事业单位, 会计工作的监督职能还不能切实有效地实施, 这就导致了单位内部中出现贪污腐败的现象, 更有甚者, 事业单位内领导与会计相互勾结, 对于需要交给上级的数据作假, 导致了事业单位资金的大量流失, 给国家带来了严重的经济损失。文章就中国当前事业单位会计监督上所出现的问题进行分析, 从而找出有效的解决办法。

关键词:事业单位,会计监督,问题,对策

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