党政班子

2024-06-21

党政班子(精选五篇)

党政班子 篇1

一、高校院 ( 系) 党政班子在发展中形成的协同配合、共同负责的管理体制为增强班子合力提供了制度保障

随着高等学校教育教学改革的不断深入, 高校院 ( 系) 在人、财、物方面拥有越来越多的自主权, 在高校改革、发展和稳定等各项工作中发挥着越来越重要的基础和前沿作用, 这在一定程度上与高校院 ( 系) 管理体制方面进一步突出班子整体作用有关。

高校院 ( 系) 执行“党政共同负责制”, 是高校校级“党委领导下的校长负责制”在高校二级单位的重要体现, 是院 ( 系) 班子发挥整体功能和合力的制度依托。

首先, 高校的校级实行“党委领导下的校长负责制”, 但很长一段时间内, 在院 ( 系) 一级未建立与之相配套、相呼应的运行机制。如果实行“系主任负责制”, 院 ( 系) 党组织对系工作没有一定的领导权, 校级党组织的工作就难以在院 ( 系) 得到很好的贯彻落实; 同样, 假如实行“系党总支领导下的系主任负责制”, 则校长的行政指挥在高校院 ( 系) 难以“接地气”。因此, 高校院 ( 系) 贯彻落实“党政共同负责制”符合院 ( 系) 工作实际高校工作要求。

其次, 以往由于院 ( 系) 级的领导体制未能明确, 实际工作中院 ( 系) 党组织和系行政在工作中往往缺少相互协商, 一些重大决策不经集体讨论, 而由个人说了算; 出现失误时, 无人承担责任等。实行院 ( 系) “党政共同负责制”, 既有利于提高院 ( 系) 决策水平, 又有利于在院 ( 系) 领导班子中形成团结向上、互相监督的机制。

再次, 院 ( 系) 党组织只有紧密结合工作实际, 加强组织、思想和作风建设, 不断提升领导班子和班子成员的综合素质、决策力和执行力, 才能发挥政治核心作用, 才能为行政工作相得益彰, 有效形成合力。

二、高校院 ( 系) 党政班子共同负责制实施现状及存在的主要问题

自从上世纪90年代后期中央提出高校院 ( 系) 实行党政共同负责制以来, 高校院 ( 系) 管理工作水平逐步迈向科学化和规范化, 为高校提升人才培养、科学研究、社会服务水平和文化传承创新能力奠定了重要基础。同时, 院 ( 系) 在贯彻落实党政共同负责制方面也存在不少亟待加强和完善的工作, 为院 ( 系) 党政形成合力产生了不可忽视的影响。

1. 高校院 ( 系) 党政建立了共同负责的民主决策制度, 但落实程度不尽相同

从实际来看, 高校院 ( 系) 实施党政共同负责制的过程中, 需要建立和完善相应的制度和机制。最主要的是党政联系会议制度, 这是高校院 ( 系) 实现集体决策、共同负责的最主要载体。各院 ( 系) 都建立和明确了党政联席会议的议决范围、出席人员、列席人员、议决形式等, 但在党政联席会议制度实施过程中由于监督机制的不到位, 使得党政联席会议制度的落实容易流于形式。有的不能定期开会, 讨论和决策的事项多是临时动议。这从制度落实层面对形成院 ( 系) 党政班子合力产生了不利影响。

2. 高校院 ( 系) 领导班子配备基本到位, 但整体作用和合力提升有等增强

高校院 ( 系) 党政领导班子配备方面总体上比较到位, 最典型的一是7人组合: 院长、党委书记各1人, 2名副书记 ( 分别分管本科生和研究生) , 3名副院长; 二是5人组合: 院长、党委书记各1人, 1名副书记, 1名副书记兼副院长, 1名副院长。这种配备方式从党和政两个方面看都比较合理, 而且突出了院 ( 系) 层面以教育教学、科学研究等为主体, 党建和思想政治工作为保障的工作导向。但从工作情况看, 不管是哪种组合方式, 班子成员间能否相互配合从而发挥班子整体作用、体现班子整体合力, 是真正需要加强的工作。从实际来看, 由于各方面的原因, 不少班子内部容易出现“一人负责”、“都不负责”或“都要负责”的局面, 难以保证工作的民主化、科学化, 使得院 ( 系) 班子形成合力大打折扣。

三、提升高校院 ( 系) 党政工作合力的思路和对策

随着高校内部管理重心的逐步下移, 高校院 ( 系) 在高校办学中承担着越来越重要的角色和任务, 迫切需要发挥院 ( 系) 党政班子的整体功能, 提升院 ( 系) 党政班子的合力。

1. 提升高校院 ( 系) 党政工作合力的重要意义

( 1) 贯彻落实党的教育政策的需要。高校院 ( 系) 作为人才培养、科学研究的一线单位, 其重要职责之一是要认真贯彻落实好党的教育方针和政策。《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》也规定高等学校院 ( 系) 单位党组织的主要职责之一是宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定, 并为其贯彻落实发挥保证监督作用。要贯彻落实好上级部署的各项工作, 院 ( 系) 党政班子应在相对分工基础上, 加强合作, 提升班子整体合力。

( 2) 实现高校和院 ( 系) 建设目标的需要。院 ( 系) 既要落实和完成高校各阶段的发展目标, 又要结合自身学科等实际, 制定和落实自身的发展规划和各项目标。在这个过程中, 需要院 ( 系) 发挥班子成员的合力, 从而组织和调动师生员工的积极性和创造性, 为完成校院两级工作目标和任务提供支持和保障。

( 3) 加强高校党的基层组织建设的需要。高校党委本身是一级基层组织, 院 ( 系) 又是高校的基层单位, 高校加强党组织建设的重要依托和抓手是院 ( 系) 党组织, 院 ( 系) 班子凝聚力强不强直接关系到院 ( 系) 组织建设能否取得成效。

( 4) 提高人才培养、科学研究、社会服务质量和文化传承创新能力的需要。高校院 ( 系) 作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的具体实施单位, 主要任务是落实上级单位和高校人才培养、科学研究等工作计划和部署。同时, 能否结合院 ( 系) 实际, 有研究、有创新, 主要靠院 ( 系) 党政班子的协调配合和狠抓落实。

( 5) 贯彻落实党政共同负责制的需要。高校院 ( 系) “党政共同负责制”是校级“党委领导下的校长负责制”的支撑和延伸。院 ( 系) 党政工作目标一致、地位平等、工作各有侧重点, 要想落实好党政共同负责制, 就必须注重加强党政工作合力, 互协调、同力合作。

2. 提升高校院 ( 系) 党政工作合力的总体要求

( 1) 集体领导, 会议决定。贯彻民主集中制原则, 凡人才培养、科学研究、学科建设、国际合作交流、人才队伍建设、文化建设、服务社会等各项工作中, 必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求, 由党政联席会议集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。

( 2) 分工负责, 协调配合。学院党委 ( 系党总支) 和行政要按照各自的职责范围开展工作, 党政班子成员要明确分工, 各负其责, 同时又要相互配合, 多沟通、多交流, 共同研究决定工作事项, 责任共担。党政主要负责人要经常沟通情况, 交换意见, 班子成员要统一思想, 步调一致。

( 3) 民主参与, 科学决策。充分发挥教职工代表、专家、教授的作用, 建立起领导、专家、教授和群众相结合的民主决策机制, 努力提高决策的科学性和规范化水平。党政班子在工作中要多渠道听取意见, 多方面接受监督。

( 4) 依法治教, 规范管理。依照国家法律、法规和学校的规章制度, 制定和完善院 ( 系) 各种管理制度, 依法治教, 规范管理。

3. 提升高校院 ( 系) 党政班子合力的思路和举措

( 1) 落实好党政联席会议制度。为促进院 ( 系) 党政联席会议决策实现科学化和民主化, 有必要建立相应的议事规则。一是明确议决范围。院 ( 系) 作为高校的基层单位, 多数工作是按照学校党委和行政的工作部署来开展的, 很多工作是在规律可循并周期性重复出现的, 所以能够明确党政联席会议的议决范围。二是严格院 ( 系) 党政联席会议的议事程序。党政联席会议可以采用定期召开与不定期召开两种形式, 定期召开的会议议题, 通常是周期性比较稳定的事项, 如对“三重一大”工作审议, 对年初工作计划和年终工作总结审议, 对人才培养方案的审议等。三是党政联席会议应根据议题的不同由党委 ( 总支) 书记或院长 ( 系主任) 主持, 党政班子成员参加, 按照议题需要安排相关人员列席会议。会议议决事项应体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

( 2) 建立院 ( 系) 党政班子协同工作机制。高校院 ( 系) 党政班子是高校管理体制中两种不同性质、不同职能的主体。从两者性质分析上, 党组织是中国共产党的重要组成部分, 组织书记或负责人或由高校党委直接任命, 或通过个人报名、竞聘并经高校党委考察确定, 或由同级党代会民主选举并报经高校党委审核确定。行政组织的负责人也差不多经过类似方式产生。从实际来看, 院 ( 系) 党政负责人在本单位所有工作中主要通过党政联席会共同讨论和决策重要工作。院 ( 系) 日常工作方面, 行政负责同志的任务更直接、面更宽, 党委主要是党建和思想政治工作等保障性的工作。在高校院 ( 系) 党政共同负责领导体制下构建领导班子协同工作机制, 主要应建立相应的决策机制、信息沟通机制和决策支持系统。高校院 ( 系) 党政协同工作机制作用的发挥, 还有赖于通过党政联席会议制度、分工负责制度、院 ( 系) 务会议制度等配套制度的建构及其运行来加以实施。

( 3) 建立班子成员分工负责制。“共同负责”和“协同工作”制度并不是要排斥分工负责。在“共同负责制”下, 行政负责人应在职责范围内独立大胆开展工作。需要院 ( 系) 党政联席会议议决的事项, 应当按照集体领导、分工负责的原则, 由分管领导组织实施。在后续落实党政联席会议决议和决定工作中, 班子成员要按照分工牵头负责进行。

( 4) 建立院 ( 系) 务会议制度。院 ( 系) 务会议的主要内容是部署工作, 是贯彻落实学校和院 ( 系) 两级决策事项的工作会议。院 ( 系) 务会一般应每两周甚至每周召开一次, 会议由院长 ( 系主任) 主持或由院长 ( 系主任) 指定一名副院长 ( 系副主任) 主持, 除了正副院长 ( 系主任) 参加外, 党组织书记和副书记应列席会议。

( 5) 建立党政沟通机制。信息沟通机制的建立是保证科学决策, 共同负责的必要手段。从决策角度上看, 共同负责的本质就是一种集体决策。但由于院 ( 系) 工作内容的来源渠道不同, 党政之间往往会出现信息不对称的现象, 在信息不对称的情况下共同进行决策, 就难免出现思想、认识上的不统一。从运行角度看, 院 ( 系) 党政之间的协同工作必须在了解党政班子分别作出的各项决策的基础上才有可能进行。因此, 院 ( 系) 信息沟通机制的建设就成为共同负责和协同工作的必备前提。信息沟通机制的建立可以考虑建立以下几个方面的制度: 一是院 ( 系) 书记列席行政班子例会和院长 ( 系主任) 列席党总支工作例会制度。通过列席工作例会, 可以了解对方的当前工作重点、学校党政部门发布的各类信息。二是党政“一把手”的沟通制度。通过党政“一把手”的沟通既可以交流思想、统一工作思路, 也可以分解工作任务, 落实责任人, 需要讨论和决策的, 可启动相应的论证和决策程序。

( 6) 加强院 ( 系) 班子成员个人素质和责任感的培养。工作能否得到贯彻落实, 关键是人, 关键是干部。强院 ( 系) 干部要提高政治理论素养, 树立正确的权力观和政绩观, 加强学习, 善于思考。要增强勤政为民意识, 一心为公, 从工作要求和实际出发, 为师生员工诚心诚意办实事, 尽心竭力解难事, 坚持不懈做好事, 努力提高党员干部在人民群众中的公信力, 构建和谐融洽的党群干群关系。要以身作则发挥模范带头作用, 要勇于承担责任, 增强风险意识、责任意识, 不躲避困难, 不回避矛盾, 不推卸责任。要善于对自己的工作进行反思, 在问题面前勇于将成绩归零, 积极负责和改正, 接纳师生员工的建议与意见, 对待问题要实事求是, 评判成绩要客观公正。

摘要:以党政共同负责制为准则的党政联席会议制度为高等学校的院 (系) 加强领导班子建设, 提升班子整体功能, 增强班子合力提供了重要制度保障, 本文研究了基于党政共同负责制基础上发挥班子整体功能、增强班子合力的制度演变过程以及面临的问题、思路和措施。

党政班子评价意见 篇2

一、扎实履行主体责任,狠抓党风廉政建设“不甩手”、“不缩手”。乡党委班子牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,成立了由党委书记任组长、其余班子为副组长、相关办所、村(社区)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党委主要负责人严格履行党风廉政建设的第一责任人职责,狠抓党风廉政建设“不甩手”,切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,同时不定期组织召开党委会,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、听取落实责任制情况汇报、专题研究和安排部署党风廉政建设工作等;班子其他成员做到了狠抓党风廉政建设“不缩手”,对分管范围内的党风廉政建设工作认真落实“一岗双责”要求,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实。

二、细化责任,添措施,推动责任落实。一是乡党委对党风廉政建设工作进行责任分解,落实到分管领导和责任单位,并签订“党风廉政建设责任书”,切实推动党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是实行党风廉政建设例会制,每季度至少召开一次会议,听取乡纪检监察工作以及班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作的情况汇报,研究解决群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题特别是涉及灾后重建、民生问题等方面的工作中出现的疑难问题,全年共召开党风廉政建设专题党委会12次,协调解决各类问题共15件。

三、加强干部队伍建设,增强勤政廉政意识。一是加强领导班子建设,结合党政班子成员的能力素质、知识结构、个性特征等因素,注重执行力的培养、知识结构的完善、性格特征的融合,体现相容、谦让和互帮互助,形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。二是加强乡纪委干部队伍建设,配齐配强一支专职的纪检干部队伍。抓好学习培训工作,提高业务素质和能力,造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。三是从严管理干部,切实抓“早”抓“小”。加强对乡、村两级班子及干部的日常监管,全面掌握干部的思想、工作、生活情况,对干部存在的倾向性、苗头性问题及时约谈,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。

四、加强教育引导,筑牢反腐防线。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕“三严三实”来强化党员干部自身素质,认真学习中央八项规定和省、xx市xx市相关规定,特别是针对李春城、李崇喜等大案要案和发生在夹关、羊安等周边镇乡的腐败案件,认真扎实组织干部开展学习讨论,深刻反思,汲取教训,用反面教材警示干部,让干部树立“为民、务实、清廉”的意识,从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组,通过召开座谈会、制作宣传栏、观看电教片、廉政文化演出等形式,大力宣传落实“两个责任”的重要性、必要性和紧迫性,增强广大党员干部和群众参与的积极性,在全乡形成浓厚的廉政氛围。三是针对灾后重建工作重、压力大、困难多的情况,对班子成员、中层干部、挂职干部、一村一大开展“交心谈心”活动,主动沟通,交流思想,增进了解,鼓舞士气,凝聚力量,推动工作。

五、狠抓制度建设,推进预防腐败。着眼长远,坚持边学边查边改边立,以“钉钉子”的精神,及时将正风肃纪工作阶段性成果提升固化为制度规范。一是健全完善民主决策制度。严格执行党委和各党支部议事规则、决策程序、坚持和完善重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上,由乡党委会议、支部会决定,强化对乡村领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善日常管理制度。进一步完善各项工作制度,如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度等工作制度,以制度来规范党员干部的行为,真正做到用制度管人,用制度管事,从源头上杜绝腐败;三是强化责任监督。严格落实党风廉政建设责任制的相关规定,加强对落实“两个责任”情况的监督,及时查漏补缺,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。同时,对行动迟缓、措施不力的个人和集体,依纪依规严格问责。四是强化责任考核。建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度,细化评价标准、指标体系,明确内容、方法、程序,确保考得准、评得严。将考核结果纳入办(所)和村(社区)综合目标考核内容,作为对班子和干部个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。五是注重维护制度的刚性。在坚持领导班子成员带头执行制度的基础上,采取严格督查、严格责任追究、严格处罚、严格考评的方式,纠正了有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为了党员、干部联系和服务群众的硬约束,防止了制度成为“稻草人”、“纸老虎”。

六、加强案件查办力度,严肃查处违纪违法行为。加强案件查办力度,积极拓宽案源渠道,对线索核实清楚的坚决予以立案,落实交通工具、办案设备和办案经费2万余元,全年查处党员违纪案件4件,其中两件党员违反治安处罚案件已结案,另两件已进入立案调查阶段。同时实行“一案两报告”制度,对查办的每一个典型案件,除写出案件调查报告外,乡纪委还写出案件分析报告,从个案中寻找违法违纪行为产生的原因和规律,并在全体干部大会上进行深刻的剖析,达到了查处一案、教育一片的效果。

党政班子 篇3

烟台氨纶股份有限公司党委坚持从企业实际出发, 不断探索改进和加强领导班子建设的新思路、新办法, 并在实践中形成了“五通气”工作法。即:重大问题必须通气, 重大决策事先通气, 改变决策重新通气, 拿不准的及时通气, 有分歧的反复通气。

在工作中烟台氨纶股份有限公司党政一班人自始至终坚持这样做, 不仅促进了班子内部的团结, 而且有力地保证了企业各项任务的完成。2008年“烟台氨纶 (002254) ”成功上市。到2009年8月, 中国纺织工业协会在广州举行新闻发布会, 隆重公布了“2008-2009年度中国纺织服装企业竞争力500强”名单、“2008年主营业务收入百强企业”、“出口百强企业”名单, 以及“2008-2009年度棉纺、化纤、毛纺、针织、印染、丝绸、麻纺各分行业的企业竞争力10强企业”名单。其中, 烟台氨纶股份有限公司凭借骄人的经营业绩入选全国纺织服装企业500强, 并位居全国化纤行业竞争力10强之首, 成为我国化纤行业中增产速度最快、发展潜力最大的现代化企业。那么烟台氨纶是怎样走向成功的呢?笔者认为主要是重视党委班子建设, 班子成员形成了合力。也就是公司党委非常重视民主建设, 历届班子都能自觉地把“五通气”工作法, 作为贯彻落实民主集中制的一项具体措施来抓, 主要做到“坚持一个原则, 做到六项要求, 把握三个环节, 抓好一个关键”:

1.坚持一个原则。就是坚持民主集中制原则。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。能否坚持民主集中制, 不但会影响到领导班子的团结, 而且会影响到企业的健康发展。要求班子成员必须把党的事业放在首位, 认真处理好讲党性、讲原则与求大同、存小异的关系, 在关系党、国家和企业利益的重大问题上, 不以原则作交易。在企业重大问题决策中, 始终坚持民主集中制原则, 保证科学民主决策。一方面, 在制度建设上动脑筋, 公司党委历届班子先后制定出了领导班子集体领导的分工负责制度、重大问题请示报告制度、民主评议和民主生活会制度, 为领导班子成员民主化、科学化决策, 提高决策效率, 避免重大的失误, 提供了实实在在的规范。先后建立完善了氨纶股份有限公司《党政会议及工作制度》、《党委议事规则》、《党委例会制度》等多项制度, 使企业的各项工作有章可循, 达到了程序化、规范化。从界定问题、确定目标、拟定方案、优选方案、审定批准、制定计划、指导实施、反馈修订等方面对党政领导各自的职责权限做出明确规定, 明确了参与决策的内容和程序。班子成员既分工负责, 又团结协作, 形成了齐心协力抓工作的合力, 做到了思想上合拍, 行动上合作, 工作上合力。另一方面, 在执行制度上加大了力度, 重申了《领导干部过双重民主生活会制度》, 采取群众监督、组织监督、成员之间相互监督等措施, 保证了各项制度的落实。落实了《处级领导干部收入申报制度》、《礼品礼金申报登记制度》、《领导干部本人及家庭重要事项报告制度》, 使班子的廉政建设步入规范化轨道。在班子内部坚持日常工作经常碰头, 交叉工作经常协商, 重要问题充分酝酿, 并注意处理好群众意愿与党的路线方针政策的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系、少数与多数的关系, 形成了一整套与班子建设相适应, 与企业发展相符合的既体现集体领导又保证行政 (董事长) 总决策的可操作性强的工作机制。比如:在投资项目审批中, 我们始终坚持评审会制度, 在每年的投资项目评审中, 坚持做到了“三不决策”, 即:未经深入调研不决策, 未经专家咨询不决策, 未经集体讨论不决策。公司党政领导班子的工作在实践中运行日渐规范, 党组织在参与重大问题决策中的地位和作用得到了有效的保证。再一方面, 是在坚持以“五通气”工作法为主要内容的民主决策机制基础上, 又明确提出了班子成员要充分履行职责, 做到“谁的事谁办、谁的权谁用、谁的责任谁担”, 支持班子成员大胆开展工作, 鼓励他们大胆地试, 大胆地闯。同时, 对他们工作上的失误, 区分情况承担责任, 使大家放开手脚, 不断开创工作新局面。

2.做到六项要求。一是要求班子成员在共事中要互相学习、取长补短、共同提高;二是要求班子成员要以事业为重, 淡薄名利、与人为善;三是要求班子成员在理政中要各司其职, 各负其责, 工作到位不越位;四是要求班子成员遇事要及时通报信息, 全面了解情况;五是要求班子成员作风要朴素踏实, 深入基层调查研究;六是要求班子成员在工作中要做到分工不分家, 充分发挥集体的聪明才智。在具体操作上, 班子成员针对可能影响团结的各种因素, 采取重大问题集体决策, 坚持每天一早上班召开碰头会, 不定期召开党政联席会、每月召开一次政工例会、每周召开一次工作调度会, 通过这些有效措施, 使班子成员之间得到了充分的交流和沟通。同时, 针对班子成员中年轻同志较多, 对民主集中制原则了解不多、认识不深、重视不够等问题, 联系班子成员的思想和工作实际, 认真开展民主集中制的再教育活动, 帮助班子成员深刻认识执行民主集中制的重要性, 增强了班子成员执行民主集中制的各项制度的自觉性, 从而进一步增强了班子成员之间的团结。

3.把握“三个环节”。就是在参与决策前, 做好统一思想、调查研究工作, 组织有关部门定期深入基层调查研究, 掌握生产经营状况, 广泛收集有关信息, 及时主动地提出意见和建议。在决策中, 事先党政主要领导互相通气, 统一认识后, 再严格坚持提出议题、调查研究、部门论证、拟定方案、征求意见、会议决定等议事程序, 对所决策事项进行充分地论证, 严格坚持少数服从多数的原则, 并按问题的性质, 分别采取口头、举手等方式进行表决, 不随意拍板, 保证决策的科学性和有效性。形成决策后一个声音喊到底, 不折不扣抓落实。芳纶投产时, 在公司宏观指导下, 我们从建设“三新三高”要求和适应市场经济发展的高度思考问题, 统一了思想, 做出了扩建的决定。对我公司纽士达氨纶生产规模而言, 这在我国是第一家, 曾经历了一场不小的争议。公司党政一班人多次召开专题会议, 展开优势与劣势、风险与成功等问题讨论, 开动脑筋, 集思广益。争论产生共鸣, 沟通达成共识。在几年的实践中, 我们已经尝到了“民主决策”的甜头。现在公司生产的纽士达氨纶品质卓越, 性能稳定, 质量达到国际同类产品先进水平, 成为诸多氨纶品牌中的佼佼者。纽士达氨纶T-111系列产品被国家科委等5部委评为国家级新产品, T-115系列被评为国家重点新产品。纽士达氨纶品种齐全, 应用领域广泛, 国内市场占有率达到30%, 并远销欧美、澳大利亚、中东等多个国家和地区, 在海内外享有盛誉, 为国产氨纶的代表品牌。

党政班子述职报告 篇4

工 作 总 结

一年来,多伦诺尔镇党政工作在县委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,圆满地完成了全镇经济和社会发展各项任务。2010年全镇地区生产总值完成8780万元,较2009年增长12%,农民人均纯收入完成6435元,增长17%;城镇居民人均可支配收入可达到16500元,增长21%。现将全镇2010年主要工作完成情况汇报如下:

一、党建工作

(一)认真开展好创先争优活动。创先争优活动开展以来,全镇各级干部认真践行为民服务职能,积极解决群众生产生活中存在的突出问题。目前,该项活动正处于公开承诺阶段,镇党委以正在干的事情为中心,在服务群众、为民办实事等方面做出承诺,共计15件,已落实13件。农村党支部围绕发展现代农业、建设社会主义新农村,重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面做出承诺,共计46件,已落实35件。社区党组织围绕构建文明和谐社区,重点在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面做出承诺,共计26条,已落实21件。

(二)抓好创建各项活动。认真抓好创建“服务型”党委、政府活动。转变管理职能,强化服务社会,把精力放在为群众服务、履行公共管理、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定上来。结合农村基层组织建设工作五项制度(目标、问责、分析、通报、考核制度)的实施,大力推进党建工作责任制的落实。抓好村组干部和农民的学历培训工作,今年共有40名村组干部和农民报名参加函授大专教育。下大力气做好阵地建设,在原有善因寺、上都两个标准化社区的基础上,修缮了兴盛、福盛社区,新建盆窑村党员活动室。为14个村、4个社区安装了远程教育设备,方便了党员群众学习。今年共发展党员53名,举办了两期党委培训班,党员干部、入党积极分子、后备干部参培率达到95%。

(三)加强党风廉政建设。认真抓好村务公开民主管理试点工作。今年新建新民、小营盘村两个民主公开管理试点,截止目前我镇共有8个村委建立了民主管理试点。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真抓好班子自身建设,认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等系列规范文件。为更好、更有效的解决处理村(居)民中易引发群体上访和越级上访的事件,我镇按照村级重大事项决策“五步法”(党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民会议决议、决议结果公示)和县委组织部推出的“3421”工作模式(三访、四议、两公开、一反馈),重点解决各村、各社区所涉及重大事项的决策。

(四)加强综合治理工作,维护社会稳定。我镇与辖区内16个村、5个社区、78个县直单位签订了目标管理责任状,形成了综治工作层层有人抓,事事有人管的工作新格局。全年 共排查各类矛盾纠纷308起,调处率100%;受理县长热线29件,群众来信来访25件,上级转办案件3件,办结率100%。安置帮教“两劳”释解人员7人,排查“两劳”释解人员46人,社区矫正人员30人。“五五”普法工作顺利通过盟级验收。

二、人大、武装工作

(一)人大工作

一是抓住党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,认真开展代表走访视察活动,先后到东仓村、新仓村视察农牧业生产工作。二是突出重点,讲求活动实效。镇人大把督办代表建议作为实践执政为民理念的重要途径,不断改进督办方式,提高督办实效,确保办理质量。第一届人民代表大会第五次会议,共接到代表建议、意见42件,在规定期限内,全部予以解决。

(二)武装工作。

一是对镇民兵组织进行全面整顿,狠抓应急分队、专业技术分队、对口专业技术分队建设。整顿后我镇民兵现编制800人,其中基干民兵300 人,普通民兵500 人,共有 25个民兵连。二是征兵工作。共推荐上站体检兵员38人,有23名青年(城镇20名、农村3名)经体检政审合格后,被输送到部队服役。三是组织我镇民兵连参与百万亩樟子松工程建设,共组织100名民兵植树造林200亩。

三、农牧业生产工作

进一步调整种植结构,年内落实小麦新品种1800亩、结 实玉米、青贮玉米5.2万亩,种植马铃薯0.9万亩。全镇新购置大型农机具32台。建设设施农业,年内共新打小管井204眼,新建大型喷灌圈14处,自行喷灌4处,新开发水浇地0.9万亩,其中沿河提灌1000亩。年内建设日光温室200座,塑料大棚400座,保鲜库1座。

发展育肥牛产业。全镇育肥牛户已发展到8户,育肥牛400头。年内新建棚圈2万平方米、青贮窖400座。抓好黄牛改良和疫病防治工作。完成黄牛改良(冷配)7800头。牲畜疫病防治完成牲畜五号病免疫注射29478头(只)次,布病防治18641头(只)次,禽流感免疫注射47914只次,羊痘病防治4369只次,牛皮蝇防治16828头次,猪三病防治完成8281头次。防治注射密度均达100%。

全镇共有退耕14.2万亩,今年完成补植任务4.26万亩。配合“灭荒”工程,完成沙源人工造林6000亩。完成文冠果种植500亩。百万亩樟子松造林工程,今年整地5000亩,完成种植460亩。坚定不移的执行禁牧政策,巩固生态建设成果。顺利完成了各行政村的林权改革工作。

(四)其它工作

落实好国家各项补贴政策。截止目前通过“一卡通”共发放惠农资金1465万元,其中,发放良种补贴资金53.8万元,发放种粮直补、综合补贴资金186.3万元,发放退耕还林补助资金123.57万元,发放畜禽扑杀补贴资金6.62万元。

改善人畜饮水条件。黑山咀村打深机井2眼,南村打深 机井5眼,北村打深机井1眼,配套自来水设施,共解决了1880多口人饮水难的问题。年内新建、维修乡村砂石路20公里。

四、统筹兼顾,各项社会事业协调发展

(一)文教卫生工作

大力加强文化建设,组织居民开展 “彩色周末、激情广场”专场文艺演出活动及各种文体活动。重点做好非物质文化遗产的普查工作,确立了非物质文化遗产五项。

2010年参加合作医疗农户10424户,25507人,其中农业人口14825人、非农业人口10682人,参加率达96.8%。计划生育方面,我镇积极开展了“婚育新风进万家活动”和“一杯奶”“关爱女孩行动”活动,为农村女孩发放奖励资金3200元。发放农村政策内及双女户奖励扶助资金41700元,发放独生子女费19.9万元。

(二)社会救济救助工作

截止目前我镇农村低保户1045户、1404人,全年共发放农村低保资金130多万元,救灾面粉25吨,救灾款5万元,发放全年定补90万元。共有城镇低保户1690户,3680人,全年发放城镇低保金600万元。救助贫困大学生130人、救助金额12.48万元。全年维修危房27户、投放资金17万元。发放慰问金共计14500元,发放门诊医疗救助20.50万元,共发放城乡冬季救灾煤1827吨。

(三)招商引资工作 进一步加大招商引资力度。2010年新引进海龙彩钢钢结构厂,体育器材厂两家企业。联邦物流在去年投资2350万元的基础上续建信息交易中心、服务中心、综合用房、给热源点等15000平米,现已投入使用。内蒙古立高保温材料有限责任公司一期建设顺利完成投入生产,投资1300万元的二期工程正在建设中。

总的来说,2010年全镇经济社会发展情况是好的,但还存在一些困难和问题,主要是:一是农业基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力极差。农牧业产业化程度低,缺乏龙头企业拉动,对农民带动作用不明显;二是农民增收渠道窄,收入偏低,城乡收入差距较大;三是科技投入不足,适用技术推广率不高,科技贡献率低,且农技人才短缺,典型户辐射作用不强;四是转移就业人口增多,产业定位不科学,再就业形势严竣;五是部分基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心上作用发挥不够,部分干部的思想观念和业务素质跟不上时代发展的要求,开展工作缺乏创造性。六是村级集体经济薄弱,发展缓慢,收支倒挂现象严重,工作难以正常运转;七是涉农资金投入明显不足,难以满足农民发展设施农业的意愿需求,制约农业进一步发展。

党政班子 篇5

一、对新出台的领导班子和领导干部考评机制的一些理解

1、考评机制集中体现了“三位一体”的考评理念

考核新机制凸显了科学发展制导、政治责任回应和执政行为改进“三位一体”的联动。考核系统的建立体现三大关键点,可以概括为确立理念、注重责任与行动。强调以清晰的战略发展目标,统领部门及干部的责任导向,实现社会资源的优化配置;以责任分解形成指标体系,指导部门及干部的工作行动,强化部门及干部对责任的回应;以测评结果的应用,反馈问题,改进行为。

2、考评机制努力实现了考评的“四个并重”和“四大转变”

一是从“定性评价”到“定性评价与定量考核”并重的转变。

二是实现了从“顺向了解”到“顺向了解与逆向评价”并重的转变。

三是实现了从“单纯的班子、干部考核”或“单纯的目标考核”向两者并重的转变。

四是从“统一考核标准”到“共性考核与岗位职能考核”并重的转变。

3、考评机制全面反映了考评的“六个导向”

一是“官德为先”的考评导向。

二是“以人为本”的考评导向。

三是“求真务实”的考评导向。

四是“面向基层”的考评导向。

五是“面向民意”的考评导向。

六是“开拓创新”的考评导向。

二、对当前领导班子和领导干部考评机制存在的问题的若干分析

1、考核内容尚未真正体现科学发展观和正确政绩观的要求。

在制定考核内容中,科学发展的要求只是一个宏观性的要求,比较抽象、笼统和模糊,缺乏具体的内容,不便于操作。在具体考核过程中,不同程度地存在着重“硬性”指标(如经济建设)、轻“软性”指标(如党建、精神文明),重显性实绩(如重大项目建设)、轻潜在实绩(如生态、环保),重本人汇报、轻群众评议等现象。

2、考核标准制定不够科学和合理

目前,各部门之间职能差异较大,各项事业发展基础不均衡,完成工作任务难度也不一致,同时在同一个领导班子中,不同的成员也具有不同的分工、不同的职责职权,但这些在制定考核标准中都没有区别对待,一定程度上影响了考核结果的准确性和可比性。

3、缺乏一支专业化的考核队伍

不同的部门,具有不同的职能,其业务范围、职能职权、服务性质、服务对象截然不同,专业性较强,对考核人员专业知识的要求也较高。但考核组成员多是由组织人事、执纪执法部门的干部和有关方面领导临时组成,大都对被考核单位的业务工作性质不了解,只能是看表面文章,凭印象打分,有失考核工作的客观公正和严肃性。

4、奖惩措施没有达到普遍受激励的目的

由于考核比例的限额,在考核中评为优秀和较差的总是少数的几个班子和个人,而考核结果只注重对前几位和后几位的运用,好的通报表彰,差的予以惩戒等处理,没有达到通过激励先进、鞭策后进,促使整体提高的目的。

5、考核有流于形式的倾向

一些部门和单位对考核工作不够重视,不是严格地按照规定的程序进行,不是完全以工作实绩为依据,甚至存在着领导私下自定格次和迁就照顾、轮流坐庄评优秀的现象,使考核工作流于形式,失去激励约束意义。

三、对创新领导班子和领导干部考评机制的几点建议

1、在更加注重考核指标设置的科学性上下功夫

在干部实绩考核指标设置上,要充分体现科学发展观的要求,做到“科学、合理、具体和可操作”。要克服以往那种“重结果,轻过程”、“重眼前,轻长远”、“重显绩,轻潜绩、隐绩”等偏向,克服内容笼统、抽象,“千人一面”、“千篇一律”的刻板模式。要根据不同职务、不同层次、不同岗位的工作特点、性质和要求,进一步细化、量化考核内容和标准,将“德、能、勤、绩、廉、学”特别是工作实绩进一步细化为若干个具体的子项目,采取评分制与等级制的方式进行细化、量化考核。

2、在更加注重考核方法的创新性上下功夫

目前,干部考核使用最多的方法是听取述职报告、组织民主测评、进行个别座谈以及研究数据报表、查阅资料等。这种考核方法的好处是:在短时间内就可以了解掌握干部的主要表现和工作业绩,但对干部思想深处和一些深层次的东西却难以了解和考核准确。因此,要进一步优化考核手段,探索建立通过新闻传媒等途径向社会公布工作实绩的制度,让广大干部群众对考核工作拥有更多的知情渠道和参与机会;要建立健全干部考察数据库,把干部任职考察、换届考察和届中考察等信息记录在案,既了解考核对象的现实表现,又了解其全部历史和全部工作。要延伸考察视角,通过现场察看、走访以及有重点地选择一些反映干部工作业绩的地方或项目、工程等有针对性地进行实地考察或微服私访。如深入到考察对象帮扶的贫困村、联系的企业和牵头主抓的项目、工程以及服务对象和普通群众中了解考察、听取意见,等等。

3、在更加注重考核认证的公认性上下功夫

要加大群众“评绩”的力度。除了进行书面测评外,还可就重要干部或有争议的干部,组织知情群众进行公开评议,看群众对干部所创造的“政绩”“赞不赞成、满不满意”。要组织考核组成员集中“议绩”。在以往的干部考核中,常常是考核组成员集中考核,然后分头指定考核人员撰写考核材料。这样往往不可能很客观、很准确地把握干部的政绩。因此,要探索建立考核组成员集中“议绩”的制度,认真分析考核对象在集体决策中所起的作用,既不搞“政绩平摊”,功劳人人有,也不搞“政绩垄断”,把全部政绩归功于某个人。

4、在更加注重考核结果运用的导向性上下功夫

考核结果的有效运用,对领导干部树立正确政绩观有着直接的导向作用。要将考核结果与干部选拔任用、升降去留、监督管理、奖惩褒贬直接联系起来,推行三个“挂钩”:即各单位年度工作目标考核与单位领导班子考核评定结果挂钩,领导干部年度目标考核与所在班子的考核评定结果挂钩,领导干部年度目标考核与干部自身的考核评定结果挂钩。要进一步提高考核结果的透明度,强化考核结果的刚性运用,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干;对政绩方面存在严重问题或给单位和群众造成重大损失的干部,要进行严肃处理,真正做到赏罚分明,发挥好考核的“风向标”和“导向仪”作用。

参考文献

[1]《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》.

[2]《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》.

[3]《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》.

[4]《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》.

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