区域功能划分

区域功能划分（精选十篇）

区域功能划分 篇1

目前, 城市出租车已成为最重要的交通工具之, 它具有方便、快捷、舒适等特点, 受到越来越多出行者的亲睐[1]。出租车是城市客运交通的重要组成部分, 是常规公共交通的重要补充[2]。但是目前存在严重的乘客打车难的问题, 包括等待空车时间长, 以及乘客在陌生地不知何处可以打车等。而上述所有问题, 都能被归结为出租车分布不合理的问题。

已有学者针对此问题进行了研究。Hu, K, Z He等人[3]提出了一种解决问题的方法, 他们的主要思想是将城区划分成多个行政区域, 根据某区域在某一时间段内, 该区域出租车为空载状态的数量占有该区域内所有出租车数量的比率, 计算得到该区域的出租车空车率, 根据区域空车率引导高空车率区域内的空车转移至低空车率区域, 实现区域间出租车空车率均衡。这种方法能够使得城区内出租车数量均衡, 但是由于行政区域的划分不能反映该区域内的人群出行特征, 而不同出行特征的区域在不同时间段对于出租车的需求量是不同的。因此这种方法不能解决上述问题。

郑宇等人[4]提出的功能区方法将北京市按照居民出行以及POIs (points of interests) 划分成多个功能区域, 该功能区域的划分能够帮助人们清楚地了解复杂的都市区域特征, 有利于各种应用如城市规划、企业选址、用户出行分析和社会建议等。该功能区域与行政区域的不同主要在于行政区域是按照政治和行政管理划分的, 而功能区域划分是按照人群出行特征划分的。该功能区划分方法的优点是能够反映该区域内人群出行特征, 分析时能更加清楚该区域的生活、工作、娱乐等能力。

2 热点区域发现

针对市民出行打车不方便, 以及出租车空驶率高的问题, 该文创新地提出一个基于功能区划分的出租车OD热点区域发现方法。该方法可以分为三个步骤:1) 功能区内出租车OD点的筛选;2) 功能区的网格划分及网格聚类权值计算;3) 采用改进的DB-SCAN方法筛选功能区内网格, 并采用卡方分布统计分析得出热点区域。

2.1 有关定义

时间段集合D[5]:由于城市交通情况在短时间内是一致的, 为了更有效地发现本文所关心的点, 把一天24小时分成8个时间段, 把24小时当作一个集合D, 则D可以表示为:D={hi=[3i, 3i+3]|0≤i≤7}。

特征日集合W:集合W表示一周七天, W={Mon, Tue, Wed, Thu, Fri, Sat, Sun}, 且D0={Sat, Sun}, D1={Mon, Fri}, D2={Tue, Wed, Thu}, 则W可以被描述为:W={Di|0≤i≤2}。

2.2 数据处理

本文根据郑宇等人[4]提出的功能区发现方法, 将北京城区划分为不同功能区域, 将市区按照市民出行活动区域, 划分为工作区、商业区以及生活区、车站等。在不同功能区域中, 出入该区域的乘客人群具有明显的生活、工作规律, 在时间上具有周期性。譬如在西单商业区, 人群出行时间段集中在12点之后。根据功能区出行特点及人群出行的周期性, 该文对于各功能区分时间段周期性研究其热点OD区域分布。从出租车原始数据中提取功能区域的行车OD数据, 并对通过车载设备向交通信息中心传回的出租车载客原始数据筛选出OD点。

由于出租车行驶轨迹覆盖了整个北京公路网络, 所以我们采用水平/垂直交叉点数判别法提取功能区域的OD点。通过上述方法很容易得到功能区域内的OD点, 对这些点采用改进的DB-SCAN算法进行聚类, 剔除离群的OD点, 形成一个个簇构成的区域, 作为热点区域的候选对象。然后:

1) 把功能区域划分成r×r的网格。由于各个功能区的道路宽度以及地形不相同, 所以对于参数r的选定也不相同, 参数r的可选值在表1中。根据落在每个网格内的OD点个数, 确定每个网格的权值。网格密度初始化为0, 将各个时间段聚类簇中的GPS点投射到各个网格中。如果GPS点属于该网格, 该网格密度加1。这样就将发现热点区域的问题转换成根据每个网格权值大小进行聚类。

2) 由于在时间段h0和h1内出租车数量少, 且此时间段内人们对出租车的需求量低, 因此本文将不对该时间段进行任何工作。

3) 在上述时间段划分的前提下, 通过聚类分析方法和统计分析的方法得到最终的热点区域:对于上述划分的时间段内, 采用改进的DB-SCAN方法对网格进行聚类分析, 得到网格簇。对一个季度内相同时间段分类内的网格簇进行统计分析。由于该区域内的数据是服从卡方分布的, 因此本文选择95%的置信区间[6]筛选网格, 落在该范围内的网格组成的区域即为热点区域。

3 热点区域的覆盖率和命中率

本文选择时间从2012年1月1日到2012年12月30日, 北京公路上12000辆汽车的原始GPS数据 (包括经纬度位置、运行时间、载客状态、行驶速度和方向等信息[7]) 。每辆汽车每30秒至70秒上传一次GPS数据。测试地图选择北京四维图新的2012版本的地图底层, 并选择分析区域为北京西站、国贸、望京和西单。

3.1 热点区域的覆盖率

本节讨论分析OD热点区域的覆盖率。以西单区域为例, 基于本文中的方法对此区域第一季度的数据进行分析。区域中原始出租车OD点分布与聚类后划分的热点区域分布如图1所示, 该图选取h6时间段数据进行分析。绿色的五角星代表出租车乘客的真实OD点, 红色区域代表热点区域, 即采用该方法聚类得到的区域。可以看到所得到的热点区域覆盖了大多数的OD点, 覆盖率为78.53%。从聚类得到的结果可以得出, 在这个时间段内, 出租车停车点区域主要沿着该商业圈的出入口以及出入口周边的路口, 并呈现带状分布。

从图2中可以看得出来各个时间段热点区域对原始OD点的具体覆盖率。其中, 图2 (a) 、2 (b) 、2 (c) 分别表示特征日D0、D1、D2时的数据。在每幅图中有六条曲线, 分别代表热点区域在时间段D={hi=[3i, 3i+3) |2≤i≤7}对原始OD点的覆盖率。可以看出, 热点区域的覆盖率主要分布在75%-85%。其中, 图2 (c) 表示特征日D2, 时间段hi (2≤i≤7) 热点区域对原始OD点的覆盖率主要分布在70%-85%。

3.2 热点区域的命中率

本节对热点区域的命中率进行分析。仍选用西单区域第一季度的OD点计算热点区域, 选用该区域4月份的数据计算热点区域的命中率。从图3中可以看到, 2012年4月4日和2012年4月7日, h6时间段, 热点区域对OD点的命中率分别是72.03%和70.22%。

对第二季度各个时间段的热点区域命中率进行分析, 得到结果如图4所示。图4 (a) 显示第二季度D0特征日, hi (2≤i≤7) 时间段热点区域对原始OD点的命中率;图4 (b) 、7 (c) 分别为特征日D1、D2相应时间段热点区域的命中率。从这三张图可以看出, 使用第一季度的数据计算得到的热点区域, 对第二季度原始OD点也具有很高的命中率 (高于70%) 。

通过计算得到三种特征日的平均命中率分别为76.34%, 73.73%和71.89%。因此, 采用该方法计算该区域的热点分布, 得到的结果可以作为出租车上下客热点区域的依据。

4 结束语

本文提出一种在功能区发现出租车OD热点区域的方法, 此方法目的在于使城市出租车分布更加合理。选用改进的DB-SCAN算法进行聚类分析, 并用卡方分布对最终热点区域进行合并分析。通过对2012年12000辆出租车所记录的原始GPS数据进行处理, 根据人们在不同时间段、不同功能区的出行情况, 最终得出出租车OD热点区域。对热点区域的评价有两个标准, 一个是覆盖率, 另一个是命中率。综合分析得出, 该文采用的方法能够根据人群出行特征所划分的功能区准确找出热点区域。

在未来的工作中, 仍将需要继续完善本文工作。例如, 出租车OD热点区域可以根据公路分布情况和实际距离合并。另外, 该方法也可以通过结合其他数据, 例如结合公交车站数据和地铁站数据等, 进行完善。

参考文献

[1]周晶, 何建敏, 盛昭瀚.城市出租车运营系统的随机分析[J].管理工程学报, 2000, 14 (1) :63.

[2]陆建, 王炜.城市出租车拥有量确定方法[J].交通运输工程学报, 2004, 4 (1) :92-95.

[3]Hu K, Z He, et al.Taxi-Viewer:Around the Corner Taxis Are!.Ubiquitous Intelligence&Computing and 7th International Confer ence on Autonomic&Trusted Computing (UIC/ATC) [C].2010 7th International Conference on, IEEE, 2010.

[4]Yuan J, Y Zheng, et al.Discovering regions of different functions in a city using human mobility and POIs[C].Proceedings of the 18th ACM SIGKDD international conference on Knowledge discovery and data mining, ACM.2012.

[5]Lee J.Analysis on the waiting time of empty taxis for the Taxi telematics system.Convergence and Hybrid Information Technology[C].2008.ICCIT'08.Third International Conference on, IEEE.2008.

[6]Deng Z, M Ji.Spatiotemporal structure of taxi services in Shanghai:Using exploratory spatial data analysis[C].Geoinformatics, 201119th International Conference on, IEEE.2011.

卫生区域划分 篇2

事宜（Subject）酒店各部卫生区域划分

日期（Date）:2011－05－27

文件性质（FPP）：□呈批□传阅□机密□急件□普通 为加强卫生岗位责任制，落实谁主管，谁负责，特划分以下卫生责任区域，规范如下：

一、房务部：

1、酒店楼顶至地下室的所有安全通道楼梯(2号员工通道下地室的楼梯由人事部负责)，客房所属区域电梯出口处；

2、楼停车场

3、酒店侧墙处进入酒店车场马路通道

4、大堂、大堂公共卫生间；5楼公共卫生间；

5、部门所属工作区域

6、酒店营业区域、车场花草

7、各部门地毯如需要房务部清洗的，必须提前下地毯清洗申请单到房务部经理处审批及安排，所造成的费用划归到申请部门。平常的地毯吸尘工作由各部门自行负责；

二、KTV：

1、酒店整个4楼区域，包括客用电梯出口，员工电梯出口处的卫生；

2、5楼KTV房所在位置的通道；

中餐部：

1、整个2楼区域的卫生，包括下到售楼处楼梯卫生；

2、2楼员工电梯出口处的卫生

3、从大堂上二楼的楼梯卫生

中厨：整个厨房区域的卫生；2 传菜通道处的卫生；3 员工餐厅的卫生

人事部：

1、2号员工通道下到地下室处的楼梯卫生；

2、地下室办公区域公共区域的卫生，地下室停车场卫生；

3、地下室员工电梯出口处；垃圾房卫生；

4、男、女卫浴室，卫浴室处的通道

5、网络室、活动室、阅读室、员工会议室

6、副总经理办公室

保安部：保安岗亭内及车辆进出处门口卫生由保安部负责；

工程部：所有机房内的卫生

其它：

1、地下室各办公室卫生由各部门自行负责，各办公室门前通道卫生由部门三包。

2、办公室搞卫生清出来的垃圾请扔在指定的垃圾桶内，严禁扔在走道及墙角、电梯出口处，严禁随地乱丢烟头，违者，每发现一次处罚20元；

特此通知！未尽事宜，另行通知！

行政人事部：副总经理：总经理：

抄呈：董办

区域功能划分 篇3

从物理定义而言，振幅和频率上完全无规律的震荡称之为噪声；从环保角度而论，凡是人们所不需要的，使人厌烦并对人类生活和生产有妨碍的声音统称为噪声[1]。在城市中，根据噪声的来源，可将噪声分为以下四类：

1、社会生活噪声。主要指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动等产生的噪声；可分为家庭噪声和公共场所噪声两类。随着我国居民生活水平的提高，家用电器已成为家庭的必需品，同时也成为家庭噪声的主要来源。电冰箱30～40dB，电风扇40～50dB，电视机40～60dB，洗衣机42～82dB，电吹风、换气扇80～90dB[2]。公共场所噪声包括：商业固定噪声设备、卡拉OK、露天音响、健身活动、房屋装修噪声、市场小喇叭等。这些噪声虽然一般在80dB以下，对健康无直接危害，但都能干扰人们交谈、工作、学习和休息。

2、交通噪声。交通噪声主要是由交通工具在运行时发出来的，如汽车、飞机、火车等都是交通噪声声源。调查表明，机动车辆噪声占城市交通噪声的85%，车辆噪声的传播与道路的多少及交通量的大小有密切关系。同样的噪声源在街道上较空旷地上，听起来要大5～10dB，在机动车辆中载重汽车等重型车辆的噪声在89～92dB，轿车、吉普车等轻型车辆噪声约有82～85dB。车辆行驶速度加快，轮胎与地面摩擦所产生的滚动噪声急剧增大。据统计，滚动噪声己经占全部交通噪声70%～75%。

3、工业噪声。工业噪声是指由工厂企业生产过程中各种设备产生的噪声，这种噪声一般持续时间长，其影响虽不及交通运输广，但局部地区的污染都比交通噪声严重得多，它对周围环境的影响随生产规律变化而直接影响工厂职工和周围居民的生活和健康。调查结果显示，目前我国企业车间噪声级平均在75～105dB的范围内。但也有少数的车间和机器的噪声级高达110～120dB，有的甚至超过了120dB。

4、建筑施工噪声。随着城市建设规模力度的加大，建筑施工噪声也越来越严重。虽然施工设备的运行，噪声的产生具有暂时性，但噪声高，振动大。据有关部门测定统计，在距离建筑施工设备10m处，打桩机、铺路机等机械的噪声级分别达到105dB、88dB。这些噪声不仅严重危害操作工人的健康，而且严重影响了居民的生活和休息。

二、环境计划的作用

从1972年在瑞典首都斯德哥尔摩举行的第一次联合国人类环境大会到1992年里约热内卢世界环境与发展大会，各国先后把人类面临的最大挑战：经济发展和环境保护问题作为环境管理的中心课题，把环境管理定义为“协调经济发展和环境质量这两个目标的过程”，“在制定经济发展规划时就考虑生态平衡问题，而不是不予考虑或不作为防止污染的积极因素来被动应付”。发达国家和发展中国家自七十年代先后把环境管理的重点由污染治理转移到环境规划及其实施上来[2]。美国、西欧、日本等发达国家高度重视环境规划，开展了流域、区域、工业发展等环境规划，并将其作为政府管理的行政和法律行为，在环境管理方面取得了显著效益。

我国从二十世纪八十年代初开始、每五年编制一次环境计划。环境计划实践的特点、大致可归纳为以下几点：①把环境计划作为城市建设总体规划的重要组成部分，纳入城市社会经济发展规划中去，使城市建设、经济建设与环境建设同步、协调发展。②应用可持续发展理论，把经济发展、社会进步、生活质量与环境保护融为一体。环境问题的解决方案在经济发展的规划过程中获得。③重视环境计划的实用性和可操作性，强调要能为经济与环境协调发展提供宏观指导，为城市污染综合防治提供有效的管理手段和措施。目前国家推行排污许可证，总量控制等新的环境管理制度，要有一定的环境研究为基础。因而，在城市或流域环境计划的成果中，日益重视污染物排放总量控制及优化分配技术。④城市环境计划趋向于把城市作为一个社会——经济——环境的复合生态系统，分析自然生态系统结构和功能，运用立法、行政、经济和技术的手段，合理利用环境资源，把废弃物的排放降低到最小程度，自觉维护环境的再生能力。为国土整治、城市总体规划、环境保护部门进行多层次的战略决策提供科学依据。⑤环境计划以环境质量调查与评价、经济发展环境影响预测、环境容量研究为基础，规划内容主要包括水、气、固体废弃物和噪声等环境要素的功能区划分，污染综合防治规划、生态规划、产业结构调控和布局规划、环境管理规划等。

三、基于城市功能区域划分的噪声控制

1、根据城市各区域的主导功能，结合城市总体规划中各区域未来发展方向，对城市市区和规划发展区进行功能区划分。根据各区域环境噪声污染的现状及总体规划中各区域未来的发展趋势和方向，可对各区域未来噪声污染状况进行粗略的预测，预测的重点是区域环境噪声和交通噪声的变化。

2、根据城市声环境现状，明确城市未来在噪声污染治理方面应解决的问题和城市声环境质量未来应达到的状态（程度）和标准，即制定城市声环境保护目标。然后依据可操作性原则，根据城市实际情况及发展状况，制定具体的指标，以实现城市声环境目标。

3、基于城市功能区域划分的噪声控制方案。根据不同功能区的声学要求和噪声污染的情况，提出不同的规划措施，如新噪声源的布设要科学合理，工业噪声通过工厂的综合治理解决，无法治理又对群众影响较大的工业企业可考虑转产或搬迁。对城区交通噪声可采取必要的工程措施来解决。工、商、住宅、交通混杂的旧城区，布局不合理，人口稠密，噪声问题比较严重，是噪声控制的难点。在目前的经济条件下，只能采取利用旧城改造工程，逐步突出各区域的主导功能，将散落在居民住宅间的小工厂相对集中，用限制商业及交通活动的时间等方法来改善其声环境。

参考文献

[1] 林培英等.《环境问题案例教程》.北京：中

国环境科学出版社，2002：105～113

[2] G.H.Pandya.《Urban Noise-A Need

for Acoustic Planning》.Environmental

Monitoring and Assessment，2001；67

区域划分知多少 篇4

定理1 平面内n (n∈N*, 以下省略) 条直线, 将平面最多划分成undefined个区域.

证明 依题意这n条直线相互之间任何两条都相交, 任何三条都不共点.记n条直线把平面分成f (n) 个部分, 则n-1条直线把平面分成f (n-1) 个部分.如f (1) =2, f (2) =4, f (3) =7, 当添加第n条直线时, 这条直线与前n-1条直线有n-1个交点, 因此这条直线被分被分割成n段, 每一段把前面的区域划分为两部分, 因此多出n个部分, 这样就有:f (n) =f (n-1) +n, 取n=2, 3, 4, …, n, 累加得undefined.所以平面上n条直线, 将平面最多分成undefined个区域.

推论 平面内的n条直线, 将平面内的圆面最多划分成undefined个区域.

证明 依题意这n条直线相互之间任何两条都相交, 任何三条都不共点.画一个大圆将n条直线的所有交点都包括在其内部, 这个大圆就可以看成是二维平面区域, 所以n条直线划分大圆所得的区域的个数就等于划分平面所得的区域的个数, 由定理1可得:平面内的n条直线, 将平面内的圆面最多分成undefined个区域.

定理2 平面内的n个圆, 将平面最多划分成n2-n+2个区域.

证明 依题意, 这n个圆相互之间任何两个都相交, 任何三个都不共点.记n个圆将平面最多分成f (n) 块区域, 则n-1个圆把平面分成f (n-1) 块区域.如f (1) =2, f (2) =4, f (3) =8, f (4) =14.当添加第n个圆时, 这个圆与前n-1个圆有2 (n-1) 个交点, 这2 (n-1) 个交点把第n个圆分成2 (n-1) 段弧, 每段弧对应两块区域, 因此多出2 (n-1) 块区域.这样就有:f (n) =f (n-1) +2 (n-1) , 取n=2, 3, …, n, 代入累加得undefined.所以, 平面内的n个圆将平面最多分成n2-n+2个区域.

推论 平面内的n个圆, 将平面内的另一个圆面最多划分成n2-n+2个区域.

证明 依题意这n个圆相互之间任何两个都相交, 任何三个都不共点.画一个大圆将前n个圆都包括在其内部, 这个大圆就可以看成是二维平面区域, 所以n个圆划分大圆面所得的区域的个数就等于划分平面所得的区域的个数, 由定理2可得:平面内的n个圆, 将平面内的另一个圆面最多分成n2-n+2个区域.

定理3n个平面把空间最多划分成undefined个区域.

证明 依题意这n个平面相互之间任何两个都相交, 任何三个都不共线.记n个平面把空间最多分成f (n) 个部分, 则n-1个平面把空间分成f (n-1) 个部分.如f (1) =2, f (2) =4, f (3) =8, 进一步的结果很难由观察得到.但是当添加第n个平面时, 这个平面与前n-1个平面有n-1条交线, 由定理1可得这n-1条交线把第n个平面最多分割成undefined个平面区域, 这undefined个平面区域把所在的空间区域一分两半, 因此, 当添加第n个平面时, 多出undefined个空间区域, 这样就有undefined, 取n=1, 2, 3, …, n, 累加得 (易知f (0) =1) :

undefined

所以, 空间内n个平面把空间最多分成undefined个区域.

推论 空间内n个平面把球 (球体) 最多划分成undefined个区域.

证明 取一个大球把n个平面分割空间所得的所有有限区域都包括在内部, 这个大球就可以看成一个三维空间.所以n个平面划分大球所得的区域的个数就等于划分空间所得的区域的个数, 由定理3可得:n个平面把球最多分成undefined个区域.

定理4n个球面把空间最多划分成n2-n+2个区域.

证明 记n个球面把空间最多分成f (n) 个部分, 则n-1个球面把空间分成f (n-1) 个部分, 如f (1) =2, f (2) =4, f (3) =8, 进一步的结果很难由观察得到.作一个平面与已知n个球面都相交, 那么这个平面上就交出了n个圆, 第n个圆与前n-1个圆中的每一个圆都有两个交点, 共有2 (n-1) 个交点, 这2 (n-1) 个交点把第n个圆分成2 (n-1) 段圆弧, 每一段圆弧对应一块所在的球面区域, 每一块球面区域对应内外两块体区域, 因此当球面数由n-1个增加到n个时就多出2 (n-1) 块体区域.这样就有:f (n) =f (n-1) +2 (n-1) , 取n=2, 3, …, n, 代入累加得undefined.所以, n个相交球面把空间最多划分成n2-n+2个区域.

推论n个球面把给定的一个球最多分成n2-n+2个区域.

山东省区域划分 篇5

山东省行政区划(省会：济南市)

地级市 市辖区、县级市、县

1、菏泽市：0530 牡丹区 | 曹县 |鄄城县 | 单县 | 东明县|郓城县 | 曹县 | 定陶县|巨野县 | 成武县

2、济南市：0531市中区 | 历下区 | 天桥区 | 槐荫区 | 历城区 | 长清区 | 章丘市 |平阴县 | 济阳县 | 商河县

3、青岛市：0532市南区 | 市北区 | 城阳区 | 四方区 | 李沧区 | 黄岛区 | 崂山区 | 胶南市 | 胶州市 |平度市 | 莱西市 | www.unjs.cOm即墨市 |

4、淄博市：0533张店区 | 临淄区 | 淄川区 | 博山区 | 周村区 | 桓台县 | 高青县 |沂源县 |

5、德州市：0534德城区 | 乐陵市 | 禹城市 | 陵县 | 宁津县 | 齐河县 | 武城县 |庆云县 |平原县 | 夏津县 | 临邑县|

6、烟台市：0535 芝罘区 | 福山区 | 牟平区 | 莱山区 | 龙口市 | 莱阳市 | 莱州市 | 招远市 | 蓬莱市 | 栖霞市 | 海阳市 | 长岛县|

7、潍坊市：0536潍城区 | 寒亭区 | 坊子区 | 奎文区 | 青州市 | 诸城市 | 寿光市 | 安丘市 | 高密市 | 昌邑市 | 昌乐县 | 临朐县

8、济宁市：0537市中区 | 任城区 | 曲阜市 | 兖州市 | 邹城市 | 鱼台县 | 金乡县 | 嘉祥县 | 微山县 | 汶上县 | 泗水县 | 梁山县

9、泰安市：0538泰山区 | 岱岳区 | 新泰市 | 肥城市 | 宁阳县 | 东平县

10、临沂市：0539兰山区 | 罗庄区 | 河东区 | 沂南县 | 郯城县 | 沂水县 | 苍山县 | 费县 |平邑县 | 莒南县 | 蒙阴县 | 临沭县

11、威海市：0631 环翠区 | 乳山市 | 文登市 | 荣成市

12、枣庄市：0632市中区 | 山亭区 | 峄城区 | 台儿庄区 | 薛城区 | 滕州市

13、日照市：0633 东港区 | 岚山区 | 五莲县 | 莒县

14、莱芜市：0634 莱城区 | 钢城区

15、聊城市：0635 东昌府区 | 临清市 | 高唐县 | 阳谷县 | 茌平县 | 莘县 | 东阿县|冠县 |

16、滨州市：0543 滨城区 | 邹平县 | 沾化县 | 惠民县 | 博兴县 | 阳信县 | 无棣县|

区域功能划分 篇6

Mode Shanghai打破传统分区模式，在国内首先推出根据时尚行业特点和品牌商贸需求划分展区的模式。此举既充分考虑买家的参观目的，帮助其更高效地找到所需采购或投资的品牌，同时也有利于参展品牌获得局部的集群优势，可争取到更多的意向买家，从而获得更佳的机会。即使品牌涉及的服装领域相同，定位的差异也能让他们自然地区分开来，和谐地共享同一片展区。如此柔和地划分，将展馆有机地融会了起来，营造出极具品位的参观环境，增强了对各类买家和专业观众的吸引力。ModeShanghai展区的定名上，也相当花费心思，采用简洁而概括的英文，在细节上处处流露出时尚的气息。

In Style & Pure

女装是时尚文化的梁柱。Mode Shanghai采用了一个醒目的词组概括性地划分参展的中高档女装品牌和设计师品牌——In Stylel彰显了成功女装品牌的品位和自信。在琳琅满目的女装品牌中，还存在着相当一部分新锐品牌和年轻设计师品牌，它们潜力十足，充满个性，因此以Pure作为区域的标志。

So Hot & Challenge

休闲装是展现时尚流行的舞台。所有参展的中高档休闲品牌都将进驻So Hot展区，代表了市场对品牌的认可和热衷。休闲装中的一些新锐品牌将在Challenge区域中参与挑战和竞争，为自己寻找一片天空。

Essential

时尚配饰在穿着中时常起到画龙点睛的作用，Mode Shanghai自然将其划人展出范围。在展会期间，观众将看到国内外知名时尚品牌的包袋、鞋帽、首饰等高档配饰。

Moda Cube

精选品牌和流行趋势的集中展示，是Mode Shanghai展馆中重要的空间，亦是展会独有的特色，被称作Moda Cube。它充分利用有限的方寸之地，将展会的精华呈现在观众面前，为设计师带来源源的灵感，为买家提供有价值的信息。

此外，Mode Shanghai在展区中还设计了舒适的休息和洽谈区域，让参观展览不再是体力劳动，而成为愉悦的生活体验。

20lO年是举世瞩目的世博年，是上海大迎八方来客的好日子，同时也是上海国际服装文化节举办十六周年的大庆之年。通过十五年的积极运作，上海国际服装文化节已在国内外享有盛誉，成为了上海的一张城市名片。本届上海国际服装文化节具有许多大胆创新，其中就包括首届上海国际时尚服饰展览会(Mode Shanghai)的推出。为此我们特地请到了上海国际服装文化节组委会秘书长席时平谈谈本届文化节及其相关活动。

席秘书长首先对上海国际服装文化节作了简要的介绍。上海国际服装文化节是上海市人民政府主办的大型经贸文化类活动。它与上海艺术节、旅游节、国际电影电视节同为上海市四大节庆活动。由于市政府机构职能的调整，上海国际服装文化节和上海时装周从今年开始划归市商务委管理。因此今年的上海国际服装文化节是划归市商务委管理后的首次活动。

所谓“新高”指的是上海的新意和高度。上海国际服装文化节也在谋求转型，力求创新嬗变是每年服装节举办的宗旨，尽管全国各地有很多服装节、时装周活动，然而汇聚融合是上海国际服装文化节的特点，“海纳百川”是海派文化形成的基础。上海国际服装文化节调整定位后，着重于三大功能：自主品牌国际化的服务功能、国际品牌辐射中国的展示功能和原创设计培育提升的孵化基地的功能。上海国际时尚服饰展览会(Mode Shanghai)是本届上海国际服装文化节全新推出的时尚服饰展会，以它的新定位、新形象、新服务综合体现了上海国际服装文化节调整定位后的三大功能。

席秘书长认为，上海是全国的经济金融贸易中心，商业的发达标志着信息的通畅，这使上海成为了中国最紧跟世界步伐的城市，时尚产业是一个国家思维开放程度的直接反映，同时衣着也是老百姓在“衣食住行”中最为关注的一个问题，因此上海作为世界第八大城市、中国直面世界的窗口之一，最适合以服装为载体来展示国家的强盛。上海国际服装文化节及其所包含的各类活动是推动上海建设“国际贸易中心”和“国际时尚之都”的平台和抓手。

衣着是生活品位的第一印象，市民生活水平的提升，在衣着方面的投资可谓立竿见影。随着上海市民物质文化需求的日益增长，对时尚的追求和消费已越来越接近国际先进水平。上海国际服装文化节希望通过Mode Shanghai汇聚国内外的优秀服饰品牌，为他们提供交流和展示的机会。品牌不仅需要舞台和灯光来演绎，更需要扎根的土壤，一个鼓励创新的成长环境，才是时尚服饰发展的根基。服装文化节更希望借助Mode Shanghai挖掘出的一批新锐、有潜力、高性价比的品牌来提高国内服装品牌的档次，让国内品牌和国际品牌在同一竞技平台上展现，让国内消费者花较少的支出，获得更大的精神满足。

全新时尚展会

MODE SHANGHAI2010张开羽翼

上海纺织技术服务展览中心董事长、上海服装行业协会副会长杜双信

的尚服饰展会一直是众多品牌用自己个性、独特风格演绎的一场时尚饕餮，而大量国内外新锐品牌也正期待通过这样的平台一试身手。虽然服裝展会层出不穷，但真正能满足这些时尚品牌开拓市场需求的却并不多见。他们渴求着一个集商贸、展示和各类延伸服务于一体的全新平台。据调查，目前已进入上海商圈的服装品牌有900多个(包括国外品牌)，另有众多的国内新锐时尚服装品牌和大量国外二、三线品牌正期待着寻求一条打开上海市场的渠道。同时，上海各大商圈也上为改变时尚品牌日益趋同、更新缓慢的局面而努。首由MODE SHANGHAI应运而生，展会即将召开之际本刊特意专访了上海纺织技术服务展览中心董事长、上海服装行业协会副会长杜双信。

《时尚北京》：2010年5月举办的首届MODE SHANGHAI是如何确立的?

杜双信：上海受西方文化和时尚的影响颇深，其周边地区又是传统的纺织服装工业集聚地，向来是服装品牌必争的零售市场，独特的文化渊源、地域优势和经济地位使上海成为最具潜力的国际化时尚之都。上海国际服装文化节做了很多年，组委会为了进一步提升形象扩大影响，对服装节期间的展会提出了新的要求：希望上海的专业展会进一步与国际接轨，办出自己的特色。MODE SHANGHAI明确目标，主要面向的是品牌服装企业，特別是品牌新力军——时尚、潜力、有发展前景的品牌。

《时尚北京》：MODE SHANGHAI面临的机遇和挑战是什么?

杜双信：对中国而言，第一次举办世博是最大的机遇，这也是对中国产业发展的极大机遇，这其中包括我们的展会业。2010年的世博会将使上海成为全球的焦点，举办期间5月-10月)将会有日均40万人次的来客参与到世博会的各项活动中，而世博会期间举办的商贸展览展示，必将有效的帮助企业展示产品形象、提高品牌地位、促进贸易成交。MODE、SIIANGHAI是个新展会，定位新，功能新。运作的团队目标很明确，思路也很清晰，很有工作激情。目前、我们已经和国内外很多专业机构和组织携手，建立了联盟，其中包括上海服装协会，上海纺织协会以及国外的一些专业公司都在和我们一起工作。我们选择在这个时间这个地点办MODE SHANGHAI，希望看到的是双赢、甚至多赢的局面。

《时尚北京》：MODE SHANGHAI的主要目标客户在哪里?

《时尚北京》：MODE SHANGHAI的主要目标客户在哪里?

杜双信：MODE SHANGHA庄要针对的是那些欲打开中国市场的国外二、三线品牌和国内的时尚服饰品牌；在国内已有一些直营店但尚未打开长三角地区市场的时尚品牌；新锐、个性化的设计师品牌。MODE SHANGHAI将为这些品牌企业树立形象、寻找代理商或经销商提供一整套的服务，对个别有需要的品牌还可以进行个性化的策划。

《时尚北京》：MODE SHANGHAI策划中的现场活动有哪些?

杜双信：目前已经确定的活动包括：代理商、加盟商论坛、商业与品牌对话、品牌营销运作与融资策略讲座、国外精选面料配对会、OEM与品牌企业对接会、流行趋势、品牌发布等，都是有针对性地为展商需求而策划。

《时尚北京》：您对OdODE SHANGHAI有何期望?

杜双信：目前位于中国服装业前列的是广东、浙江和江苏，上海的产能虽然不占前列。但上海仍是中国最重要的品牌高地：一方面有很多新本土的品牌正在兴起，另一方面，上海也是所有品牌的必争之地。我认为，中国的消费群体正在细分市场，专业展会也将顺应这一潮流。作为上海国际服装文化节最重要的活动之一，上海国际时尚服饰展览会(MODE SHANGHAI 2010)将顺应“时尚世博、绿色世博”的理念，以其独到的市场推广和协助销售的功能帮助服装企业开拓自主创新的时尚品牌，推动品牌提高市场占有率。上海国际时尚服饰展览会(MODE SHANGHAl2010)将聚集众多新锐的、富有创造力和市场潜力的品牌企业及代理商、加盟商和商场等专业买家，积极为双方打通贸易渠道，搭建一个具有个性化、时尚化、国际化的绿色、和谐的时尚贸易平台。

用设计创造需求

以展会创造机遇

著名设计师武学凯

如果用当下流行的搜索引擎查找“武学剀”这个名字、会很轻松地找到一连串的闪亮头衔，然而访谈中的武老师神态和蔼平淡，话语富有哲理，一袭充满艺术家气息的长发展现出别样的人格魅力。难怪武老师的同事也忍不住说，每次与他的交流都会有所触动。我们首先谈到设计师品牌及设计师的发展。他说：“设计师做品牌要依据自身资源和社会需求发展的契机，设汁师可以做品牌也可以有多种成长发展的方式与选择，但无论怎样，都要有持久的耐心、才华，并有机会把没计及更多优质的产业资源和结合，创造更加宽阔的商业机会及社会价值。好的设计师应该要体现客广的价值，也是创造需求和完善需求的过程。是提高人们生活水平，生活品质的过程。”

被问及经营与设计怎么平衡，是否会影响设计时，武学凯说：“当然不会，经营是了解需求，发现需求，这样才有机会创造新的价值，推动产业发展，设计本身就是去了解人的内心世界，体验并发现生活中的亮点，好的设计师需要有时代的精神特质，如果说画家、艺术家表达更多的是自我的精神世界，那么设计师不仅要传递自我内心对美与爱的渴望，还要与现实生活中群体的精神世界相同、相溶，所以商业非常重要，参加高品质的时尚展会也是很好的方式之一。”

中国，一个世界上最具发展潜质的大市场。将为创意提供更多的可能性。上海、北京等城市藏卧着很多有独到见解的设计师、品牌，他们具有很好的原创思想以及对未来的憧憬，相互影响，互为启发，他们当然会存在一些发展成长的问题，每一次机会对他们都非常重要，mode shanghai就创造这样一个机会，mode mangbai过大量的买家、客户，把原创力量与商业汇聚到一起，为双方创造价值，创造机会。只有这样才会持久，才能吸引中国更多优秀的原创品牌，甚至是国际原创品牌。

中国的市场有很强的包容力，许多消费者都在思考怎么可以让自己有风格、特立独行，应该说市场具备多元需求的态势，这也为那些有创新力的品牌与设计师提供了较好的机会，mode shanghai提供了一个精品的平台，让更多的设、品牌参与竞争、展示。还能获得与终端商业对接的机会，主办方完成了基本的设计创意装修，为参展品牌、设计师节约了大量的成本、时间，不需要有大的改动，只要依据每个设计师、品牌的理念和风格略加布置，这应该也是潮流方向。

最后，武学凯与本次参展mode shanghai的众多品牌分享了一些心得。他认为参展展会是一个品牌完善自我的过程。市场和买家已经非常成熟，要想有好的收获，就要做最充分的准备。

很多品牌都是通过展会得到社会的认知认可，尤其是在起步和发展的过程中，可以通过展会得到更多的资讯和信息，也可以找到优秀的合作伙伴共同成长，展会也具有很强的交流功能。

品牌与展会的统一战线

给大众“消费的选择权”

VISSOVANO(妃诗梵诺)大中华区CEO李琰华

品牌与展会的统一战线

给大众“消费的选择权”

从建筑设计到电视节目再到品牌经营，李琰华一路走来可谓多彩。人们对他的印象多半是“魔法天裁”中那个娃娃脸的设计师，而荧屏之外的李琰华给人的感觉更像是一名精干的商人。

这次之所以选择Mode shanghai作为VISSOVANO在国内的首次展会推广正是被其先进的办展理念所吸引。它对于买家组织的积极重视和展会定位的严格控制，是VISSOVANO决定参展的重要理由。此外，Mode Shangha拥有一个有着丰富办展经验的团队，他们长期专注于承办纺织服装业的专业展会，其中包括颇具国际影响力的上海国际纺织工业展览会和上海国际纺织品贸易展览会。这群人做事认真极有冲劲，与这样的团队合作不由得会产生激情，各方的目的一致，做事自然顺风顺水。毕竟大部分参展商的首要目的并不是成交多少。而是收获大量有价值的信息和高质量的人脉!

关于品牌定位，李琰华说出了自己的心声，他认为，目前市面上许多品牌甚至国际大牌，都有过度宣传的现象，造成了价格远远高于价值。如果某个品牌的定价超出了消费者的承受范围，他们自然会要求打折，因此品牌应当符合所生产产品的价值。在国内，对于品牌概念的重视程度在沿海发达城市较高，大多数内地消费者只关心衣服好不好，便宜不便宜等等比较基本的问题，这些人自然不符合我们的定位；而如果一个人肯为挂着的世界名牌花上成千上万元，丝毫不追究产品的产地和质量，那他也不是我们的目标消费者，换句话说，现在国内市场中真正重视品牌的消费者是所有“活明白了的人”，这些人知道自己想要什么，该花多少钱。在中国要住别墅、开跑车必须要很有钱，而发达国家里偏低的中产阶级就能拥有这些。那为什么我们的白领要穿别人去年的款式?为什么我们要等大牌跌价了才能买?享受商品的价值，找到适合自己的产品，是消费者拥有的权力，这个权力是不应当被所谓的国际大牌剥削的!把时尚产业变成老百姓日常生活中的必需品，把高性价比的衣服带给普通人正是VISSOVANO的经营理念。

选择参加Mode Shanghai，因为她的定位是具有潜力的时尚品牌和新锐的设计师品牌，发掘有潜力有质量的品牌产品，与VISSOVANO的市场定位非常相似。通过高定位的展会，帮助优秀的本地品牌发展，让消费者花费应有的价格，去穿着款式、质量均不亚于国际品牌的时尚服饰。这既是上海品牌对消费者所肩负的社会责任，也是对品牌自身经营的负责。展会作为产品的窗口，如同电视里的广告，本身并没有收入，但是却能创造巨大的价值。H&M、C&A这种品牌之所以畅销，是因为大家都买得起。本地品牌要做跟他们一样的事情，还要进一步追求更高的性价比。VISSOVANO决心利用自己的优势，同时借助Mode Shanghail这样的跃升平台，去做敢吃螃蟹的那个人。

中美沿海区域划分对比研究 篇7

关键词：中国,美国,沿海区域,对比研究

2009年6月, 美国首次公布了《美国国家海洋和海岸带经济报告2009》, 该报告对美国近10年的海岸带经济、海洋经济、自然资源、市场经济和联邦支出情况等作了较为全面的研究和总结, 为更好地研究中美两国海洋经济, 本文从沿海区域划分原则、划分范围、划分方法、沿海区域对国民经济的贡献等几方面进行比较分析, 为研究中美两国海洋经济基本情况和对比分析研究提供参考。

1 中美沿海区域划分原则的对比分析

由于中美两国对海洋的认识以及海洋管理理念等方面的差异, 两国对沿海区域的划分上仍存在着显著的差异。

1.1 中国沿海区域的划分原则

我国对沿海区域的划分是基于海洋区域统计的实际工作需要, 为进一步规范海洋区域统计工作中长期存在的概念不清、方法不一、分类范围不一致等问题而提出的, 以行政划分为基础, 以海岸线为依据进行划分, 从适用范围上, 主要用于对海洋区域统计范围的界定以及在此之上进行的相关研究工作。

1.2 美国沿海区域的划分原则

美国对沿海区域的划分是基于海洋区域管理的实际工作需要, 为推行以生态系统为基础的区域管理政策, 运用生态系统的基本方法和途径将海岸带及与之相联系的流域均纳入海岸带范畴而确定的边界范围, 以行政区域划分为基础, 对沿海和五大湖地区进行划分, 目的是为实施更有效的管理, 为《海岸带管理法》提供区域管理范围依据。

从以上中美两国对沿海区域的划分原则上看, 其主要的相同点体现在以下两点:一是两国都是基于实际工作需要和便于海岸带地区的管理与发展而对沿海区域进行划分;二是两国都是从地理位置因素出发, 以行政区域划分为基础, 对沿海区域进行划分;主要的不同点是中国以海岸线为划分原则, 美国除了拥有海岸线各州以外, 还包括五大湖地区。

2 中美沿海区域划分范围的对比分析

根据中华人民共和国海洋行业标准《沿海行政区域分类与代码》 (HY/T 094-2006) , 我国沿海地区主要包括3个层次:第一层是沿海地区, 指有海岸线的沿海省、自治区和直辖市及其所辖海域、海岛等;第二层是沿海城市, 指有海岸线的沿海城市, 包括直辖市和地级市及其所辖海域、海岛等;第三层是沿海地带, 指有海岸线的沿海县、县级市和市辖区 (包括直辖市和地级市的市辖区) 及其所辖海域、海岛等。按此分类方式, 我国拥有11个沿海地区, 53个沿海城市、245个沿海地带[1] (图1) 。

《美国国家海洋和海岸带经济报告2009》对美国沿海区域的划分主要包括3个层次:第一层是指沿海州, 根据美国《海岸带管理法》规定, 沿海州包括与大西洋、太平洋、北冰洋、墨西哥湾和五大湖相毗邻的州[3];第二层是指流域县, 沿海流域县包括海岸带县和沿海河流上游区的县, 主要由海岸带县和非海岸带流域县构成;第三层是指海岸带县, 海岸带县指那些由州政府确定的《海岸带管理法》管理的县, 其中既包括滨海县又包括非滨海县。按此分类方式, 美国拥有30个沿海州, 683个流域县, 445个海岸带县 (图2) 。

3 中美沿海区域划分方法的对比分析

对比分析中美两国沿海区域的划分方法, 有很多相同点。首先, 在划分依据上, 都是以海岸线作为划分沿海地区的主要依据, 拥有海岸线的地区、州都在沿海区域划分的范围内, 中国拥有海岸线的11个沿海省市被称为沿海地区, 美国大西洋、太平洋、北冰洋、墨西哥湾沿岸的州都属于沿海州;其次, 在划分的层次上, 都是由大到小, 包括三级, 逐层涵盖, 中国从省级的沿海地区—市级的沿海城市—县级的沿海地带, 美国在经济区域分析中, 州是最基本的行政单元, 美国沿海区域划分中是从最基本的行政单位州开始, 沿海州—流域县—海岸带县。

同时, 由于观念意识和海岸带管理方式的不同, 在划分方法上, 两国又有明显的差异。美国推行以生态系统为基础的区域管理政策, 在生态系统为基础管理理念的指导下, 以海岸带及其流域作为划分沿海区域的基本依据, 将海岸带以及对海洋与海岸带产生影响的流域均纳入海岸带管理范畴;相比较而言, 中国对沿海区域的理解仅限于海岸带区域, 在沿海区域的划分上严格按照海岸线为标准进行划分, 而与海洋具有密切联系的长江、黄河等流域区域都未纳入沿海区域范畴。同时, 美国的沿海州、流域县、海岸带县3层沿海区域层次都包括未拥有海岸线的地区, 即在流域县还包括非海岸带流域县, 在海岸带县中也包括既不与海洋又不与五大湖地区相邻的非滨海县;而我国沿海地区、沿海城市、沿海地带3层沿海区域层面只包括拥有海岸线的区域。综合比较中美两国对沿海区域的划分, 美国对沿海区域的界定比中国更宽泛些。

4 中美沿海区域对国民经济贡献比较

人口的激增, 陆域资源的减少, 使得海洋受到人们越来越高的重视, 人们的生产生活逐渐向海洋转移。2007年, 中美两国居住在沿海地区的人口分别占到全国总人口的41.6%和81.4%, 人口的趋海性表现得越发明显。人口的趋海性推动了沿海地区经济的快速发展, 2007年我国沿海地区生产总值达到16.0万亿元, 占国内生产总值的64%;美国沿海州GDP达到11.4万亿美元, 占国内生产总值比重达到83%。

由于美国划定的沿海区域范围比我国宽泛, 包括五大湖毗邻州, 上述几组数据比较结果, 美国各项指标均高于我国, 若将我国长江、黄河流经省份计入沿海地区, 我国沿海地区人口占全国人口比重和沿海地区GDP占全国的比重两项指标值将超过美国, 因此中美两国沿海地区经济对国民经济的贡献不具可比性, 但可以反映, 中美两国沿海地区经济在国民经济中均占有举足轻重的地位, 对国民经济的增长发挥了重要的作用 (表1) [2,4]。

注:中国的数据指中国11个沿海地区的数据, 来源于《中国统计年鉴2008》, 美国的数据指美国30个沿海和五大湖州的数据, 来源于《美国国家海洋和海岸带经济报告2009》.

5 启示和建议

中美两国都非常重视海洋, 在海洋资源的开发利用以及海洋生态环境保护治理等方面做了很多工作, 在海洋管理模式和理念方面有很多相似之处, 如沿海区域划分方法, 反映了中美两国对海洋实行逐级管理模式的一致性;以海岸线为沿海区域划分基础, 反映了中美两国对海洋区域划分理念基本一致。同时, 由于两国沿海区域划分目的不同, 划分方法和结果还存在一些差别。美国对海洋的理解建立在生态系统基础之上, 将海洋定义为海洋、海岸带和五大湖水域, 体现着以生态系统为基础的区域管理理念, 对海洋的认识更为宏观;我国对海洋的管理侧重于对岸线的直接开发与利用, 对海洋的贡献和价值以及海洋问题的解决只限于沿海区域。

因此, 为更好地履行国务院新赋予国家海洋局的“三定”职责, 开创海洋工作新局面, 在今后海洋经济管理服务等工作中, 我们应多学习国外的先进理念, 并结合海洋工作中的实际情况, 进一步提高海洋认识的深度和广度, 树立大海洋意识。

参考文献

[1]国家海洋局. (HY/T094-2006) 中华人民共和国海洋行业标准《沿海行政区域分类与代码》[S].北京:中国标准出版社, 2006:1-10.

[2]国家统计局.中国统计年鉴[M].北京:海洋出版社, 2008:49-50, 110.

[3]国家海洋局海域管理司.国外海洋管理法规选编[Z].北京:海洋出版社, 2001:577-581.

浅谈我国煤矿水害区域划分 篇8

关键词：煤矿水害,区域划分

我国煤炭资源储量丰富, 一直是支撑我国经济高速发展的主要能源。由于我国是一个由多个构造板块经多期次地质构造运动拼合而成的陆地, 地质条件十分复杂, 水害问题十分严重。因此, 总结我国煤矿水害的区域划分及其特点, 有利于针对性的对煤矿水害进行防控。

1 我国煤矿水害区域划分

1.1 华北石炭-二叠纪煤田岩溶-裂隙水害区

华北型煤田位于我国阴山构造带以南、秦岭-大别山构造带以北、贺兰山构造带以东直至渤海的中国广大区域。按照我国行政区划, 该区主要包括北京、河北、河南、山东、山西、内蒙古西部、陕西、宁夏、江苏、安徽等十个省市区内的煤田。含煤岩系主要是晚古生代的石炭-二叠系地层。

该区属亚湿润-亚干旱气候区, 年际平均降雨量为400mm/a-800mm/a。主要水害问题是煤层底板岩溶裂隙突水和老空水突水以及矿区排水、供水以及环境3者之间的相互关系。区内中奥陶统灰岩岩溶发育, 厚度较大, 含水层富水性强, 带压较高, 且随着煤层开采深度的增加, 区内深部下组煤开采已成必然趋势, 造成煤层底板突水危险性增加;区内煤层开采历史悠久, 对老空区范围勘探不明, 以及浅部煤层开采形成的采空区积水, 易发生老空水突水危险;华北型煤田部分区域第四系松散孔隙含水层不整合覆盖于煤层地层之上, 易造成顶板水害事故。

华北型煤田煤矿开采时, 矿井涌 (突) 水较频繁, 突水量大, 常影响矿井正常生产, 对矿井疏排水系统建设要求更高。区内深部下组煤带压较高, 且底板含水层富水性较强, 造成大量煤炭资源无法开采, 造成资源浪费。

1.2 华南晚二叠纪煤田岩溶水害区

华南型煤田主要分布在昆仑-秦岭构造带东段以南、川滇构造带以东至东南沿海的中国广大南方区域, 行政区域主要包括福建、江西、湖南、湖北、广西、重庆、贵州、云南四川9个省区。中、晚二叠世含煤地层为华南的主要含煤地层。

该区煤系地层底部发育有二叠系茅口灰岩, 厚度较小, 但是岩溶较发育, 地下暗河、溶洞等分布较多, 顶板发育长兴灰岩, 顶底板含水层比较发育, 且该区地形切割强烈, 降雨集中, 雨季汇流较强, 易发生淹井等事故。该区属湿润气候区, 年际降雨量为1200mm/a-2000mm/a, 降雨主要集中在5月-9月。区内煤田主要受底板突水、顶板突水以及雨季洪水问题。由于我国华南地区低山丘陵发育, 地形切割强烈, 雨季汇流条件发育, 且雨季降雨量大、水势凶猛, 对煤矿安全生产存在严重威胁。

该区矿井突水频繁, 常影响矿井正常生产甚至淹井事故;突水量大, 矿井正常涌水量也大, 对矿井排水能力要求较高, 矿井防治水投入巨大;区内岩溶地貌发育, 地面塌陷严重, 且井下突水伴有泥沙, 堵塞井巷;雨季矿井突水危险性增大。

1.3 东北侏罗纪煤田裂隙水水害区

该区主要分布在阴山构造带以北地区, 行政区域属辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部等4个省区, 区内含煤岩系主要为晚侏罗-早白垩世陆相含煤岩系, 局部区域 (三江-穆棱河区域) 存在近海型含煤岩系。

该区属湿润-亚湿润气候区, 主要受地表水、老空水以及第四系松散层孔隙水以及裂隙水水害, 由于区内含煤岩系基地岩溶不发育, 含水性比较弱, 因此底板水害对煤层开采威胁不大。

总体来说, 该区矿井水害对矿井正常生产影响不大, 部分矿区受地表水和第四系孔隙含水层水害危害较重, 有时造成淹井事故。

1.4 西北侏罗纪煤田裂隙水水害区

该区主要分布在昆仑山-秦岭构造带西段以北、贺兰山构造带以西地区, 行政区划属甘肃、青海、新疆3个省区, 区内含煤岩系主要为侏罗系含煤地层。

该区属干旱气候区, 局部地区为亚干旱区, 多年平均降雨量为25mm/a-100mm/a, 降雨稀少, 总体来说区内干旱少雨, 地表及地下均严重缺水, 生活用水和工业用水困难, 仅有少部分地区有地表水和老窑水构成的煤矿水害。

1.5 其他区域煤田水害区

该区主要是指西藏-滇西中生代裂隙水水害区和台湾第三系裂隙-孔隙水水害区, 西藏-滇西中生代裂隙水水害区分布在我国昆仑山-秦岭构造带西段以南、川滇构造带以西区域, 行政区划属西藏、滇西等省区。台湾第三系裂隙-孔隙水水害区分布在我国宝岛台湾。这两个区域煤田储量仅占全国储量的0.1%, 含煤岩系以陆相碎屑岩系为主, 含水性弱, 水文地质条件较简单, 水害也不严重。

2 总结

煤矿水害严重威胁着煤炭资源的安全开采, 煤矿要大力加强对矿井防治水的重视力度, 分析矿井水害及水文地质条件, 加强防治水基础工作, 加大防治水投入, 切实保障煤炭资源的安全开采。

参考文献

[1]武强, 等.中国煤矿水文地质类型划分与特征分析[J].煤炭报, 2013, 06:901-905.

[2]刘振宇.我国煤矿水害基本特征、致灾机理及对策[J].内蒙古煤炭经济, 2011, 02:13-17.

平面区域几何划分的拓扑算法研究 篇9

区域划分在地理信息系统、地球物理学、计算机图形学以及计算几何等领域有着广泛的应用。区域划分一般有两种方案:第一种是通过人机交互实现对区域的划分。该方案需要人工将各子区域划分输出。第二种方案是通过图形识别及智能化对区域进行划分。这种方案只需将给定区域和划分的折线相关数据输入,就可以将所有能形成的闭合子区域识别输出。由于第二种方案减少了很多人工操作,而且输出结果更加精确,因此得到了广泛研究。文献[2,3]的区域划分算法只是从诸多的图形块中划分出不同图形块所包含的实体元素,在工程制图上广泛应用。但是,对于其它领域的区域划分,受到了局限。如地理信息系统中,给定一个区域用若干条折线对其进行划分后,所划分出的子区域块之间具有拓扑关系。这样既要求划分的子区域准确地识别输出,同时又要保证各子区域的拓扑关系。因此,研究这样一个算法用来解决平面区域几何划分的问题具有重要的意义。

本文提出了一个有效的平面区域几何划分的拓扑算法,通过选取合理的数据结构,以及设计最佳路径选择方法,最终将所有子区域准确输出。

1 算 法

1.1 基本概念

(1) 折线

它是一个由若干条线段首尾相接的线段链。它的各线段连接点叫该折线的节点,用N表示。

(2) 平面区域

由折线所围成的闭合区域。区域的顶点用V来表示。

1.2 数据结构的选择

由于区域被划分后,各子区域相互间存在着拓扑关系。为了能高效而且准确地遍历出所有存在的子区域进行输出,本算法采用双向链表的结构。区域和折线都由双向链表结构来表示,使用如下结点数据结构来存储区域的顶点,折线的节点,以及交点,定义如下:

struct Vertex

{

double x, y ;

int inters ;

BOOL PrevUsed ;

BOOL NextUsed ;

Vertex *nextVertex ;

Vertex *next ;

Vertex *previous ;

Vertex *neighbour ;

};

x,y表示顶点、节点或者交点的坐标;inters用来标志该点的属性类型(IsVertex 表示顶点,IsNode 表示节点,IsCrossInPolygon 表示在区域内部的交点,IsCrossOnPolygon 表示在区域边界上的交点,IsNodeAndCrossInPolygon 表示在区域内部既是折线的节点同时也是交点,IsVertexAndCrossOnPolygon 表示区域上的顶点同时也是交点,UseLess 表示在遍历输出过程中此点不能输出);previous 指向前一个结点(顶点,节点或者交点);next 指针类型,指向下一个结点;prevUsed 布尔类型,用来表示用在遍历输出的时候表示指针previous所指的结点是否已经被输出过;nextUsed 用来表示指针next所指的结点是否已经被输出过了;nextVertex 指针类型,指向区域当前顶点指向后一个顶点;neighbor 指针类型,当求出一个交点时要建立交点类型的结点,并用指针域neighbor连接。

对于各个子区域输出,需要设立一个链表Output,该指针链表的结点数据结构如下:

struct Output

{

CSubregions *pSub;

Output *next;

}

本文在算法的实现过程中建立了五个链表:

(1) 区域的双向数据链表。用来存储区域的顶点数据,并且当区域边上有交点时插入该该链表中。

(2) 折线的双向数据链表。用来存储划分折线的节点数据,并且当折线上有交点时插入该到链表中。

(3) 折线与折线间的单向数据链表。用来存储每条折线的头指针。

(4) 区域边上的交点单向数据链表。

(5) 区域内部交点的单向数据链表。

举个简单例子(图1)来说明本算法的数据结构。

图1所示,是一个三角形区域{V1,V2,V3 }被一条折线N1-N2-N3划分成两个子区域{I1,N2,I2,V3,I1}和{I1,V1,V2,I2,N2,I1}。根据区域被划分后形成的各子区域的几何特点,不难观察每一个输出的子区域的顶点至少有一个是交点。因此,利用链表(4)和(5)两个交点的数据链表来进行可以遍历输出各个子区域,当把交点链表中所有的交点取完,则输出完毕。这就解决了如何输出所有子区域的问题。遍历时可以按顺时针或逆时针方向进行,本文规定采用顺时针。

但是,这样会出现子区域被重复输出的情况。为了解决这个问题,本文变量在前面选择的结点数据结构里面有两个BOOL类型的PrevUsed和NextUsed,从而使得每条边每个方向只能遍历一次,也就是说每条边最多只能遍历两次,如边I1N2,当从I1遍历到N2时,将I1结点可以利用PrevUsed和NextUsed来控制边I1N2边的遍历次数。由于节点N1和N3与对区域的输出无关,将这两个点的属性标记为UseLess,表示该点不能遍历,应转向另一个方向遍历。

根据图1,本算法的数据结构如图2所示。

1.3 算法的主要思想及实现流程

本算法主要分五个阶段:

(1) 输入给定区域和划分的折线数据,建立各自的双向链表。

(2) 求区域与折线的交点,每求出一个交点时建立两个交点类型的结点,分别插入到区域和折线的链表中。然后把这两个结点的指针依次存储到区域边上的交点链表中。其次,求出折线与折线之间交点,同样的方式,每求出一个交点时建立两个交点类型的结点,分别插入到两条折线的链表中。然后,判断该交点是否在区域内,如果这个交点是区域内部的交点就将其建立的两个结点的指针依次存储到区域内部的交点链表中,否则存储到区域边上的交点链表中。在求交点时对某些特殊情况的处理将在后面介绍。

(3) 从所建立的区域边上的交点链表中按序取出一个结点,如果该结点是在区域的链表上,就以该结点为起始点沿区域链表按顺时针进行遍历,每遇到下一个交点就通过最佳路径的选择出最佳路径,然后跳转到这条路径上继续进行顺时针遍历,直到回到起始点,完成一个子区域的遍历,并将其存储。如果该结点是某条折线链表上的结点,以该结点为起始点沿其前继方向顺时针进行遍历,与上述同样的操作,如果遍历出子区域就将其存储,然后仍然以最初选择的结点为起始点,区别是延其后继方向顺时针遍历,其他操作同上。对交点链表中的每个结点实施同样操作,直到把该交点链表全部取完。

(4) 从所建立的区域内部交点链表中按序取出每一个结点,采用与步骤(3)相同的操作,直到把该交点链表所有结点都取完。

(5) 将遍历出的所有子区域进行输出。设区域用VA表示,所遍历出的子区域子集为VA0 , VA1 , VA2 , … , VAn 。同时有关系为:

应该说明的是,从一个结点开始遍历时有时不能遍历出子区域,也就是在顺时针遍历的过程中,不能回到该结点,那么就跳到下一步操作中,继续进行遍历。

1.4 交点的计算

算法的主要计算量就是在求交点的过程,选取一个高效率的求交计算方法对提高本算法的效率尤为重要。文献[1]中在求交问题上提出了一个高效、简便的算法,利用了计算机图形学中的错切变换,对被指定的线段进行错切变换使其错切成水平线,然后对与其相交的线段进行与其参数相同的错切变换,通过判断是否相交然后计算出交点。但该算法的精度会随着水平错切的线段的垂直角度而变化,越接近垂直的线段,其求交越不精确,比如线段两端点的横坐标是相邻像素点。鉴于此,本文提出了一个改进的求交算法。

当所选定线段斜率的绝对值小于等于1时,将其沿Y轴方向错切成水平,如图3中(a)图所示。得到的交点的x值不变。然后与其相交的线段作相应的错切,判断其端点是否位于水平线段两侧,说明存在交点得到X坐标,然后对该交点以相同的参数进行反错切变换得到交点的y值。

当所选定线段斜率的绝对值大于1时,让其沿X轴方向错切成水平,如图3中(b)图所示。得到的交点的y值不变。然后与其相交的线段作相应的错切,判断其端点是否垂直线段两侧,说明存在交点得到y坐标,然后对该交点以相同的参数进行反错切变换得到交点的x值。

下面还需要对如图4所示的六种典型的特殊情况进行相应处理,其中V1,V2,V3是区域的顶点,N1,N2,N3是折线的节点。

对于a情况,区域的顶点V2如果在折线上,就把该V2作为是交点,然后只需建立1个交点类型的结点,用指针域neighbor将其与存储顶点V2的结点相连,然后将该结点插入到折线链表中。

对于b情况,折线的节点N2如果在区域的边界上,就把N2作为是交点,然后只需建立1个交点类型的结点,用指针域neighbor将其与存储节点N2的结点相连,然后将该结点插入到区域链表中。

对于c情况,区域的顶点V2与折线的节点N2重合,那么直接将这两个重合点标记为交点,用指针域neighbor彼此相连。

对于d、e、f情况,是两条边重合的情况,作如下处理:d情况中将V1,V2作为交点,分别建立1个各自的交点类型的结点来存储,用指针域neighbor各自彼此相连后插入到折线链表中。e情况中将N1,V2作为交点,对于节点N1建立1个交点类型的结点存储N1,用指针域neighbor彼此相连后插入到区域链表中,同样的方式,顶点V2再建立1个交点类型的结点存储V2,用指针域neighbor彼此相连后插入到节点链表中。f情况中将N1,N2作为交点,分别建立1个各自的交点类型的结点,用指针域neighbor彼此相连后插入到区域链表中。

应该说明的是,同理可以利用上述解决特殊情况的方法来处理折线自身以及折线与折线之间所存在相关的特殊情况。

1.5 最佳路径的选择

当沿着区域或折线开始遍历时,遇到交点时就应该选择最佳的路径,这个路径要保证遍历方向是顺时针,而且遍历所得到的子区域里面没有包含其它子区域。本文提出一个方法来选择满足上述条件的最佳路径:当进行遍历时遇了一个交点,就对沿该方向的线段进行错切变换,错切的原则与1.4介绍的求交点的算法相同,与该线段相交的所有线段也要随之作相应的错切变换。

沿线段ViVi+1某一方向进行遍历时,对该线段进行错切变换后会出现两种情况:一种是错切成水平的情况,另一种是错切成垂直的情况。

如图5所示,ViVi+1沿Y轴错切成水平方向的情况,如果ViVi+1方向是从左向右的,选择下半区域与AB夹角最小的为最佳路径,所以在从Vi到Vi+1的遍历时,遇到交点M以后转向N4。如果ViVi+1方向是从右向左的,选择上半区域与ViVi+1夹角最小的为最佳路径,所以在从Vi到Vi+1的遍历时,遇到交点M以后转向N1。

如图6所示,ViVi+1沿X轴错切成垂直方向的情况, 如果ViVi+1方向是从上向下的,选择左半区域与ViVi+1夹角最小的为最佳路径,所以在从Vi到Vi+1遍历时,遇到交点M以后转向N1。如果ViVi+1方向是从下向上的,选择右半区域与ViVi+1夹角最小的为最佳路径,所以在从Vi到Vi+1遍历时,交点遇到M以后转向N2。

应该说明的是,上面列举的是三条线段相交于一点的情况,对于N条线段相交于一点同样适用。如果交点只有两条线段相交的情况无须判断,直接跳转到另一条线段顺时针方向的结点即可。这里有一个前提就是用来判断几个可能会转向的点的属性不能是Useless的点,在前面数据结构一节已经介绍过。

2 算法实例与总结

该算法已经在VC平台实现,并开发了相关软件进行应用,取得了很好的效果。如图7所示,输入区域和若干条划分折线,其中区域的各顶点坐标分别为(527,141)、(368,321)、(524,517)、(786,480)、(827,269)。图中有5条划分折线,各条折线的节点坐标分别为(395,209)、(558,343)、(474,491);(714,153)、(680,374)、(830,464);(359,259)、(638,299)、(804,210);(400,442)、(459,376)、(679, 420)、(833,372);(590,327)(568,229)、(636, 136)。

用本文算法将各子区域识别输出,如图8所示(各子区域显示不同颜色,表示各个不同子区域已经被识别输出)。

输出的各子区域顶点坐标如下:

第1个输出子区域有6个顶点(436,243)、(476,275)、(581,290)、(568,228)、(607,175)、(527,141);第2个输出子区域有3个顶点(415,267)、(476,275)、(436,243);第3个输出子区域有4个顶点(486, 469)、(531, 390)(458, 376)、(434, 403);第4个输出子区域有7个顶点(434,403)、(458,376)、(531,390)、(558,343)、(476,275)、(415,267)、(368,321);第5个输出子区域有7个顶点(793,442)、(730,404)、(679,420)、(531,390)、(486,469)、(524,517)、(786, 480);第6个输出子区域有3个顶点(805,380)、(730,404)(793,442);第7个输出子区域有3个顶点(704,216)、(696,267)、(752,237);第8个输出子区域有6个顶点(752,237)、(696,267)、(680,374)、(730, 404)、(805,380)、(827,269);第9个输出子区域有6个顶点(607, 175)、(568, 228)、(581, 290)、(638,299)、(696,267)、(704,216);第10个输出子区域有9个顶点(476,275)、(558,343)、(531,390)、(679,420)、(730,404)、(680,374)、(696,267)、(638,299)、(581,290)。

该算法的主要工作量在于求交的判断与计算上。基于所提出的改进的求交方法,可以极大地提高区域划分算法的效率。选取合理的数据结构可以很好地避免子区域重复遍历输出的问题,进一步提高了算法的效率。同时本文利用最佳路径选择方法则可以将各子区域准确地遍历输出。实验结果表明,该算法可以准确地将所有子区域识别输出。

摘要：给定一个任意形状的平面区域,用若干条折线将该平面区域划分成若干子区域,针对如何能将各子区域识别输出,提出了一种平面区域几何划分的拓扑算法。根据各子区域之间的拓扑关系,选取了合理的数据结构,并利用最佳路径选择方法,最终将所有子区域准确输出。其中判断和计算交点也是该算法中的主要工作,通过改进一个现有的求交计算方法,进一步加快了算法的运行速度。实验结果表明,算法的效果很好。

关键词：区域划分,拓扑,最佳路径,子区域

参考文献

[1]刘勇奎,高云,黄有群.一个有效的多边形裁剪算法[J].软件学报,2003,15(4):845-856.

[2]李书红,李西琴,赵姗姗.基于ObjectARX的AutoCAD图形区域划分算法研究[J].工程图学学报,2006(04):167-171.

[3]陈志远,李西琴.基于边界搜索的图形区域划分算法[J].现代制造工程,2005(9):46-49.

[4]M de Berg,M van Kreveld,M Overmars,et al.Computational Geome-try:Algorithms and Applications[M].NewYork:Springer Verlag Ber-lin Heidelberg,1997.

物业管理区域划分的理论与实务 篇10

一个引人深思的案例

2007 年广州市推出一块限价房用地, 政府要求, 建筑面积中的90% 建限价房, 10% 可建商品房。中标的开发企业将小区规划为两个区域, 限价房区为14 栋高层, 共1760 套;商品房区为11 栋联排别墅, 共50 套。开发商原想以围墙将两个区域隔开, 遭规划局反对, 只好改为以绿地、灌木隔离, 各自分别建了大门。2008 年推出销售, 限价房均价5700 元/平方米 (含精装修) , 购买资格由政府审定;联排别墅均价2.2 万元/ 平方米 (毛坯) , 面向市场。2009 年限价房与联排别墅分别交付。

交付后, 限价房的业主认为, 把别墅区与限价房用绿化带隔离开来, 是对他们的歧视, 说“住限价房不等于做二等公民”, 要求开发商和物业公司在两区域之间开辟通道, 便利限价房业主去往对面。遭到拒绝后, 上百名限价房业主利用一个周末, 自带工具铲除绿地、灌木, 进而现场集资购买水泥砂子, 铺出一条通往别墅区的水泥路。

整个过程中, 物业公司一直在劝阻、报警, 相关政府机构派员在场旁观, 但未加制止。事后政府机构要求物业公司不得改变现状, 以免影响社会稳定。别墅区业主强烈要求物业公司恢复原状, 否则将不再交物业费;而限价房业主则表示, 如其通道受到破坏, 将全体拒交物业费。物业公司无所适从。

这个案例反映出物业管理区域划分不当造成的严重问题。这个小区事实上由两部分完全不同的客户、不同类型的房屋构成, 业主享有不同的权利, 是不争的事实。如果作为两个管理区域, 两边的业主入住后井水不犯河水, 哪里会有冲突纠纷?人为地把两个居住区域捏在一起, 是造成日后激烈冲突的根本原因。

相关的几个概念:宗地范围、规划范围、建设项目、物业管理区域

政府出让土地使用权时, 以宗地为单位, 但宗地与住宅区的规划不一定重合。有些土地投标的联合体, 一起投标, 分别开发;还有开发商将自己取得的一部分土地转让给其它开发商建设, 都可以形成一宗地上有两个以上住宅区的局面。也有一个住宅项目, 横跨了几宗地的情况, 如在城郊, 开发商先取得一块土地开发成功, 再接着拿地, 开发二期、三期, 甚至七八期, 这样一个规模巨大的小区, 却是由多宗土地构成。

规划许可与小区范围, 也可能不完全一致, 虽然规划方案必须按项目报建, 但对于分期建成的大型住宅区而言, 对应的可能是好几期的规划许可。

建设项目与物业管理区域的关系, 一致性较高。从开发商的角度, 以一个建设项目作为一个物业管理区域最为省事;而物业公司追求规模化经营, 管理区域越大越好;而对基层政府来说, 大住宅区在管理上有“抓手” (业委会、物业公司) , 而小住宅区没有“抓手”, 杂事琐事又多, 所以基层政府也喜欢物业管理区域与建设项目一致, 尽量划得大一点。

但从业主利益来看, 越大的物业管理区域, 意味着越大的共有权范围, 意味着权利行使的更多困难, 意味着一部分业主的利益可能受到另一部分业主的侵占。本文开始所述的广州案例, 现实生活中并不罕见。只要一个小区中的房屋存在类型差异, 比如高层与多层、别墅与公寓、商品房与保障房, 都会发生利益冲突。这种冲突本质上是物权冲突, 根源在于对土地资源的占有不同。如果物业管理区域的划分以不同区域业主的物权为依据, 而不局限于建设用地、建设项目、规划审批, 近则可以减少不同业主群体之间的冲突, 远则可以避免潜在的土地权益之争。

当前立法中的缺陷

应当说, 现行立法中, 对物业管理区域划分的认识很不到位。

《物业管理条例》第九条第二款规定, “物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定”。从中可以看出, 第一, 该条例把物业管理区域的划分看成是一个行政管理的问题;第二, 划分的依据主要是行政管理的便利, 而偏离了物权保护这个最重要的前提。

《物权法》规定, 业主共同事务由业主共同决定, 业主共有的不动产由业主共同管理, 这些, 都以物业管理区域为基础。不要说上百万平方米、超过一万户的小区, 即使是前面所介绍的广州限价房小区, 只有两千多户, 两部分业主的利益冲突都难以化解, 根源即在于物业管理区域划分的不科学。

从现实情况来看, 《物业管理条例》规定的物业管理区域划分的“三因素” (共用设施设备、建筑物规模、社区建设) , 不符合保护物权的需要, 不能为实际工作提供有效的指导。

1、“共用设施设备”, 范围很广, 供电供水供热供气, 道路通讯绿化消防, 哪种设施设备是划分物业管理区域的因素?就以供热设备来说, 是不是共用一个锅炉房的, 就应当划分为一个物业管理区域呢?显然没有必要。通过有偿使用, 不是一个物业管理区域, 也可以共享一个共用设施设备。

2、“建筑物规模”, 多大的规模适合作为一个物业管理区域呢?现实中, 规模小的小区一两百套房子;规模大的小区有一两万套房子, 都可以成为独立的物业管理区域。如果以规模来划分, 是不是要确定一个“标准规模”, 小于它的就应当合并, 大于它的就应当分割呢?

3、“社区建设”, 一般是指居民区的社会事务管理, 这种管理是公法意义上的, 而物业管理是业主对自己不动产的管理, 是纯粹的财产事务, 是私法意义上的, 两者可以说毫不相干。打个比方说, 甲的院子里打一口井, 造个围墙, 乙的院子里也打一口井, 造一个围墙, 从资源角度, 是一种浪费, 但从所有权角度, 是必须的。政府可以要求两家参加一个居民小组, 但不应该强迫两家人合并院子, 共用一口水井、一个围墙。

《物业管理条例》授权省级人民政府制定划分物业管理区域的具体办法, 如果基本原则都没有明确, 地方政府不可能制定出合理可行的办法。

物业管理区域划分, 应以业主共同享有权利、承担义务为基础

以广州限价房小区为例, 保障房与高档商品房的业主, 经济条件不同, 生活方式有差异, 承担义务的能力亦不一样, 划为一个物业管理区域, 势必产生许多冲突。表决共同事务时, 由于保障房业主占绝大多数, 商品房业主的利益必然受损;反之, 如果是商品房业主占多数, 同样会使保障房业主利益受损。而如果双方势均力敌, 则会出现表决僵局, 更难决策。

即使全部是商品房, 不同的容积率也会造成利益冲突。高层区域容积率为3, 多层区域容积率为1, 就意味着后者的土地权益是前者的三倍, 那么如果小区要重建、改造、征收, 只补偿建筑面积, 不考虑土地容积率, 显然是不公平的;但如果区别补偿, 高容积率部分的业主肯定不答应。

在日常生活中, 低密度的区域, 业主享受到的是更少的居住人口、更宁静的环境、更多的绿化, 而高密度区域的业主, 往往以同一个小区不应区别对待为理由, 反对区域分隔, 这实际上是侵犯了低密度住宅区业主的利益。

未来随着停车问题的日益严峻, 势必出现在小区内增设停车位的要求, 而露天停车位的增设, 只能在低密度区域挖掘潜力, 但对这部分业主而言, 并无增设停车位的要求, 这也会使两部分业主的利益冲突激化。

甚至绿化用水、电的负担都会引发矛盾, 高密度区域业主的人均绿地较少, 而低密度区域业主的人均绿地较多, 如果拉平承担公共水电, 这对高密度区域的业主也是不公平的。

所以, 物业管理区域的划分, 最重要的是能否共同享有权利、承担义务, 以此为基础, 才是科学的, 可行的。

物业管理区域的划分要以保障业主自治为出发点

商品房小区相当于一个人造村镇, 在规划阶段, 就应当对物业管理区域作出明确的划分, 并将它公诸于众, 因为这关系到众多买受人的预期利益。先确定管理范围, 后建设交付, 这样形成的物业管理区域, 就顺理成章, 日后的冲突会大大减少。

已经交付的小区, 如果业主产生了重新划分物业管理区域的要求, 而自己又争执不下时, 政府应当出面调停裁决, 以平衡业主利益, 消除争议。前述广州案例, 最根本的解决方案, 就是由政府作出重新划分物业管理区域的决定。在这个问题上, 基层政府不应该怕麻烦、回避矛盾。事实上, 小区安定了, 也有利于社会的稳定和谐。小区成天吵吵闹闹, 矛盾上交政府, 什么事都要政府解决, 只会增加政府对业主自治的干预, 从而也增加业主与政府之间的摩擦与纠纷。

台湾、香港的物业纠纷较少, 就在于业主自治充分;而它的前提, 是小区规模都不太大。香港还存在上千户的小区, 这与它的土地制度与开发模式有关;台湾基本上没有这种情形。中国大陆目前大片开发形成的大规模住宅区, 如果再不合理地划分物业管理区域, 将来一定会形成管理上的诸多难题。

物业管理区域的划分原则

以区分所有权为法理基础, 结合实际工作中的可行性, 可以用这样一些原则来确定物业管理区域:

1、一般原则, 物业管理区域以行政机关批准的建设区划为准, 即以一个完整住宅小区的占地红线为边界。一个完整小区相当于一个自然村落, 其内部有先天的、有机的联系, 作为一个管理区域, 具有合法性与合理性。

2、一个住宅区由若干个分期批准的建设区划构成的, 可以作为一个物业管理区域。这是目前的普遍做法, 也符合购买人的认知与预期。

3、一个规划小区中, 存在不同类型的建筑, 如商业与居住, 可以划分为不同的管理区域;存在不同容积率的居住建筑, 如高层与多层、别墅与公寓, 也可以划分为不同的管理区域;存在不同的居住群体, 如商品房与保障房, 商品房与回迁房, 也可以划分为不同管理区域。台湾《公寓大厦管理条例》规定, 住宅与办公、商场混合, 其办公、商场之出入口各自独立之公寓大厦, 大厦内的办公、商场部分, 经过民主决策, 可以单独成立管理委员会。这一做法, 可资借鉴。

4、已经确定的一个物业管理区域内, 如果某一部分的业主决定单独管理, 又具备实施物业管理的条件, 经业主协商, 主管行政机关批准, 可以划分为单独的物业管理区域。这主要用来补救某些小区的先天不合理。重新调整物业管理区域, 应以业主自治为基础, 行政机关居间裁判。因为归根到底, 这是业主之间的利益关系, 是民事主体之间权利义务的分配。

相应的土地房屋登记制度改革

物业管理区域的划分涉及到土地使用权的变更登记与房屋产权变更登记。

一个物业管理区域作为一个不动产单元, 很可能与最初开发时的宗地范围不一致。从保护业主土地权益出发, 两者应当完全重合。办法就是将相应的土地登记在该物业管理区域名下。这就可能需要在原宗地的基础上分割, 将原来对应一个小区的宗地, 分割为对应各个物业管理区域。也可能有宗地合并的情形, 对于几宗地开发一个小区, 作为一个物业管理区域的, 就应该合并为一宗。这样改革固然难度很大, 但既然土地登记要反映现实的权利, 这种改革就是完全必要同时也切实可行的。在几千年的土地私有制下, 土地占有呈碎片化, 测量登记手段极不完善, 政府没有专门的登记机构, 那样的条件下, 土地的权益都能得到保障, 今天我们没有任何理由说, 根据权利变更的实际情形, 重新划分登记土地是不可行的。

房屋的登记也是同理, 一个物业管理区域, 业主共有部分会登记在一起, 如果分解或者合并了, 需要重新变更登记。这个工作对于房屋登记机构来说, 也是全新的要求。

最后, 关于《物业管理条例》中, “一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理”是否还作为一项原则?按目前的理解, 就是一个小区只能有一家物业公司提供服务, 这显然是有问题的。如果一个小区划分成了两个以上的管理区域, 各区域的业主有权选择适合自己的物业服务企业, 法规没有必要限制。当然, 如果各个物业管理区域的业主认可, 大家接受同一家物业公司的服务, 相当于不同的业主共用一个管家, 这与物业管理区域的细分并不冲突。但这是基于业主自己的选择, 法规没有必要强制规定。