一张图

一张图（精选十篇）

一张图 篇1

哪里能保管档案

个人不得截留和销毁档案

各省的人才市场、市人才市场、各区县人才市场、街道办可保管档案

有人事档案管理权的单位可自行管理人事档案。如国家事业单位、国家行政单位、国企

保管档案怎么收费

谁要缴纳档案费

档案费可“无视”?

档案管理免费后如何处理此前未补齐管理费的档案持有者?南方人才市场管委办副主任表示,“到了2016年已没档案费项目,档案持有者即使想补交人才市场也不会收,交给财政财政也不会收。”

档案费交给了谁

‘一张图’数据库解决方案 篇2

1.系统介绍

“一张图”是指覆盖全国的遥感影像、土地利用现状、基本农田状况、土地利用动态遥感监测，以及基础地理等多源信息的集合。

“一张图数据库”能满足全国、省级、地（市）级和县级国土资源部门数据共享的需求，采用海量空间数据存储技术、高效低损影像压缩技术、XML与WebService技术、组件式GIS与WebGIS技术、历史空间数据管理技术、海量影像数据管理技术、海量影像并行入库技术、海量影像金字塔并行计算技术和多尺度空间数据管理技术,实现海量数据的组织管理，快速浏览、数据查询、对比浏览、应用分析、统计汇总、权限控制等管理及应用功能。“一张图数据库”下一步的主要工作与应用，是与土地规划、建设用地审批、土地供应等国土资源批（增）、供、用、补、查等业务政务管理信息相衔接和叠加，作为国土资源宏观监管的基础数据和技术平台支撑。为土地督察、国土资源部各个司局以及事业单位的业务应用提供基础数据支撑，主要包括土地督察、土地执法、土地利用总体规划编制、建设用地审批、耕地保护、地籍管理、基本农田保护等等。

图1：一张图数据库整体框架

2.系统功能

系统功能介绍以全国一张图数据库为例：

2.1 海量的数据管理功能 该数据库存储了全国（不含港、澳、台地区）范围内的中高分辨率正射影像图、农村土地调查数据和土地利用遥感监测数据等多源异构空间数据，数据库数据量达45余TB。第一次实现了面向土地调查的中高分辨率遥感正射影像图全国覆盖。该数据库内容及数据规模居国内之首。

在如此海量数据的情况下，实现了数据的快速浏览，在任何尺度的任何浏览操作过程中，系统响应时间在3秒以内。

图2：2008年全国一张图数据库系统应用界面

2.2 DOM数据源分析功能

支持展现全国、省级DOM数据源的各种分析和分布图功能。如：DOM时相分析、比例尺分析、数据源分析；DOM时相分布图、比例尺分布图、数据源分布图。

 DOM时相分析/ DOM时相分布图

 DOM比例尺分析/ DOM比例尺分布图

 DOM数据源分析/ DOM数据源分布图

图3：DOM时相分

2.3 快速数据浏览与查询

图4：快速浏览定位

2.4 直观明了的对比分析 将土地利用动态遥感监测的前后时相与土地利用现状图进行对比浏览分析。

 当前时相与土地利用现状对比

 前、后时相与土地利用现状对比

 前、后时相对比

图5：前、后时相与土地利用现状对比

2.5 高效快速的统计汇总功能

2.5.1 支持从全国到省、市、区（县）

图6：市级土地利用现状汇总表

2.5.2 支持从全国到省、市、区（县）4个级别土地利用动态遥感监测相关的各种统计汇总及分析

主要包括：

 新增建设用地图斑地类汇总

 新增建设用地图斑占用地类汇总

 新增建设用地图斑面积分级汇总

 新增建设用地图斑占用基本农田汇总

 新增建设用地占用地类统计

 新增建设用地地类变化分类统计

 新增建设用地分类统计

 新增建设用地图斑面积分级统计

图7：新增建设用地分类统计表

2.6 丰富的各种专题应用分析

系统支持土地利用现状图、基本农田、耕地坡度分级等各种专题分析功能。

 土地利用专题图

 基本农田专题图

 建设用地专用图

 耕地专题图：耕地分布图、耕地坡度分级图

图8：土地利用现状图

2.7 简单快捷的数据分发

根据系统提供的数据权限信息，进行数据权限的分发工作。分发工作流程描述：用户选择指定的数据类别、区域和分发目录，进行数据分发工作。

对本系统的数据类别而言，主要包括两类：一类是影像，提供IMG格式进行分发；一类是矢量，提供SHP格式进行分发。

2.8 为领导提供决策支持

2.8.1 耕地保护

 占用耕地

利用遥感监测确认的新增建设用地图斑，和上土地利用数据库叠加，分析遥感监测发现的新增建设用地占用耕地的数量和空间分布（以乡镇为单元，统计到季度）。以当变更后的土地利用数据库，与上土地利用数据库进行叠加，分析和统计新增建设用地占用耕地的数量和空间分布。

对比以上两种方式分析出来的占用耕地，提取大块的新增建设用地占用耕地不一致图斑，特别是遥感监测发现的，而对土地利用数据库未变更的新增建设用地占用耕地的图斑，进行预警，为“核查土地变更调查”提供支持。2.8.2 基本农田保护

基本农田保护片块与地类图斑进行叠加分析求交集，提取相应的地类，提供闪烁功能。

主要包括：

 基本农田林地预警

 基本农田建设用地预警

 基本农田未利用地预警

 基本农田非耕地面积汇总

图9：基本农田建设用地预警分析

2.8.3 规划执行情况

通过对已批准的建设项目用地的情况统计，得出各地类的变化面积；通过由规划地类面积值得到规划实施的理想变化面积值，从而实现在某一某一地类实际面积值与理想值的对比。2.8.4 计划执行情况

根据计划与内批准的建设项目占用耕地和整理复垦开发增加耕地统计数，得出在某一、某一地类面积值的计划与实际变化的对比。2.8.5 新增建设用地预警

新增建设用地预警分析，是将遥感监测提取的新增建设用地图斑，与土地利用现状数据和基本农田数据进行叠加分析，并进行预警。主要包括：

 新增建设用地占用耕地预警

 新增建设用地占用基本农田预警

图10：新增建设用地占用基本农田预警

2.9 二维与三维一体化应用

二维与三维一体化应用采用Real Spatial技术、综合利用现阶段遥感技术的最新成果，同时与地理信息系统平台无缝衔接，实现了海量数据（包括矢量数据、栅格数据、专题数据等）三维快速浏览、三维查询和三维分析等功能。

系统支持KML地标模型，通过KML可以建立真实的城市三维模型。

3.成功案例

 全国一张图

 国家土地督察局（沈阳局、武汉局）

 内蒙古自治区一张图运行系统

 河北省一张图运行系统

 呼和浩特市一张图系统

画一张图送世博 篇3

画的这图，是统计图，在本文所附里，有两张，主题一样，数据一样，旧图是人家画的，新图是自家画的，新图是旧图的翻版、只是翻的幅度稍微大了点。一样的数据，落到不同人手里，会有不同的画风。这里，聊一聊旧图的样式，晒一晒作新图的想法。

翻捡旧图

先请观赏旧图。对原作者的创意，先赞一个!上海廿博让人惦记，就是因为值得一看。要赢得“值!”这一评价，在这年头可不大容易。而世博的花销也确实价值不菲，有媒体对建馆经费打出了榜单。有人很快就据此作出了统计图，让统计表中直板板的数据，一跃到了色色的统计图中，让人陶然有了一种新感觉。由表到图，这般创意，很新鲜，有价值。

旧图的创意好，画得怎么样?一眼看去，这是一张直方图，标题、计量单位、图例等，一应俱全。从构图要素的完整性来讲，整张画面，似乎还OK。过细瞧来，却要打点折扣了。

关于旧图，新图想来切磋的地儿有：

①数据的来源要有。数据来源，这个不能没有，没有了这个，可信度就没了。数据来源是图的灵魂，丢了魂，还能剩下什么?

②图的类型要选条形图。当分组比较多，或者分组的名称比较长，在这个时候，就可以考虑用条形图。原数据资料，一共分为十组。旧图中，用的是直方图。对于分组名称的显示，虽然用图例的标注取代了横轴分组标志的排列，但看一下某图例，再看一下对应的某柱子，让目光在这两头来回逡巡，毕竟让人累得慌。

⑤数据过大要特别对待。这一组数据很有意思，经过自上而下、由大到小的排列，从统计表中可以发现，在十个数中，最大的数比其它八个数要多一位数，比最小的一个数要多两位数。如果拿统计图来看，就看得更清楚了，在整个构图中，最大的一个数，也就是最高的一个柱子，顶天立地，而其余的数据显示的柱子，相形之下，一溜儿就显得很短小。这需要有特殊的考虑，既要保证是十个数的比较，又要保证突出的数就特别对待，还要保证一般的数能堂而皇之地显示出完整的数据。

④标题要写全。标题中，时间一定要有。万事万物的出现都离不开时间，标题中有了时间，就有了明确的指向。将现象定格在相应的时间上，让人感受起来就会更具体，而不是云里雾里胡猜乱想。

⑤计量单位要摆正。一个好端端的水平线上的“万元”，偏偏要左旋90度以后才露面，这是何故?曾有人把中文字左旋右旋的写了个满篇，解释语为：治疗电脑脖，说是看电脑久了，容易得颈椎病啊肩周炎什么的，所以对不起，把汉字提拎起来，倒着摆放，让人摇头晃脑地读字。把汉字倒着放，是为了治病救人，这想法挺好。但在统计图中，还是不要这样的好，打个比方，就如同给佳人画像，横眉竖眼的毕竟不好看。

⑥数据要显示。要求旧图在每个柱子上都显示出数字，是有些为难了它。因为缺少立足之地，这些数字根本无法一一全部显示出来。这也是改直方图为条形图的一个理由。

构思新图

与旧图一番切磋之后，新图的制作也就有了一点谱。

一是找到数据的来源。如果找不到，新图做了也白做，因为来路不明的，或者没有标明来历的数据，做得再好也徒劳无功。所以，缺乏来路的数据，没有归宿的数据，还是不要去碰的好，因为没人会信这个。找数据的来源，要找权威网站的，那些贴于博客和论坛等的数据，最好也不要去碰。

二是找到合适的图形，以显示特大数与一般数。新图的制作，构思有点特别。这就是搞了一张组合图，将条形图和饼图组合在一起，以显示十个数据。在条形图中，显示数与数之间相差不大的九个数，并标明各自的总量数；在饼图中，显示十个数的比重，九个一般大小的数只显示百分比，一个特大数还显示总量数。这样一个组合，就是先分后合。“先分”，即分为两个图，条形图可以清晰地显示相同大小的数据的模样，饼图可以清晰地显示特大数在一般数中的大块头形象；“后合”，即将条形图和饼图组合成一张图，以完整和清楚地显示分组中的十个数据。

三是在务实的基础上，来点小技巧之类。比如，在条形图中，点击条形图，当出现双箭头时，将条形图往上拖动，以使得条形更厚实，条形之间的距离也更宽，这样一来，数据、国旗就有了相应的安放之所。数据摆放的位置也有讲究，新图选择了放在条形图内的最右边，具体做法就是在“数据标志格式”中，选择“对齐”下的标签位置“数据标记内”就可以了。数据的位置这样摆，一来与国旗相对而出，二来为饼图的加入留下地方。在饼图中，把最大数的那一块从整体中分离出来，以示与众不同。

“一张图”水务信息整合共享实践 篇4

水务信息化是一个覆盖多行业、多层面、多应用的庞大系统工程,覆盖水文、水利、供水、排水等行业,贯穿省、地市、区县等层面,支撑防汛保安、水资源管理、水环境整治、水土保持、政务办公等应用。北京、上海、深圳等城市成立了水务局,为从根本上结束“多龙管水”的局面奠定良好的体制基础。水务一体化管理对信息整合共享,有效支撑基础管理和公共服务提出新的需求。水务(利)部门陆续开展了信息化建设工作,取得了丰硕的成果[1~5]。随着管理内涵的扩大、需求的增加及技术的进步,涉及的问题多,难度也大。防汛抗旱指挥系统、水资源管理系统、水环境治理系统、水务工程管理系统、数据中心等项目大多分头建设,标准不一,系统多而分散,未能很好地做到集约建设、资源整合和信息共享;普遍缺乏准确、及时、全面的数据支撑及切实可行的更新维护机制;系统功能多局限于资料管理、查询统计和图表展示。基于一张电子地图汇聚整合多源多类信息,满足多目标、多任务和多层次应用的综合信息平台尚不多见。

上海市水务局是集水利、供水和排水于一体,在全国第一家实现水务统一管理的省级水行政主管部门。2004年提出了水务公共信息平台的理念,将在建和拟建的重点项目看作是一个有机整体,不断充实数据和深化应用。按照“顶层设计、统一标准、资源整合、系统集成、共建共享、分级维护”等原则,基于“一张图”汇聚整合了水利、供水、排水、水文、气象、海洋、海事等相关部门的信息,开发了支撑防汛保安、水资源管理、水环境整治、电子政务等应用的水务公共信息平台,对水务信息整合共享进行了有益的实践。

1 信息平台架构设计

1.1 总体架构

总体设计包括信息采集层、网络层、数据层和应用层等设计,还包括标准规范和安全保障等保障措施。总体架构见图1。

1.2 数据架构

数据架构采取“集中为主、集中与分布相结合”的方式设计,包括以下3层:

(1)行业基础数据库,存贮在水利、供水、排水等行业管理单位,汇聚和管理本行业的数据,支撑行业调度和精细化管理。

(2)水务数据中心,在市水务信息中心,是相关单位提供的各类数据整合后的合集,是决策支持和跨行业管理的数据,并采用数据挖掘技术形成支撑多个专题应用的数据仓库。

(3)数据交换系统,在水务数据中心与各行业基础数据库之间,通过数据抽取、异构处理和数据归并,提供基于统一平台的双向数据交换服务。

1.3 应用架构

应用架构设计分为以下3个层次:

(1)模块层。设计了若干个可一源多用、功能复用的模块。如:防汛专栏中的气象、水情、雨情、工情、灾情等监测模块,封装后可应用于水资源和水环境专栏。

(2)业务层。对多个模块组合封装,形成对监测监控、规划管理、行政许可、行业监管、行政执法、应急管理等业务管理应用的逻辑实现。

(3)门户层。基于一个门户、一个平台和一张地图,综合展示防汛保安、水资源管理、水环境整治、政务办公等应用,可支撑区域或个性定制的专题应用。

2 数据汇聚整合

基于消息中间件技术,开发了具有易扩展性、高可用性和可移植性的数据交换平台,在不改变原有系统的情况下,实现对多源异构数据的集中、路由、交换与同步。目前已按照统一标准,汇聚整合了25个实时系统的数据。包括上海市水闸泵站计算机自动监测系统(市水利处)、堤防巡查管理系统(市堤防处)、市水情信息采集系统(市水文总站)、原水供水信息监测系统(市供水调度监测中心)、太湖流域水情信息采集系统(太湖局)、气象数据(市气象局)、近海水情数据(市海事局、海洋局东海分局)、市污水厂在线监测系统(市环保局)、市区排水信息监测系统(市排水公司)、城市网格化管理系统水务数据(市城市发展信息研究中心)、市政务外网视频监控管理平台(市政府公众信息网管理中心)等。

目前,已基本建成包括基础类、实时类、业务类、政务类、元数据类信息的数据中心。基础地理数据涵盖了1998年以来的多比例尺、多时相、数据量超过1TB的数字地形图和遥感影像等;设施数据涵盖了河道水系、海塘堤防、城镇排水、区域除涝、供水设施等;实时数据涵盖了30个气象站、165个水位监测点、190个雨量监测点、118个水闸泵站监测点、1 500个视频监测点、31个积水监测点等;形成了切实可行的数据更新维护机制。

3 应用系统集成

采用Web GIS作为应用集成的主要技术手段,搭建了基于“一张图”的水务公共信息平台。Web GIS软件的选型将决定系统整体技术架构、应用深度和可扩展性,对于该平台Arc GIS Server 9.31是一个理想的开发软件。考虑到行业特点、用户对象、系统易用性和建设运维成本,开发中主要采用REST API模式。这种轻量级开发模式具有丰富的客户端展示功能和令人期待的发展潜力,只要熟悉业务,通过客户端脚本技术调用相应的GIS功能,就可以满足功能需求[6]。

3.1 防汛保安应用

3.1.1 监测监控

(1)气象模块

包括天气预报、卫星云图、雷达云图、风速风向、台风路径等子模块。如雷达云图将1幅/6 min的多普勒雷达云图自动矢量化,能与其它图层进行精准化叠加分析;台风路径具有路径自动生成、多预报路径分析、与卫星云图和雷达云图叠加分析、与Google Map数据熔享、动态告警、风圈影响分析、相似路径查找等功能。台风路径模块见图2。

(2)水情模块,集成了上海、流域和近海等处水情的165个监测点的实时水位数据。

(3)雨情模块,集成了来自市水文总站、市排水公司的190个监测点的实时雨量数据,能以点雨量和等值线(面)方式显示、查询、统计及分析。

(4)工情模块,集成了由上海市水利处、堤防处建设的水闸泵站自动监测系统的实时工情信息;集成了由市防汛信息中心、市政府公众网管理中心建设的1 500个监测点的视频信息。

(5)灾情模块,集成了由上海市排水公司建设的31个道路积水监测信息,直观显示积水退水过程;集成了“水务热线”、“110”、“城建热线”等来源的防汛灾情信息,具有灾情接报、信息录入、地图定位、处理过程监控、统计分析等功能,具体模块见图3。

3.1.2 行业监管

(1)河道水系模块,集成了河流、湖泊信息,包括市管、区管、镇管、村级河流和湖泊;

(2)海塘堤防模块,集成了海塘护堤工程、海塘里程桩,以及黄浦江苏州河防汛墙、防汛墙里程桩、一线水闸、防汛闸门等信息;

(3)城镇排水模块,集成了排水系统、泵站和管网等信息;

(4)区域除涝模块,集成了水利分片、水闸、排涝泵站、圩区等信息。

3.1.3 应急管理

(1)防汛工作联络网模块,集成了各级防汛单位的信息,可进行地图定位、查询统计等。

(2)基础资料信息库模块,对水务工程基本信息、险工险段信息、地下空间信息、历史灾情信息,进行地图定位、查询统计、专题地图制作等。

(3)防汛专家资源库模块,集成了综合管理、水利、排水、气象、水文、建筑、港口等类别的专家资料,为突发事件应急处置提供专业技术咨询。

(4)预警预案管理库模块,集成了各类预警预案文档资料,提供分权限的网上浏览和下载功能;重点探索了人员撤离预案的地图化,直观显示撤离点、安置点和撤离路线等,以应对突发情况下的人员安全、快速、有序撤离。

(5)抢险队伍物资库模块,对不同级别和类型的防汛物资、抢险队伍,进行地图定位、查询统计、专题地图制作等。

(6)防汛风险图发布模块,集成防汛风险图模型,可对市区暴雨积水风险、沿海区域风暴潮淹水、黄浦江沿线堤防溃决风险进行模拟,分析和发布。

(7)短信传真集群发送模块,对防汛相关人员、撤离点和安置点人员信息分组管理,集群发送短信和传真,及时获取防汛预警信号等。

3.1.4 行政许可

对《填堵河道的审批》等与防汛相关的行政许可信息进行数据上图。

3.2 水资源管理应用

3.2.1 监测监控

(1)原水信息监测模块,集成了长江和黄浦江2大原水系统的实时监测信息,包括长江原水的氯化物浓度、原水厂流量、压力监测等信息,黄浦江原水的潮位、氨氮、溶解氧、浊度、流量等信息。

(2)供水信息监测模块,集成了供水水厂、泵站、管网的实时监测信息,包括供水水厂的出厂压力、瞬时流量、累计水量、出厂浊度、出厂余氯信息,供水泵站的出站压力信息,供水管网的压力信息等。

3.2.2 行业监管

(1)水资源基础管理模块,集成了水功能区划、水源地、取水口、污染源、排放口等信息;

(2)水资源设施管理模块,集成了原水水厂、供水水厂、原水泵站、供水泵站、原水管网、供水管网等信息;

(3)水资源统计报表模块,设计了34张统计报表,通过电子政务系统实现统一权限登陆及网上填报。

3.2.3 应急管理

3.2.3.1 水资源评价

(1)雨量评价模块,以点雨量、等值线(面)方式对场次和时段降雨进行评价。(2)水位水量评价模块,按照“跨区域引清调水实施细则”的标准,结合各水利分片代表站的实时水位,以正常、偏低、偏高3种方式实时反映水位评价结果;对长江、黄浦江、苏州河代表站的水位、流量进行评价。(3)河道水质评价模块,以每月监测数据为基础,按水质级别以不同颜色直观反映河道水质情况,查询任意河道在某一时段内的水质变化曲线。(4)水功能区达标评价模块,以每月监测数据为基础,按照水功能区划定义的水质控制标准,直观反映各河段水质是否达到控制标准,并提供查询统计。

3.2.3.2 水资源预警

(1)突发水污染事故应急处置模块,实现了突发污染事故应急处置的填报、地点与范围的查询、结束事件等功能;(2)咸潮预警与处置模块,实现了长江口咸潮事件填报、事件发布、日志管理、结束预警、预警查询等功能;(3)水源地水质预警模块,当水源地水质超标后系统自动报警。

3.2.4 行政许可

对《供水工程建设审批》等与水资源管理相关的行政许可信息进行数据上图。

3.3 专题应用

基于一张地图和一个平台,支撑苏州河区域、世博园区域、区县等区域专题应用。

4 应用效果

4.1 减少了灾害损失

过去,防汛会商通常先找通信录,召集相关人员在各种地图和图纸前开会商量;防汛值班的主要任务是接听电话、收发传真;天气预报、汛情通报是一张张地传真到相关单位,水情、雨情信息的汇总是每天1次,根本无法实现信息共享、实时指挥。信息平台实现了资源整合、信息共享、异地会商、动态预警,大大提高了部门工作效率,有效减少了人员疲于奔会的现象。从数据采集和汇集、系统分析到地图发布,整个流程通常只需要5~10 min,加快了信息传递的频次和速度,减少了信息传递环节。该信息平台经受了多次台风、暴雨、水资源突发事件的严峻考验,市委市府领导多次来到市防汛指挥部,根据该平台提供的决策支持进行现场指挥。如在防御2007年“韦帕”和“罗莎”2次超强台风中,及时做出了中小学、幼儿园停课,安全转移30万人的决策,确保了城市平稳正常运转和人民群众生命财产安全。

4.2 提高了行业管理和公共服务水平

以该信息平台为抓手,在相关工作中更加重视资源整合和系统集成,提高了行业管理的精细化和数字化程度,加强了部门间的工作协同。面向水务系统、政府部门和社会公众提供准确、及时、全方位、分层次的信息服务,实现了信息和过程的逐步公开,强化了政府的公共服务职能。2007年该平台接入了由上海市政府公众信息网管理中心建设的服务管理平台,是上海市第一家接入市政务外网的应用系统。据统计,2008~2009年平台首页访问量达15万次,监测监控模块达22万次,发送短信363.8万次,传真1.5万次,成为水务工作中不可或缺的信息窗口。

4.3 降低了信息化建设和运维成本

过去,各部门和单位在信息化建设中分头进行,自成体系,缺乏总体规划和资源整合,信息难以共享。通过该平台使多个相互封闭的信息系统有机关联起来,实现了资源整合和分级共享,初步改变了原来各系统独立运行、数据孤岛、功能重复、效率低下的局面,减少重复建设,降低了建设和运维成本。

5 结语

本文设计了能够一源多用、功能复用,支撑多目标、多任务和多层次应用的,水务公共信息平台的总体、数据和应用等架构;综合应用Web GIS、中间件等技术,汇聚整合水利、供水、排水、水文、气象、海洋、海事等相关部门的多源异构信息,实现了“一张图”水务信息整合共享,有效支撑了防汛保安、水资源管理、水环境整治和电子政务等工作。目前已在上海市大部分区县及杭州、广州、深圳、佛山、泉州、顺德等城市得到推广应用。研究理念、关键技术和实施措施对其他行业和省市的信息化建设具有借鉴意义。

参考文献

[1]水利部信息化工作领导小组办公室.2008年度中国水利信息化发展报告[M].北京:中国水利水电出版社,2009.

[2]刘梅,章艳锋.信息化对北京水务公共管理和综合决策的影响研究[J].水文,2008,28(增刊):51～52.

[3]张闻波.水利信息资源整合的必然性与面临的问题[J].水文,2008,28(增刊):35～37.

[4]刘建国.北京水务信息资源共享交换体系的设计与实现[J].水文,2008,28(增刊):97～101.

[5]林先成,杨武年.WebGIS在防汛指挥决策支持信息系统中的应用.人民黄河,2008,30(3):15～16.

一张图看清如何做职业规划 篇5

一直都想写一篇东西，也算是系统总结一下自己职业选择上的想法，给师弟师妹提供一些借鉴，下面主要分为三个部分和若干要点来给予一些自己的观点，供师弟师妹参考。全文思维导图如下：

工作核心的是三个要素：行业，公司和职位。下面我也会逐渐谈到。不过我还是按照自己认为的重要程度来排序写下面的内容。行业与公司会在外部视角中分析，职位则会在内部视角中略谈。

(一) 外部视角——选工作：

工作的定义和分类方法有很多种。比如北大光华学子的眼中是：一流的人进投行，二流的人进咨询，三流的人进500强。在很多企业家眼里，500强是死得最快最不利于人才发展和创业的地方。而在许多职业经理人眼里，500强是大学毕业最好的起点。所以各种观点都应该听，关键是搞清楚背后为什么大家会这样说，其中的道理是什么。学会去综合多个视角考察很重要。

01 行业前景：

行业永远比公司更加重要。也许你进了一家很牛的公司，但是，它处于一个夕阳行业当中，那也是很悲剧的。举例来说，你进入了全国最好的电脑维修店。但是维修这个行业已经越来越走向下滑，消费时代的到来，导致大家旧的物品都直接废弃不再修理了，那么你这家修鞋店处在一个叫做修理的大行业环境中，也是不会有太大发展的。更现实一点我们大学生常考虑的行业，比如零售业前景就值得考量，因为电子商务的销售模式正逐渐取代零售渠道，渠道利润空间成长受限。当然在三线到五线城市零售还是主要模式，同时宜家此类的大型零售还将长期存在。所以这些思路就是需要自己去了解判断的。

而比如，现在中国很多行业增长就很快。互联网行业和IT行业就诞生了很多奇迹，有些很小的创业型互联网企业虽然现在势力小员工少薪水低，有一定风险，但有自己的核心技术或其他资源，潜在发展空间巨大，能学到很多东西，这就是“挑战生活”模式(后文提到)的首选。而另一些如能源，化工，医药，增长势头稳建，也能有较好的发展。新兴的行业更是有无穷的机会，要抓住机遇。金融则自然是所有行业中的金字塔，不过可惜得有那本领才能揽活，而且看你做什么，在金融行业这个金字塔的第几层，其工作时间与回报也不一定成正比。话说回来，正所谓行行出状元，这里主要是确认你去的不是一个夕阳行业，而这个行业你也比较感兴趣，那就还是不错的选择。

02 定位——细分行业内排名：

这里的重点是细分细分不断细分的思路。一般情况下，进入行业第一的公司永远比第二的好。同时也要学会从另一个角度考量，就是如果能做到一个细分行业的第一也很好。比如我所在的公司TP-Link，虽然在IT类企业里排名不在第一第二，但在终端无线网络设备领域排在第一，全国市占率达到70%，遥遥领先任何竞争对手，世界排名也上升到了前三，海外市场前景一片广阔。在行业第一的公司学习与工作，你会有希望成为一个细分行业里的专家。而越专精的人才也就越具有高辐射价值。

而再举个大家熟悉的快消的例子，在快消领域宝洁是第一，但其并非在每个品类的排名都是第一，一般来说洗发水会是比较好的部门，其洗发水系列四个品牌占据了中国洗发水市场前五中的四席。而如果你进了联合利华，那么就尽量选择他们的拳头产品，比如立顿，那么你也是中国快消业中茶业领域第一的品牌下的专家了。而高露洁虽然拼不过宝洁，但如果你立志成为牙膏专家，这里也会是很好的选择。当然这里说的是很泛的，进入公司要有更深入的定位，比如是牙膏领域360全效牙膏系列的营销专家，或者是牙膏领域硅成分高纯提取的研发专家?又比如之前有朋友在实习的GE，IBM，就会有很多部门，比如GE就有金融，医疗，航空，传感设备等等。哪个部门在细分行业排第一呢?做具体哪个行业的什么职位呢?这就有学问了。这就是在一个公司内部的行业选择。所以职业选择并不是选一个公司或一个大行业那么简单的。

03 公司前景：

公司仍处在高速发展扩张的阶段，也就会有很多机会继续发展。如果追求“挑战生活模式”，那么往往大家都在打破头进去的企业就要慎重考虑，因为成长快，收益高的好机会往往出现在还没有太多人发现的时候。企业变得家喻户晓，太多人去的时候，往往那是一个更符合“舒适生活模式”的机会，薪水高，福利好，培训多，但压力大，任务紧，要求多，成长机会变少。同时舒适也是相对的，如果竞争者太多，自己随时有被同龄乃至低龄员工替代的压力，那么在里面也不会过得太舒适的。等你拿高薪的时候，上面成本控制的老板会每天盯着你，如果你创造不出对得起你百万薪水的价值，那开掉你可以随时为公司节省大笔开支。

关于公司的信息，要学会动用多种渠道去调查，取证，了解。寻找在公司内工作的人脉打听内部情况，如果是自己岗位的就最好了，直接取得一手信息;Google，百度出来各类新闻资讯，查看公司的正负面新闻，看看整个公司的文化是怎样的，是否跟自己价值观有冲突;尤其多找年长于自己的朋友帮助分析，比如在社会上工作了十多年的，以及工作了一段时间的师兄师姐，经常多交流交流，他们的观点和分析会比还在校园里的`我们成熟得多。

04 熟悉度/兴趣度：

由于我们作为大学生接触社会的经验有限，所以在之前实习感想的日志里我也提到了，推荐大家一定要去实习，了解自己的真实兴趣所在。同样是在IBM，我们广州Office当时几大业务部门40多个实习生，有的就很喜欢，觉得学到很多东西;有的觉得度日如年，做的事情很繁琐无意义;有的觉得这种超大型外企的风格很爽，讲究系统，团队作战，合作出击，有身份有地位;有的就很讨厌这种层层汇报，万事请示，每天数十封Email的管理系统，休长假回来查收回复邮件都要一天;有的觉得大外企商业模式成熟，工作稳定，培训多，发展空间大;有的觉得外企神马的都是浮云，国企，公务员系统要稳定得多，或者民企才是未来中国的希望等等。

所以很多事情，没有实习之前是想象不到的，实习过了才会更了解公司内部的运作机制，也才会更明确自己的性格倾向和兴趣所在。选择自己感兴趣的行业感兴趣的公司职位，那么你每一天都是在做自己喜欢做的事情，根本都不会觉得自己是在很有压力的工作。比如经过实习我就发现自己确实对IT的高新科技的东西非常感兴趣，能够不断有新的挑战和变革产生，也为后来的职业选择做好了铺垫。

05 你的老板是谁?

很多工作多年的朋友跟我提到，“其实你们小屁孩都不懂，你刚出来跟着谁混才是最重要的，胜过了其他的一切。”遇到了一个好老板，他便能有心认真地去培养你，给你很多机会去发展自己，提升能力。能力提升了，你能承担更多责任了，那么升职，加薪那些其实都只是你能力提升后的副产品而已。

另外一个角度来说，如果你的老板并不是那么慧眼识人，并不是那么栽培下属，并不是那么愿意放权，那么你的发展速度都会直线下降，即使你在你认为最好的行业最好的公司最好的职位。所以其实有一种工作模式是我们大学生很少想到的，那就是先认识了老板朋友，然后直接去你认识的老板那里去工作。那么明显你会有大得多的发展空间。看过一些员工跳槽的数据报告你就会发现，很多员工跳槽并不是因为工作不好，而就是忍耐不了老板了。所以这话分两方面说：第一跟老板相处的本事是因人而异的，要配合不同老板的行事风格工作，不过这里限于篇幅就不多讲了;另一方面如果你在开始时有机会认识你将来的老板，那么一定多分析多了解进行判断。比如一般任何公司面试到后面几轮的时候，老板会亲自出来见人，这时要抓住机会反面试。

06 薪水：

虽然很多工作多年的人都提醒我们起薪不是最重要的，但我们往往还是没有听进去。毕竟年轻一无所有的时候，确实无论是谁都还是很容易被金钱所诱惑的。这里可以换一个更高层次的思路来思考——老板思路。就如之前一个企业家朋友跟我聊到的：我不明白为什么你们找那些工作给那么高的薪水?你一个大学毕业生，能为我创造每个月7000，8000元的价值?所以我们总是喜欢由己夺人地想“，3000在一线城市很难生活”，“大学毕业生不应该只拿这么多钱的”，“太对不起我的学费了”，却很少问自己究竟能创造多少价值。自己干的活，能创造的价值对不对得起那么多工资。逆向思考的话就会发现问题。

讲回老板思路。如果企业老板决定刚开始薪水很高雇佣我们大学生，那么往往情况是其对自身的培训系统高度自信，同时其企业本身已经高度发展，有很多坑来放我们这些罗卜，或者换个角度说，是确定能够把你这只高潜力铁钉经过系统培训后变成一颗完美的螺丝钉，填充在一个能创造大于7000，8000元价值的地方。而在一般的企业中，并不是说企业本身有什么不好不发很高的起薪给你，而是如果你是老板，恐怕你也没有理由花那么多钱雇一个什么都干不了的大学生。还要我花钱培训，多麻烦啊，还想要多少工资?起薪自然不会高。自己之前一位年长朋友跟自己分析得好：工资从来不是谈出来和要求出来的，而是靠自己的能力来说话的。正确思路正应是“老板思路”：我凭什么应该付你更多钱?自然是因为你能力已经远超出你拿的工资了，每个月为我创造300K的利润自己才拿3K，我都看不下去了。估计我再不给你涨工资，你自己没跟我谈就从我们汇丰跳到渣打了，那我就亏大了。所以赶紧主动给你加上。

所以薪水高好，但起薪高不一定好;薪水低不好，但起薪低不一定不好。关键学会分析清楚，为什么这个公司会给你开出这个价格?比如也有些企业是靠超低底薪+提成来转嫁风险到你身上的，这种工作你风险很大了，收益也不一定好。又比如有些传说的国企，工资单上写得很少，但是每天给你发油发米发电话卡书卡撑死你，单位食堂是6块钱一餐的自助餐，菜式比四海一家的还好。这时再给你高工资，你自己觉得好意思吗?而且话说回来，这种年轻时这么安逸，一眼望穿的生活不见得对每个人都是好事，得看个人需求。总结起来，关键还是要自己分析数字背后的故事，看你喜欢什么。

(二) 内部视角——查自身：

外部的是对公司的要求，内部也要考虑自己的条件适应什么样的工作。每个人的特长和兴趣点都是不同的。工作了的师兄跟自己分享的重要经验也都是：从来没有最好的工作，只有最适合自己的工作。所以大学期间，很重要的一点是内观，想清楚：自己——你自己，究竟需要什么。

01 生活模式匹配：

选择工作，其实就是选择了一种生活方式。个人看来，生活基本上是有两种模式的：一种是“舒适生活模式”，好处是波动小，收入发展稳定，社会地位看好，未来有保障，

但能承载的机遇也会相对少，视野会受到一定局限;另一种是“挑战生活模式”，好处是承载机会多，视野广，有回报潜力，未来有可能一夜暴发，但是需要承担较大的风险和未知的挑战，比如薪水不是那么高(2K, 3K都有可能)，短期内福利不怎么样，公司与个人发展前景也存在变数。我们每个人都只是在这两种模式中取得平衡，只是在两个方向上的倾向性因个人有所差异而已。所以首先你需要选择自己倾向那种生活，倾了多少度多少分。如果是更多倾向“挑战生活”模式，则会跟下面的“创业联系”要素相关，否则无关。另外值得说明的是，由于我个人较倾向“挑战生活模式”，因而之后的分析都侧重于此方向。倾向于“舒适生活模式”的师弟师妹可以逆向思考进行参考。

*创业联系：个人觉得作为一个四肢健全的男人，这辈子不创业实在可惜。当然创业是看个人具体理解的。这里面最关键的不是自己开了个小卖铺或者零售店，而是要有企业家精神，要能够负责任地去承担，担当。能够承担的责任越大，也就能扛住更多的压力和风险，应对更多的变数和挑战。到最后也就自然能扛起自己的事业了。所以也有些时候，同样的公司同样的职位，每个人取得的成就却截然不同。关键是从这份工作当中，你是否勇于担当，责任感提升了多少。

谈到理解，又有一种创业叫内部创业，也就是说公司本身提供的工作，恰恰就是一个开疆拓土的过程。比如我所在的TP-Link，我们去开拓海外市场的过程，就是一个开创事业的过程。在这里面涉及到资源整合，市场营销，人员招募，渠道管理，库存调控等各方面的知识，本身就是一个创业的过程，非常难得，值得长期干下去。当然我认同社会分工是有不同的，大多数人和绝大多数女生可以不必强求创业联系这一要素来考虑职业选择。

02 各类职位概况：

职位的选择是高度个人化的，这个谁都不可能一两句话告诉你你适合做什么职位。所以后面我也会提到一些方法帮助明确职业需求。

就个人肤浅的理解，一般常见的公司里的职位基本上是以下几种：销售Sales，(市场)营销MKT，研发R&D，财务管理FM，人力资源HR，技术支持(IT Support)，行政/后勤Admin./Mgnt.。一些职位会也只会存在于一些特殊行业中，如医生护士，大力水手，消防员警察，自由口译员等等，在此限于篇幅不做讨论。

销售主要又分为两种：一种是点对点直接销售，即你直接卖东西给终端消费者，比如IBM，华为这类的IT企业直接参与投标竞标，搞定客户后卖机器;另一种是渠道式的间接销售，即你把渠道架设起来，让下层广阔的渠道商来销售产品。你或者是进行渠道的开拓，或者是渠道的管理监督和维护，主要是促进和提升渠道的销售量。著名的快消公司如宝洁CBD之类干的就是这事。而销售这两种模式的决定取决于产品的类型：即产品是走数量(Go for Volume) 还是走价值(Go for Value) 。比如IBM主要卖的是大型服务器，随便几台就上百万了，所以其主要走Value路线，那么之前的PC业务的过于Volume的路线就不符合其企业发展目标，所以才会被卖掉。

这里可以以我个人为例来说明职位的选择。比如我一直都在做外联公关工作，总觉得跟人接触的工作是最有意思的，性格里也是很喜欢结交性格各异的朋友。销售就是一个要不断跟客户接触，阐明价值，说服影响产生合作的过程。而客户的需求是各不相同的，每个人性格也不一样，这种影响的过程就会充满挑战，很有意思。同时销售在我个人看来是商业世界的最好起点，也是企业家精神的重要组成部分。

而比如一些同学有技术特长，那么做研发就非常好。先当今环境中，最好的技术是要能够商业化的，而只有企业才能给你一个平台去孵化最好的技术，并且马上运用于社会生产当中创造价值，产生极大的成就感。如果进一般科研机构，不排除你研究的东西到死那天都没有人知道的可能，很凄惨。另一些同学比如有商业思维，喜欢研究大众心理和需求引导等，又喜欢在固定的地方工作，辛苦一点也无所谓，那么市场营销MKT就会是比较好的选择。这些都是因人而异极其具化的选择，因此这里只能举几个例子，具体还要自己研究。

03 职位的其他分析：

除去基本情况，还有很多关于职位的内容是要具体分析的。你的职位在这个公司是否是核心职位?举例来说，对于快消类企业，以及一般销售走的是前面提到的Volume路线的B2C企业来说，市场营销MKT是最重要的环节，消费者主要是受到大众宣传的影响来作出购买决定，从而引起公司商品售出，价值被创造，所以市场营销MKT是核心职位。而对于另一些走Value路线的企业，或者大多数B2B企业，比如IBM，产品是靠销售人员Sales面对面影响客户，通过对单一客户，或在客户组织内建立关系、引导需求、引出决策来实现利润创造，所以Sales是公司的核心。

又例如，你的职位的前景如何?比如之前自己宣讲会听到的一家外企，刚刚在中国发展起来，销售渠道正在快速构建过程当中，那么此时你进入做销售，其成长空间自然非常广阔，还有大量的城市需要你去布点铺网，很有成就感，你也很可能在短暂的将来有很大的提升空间，管理更大的区域。而另一些替代性很强的工作，工作同质化也严重，那么你要想脱颖而出继续上升，一方面面临更强的竞争，另一方面上升空间有限，那就可能需要再多考虑考虑。当然这因人而异，这样的工作是很符合“舒适生活模式”的。

最重要的是要记住，即使是最好的公司也有不理想的职位。比如凤姐不就不满意之前在500强的风光工作而毅然辞职了吗?而即使是最烂的公司也有很有前途潜力的职位，比如什么小公司的总裁助理，什么即将上市，配原始股的公司的一名普通员工都好，都会有机会学到非常多的东西，或者有很高的回报。所以职位的分析必须高度具化。

04 性格考量：

你是什么样的性格?这里面有一些主要的分类，比如：你是更喜欢跟人打交道还是跟物打交道，决定了你是走销售，营销，人力资源方向还是技术支持，研发，财务方向;你对数字敏感程度如何，决定了如财务，市场，销售，人力资源等对数字依赖程度不同的职位的选择。

其实我们有时最难考量的是自己。这时候就需要借助外部的客观工具进行有效的评测。《现在，发现你的优势》是我一直跟向我请教职业发展问题的朋友推荐的书，可以通过一套有上百万人运用过的经验系统总结出你34个特征主题中最有优势的主题，准确性相对较高。这里一个重要的思路，就是要充分利用自己的优势，而非总是在弥补自己的劣势。俗话说：周身是刀，把把不利。不要带那么多刀，带一支枪，不断熟悉用好这支枪搞定一切就可以了。欢迎测评过的朋友发送测评报告给我互相交流。

《MBTI 16型人格》也是很好的工具，但是建议多做几种类型的测试。比如我做完就会发现其实有三个性格的偏向：ENFP，ENTP和ENFJ，那就要三种都综合起来看了。工具都是参考作用，但是更多的参考能更便捷地帮助自己了解自己。我的一个培训师朋友，也是专门为500强员工做培训和为同学们做求职指导，16型人格分析的。有需要专业学习这方面知识的朋友可以联系我。

除了客观的外部测评，更主要的是要给自己机会去分析发现自己的性格所在。所以要Step outside your uncomfortable zone, 学会去体验各种不同的东西，都经历了也就能够更好的分析了。多做学生活动，做组织事情，多实习，多交朋友，多读书思考，多用心分析，自然就会悟出很多东西，然后逐渐完善和明确自己的性格。

05 能力特长：

这里的部分内容在之前“02 各类职位概况”也提到过，不过这里主要是强调，应该把能力和专业区分开来。

很多同学找工作时喜欢直接依赖自己的专业。但其实并不是这样的。最科学的思考方式，是首先应该学会明白专业背后还学会了什么东西，真正变成自己能力了的是哪些。找工作靠的是能力而不是专业。比如我是学英文专业的，但是经过专业口译培训，有口译证书和大量口译实战经验是更好地证明我英文能力的方式。其次，要思考除了专业带来的，自己还有什么能力?比如善于出面组织协调资源还是善于在幕后给出逻辑性的操作实施方案?是善于人际沟通还是善于严谨务实的数字文字工作?这些要思考出来，然后就是根据自己的这些能力，去思考我可以做怎么样的工作。最后想办法能够给出实例量化阐述，从而证明自己的能力。

当然，从能力出发思考有时只能作为一个参考，不能过度依赖。俗话说：失败的人的思考方式是，我有什么，我能用我有的东西做什么。成功人的思维方式是：我想要什么，我要为了我想要的东西去做什么。所以知道自己有什么能力是重要的，但是另一方面也要多明确自己想要什么。所以我把性格要素排在能力要素前面。古人说，习惯决定性格，性格决定命运，是有一定道理的。

(三) 其他补充：

01 没有客观的最好，只有心中的最好。

企业不是完美的，就像人无完人一样。你真正爱上了一个人时，是因为你喜欢他的优点，同时又能够包容他一切的缺点了。所以这时就要懂得取舍：哪些因素，特征是我第一看重的，第二看重的，哪些又是最不重要的，第二不重要的。这样才能帮自己做最好的选择。所以我上面的排序也只是我个人的想法，每个人排序肯定是有不同的。

02 不要盲目做OFFER霸。

现在大学和社会很浮躁，总觉得拿OFFER多才是自己实力的体现。其实工作过的人都知道，拿的OFFER多了，最后就变成到工作遇到问题就会想：想当初，如果我拒了这个XXX，去了那个YYY，会怎么样地爽WW。心态浮动得静不下来，最后工作了2，3年还是什么工作都没做好，而当初只拿了一个OFFER的同学早就沉下心来作出一定成果了。另外其实仔细观察也会发现，有不少拿了很多OFFER的师兄师姐，其实恰恰是职业定位不清晰的表现。所以最关键的是要精确打击，努力满足自己最喜欢的企业的工作的要求，拿下后立志好好干下去，那就足够了。

03 认识自己，勿人云亦云。

相信大家都会发现学生群体里的思维和处事模式具有令人感到恐惧的相似性：很多人想考公务员，很多人想考研，很多人想进大外企。究其原因，第一我们的信息来源有限，很多时候限于同龄人的交流和校园里几个老师的局限观点，即使上网也最喜欢来校内网看看同龄人在干什么，缺乏跨年龄，跨圈子的交流，也就难产生新思想。第二我们的世界观人生观也尚处在成型期，缺乏独立思考能力，也就容易受到他人的思想动摇。关键的不是有这种想法或者这种想法对不对，而是如果问到你为什么这么想的时候，你要能够阐述清晰的1，2，3点这样选择的理由，主观的客观的，SWOT分析后的清晰答案，而非是一个个“反正我喜欢”，“就是挺好的”等等一个个人云亦云盲从的回答。

04 不想做但必须做。

结合03点和自己的情况来说，有时也会走到极端，认为一定是逆众而行才是最好的。不过有些事该做还是得做的，虽然意义不明显，但是经历了还是有好处。比如大量无意义的网申后，才能保证自己看到心动的企业时能精准拿下;经历了许多无意义的面试之后到了面试场合才能懂得认真倾听面试官问题，做出合理反应，每一步应该做什么，回答起来逻辑清晰而有条理。

05 读书，行走，交流和实践。

为什么要建“市级一张图” 篇6

湖南省国土资源厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章认为：“‘市级一张图数据管理系统建设’项目的评审通过，标志着我省国土资源信息化建设进入了一个新阶段，全省国土资源信息化工作重心将转向全面应用。”

早在2010年6月，湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知就指出了“一张图”的历史责任：“就是要加强测绘和地理信息管理……要大力促进地理信息产业发展，为政府决策、经济建设、群众生活、灾害防治提供快速有效的地理信息服务。”

“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理和服务的数据集成环境，是对土地、矿产、基础地质和地质环境等各类国土资源专业信息的综合集成与展示。

因此，有人称，“一张图”是全面展示国土资源状况的“电子沙盘”。

衡阳市国土资源局是“市级一张图数据管理系统建设”项目试运行的试点单位。在项目评审后，湖南省国土资源厅将在全省其他12个市州（株洲除外）、65个县（市、区）部署推广。

为行政审批提供数据服务

“该项目以衡阳市局为试点，整理了23个市州级国土资源基础数据和业务数据库，建立了各类数据的关联关系，实现了市州国土资源“一张图”数据库管理和对各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新。”

——《湖南省国土资源“市级一张图数据管理系统建设”项目评审意见》

“我们国土资源的基础数据非常多，如耕保、地籍、测绘等，但都分散管理，各行其是，现在有了‘市级一张图’之后，就可以做到集中管理了。”衡阳市国土资源信息中心主任刘石泉说。

集中管理的好处很多。比如可以通过现有的电子政务系统进行数据查询和统计分析，如果有人想要批地，但不知道这块地是否符合规范，就可以通过“市级一张图”直接进行查询；又比如可解决分散管理不能解决的关联查询，这是“市级一张图”的一个重要职能，弥补了以前分散管理的数据孤岛和各行其是的弊端。

数据查询和数据叠加，为行政审批带来了极大的方便。

例如，当衡阳市国土资源局向湖南省国土资源厅上报用地计划，数据就会在“市级一张图”中显示，如果省国土资源厅没批，那就属于已报未批地，如果已经批了，就属于已报已批地，这两个数据会出现在不同的数据库当中。供地的时候，就是以这个已报已批的数据为依据。之后，或整体出卖，或分割出卖，都有记录，非常便于管理。

“以前，说这块地可能已经批了，然后凭着记忆去找文件，现在打开电子政务数据库就可以看到，通过这些数据，可以直接算出供地率，大大提高了办公效率。”刘石泉说。

促进资源监管方面的创新

“该项目完成了电子政务系统改造升级，建成了面向地政“批、供、用、补、查”和矿政“批、探、储、采、查”的集信息集聚、预警监测、辅助决策功能于一体的国土资源综合监管平台，初步实现了对土地、矿产业务的全程监管。”

——《湖南省国土资源“市级一张图数据管理系统建设”项目评审意见》

相关资料显示，“市级一张图”的核心数据库基于数字城市地理空间框架和第二次土地调查成果，在基础底图上叠加基本农田保护、土地利用总体规划、农用地转（征）收、建设用地供地、城镇地籍调查、耕地占补平衡（土地整理与开发复垦）、土地储备等专题业务数据，同时将矿业权核查、矿产资源管理、地质与环境、土地遥感监测等数据一并整合入库。

这些数据几乎涵盖了国土资源的各个业务管理，因此，“市级一张图“的系统功能主要包括一张图管地、一张图管矿、一张图执法、动态监管、预警分析等模块。

“市级一张图“可以实现对用地业务的全程跟踪，从“批地”到“供地”再到“用地”，每个环节都可以清晰地展现在该系统中，对于违法用地等项目可实现违法案件管理、日常巡查及轨迹管理、GPS设备管理等。

“过去，我们执法就是开车巡查，凭着记忆觉得哪里是重点巡查点，哪里不是的，或者凭着记忆判断某块地是否有批文。而现在，我们的执法人员在现场，通过手持GPS一查就可知道很多相关信息，比如是哪里、什么时候批的，批文号多少等。如果涉嫌违法用地，就可以当场上报到一张图数据库里，然后根据相关流程，看是否要备案，”刘石泉说。

在动态监管部分，“市级一张图”可用于建设用地情况分析、供地情况分析、土地储备分析、开发整理复垦分析等。在预警模块部分，可提供供地率预警、批而未供监测预警、供而未用监测预警、违约宗地预警、出让金预警、开竣工预警、闲置地预警等功能。

可以说，“市级一张图”实现了对国土资源全盘业务的综合监管。

为社会提供多元化信息

为政府部门、相关行业和社会提供数据下载、加工、分发和产品定制等多元化信息服务。

——《“一张图”工程的概念》

为社会提供多元化信息，将“市级一张图”的应用更加广阔化。

为领导提供决策辅助信息，是市级一张图的重要社会应用之一。刘石泉坦言：“新领导上任，如果看衡阳市行政图，要知道已批哪些地、闲置多少地、全市矿山情况等，相关信息在一张图上都有体现。”

“市级一张图”还收纳了“数字城市”的基础数据，因此，具备了更为宽广的社会服务功能。

比如展现人口密度，服务城市建设。以城市建设地铁为例，参考人口密度图，通过“市级一张图”中心数据库，进行叠加分析，就可以很清晰地知道地铁口的建设点，为领导决策提供参考，甚至可以通过电脑进行自动分析，从而形成一张更为科学的城市地铁口分布初步方案。

这是过去的二维表所做不到的。

同时，通过基础数据和专题数据的叠加，可以为其他部门提供空间数据支撑。第六次人口普查时，衡阳市国土资源局为市统计局提供了区域空间图，统计局利用这个空间数据进行一些专题数据的叠加，就可以公布给社会或者再提供给其他有需要的部门。

税务部门同样如此。与税源有关的国土资源数据就是地籍，如新厂开工、新店开张等，都是税源。

一张图 篇7

关键词：一张图,矿政管理,矿业权实地核查

1 研究背景

1.1 矿政管理机构现状

在纵向管理方面:矿政管理机构设立中央1级、地方3级 (省、市、县) 共4级机构。管理体制遵循:国家-省-市-县的管理体制和国家-部-直属单位的管理模式。在全国层面上的以部门管理为主, 而地方层面以上的以省级管理为主。

在横向管理方面:国家层面上, 是以国土资源部管理为主导, 还涉及到发改委、安监局、环保总局、财政部等多个部门;地方层面上, 矿产资源管理除国土资源厅 (局) 的职能以外, 还涉及发改委、环保局、地方财政等其他许多部门的管理职责。

1.2 我国矿政管理存在的问题

1.2.1 纵向管理存在着多头领导及分工不合理

从纵向来看, 第二级管理中存在着国土资源部和省 (区) 政府对省 (区) 国土资源厅的双头领导;第三级管理中存在着省 (区) 国土资源厅和市 (县) 政府对市 (县) 国土资源局 (分局) 的双头领导。另外还存在纵向分工不合理现象。矿业审批权集中在省级及以上的矿管部门, 但监管权却在市、县级部门, 从而造成“看得见的管不住, 管得住的看不见”、“有权管而无权批, 有权批而无力管”。

1.2.2 横向管理存在职能交叉、权责不清

矿区规划方面, 国土资源部与国家发改委;矿山安全方面, 国家发改委与国家安监总局;矿区环保方面, 国土资源部与国家环保总局…… (横向方面这里就不做研究) 。

2“一张图”矿政管理的提出

“一张图”管矿要实现所有矿政管理业务管理工作在一套标准图形数据和统一的空间参考基准下完成, 要求建立统一的基础数据和矿政管理专项业务数据标准与技术规范。

国土资源部先后发布了《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》 (国土资发[2007]192号) 和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》 (国土资发[2008]59号) , 启动了全国矿业权实地核查工作。对全国范围内的矿业权 (不包括石油、天然气、煤层气) 现状进行实地核查, 核准矿业权的有效范围, 摸清矿业权分布现状和规律, 适时变更纠正核查中发现的问题, 逐步更新探矿权、采矿权登记数据库。核查成果不仅应用到实地核查中发现问题的处理及变更登记, 还可应用于勘察开发规划编制、矿业权设置方案编制、储量动态监管、矿业权日常管理等当面, 尤其是可以矿业权实地核查成果图件为基础, 推进矿政管理一张图信息系统和综合监管平台建设, 提高矿业权实地核查成果利用水平。国土资源部汪民副部长要求把核查成果直接载入行政管理、矿政管理平台, 将矿政管理工作纳入整个国土资源系统行政管理“一张图”工程上去, 促使矿业权实地核查成果今早全面应用于矿政日常监管和矿政管理“一张图”建设中。

3 总体思路

(1) 基于矿业权核查数据“一张图”模式的管理与共享。

(2) 矿业活动、矿山环境的“一张图”动态监管。

(3) 全国、省、市、县四级联网的矿政信息共享平台。

(4) 基于“矿管一张图”为矿业权评估。

(5) 基于“矿管一张图”的矿产资源勘查、开发规划编制。

4 技术架构

(1) 全面分析矿政管理现状和业务流程, 制定完善的数据标准和数据交换共享机制。

(2) 依托电子政务网或国土专网, 实现国家、省、市、县四级矿产资源管理部门互联。

(3) 工作流驱动的矿政管理“一张图”业务逻辑设计。

(4) 结合遥感卫星解译、手持式GPS/PDA实地核查等手段, 建立矿业活动的实时、动态监管系统。

(5) 基于角色的“一张图”矿政管理安全和保密管理。

(6) 利用互联网络技术建立元数据对外发布系统, 实现向社会提供信息服务。

5 结论

(1) “一张图”不仅是一张综合地图, 更是一张能反映业务关系的“关系图”, 要采用工作流管理驱动的方式使各项业务都在这个关系图上有机关联, 保证各项业务间实现信息的共享和统一调用。

(2) 将“一张图”管矿划分为纵向与横向两个层面, 设计了基于C/S、B/S和M/S混合网络结构的国家、省、市、县四级矿产资源管理部门互联方式, 并采用统一的数据标准与转入/转出接口实现县-市-省-全国四级数据交换。

一张图教你运营品牌官方微博 篇8

首先, 我们可以把品牌官方微博运营分成两大部分:内容和互动。如果说运营品牌官方微博是在建造一个建筑物, 那么这两大部分就是该建筑的两大基石, 如果说品牌官方微博是一个活生生、有血有肉的人, 那么这两大部分就是两条腿。总之, 我们所有的工作都可以归于这两大部分:内容、互动。

内容为灵魂, 网友乐于分享

内容是任何品牌官方微博的灵魂, 是吸引网友关注和持续关注的基础。微博运营人员需要源源不断地创造符合品牌定位和精神, 传递品牌及产品信息, 把有趣有益且具有创新性的内容提供给网友。

从品牌维度来看, 内容可以分为与品牌、产品直接相关的内容, 以及符合品牌精神、文化的内容。与品牌、产品直接相关的内容包括品牌新闻、公司新事、新品信息、促销信息等, 可以直接地把品牌需要传播的信息传递给网友, 但一方面这类的信息毕竟有限, 很难完全填充整个官方微博的日常内容, 另一方面网友对内容的需求往往多于直接的品牌产品信息。因此我们需要更广泛、更丰富的内容, 但凡符合品牌精神、文化的内容都可以纳入内容的“囊袋”中, 如宜家家居这样的品牌代表了快乐家人相聚的家庭生活, 这样来看, 任何家庭生活的内容都可以用作官方微博的内容, 是非常丰富的。

从日常传播战役维度来看, 内容又可以分为日常内容和支持品牌传播战役的内容。伴随着新品上市、重要节日等各种情况, 品牌往往有目标明确、传播信息清晰的系统性、有组织的战役, 在战役期间品牌微博当然需要支持以部分符合主题的内容, 将战役要传达的信息转化为网络语言传递给网友。

不容忽视的是, 除了以上两种维度分类的内容之外, 品牌官方微博的内容还必须包括随时抓取的网络热点话题。这些热点话题每天都在社交网络上发生并广泛传播, 作为微博上的一个分子, 我们的品牌官方微博当然也不能置身事外, 运营人员要保持敏感, 注意将热点与自己的品牌结合, 转化为自己的内容, 这些往往会受到网友的欢迎, 获得好的传播效果。

互动为血肉, 网友乐于参与

互动可以理解为任何发生在品牌和所有网友之间的交互性沟通行为, 有互动品牌官方微博才有活跃度, 才可称之为真正地存活于社交媒体这一平台上。互动做得好的证明是网友的参与度很高, 他们乐于将品牌官方微博当作自己真正的朋友一样进行对话、讨论, 因此会提高官方微博的评论量。

我们可以把互动分为与普通网友的互动和与微博大号的互动。

在与普通网友的互动中, 形式一般来说是较为大型、正式、周期性的微博活动, 这样的微博活动一般以品牌官方微博主页为平台, 也可以以微活动页面为平台 (特指新浪微博) , 以关注、转发、评论、发布图文内容为参与形式, 并且配以奖品作为刺激。

当然我们也发现, 随着社交媒体的发展, 网友对于这种有奖微博活动的敏感度和参与意愿越来越低了, 其实完全可以换个思路, 将互动和日常内容相结合, 举行小型、随意、多样的日常微博互动, 可以充分运用提问、抛砖引玉、启发、选择等形式邀请网友参与讨论, 各抒己见。

在和微博大号的互动中, 我们又可以根据大号的性质将其分为个人性质的网络意见领袖和具有媒体性质的草根大号两类。

在与个人性质的网络意见领袖建立联系和交流的过程中, 微博运营人员可以向其传播品牌精神、文化, 可以赠送其产品试用、了解, 可以邀请其参加线上线下的活动, 以及精彩内容的推荐, 同时也可以致以节日的问候, 通过多种形式的沟通交流, 意见领袖便会帮助转发或直接发布品牌、产品、线上线下活动的信息, 也能从业内人士的角度对品牌文化精神进行介绍和诠释。

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1 国土资源“一张图”建设的概念

国土资源“一张图”核心数据的建设是指通过对国土资源各类数据进行整合, 包括土地利用现状、土地变更调查、地质环境、遥感监测以及基本地理等多种信息资源, 形成核心数据库, 实现国土资源对矿产、土地等资源质量和数量的全面检测, 准确的对国土资源利用时各个阶段信息进行掌控, 实时的检测灾害的发生, 努力的做到对国土资源全面检测的目的, “一张图”的建设主要把核心数据库作为依据, 结合国土资源的审批、计划、开发、供应、执法等业务, 实现国土资源事业的全面信息共享平台以及监督平台的合成化。

1.1 制定标准数据和建库规范

对“一张图”的核心数据进行分析, 探究数据分类、内容、来源、用途及同类型与不同类型数据研究, 建立多要素、多尺度、多源的数据关联模型, 为数据管理和系统开发打下坚实基础, 依据数据关联模型, 将遥感影像、土地矿业及覆盖地理图像等核心数据作为主要内容进行分析, 实现在几何、实体和属性层次上统一管理, 进而形成标准的核心数据库。

1.2 整合和建设核心数据库

根据制定统一的标准、数据更新、管理和汇交的机制, 采用一致的数据库和GIS平台, 将不同类别和专业的多源异构数据进行整理组合, 利用必要的工具和手段, 把处理好的数据按照统一建库标准和逻辑集中原则, 形成全市国土成为“一张图”的核心数据库, 向国土资源提供帮助与支持。

2 国土资源“一张图”建设的中存在的问题

“一张图”数据库的建立最主要的目的就是对国土资源管理中出现的问题进行合理的解决, 提高国土资源管理的效率。那么在国土资源管理中出现的问题主要有以下几个方面;第一, 国土资源数据库的种类比较繁多, 数据库的管理不能有效的统一, 比较分散, 各种数据都是由各自的部门进行相关的管理, 没有统一的规划管理系统, 标准程度不够, 数据堆积过多, 不便于数据的共享, 并且数据的维护成本比价高;第二, 各种国土资源业务都比较独立, 很难实现资源信息的共享, 很容易以出现孤岛现象;第三, 业务数据与空间数据不能合理的整合, 不能实现数据的关联, 其最主要的原因是各个部门的系统基本上只能实现基础业务的办理, 不能实现数据库之间的共享, 很容易造成业务重复办理现象;第四, 各类数据的比例和格式不能得到有效统一, 很难实现数据的分析, 不便于数据的综合使用;第五, 由于各类数据都是进行独立建设的, 使得地质和土地资源数据库建立的时候存在着很大的差异, 在实际的操作过程中, 不利于数据的关联分析和跨专题分析等, 也使得不同数据之前存在着矛盾与冲突, 以至于不能为业务的办理提供有效的保证。

3 国土资源管理“一张图”建设的措施

“一张图”建设的最主要目的就是全面实现土地利用数据、土地规划数据、基本地理数据、土地登记数据、矿产资源数据等等进行统一的管理与存储。如何有效的开展“一张图”的建设, 就需要我们采取一些合理的措施。

3.1 创建新的管理模式

没有高度统一的数据管理模式, 不利于数据的管理与更新, 使得数据结果之间的相互整理和应用出现很大的困难, 采用创新的数据中心的管理模式, 对数据进行集中管理, 从而实现数据的同步更新和共享, 成为了数据业务之间的枢纽, 打破原来的固有模式, 实现了数据的有机统一。

3.2 统一数据标准

建立“一张图”核心数据库的基础其实就是数据, 实现数据的精度统一、标准统一、成果统一、坐标统一, 是实现数据有机统一的前提, 相关政府应当出台相关的管理规范以及数据标准, 利用政策的条件, 从产生数据的来源控制数据质量, 确保数据的真实性和实用性。

3.3 建立有效的评估体制

国家相关部门应当重视土地资源综合管理机制的建立, 建立合理的机制作为进行绩效考核的重点, 尽量把工作合理的落实, 切实做到有计划的相关工作。充分的把“一张图”的数据管理策略融合到日常的工作中, 从部门领导抓起, 让领导带动大家共同建设, 努力做到把不一定用到变为必须用, 从以前的被动变为主动, 严格的把“一张图”使用与建设的情况作为国土资源进行年度考核的一项重点项目。

4 结语

总而言之, 国土资源“一张图”建设的最根本目的就是把现代的信息技术合理的融合到国土资源管理当中, 构建全面发展的国土资源管理体系, 努力实现国土资源管理社会化、精细化和科学化, 建立国土资源“一张图”建设是国土资源管理以后发展的趋势, 有利于促进国土资源发展。

参考文献

[1]张琰, 李金华, 朱文英等.市级国土资源“一张图”核心数据库建设的探讨——以昆明市为例[J].地矿测绘, 2013, 29 (4) .

[2]龚尚升.浅析国土资源测绘成果与数据库建设[J].低碳世界, 2014 (15) .

[3]马世洲, 张锋, 张蔚等.“金土工程”数据库建设之地政管理“一张图”技术探讨[J].信息系统工程, 2014 (2) .

一张图 篇10

当前, 按照国土资源部的要求和标准, 建立以“一张图”核心数据库为基础, 覆盖“批、供、用、补、查”等管理各环节的“天上看、网上管、地上查”的综合监管平台, 这是《国土资源信息化“十二五”规划》中的一项核心任务[1]。基于一张图平台, 建立快速、高效、透明的业务应用系统, 是解决基础地理数据和业务数据关联度不高、图形平台不统一、数据库不一致、信息共享不充分、信息孤岛多等问题的关键, 只有这样才能有效发挥数据的基础性作用, 满足当前国土资源管理的新要求[2]。

作为国土资源信息化建设中的一个重要组成部分, 建立科学先进的建设用地管理系统, 有效分析建设用地现状, 规范建设用地办事程序, 提高土地利用效率, 促进国土资源各部门协同工作, 实现数据共享, 推进依法行政和政务公开, 是国内众多学者研究的内容。苏州工业园区综合运用GIS技术, 基于国土资源“一张图”设计开发了建设用地管理系统, 在国土资源业务应用系统与“一张图”工程的结合方面做了有益的尝试。

一、建设目标

苏州工业园区国土资源“一张图”是园区政务信息化工作的重要组成部分, 是基于园区政务GIS云的生态环境, 以“一张图”核心数据库为基础, 集信息采集与动态监测、信息比对核查、综合分析等功能于一体, 通过调用平台服务资源而搭建的系统[3]。建设用地管理系统以实现智能办公、数据共享、查询方便, 决策科学为建设目标, 目的是实现建设用地供地审批, 严格建设用地供地审查报批制度, 完善建设用地数据标准, 促进国土资源管理部门各单位协同工作与数据共享, 推进依法行政和政务公开, 提高建设用地供地审查审批工作的效率和技术水平。

建设用地管理系统是以“地块、宗地”为核心实体, 实现用地信息的输入、存储、检索、处理、综合分析、辅助决策以及输出的信息系统。通过智能化和简易化的业务办理功能, 实现图形与业务办理工作紧密结合, 达到图、属两库合一, 图、属互查, 实现了由“以数管地”向“以图管地”的转变。

二、系统架构

系统依托于“一张图”平台, 国土资源“一张图”平台为系统的运行提供工作流定制、业务授权、角色/人员管理等相关职能, 为系统的运行提供流程定义、业务定制的接口。系统采用C/S和B/S混合架构来实现整个系统功能的应用, C/S模式侧重于在工作流引擎驱动下用地业务审批办理等, 主要用于对业务空间数据的处理、统计、分析;B/S模式侧重于使用Web GIS技术实现对“一张图”数据库的调用, 包含基础地理数据库 (基础地形和影像等) 和国土资源数据库 (土地利用规划、土地利用现状、城镇地籍、勘测定界、土地登记等) 。

系统在实用性、易用性、可扩展性、兼容性、规范性、安全性、稳定性、先进性的原则基础上构建三层模型架构, 即数据层、应用层和系统层。数据层包括地理信息数据库、专题业务数据库和相关文档数据等, 用来存储和提供系统所需处理的数据。应用层提供数据处理的应用工具, 响应客户端的用户访问请求, 通过应用服务器转换为对数据库服务器的请求, 并将服务器的处理结果返回给客户端, 从而为客户端提供服务。系统层对使用人员进行相关功能的展示, 允许用户输入访问请求, 并得到客户端软件的反馈[4]。整个系统的模块设计如图1所示。

三、业务模型

喻存国提出了土地生命周期的概念, 他认为土地生命周期是指某一空间位置上的地块, 其形态、用途、属性特征从产生、变化, 到消亡的过程[5]。建设用地的土地生命周期管理是以建设用地项目报批为生命起点, 历经土地征收、土地储备、土地市场交易、土地供应、土地登记直到土地使用权终止为终点的土地生命周期过程管理[6]。建设用地管理系统是实现对建设用地全生命周期管理的重要手段, 为实现这一目的, 必须对建设用地的空间演绎过程进行全过程管理, 把土地形态变化的属性信息串联起来, 以形成土地生命周期业务数据链。为此我们必须根据用地业务间的关联关系进行统筹梳理, 建立业务关联模型, 以保证各业务环节间的信息共享, 使数据流在空间上保持继承、扩展, 在时间序列上演变。根据苏州工业园区建设用地管理内容, 建立建设用地业务模型。从图2可以看出, 建设用地征地报批后形成建设用地权源, 进行土地预审后, 进入供地环节, 签订合同后, 再进入土地供后监管阶段, 每个环节的业务审批数据和空间数据均自动沉淀到下一环节, 从而实现业务的协同和数据的自动流转。

四、系统功能

建设用地管理系统集信息采集与动态监测、信息比对核查、综合分析等功能于一体, 采用了地理数据统一表达模型UDX、大数据分析、Web GIS技术、云计算等先进技术, 实现了对建设用地的全过程管理。系统界面如图3、图4所示。

4.1权源备案。对建设用地权属来源信息进行管理, 包括新增的建设用地征地报批数据和存量建设用地数据。建设用地征地报批数据可以对征地审批信息、征地地块勘测数据进行管理, 并能与对应的空间数据一一对应;存量建设用地权源主要指通过一般收回、闲置收回、国有未利用地收回、公告收回等形式收回的存量建设用地。

4.2土地预审。对一般预审、报省预审、报部预审、招拍挂预审等不同形式或用途的预审项目进行管理, 通过新建、修改、删除、查询等功能实现对预审项目的名称、土地用途、地块绑定、取消图形、管理电子档等信息进行管理。

4.3供地审批。供地方式包括划拨、协议出让、招拍挂、划拨补办出让、国有临时租赁、国有短期租赁、集体土地临时租赁和设施农用地。不同供地方式均具有新建、修改、删除、查询、图形定位、自定义显示等功能, 可以实现对项目单位名称、土地用途等项目信息的电子化管理, 能通过“一张图”自动从测绘宗地库导入供地地块的宗地界址点信息, 并自动更新该供地地块的空间信息到“一张图”数据库中, 实现数据流的自动流转。

4.4土地竞价。可以对工业用地和经营性用地的招拍挂竞价进行管理, 包括竞价地块基本信息的管理、竞价单位资格审批管理和竞价过程及成交确认管理, 实现竞价资格审批表、成交明细表、成交确认书等文书的自动生成和打印。

4.5土地合同。根据模板可以自动生成宗地对应的出让合同、划拨决定书、国有短期租赁合同、国有临时租赁合同和建设用地批准书, 并对个别条款进行修改、删除, 能从国土资源部有网上合同备案系统中导出合同到本系统, 也可以通过“一张图”把合同信息以宗地为本体自动沉淀到土地登记发证的数据库中。

4.6土地监管。系统可以根据合同约定自动实现对宗地的开工监管、竣工监管、租赁监管和规划条件的监管。开工监管、竣工监管和租赁监管具有自动生成催开工通知书、下发催开工通知书、开工备案、开工延期、新建处罚等功能。规划条件的监管包括容积率变更、土地用途变更、土地估价备案、土地转让、合同要约解除限制功能。

五、结束语

苏州工业园区建设用地管理系统在实际应用中取得了显著成效, 本文从土地生命周期的角度, 分析了建设用地的业务模型, 梳理相关业务间的协同关系, 通过国土资源“一张图”, 打通了各管理环节之间的壁垒, 实现了建设用地业务审批数据与多源地理信息的共享, 保证了数据实时更新, 实现了建设用地管理系统与国土资源“一张图”的整体联动和一体化协同办公, 实现了“信息协同、业务协同、资源协同”的建设目标, 提升了国土资源政务效能, 优化了公众服务能力, 在建设用地管理系统与“一张图”工程的结合方面具有较强的实用性和示范意义。

参考文献

[1]国土资源部.国土资源“十二五”规划纲要[M].北京, 2011.

[2]盛文南.基于地理信息公共服务平台的武进国土资源“一张图”系统建设[J].现代测绘, 2013 (04) :36-37.

[3]孙伟晔, 唐文刚.苏州工业园政务地理信息云平台[J].中国建设信息, 2014 (5) :70-73.

[4]李满春, 任建武, 等.GIS设计与实现[M].北京:科学出版社, 2003.

[5]喻存国, 王孝强, 宋韦剑.土地生命周期管理模式研究[J].国土与自然资源研究, 2011 (04) :22-23.