资产评估行业发展

资产评估行业发展（精选十篇）

资产评估行业发展 篇1

(1) 广泛宣传“诚信为本, 操守为重”的执业理念。在全行业努力营造诚实守信的良好氛围, 开展以诚信建设为核心的职业道德教育, 提高资产评估师的职业道德水平和专业胜任能力, 并结合实际加强对机构和执业人员监管, 净化执业队伍, 改善执业环境。充分利用教育、舆论、法律、管理等各种手段, 积极推动行业诚信建设, 切实维护行业形象。

(2) 严格资产评估机构的资质管理。在评估机构综合评价的基础上, 做好评估机构的分级管理工作, 鼓励做大做强, 培育出有一定知名度和竞争力的资产评估机构。并以市场需求为导向, 引导机构布局合理、有序竞争, 促进机构体制创新、制度创新, 提高行业的核心竞争力, 扩大行业的社会影响力。

(3) 加强评估机构内部治理, 建立健全内部决策和管理机制。认真贯彻中评协《资产评估机构执业质量自律检查办法》, 落实中评协《资产评估业务信息报备管理办法》, 严肃行业纪律, 加大对违法、违规和违纪行为的惩戒力度。对个别不讲诚信、弄虚作假、低价竞争严重违反职业道德、执业准则和行业管理制度的评估机构和评估师, 要按照中评协的《资产评估执业行为自律惩戒办法》等有关规定及时做出处理, 甚至在媒体公开曝光, 惩治邪恶, 弘扬正气, 净化环境。

(4) 建立系统的后续教育培训体系。加大对评估师后续教育培训工作的投入, 学习和吸收行业最新的理论研究成果, 不断改进和完善后续教育培训工作的组织、考核与管理, 重视并下大力气抓好行业的人才队伍建设, 为全面提高我县资产评估行业的核心竞争力作出努力。

(5) 建立和完善行业自律管理体制和运行机制。一是进一步完善理事会、常务理事会为主体的协会决策组织建设及运行机制建设, 调动各专业委员会的积极性, 更好发挥协会沟通政府和会员的桥梁作用, 二是各专门委员会要依据工作规程充分发挥业内专家在行业自律监管、专业咨询服务和维护评估师合法权益等工作中的重要作用;打造专业化和系统化的人才、服务、信息网络, 为评估执业提供专业支撑。

中国资产评估报告行业发展分析 篇2

中国资产评估行业二十年的成长，得益于中国政府的培育，得益于市场经济发展、政治进步、社会文明，得益于财政部历界党组作为强大后盾给予行业的培养和支持。自5月起，中国资产评估协会开展了“中国资产评估行业发展与评估师队伍状况调查”。在深入研究分析调查数据和被访者对开放性问题提供的答案的基础上，形成综合调查分析报告。这次调查提高了社会各界对资产评估工作的关注度和重视程度，明确了资产评估师队伍在国内外的竞争力，发现了推动中国资产评估事业健康稳定发展的关键之处。

“中国资产评估行业发展与评估师队伍状况调查”以注册资产评估师及从业人员为调查对象，调查了解资产评估师队伍的基本状况、队伍建设状况、资产评估行业建设发展状况以及资产评估师对加强行业建设的希望和要求。调查样本从35个省区市评估行业工作人员中抽取，共发放问卷5600份，回收问卷5098份，经核查有效问卷为5064份，有效率高达99.3%。调查具有广泛性、代表性和科学性，获取的数据真实、可靠和有效。调查共设64项调查内容，形成45项调查结论，主要调查结果及调查结论如下。

高素质资产评估队伍建设

资产评估队伍是一支以中青年为主、高学历、专业集中、技术性强的高素质队伍。从调查结果看,30～49岁的资产评估从业人员占65%，是资产评估队伍的骨干和主力。从业人员具有本科及以上学历的占65%，会计、评估、工程三个专业的比例较高。95%的`被访者有工作压力，最大的工作压力来自专业知识及经验的不足。

资产评估队伍是一支职业忠诚度、工作适应度、工作满意度很高的稳定的队伍。调查结果显示，资产评估人员平均从业时间为9年，近半数的从业时间在以上，超过半数的被访者明确表示会继续从事资产评估行业工作。感到适应和基本适应现在从事的资产评估工作的从业人员占96%。对现在的工作表示“满意”和“基本满意”的占91%。被访者感到“很幸福”和“比较幸福”的占60%。

专业能力是资产评估队伍的硬实力，是行业最重要的核心竞争力，也是资产评估行业健康发展的生命线。调查结果表明，75%的被访者认为专业能力是最重要的核心竞争力，是资产评估行业最根本、最重要的素质和能力，这一认识在关于资产评估机构的核心竞争力调查中也得到了反映。占66%的被访者选择“资产评估机构的首要竞争力是人才优势”，衡量资产评估人才的一个关键指标是看被访者的专业能力。

关于专业能力对于行业发展的极端重要性，被访者提出了许多进一步提高专业能力的具体建议，包括加强理论、准则、市场建设和指导，更好地解决被访者在提升专业能力方面存在的问题等，将是今后资产评估专业建设工作的重点。

不断提高资产评估行业发展的软实力 篇3

一、正确认识资产评估行业文化建设的现实意义

加强行业文化建设是资产评估行业贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想之一强调的是中国共产党代表先进文化的前进方向，科学发展观的核心和本质是以人为本。而资产评估行业文化建设的核心内容，也要坚持以人为本，通过发挥先进文化的指导、引领、塑造和激励作用，不断提高评估从业人员的综合素质，为经济社会发展提供重要保证。因此，加强行业文化建设正是资产评估行业贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，也是实现全行业又好又快发展的重要基础。

加强行业文化建设是实现全行业可持续协调发展的重要保证。资产评估行业文化是一种以人为本、先进的现代行业管理理论和管理方式，是提高行业核心竞争力的重要因素。随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为行业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装每一位资产评估从业人员的头脑，统一评估人员思想，规范评估人员行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，这正是资产评估行业生生不息发展的强大动力。

加强行业文化建设是应对评估行业各种矛盾与困难的迫切需要。文化是国家和民族的血脉、灵魂、品格，积淀着一个民族最深层次的精神追求和行为准则，是社会经济发展的重要推动力量，是每一行业实现制度创新与技术创新的重要基础。应对评估行业面临的各种矛盾与困难，除了要有经济硬实力，更离不开文化软实力。一个行业全员人士的文化素质越高，精神境界越高，意志力越强，就有精神、有信心，就能始终发扬资产评估行业求真务实、埋头苦干，把握机遇、开拓进取，敢于直面困难、正视矛盾，知难不难、迎难而上的行业风范，使全行业稳定发展。

加强行业文化建设是优化行业执业环境，防范各种不正之风侵害行业肌体的必然要求。一方面，加强资产评估行业文化建设，就会使行业以更加绚丽多彩的文化形象感染财政、税务、审计、工商等政府部门类行业，影响工业、交通、商贸、信息化等产业类行业，使各行各业都能理解、支持评估行业，为其提供和谐的执业环境；另一方面，加强资产评估行业文化建设，就能使评估行业按照社会主义核心价值体系的总要求，提炼出全行业发展的文化理念、价值观念和共同愿景，用精神撑起行业的“脊梁”，从而使每一位资产评估从业人员，都能自觉构筑起防范和抵制拜金主义、享乐主义、自由主义，以及低质执业、低价收费、无序竞争等行业不正之风的冲击和侵害。

二、全面掌握资产评估行业文化建设的目标任务、建设体系与主要内容

行业文化建设是一个内涵丰富、外延广泛的系统工程。我们只有在充分认识其重要意义的基础上，以行业协会为载体，在全行业发动加强行业文化建设大讨论，在全行业首先统一文化建设的目标、建设体系与主要内容，才能切实把这项工作抓紧抓好。为此，笔者试对近期评估行业文化建设的目标任务、建设体系与主要内容的理解简述如下，与大家共同探讨。

目标任务：力争用三至五年左右的时间，初步建立起适应国民经济社会发展要求，遵循文化发展规律，符合评估行业发展要求，反映行业特色的文化体系。通过行业文化建设，进一步提炼评估行业核心价值观、培育“爱岗敬业、默默奉献”的“铺路石”精神和客观公正的“天平”精神以及行业理念，营造团结和谐、充满活力和协调发展的良好氛围，增强行业凝聚力和影响力，不断提升评估行业的软实力，促进资产评估事业又好又快发展。

行业文化建设体系：评估行业文化建设的体系应分为行业群体文化、行业集体文化、行业个体文化三个方面。同时又要对每一方面包含的文化内涵作一明确。行业群体文化包括政治信仰、价值追求、职业道德、职业修养、行为准则的建设；行业集体文化包括评估事务所的政治文化、制度文化、组织文化、管理文化、服务文化、行为文化、形象文化的建设；行业个体文化包括执业人员的理想追求、观念信仰、奋斗目标、服务宗旨、执业精神、职业操守、文化素养、气质形象等的建设。行业群体由行业个体组成，行业群体文化及行业集体文化是通过行业个体文化来表现的，行业个体文化建设是行业文化建设的基础，行业集体文化是行业文化建设的重点，行业群体文化是行业文化建设的最终体现，更需注意的是这三者是相互渗透与有机统一的。

行业文化建设的主要内容：一是在行业个体文化建设上要以人为本，重点开展思想文化和素质文化建设。也就是要关注人的需求，优化人的思想、满足人的发展，为个人成长提供一切文化服务，使行业个体文化内化于心、外化于行、固化于制。即既要在从业人员中广泛开展理想信念、职业道德、形势政策、民主法制“四项教育”，引导从业人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强从业人员的大局意识、服务意识、责任意识和自律意识，又要大力实施鼓励自学与单位培养并重的方法，在坚持对自学成才人员实行精神和物质奖励的同时，还要积极采取岗前岗中、后续教育，外出培训等多种培养方式，持续不断地对从业人员进行熏陶，使其自觉践行和谐精神与和谐理念，形成文明健康的生活方式与行为方式，形成平等、友爱、团结、互助的新型人际关系，从而使全行业更加生机勃勃、充满辉煌。二是在行业集体文化建设上要以评估事务所为阵地，重点开展环境文化和品牌文化建设。环境文化建设最基本的要求就是每一评估事务所要为从业人员创造良好的文化环境，要根据自身的具体情况，因地制宜、因时制宜、因人制宜，建立适合自身发展需要，具有可行性、可操作性和实效性的文化设施，就是在内部创造良好的环境与氛围。如改善环境，统一着装，配置阅览室、荣誉室等硬件设施，组建艺术组、书画社、乐队等文体组织，开展各类球赛、棋牌赛、摄影比赛等形式多样、健康有益的文化体育活动，丰富广大从业人员的精神文化生活，提高广大从业人员的身心素质，促进其全面发展。品牌是一个评估事务所优异的标志，因此，品牌文化建设应是我们在行业集体文化建设上追求的目标。这就要求我们，在品牌文化建设上，要以特色文化建设为核心，建立别具一格的“所文化”；以质量文化建设为基础，建立全过程、全方位的信得过的质量控制机制；以服务文化建设为关键，建立亲情化、专业化、社会化的优质服务体系。三是在行业群体文化建设上要以行业协会为平台，重点开展精神文化和制度文化建设。培育和提炼具有鲜明时代特色和行业特征的行业精神，是建设资产评估行业精神文化的核心和灵魂。就是各级行业协会要以开展创先争优，推选行业楷模为动力，以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为重点，提炼出行业精神，并广泛宣传、贯彻，增强行业的凝聚力和战斗力，精心打造“严格规范、客观公正、服务社会、充满活力”的行业品牌。大力推进行业制度文化建设，就是要围绕建设“创新型、透明性、先进性行业”的目标，大胆进行制度创新、体制创新和机制创新，在认真执行现有制度的基础上，不断完善评估行业职业道德规范、岗位行为规范、质量控制规范、文明服务标准等制度化文本的编制工作，建立起科学、规范的内部制度体系。

三、不断创新资产评估行业文化建设的活动形式

行业文化建设是一项长期、艰苦、利在千秋的工作，不仅需要全行业的共同参与、共同努力，还需要我们解放思想、锐意进取，不断创新资产评估行业文化建设的活动形式，就是在当前内容形式的选择上，要紧扣时代脉搏，做到以下几个结合。

与开展社会主义核心价值体系学习活动紧密结合。我们要结合传统的现代的重大节日（春节、中秋、国庆、元旦等），开展各种丰富多彩的人文活动，将建设社会主义核心价值体系学习活动融入其中，使核心价值体系的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，真正成为我们行业每一位人员的实际行动，同时，还要突出科学理性思维和改革创新实践的特色，在精神状态、思想观念、服务意识、素质能力等方面，不断实现新的提高。

与开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”活动紧密结合。我们要通过开展解放思想、光荣传统、作风和廉政建设教育，进一步树立正确的世界观，弘扬优良传统；强化制度落实，继续完善和规范评估工作运行机制，最大限度地减少和限制个人意识在评估中的随意性；加强行风建设，切实提高服务水平和评估效率，推动作风建设扎实有效开展。按“诚信立业、诚信育人、诚信建所、诚信执业”的要求，以净化执业环境，规范执业行为为重点，不断推进评估行业改革和发展，

与推动资产评估行业重点工作紧密结合。就是要抓住全行业大力培训和实施新准则的机遇，加快行业人才培养，形成系统性的人才培养体系；要在进一步完善后续教育培训工作的同时，通过岗位练兵、评技竞赛、岗位建功等活动，开展好所内业务骨干、行业领军人才和高等院校后备人才的培养；要在全行业大力推行自律公约制度的活动中，将“所文化”建设与开展本所的内部治理活动相结合。即：要在讲诚信、强质量、争一流上下功夫，要坚持做到两手抓、两手硬，确保业务工作和文化建设两不误、两促进。

资产评估行业发展 篇4

肖捷指出,近30年来,我国资产评估行业走出了一条适合中国特色社会主义市场经济的评估服务专业之路。中国资产评估协会全力推动资产评估立法和行业法制建设,积极推进行业管理方式改革,努力开拓资产评估市场,大力开展理论和准则创新,不断强化市场监管和人才队伍建设,主动深化国际交流与合作,逐步完善了行业自律管理体制机制,全面提升了行业服务水平,成绩显著。肖捷要求,资产评估行业要全面加强行业党的建设,充分发挥党的领导核心作用;要大力推进资产评估制度建设,进一步建立健全自律管理制度机制,促进行业规范健康发展;要持续深化市场建设,全面增强行业服务能力;要不断加强队伍建设,努力提升行业核心竞争力;要切实加强协会建设,不断提高行业自律管理水平。

财政部党组成员、部长助理许宏才在讲话中表示,要充分认识资产评估工作面临的新形势、新要求,在国家经济社会发展大局中谋划、做好资产评估工作。资产评估行业要在促进经济结构调整和资源优化配置、促进公平正义和社会和谐进步、促进政府资产和公共资源优化配置等方面,提供专业支持,发挥专业作用。他要求资产评估行业在行业党的建设、制度建设、市场建设、队伍建设、协会建设等方面主动作为,开拓进取,改革创新,努力实现行业转型升级和持续健康发展。

中国资产评估协会会长贺邦靖强调,当前,行业管理方式改革取得阶段性成果,自律管理体系日臻完善,评估市场不断拓展深化,人才队伍建设稳步推进,行业发展保持良好态势,行业服务能力不断提高,评估专业作用持续扩大,国内外影响力显著提升。财政部党组的正确领导和支持是行业发展的首要前提;法治建设是行业发展的重要保障;改革创新是行业发展的力量源泉;市场开拓是行业发展的根本核心;人才队伍建设是行业发展的坚实基础。

资产评估行业调研 篇5

前言

在我国，随着改革开放深入开展，资产评估行业作为一个新兴的服务行业始于20世纪80年代，主要是适应土地使用制度的改革、房屋商品化政策的推行和基于“防止国有资产流失、国有资产保值增值”思路而产生。随着社会主义市场经济体制改革的建立和发展，经济体制改革带来了大量的产权变动和交易、土地和房屋建筑物的流转和国有企业体制改革等行为，资产评估作为一个行业在我国迅速发展并在社会经济中发挥了重要的作用。中国现代意义上的资产评估是随着中国对外开放、企业改革和社会主义市场经济的建立，在引进国外评估理论和方法的基础上发展起来的。二十多年来，资产评估从无到有，业务范围、种类、数量日益扩大，资产评估管理水平日益提高，资产评估业已经成为社会主义市场经济中一个重要的中介行业，对于促进社会主义市场经济发展，无疑发挥着日益重要的作用。

江苏省“十二五”规划未来五年，是江苏省资产评估行业发展的重要时期，在以“十二五”规划为未来五年行动纲领的背景下，我省的资产评估行业应抓住这个发展的关键时期，把握转变经济发展方式这条主线，深刻洞悉服务业发展的新动态和新领域，将资产评估行业与“十二五”规划更好地结合，从中寻求发展机遇，开拓市场，拓展业务领域，提高核心竞争力。根据资产评估行业发展的指导思想和基本思路，我省资产评估行业发展目标是：力争“十二五”培养一批规模大实力强的、凝聚大量优秀人才、具有较强竞争实力的大型机构，扶持一批业务专长突出、具有行业文化特色的中型评估机构，有效服务地方经济发展需要的小型机构。

课题组以江苏省资产评估行业现状、问题及对策为选题进行研究分析。在为期一年的课题研究中，我们借助网络、书籍进行理论学习以便了解更多资产评估行业的讯息和相关数据，并到校外企业江苏省国衡资产评估有限公司以及其他资产评估机构进行实地走访，将理论知识与实践有机的结合，在校内指导老师与

一、资产评估行业基本现状

1.总量数据

自1989年开始，中国大陆资产评估行业经过二十多年的快速发展，截至到目前为止，我国有多少家资产评估？其中各个等级各有多少家？江苏省有多少家资产评估？其中各个等级各有多少家？全行业从业人员有多少人？其中注册资产评估师有多少？占全部

从业人员的比率？2009年至2011年我国资产评估行业年收入是多少？平均业务收入是多少？江苏省资产评估行业的年业务收入是多少？平均业务收入是多少？我国资产评估评估机构的组织形式有两种，即合伙制的评估机构和有限责任制的评估机构，其中我国合伙制的评估机构有多少家？有限责任制的评估机构？江苏省合伙制的评估机构有多少家？有限责任制的评估机构？资产评估行业队伍不断扩大，已成为大陆市场经济的重要专业服务行业。服务对象不断拓展，涉及不动产、企业价值、无形资产、机器设备、珠宝首饰。服务领域涉及企业改制、公司设立、并购重组抵押质押、财务报告、产权交易、征税税基、法律诉讼、专业咨询等经济活动。

2.评估方法及具体运用

资产评估中的具体评估方法是实现评定估算资产价值的技术手段。资产评估具体方法在种类和数量上具有多样性的特点，它涉及几乎所有的科学和领域。资产评估具体方法本身又具有可以为多种评估思路服务的特点，资产评估具体方法可以成为实现多条评估技术思路的工具和手段。而就目前而言，基本的评估方法和技术都已经得到世界范围的普遍认可，评估方法按照分析原理和技术路线的不同可以归纳为三种基本类型，即市场法、收益法、成本法。还有一些方法会专门用于一些特殊的资产评估中，如：假设开发法、基准地价修正法、路线价法一般用于房地产评估；采矿权评估主要采用贴现现金流量法和可比销售法等。

3.评估准则

相关法律确定了资产评估法定业务范围和行业准入制度。评估行业已经形成了比较完善的行政管理与行业自律管理有机结合的行业管理体系，建立了比较完整的评估准则体系。2000年至今，财政部和中国资产评估协会已先后制定并发布了21项评估准则（包括2个基本准则、8个具体准则、4个评估指南、7个指导意见）

由财政部发布的准则包括：资产评估准则——基本准则（2004）资产评估职业道德准则——基本准则（2004）资产评估准则——无形资产（2001）由中国资产评估协会发布的准则包括具体准则层次的程序性准则和具体准则层次的实体性准则。其中，具体准则层次的程序性准则有：资产评估准则——评估报告（2007）资产评估准则——评估程序（2007）资产评估准则——业务约定书（2007）资产评估准则——工作底稿（2007）具体准则层次的实体性准则有：资产评估准则——机器设备（2007）资产评估准则——不动产（2007）资产评估准则—珠宝首饰（2008）

4.后续教育现状

注册资产评估师的职业后续教育，是指注册资产评估师对职业道德、专业准则、专业知识、专业技能、相关法规及规章的继续学习和研究。它是评估教育体系的重要组成部分，是提高注册资产评估师专业素质不可缺少的重要一环，同时也是整个资产评估行业持续健康发展的有力保证。对一名注册资产评估师来说，接受并完成规定的职业后续教育任务，既是注册资产评估师的法定义务，也是注册资产评估师的法定权利。注册资产评估师必须将职业后续教育看成是自身的内在需要，是贯穿于整个执业生涯的重要内容之一。《中国注册资产评估师职业后续教育规范》

第四条规定:“中国注册资产评估师必须按规定接受职业后续教育。”第十六条规定：“注册资产评估师未能提供职业后续教育有效记录或未达到职业后续教育要求的，在年检时不予通过。”

加强注册资产评估师经济学基础理论后续教育工作的几项措施： 注册会计师考试及后续教育工作是资产评估师队伍建设的两种最主要手段，加强注册资产评估师经济学基础理论学习，研究，培训，可以使我国资产评估行业理论水平上一个新台阶。

5.资产评估理论研究现状

资产评估从经济学中产生，已将经济学理论应用于实践的一门学科。经济学的不断丰富发展完善必将给它带来理论的滋养和方法的拓展。计量经济学的发展为资产评估提供了更方便，更有用的计算公式和核算模型。金融学的风险与预期收益相关理论，可以为确定风险报酬率提供理论指导；资产评估是模拟市场交易条件，实验经济学的理论为资产评估单位的模拟交易提供科学有效的指导；资产评估要科学有效的运行，就必须最大限度地消除信息不对称带来的不利影响，减少资产评估的道德风险。这方面信息经济学家的相关理论和模拟可以提供有效地指导；经济地理学的区位分析方法可以为资产评估具体实务，如不动产提供借鉴。随着经济学理论的不断发展，资产评估作为一门应用经济学科其理论也日益完善。我国资产评估行业也将逐步形成一个法制体系健全、监管体系完善、队伍机制合理、执业行为规范和操作技术学科的资产评估体系。

6.考试管理现状

我国注册资产评估师执业资格考试制度自正式确立以来，经过十几年的发展历程已得到了较为广泛的认可。截止到2011年，全国累计共有近多少万人参加考试，多少万余人考试合格。注册资产评估师执业资格考试制度对于促进我国评估专业人才队伍建设、促进行业健康发展发挥了重要作用。江苏省注册资产评估师执业资格考试时间一般定在9月份中的两天。考试原则上仍在南京、无锡、徐州、常州、苏州、扬州、南通7市设立考区，现在的注册资产评估师考试报名资格有限制，我国注册资产评估师执业资格考试的成绩有效期是3年，与注册会计师考试的成绩有效期5年相比有效期太短。随着市场经济的发展，资产评估专业分工越来越细，资产评估师考试制度的细化已成为未来发展的趋势。中国资产评估协会珠宝首饰艺术品评估专业委员会于2004年第一次组织了注册资产评估师（珠宝）执业资格考试就是评估师考试制度细化的一个很好的尝试。7社会贡献

“资产评估师市场经济的产物，随着经济体制改革的不断深入与完善，评估行业逐渐诞生，发展，壮大。资产评估师一种专业性很强的市场中介服务行业。”中

国资产评估协会有关负责人这样概括这个行业。

近年来，评估在我国的经济发展和社会建设中扮演着越来越重要的角色，其作用表现为：支持国有企业改革和国有经济战略性调整：促进多种经济成分共同发展：推动金融体制改革的顺利进行：支持和规范资本市场的发展：推动我国对外开放的进程：保障市场经济体制正常运行：参与经济社会事务的监管等。

8.国际交流

中国与25个国际和国外评估组织建立了友好合作关系，积极参加各种国际评估活动，广泛学习各国先进经验。中国已经并将继续给国际评估行业的发展带来积极影响，注入新的活力：一是积极履行国际评估准则委员会常务理事的义务，为促进世界评估事业的发展做出贡献；二是借鉴并支持国际评估准则的应用；三是重视并积极参与国际评估界之间的合作进程；四是促进信息交流和人员往来；五是支持评估机构走向国际；六是研究经济全球化趋势下评估行业面临的重大问题。

二、资产评估机构的发展态势

我国资产评估行业大致分为三个阶段：

第一阶段：20世纪80年代末国家颁布了关于资产评估对的法律法规《关于出售国有小型企业产权的暂行办法》以及1990年7月原国家国有资产管理局成立了资产评估中心，负责资产评估项目和资产评估行业的管理工作，标志着我国资产评估业开始起步。

第二阶段：20世纪90年代我国评估业迅速发展，中国资产评估协会的成立标志着中国资产评估行业已经开始成为一个独立的中介行业，我国资产评估行业管理体制也开始走向政府直接管理与行业自律管理相结合的道路。

第三阶段：在进入21世纪开始了新的发展阶段。通过一系列的改革措施，评估项目的立项确认制度改为备案、核准制，加大了资产评估机构和注册资产评估师在资产评估师在资产评估行为中的责任。与此相适应，财政部将资产评估机构管理、资产评估准则制定等原先划归政府部门的行业管理职能移交给行业协会。这次重大改革不仅是国有资产评估管理的重大变化，同时也标志着我国资产评估行业的发展进入到一个强化行业自律管理的阶段。

在2011年9月召开的中国资产评估协会第四次会员代表大会上，连任副会长刘公勤在谈到下一个五年中我国资产评估行业的前景提出，中评协一定将资产评估行业的“传统市场、新兴市场、潜在市场”这三棵生命树培育得枝繁叶茂、欣欣向荣，做到引领整个资产评估行业做好做优做强做好工作。

（一）资产评估传统业务

资产评估传统业务主要是企业改制、中外合资合作经营、企业并购重组、产权交易等与产权变动和资产出资相关联的价值评估。具体来说，到目前为止，我国资产评估机构的主要评估业务包括：国企改制、法院评估、资产评估经营公司的评估、实物注资的评估以及一些股权转让的评估。

伴随着经济发展方式的转变和经济结构的调整，传统资产评估业务市场的需

求日益增多并向纵深发展，传统客户出现很多新的评估需求。资产评估行业要不断适应经济发展的新形势，积极研究企业并购重组的新趋势亲要求，把评估业务做精细。

（二）资产评估新兴业务

评估行业在不断巩固传统市场的同时，应随着经济的不断发展，充分挖掘自身潜力，积极开拓新的业务领域。随着经济社会的发展催生了新的评估服务领域。新的经济管理方式要求评估行业在金融防范、以财务报告为目的的评估、涉税扣除财产损失评估、不良资产的动态评估、信心咨询等方面发挥作用。新的市场领域产生了新的评估需求，如知识产权质押融资评估、技术产权转让评估、林权评估、碳排放交易评估、灾害补偿评估、创业投资评估、私募股权投资评估等。

早在2009年12月底，财政部出台了《关于推动资产评估机构做大做强做优的指导意见》，为评估行业的健康发展指明了方向。评估市场细化是评估行业的必然过程，机构做大做强是市场细化的必然结果。资产评估是市场经济的产物，必然要复合市场发展规律，资产评估也存在市场供求关系（供方为资产评估机构，需方为评估委托方），符合市场规律，就必然应该存在市场的细分。

从评估对象和范围的特点分，可细分为企业价值评估，单项资产评估，无形资产评估等。长期评估行政管理条块分割形成多种资质并存的状态，致使评估机构在不同方面具备自身优势和特点，从积极角度讲，培育了一出评估机构对房地产、土地、森林资源、珠宝首饰、矿产资源等特殊资产评估的专业性，继而转化成机构的优势。有的机构将资产评估对象定位为无形资产，有的机构在主要省份设立分支机构，具有集团作战的优势。

经过调查得到，在江苏省有多少家资产评估机构将评估对象定位为房地产的机构有多少家？占江苏省总资产评估机构数量的比例？将评估对象定位为无形资产的机构有多少家？所占比例为多少？将评估对象定位为珠宝首饰的机构有多少家？所占比例为多少？将评估对象定位为矿产资源的机构有多少家？所占比例为多少？将评估对象定位为森林资源的机构有多少家？所占比例为多少？将评估对象定位为机器设备的机构有多少家？所占比例为多少？在江苏省有多少家机构是采取集团战略的？例如我们的校外指导企业江苏省国衡资产评估有限公司就是采用集团作战的优势，在江苏省有多少家分支机构？

从数据上分析得出，在江苏省将？？定位为评估对象的资产评估机构所占的比重最多。。。。。机器设备评估年业务收入为多少？无形资产评估年业务收入为多少？房地产评估年业务收入为多少？土地评估年业务收入为多少？珠宝首饰年业务收入为多少？矿产资源评估年业务收入为多少？林权评估年业务收入为多少？

现在江苏省资产评估机构的业务评估对象和范围主要涉及。。。。。。

（三）潜在市场

三．基于钻石模型的江苏省资产评估行业竞争力的因素分析（参照“十二五”中 国资产评估行业的发展战略胡园园)

资产评估行业发展 篇6

刘萍秘书长在发言中讲到，十七大报告科学总结了党五年来的工作和取得的成绩；系统阐述了科学发展观；体现了马克思主义中国化的新境界。报告高屋建瓴、博大精深、总揽全局，不仅是当前各项工作的指导方针；更是今后一个时期各项工作的纲领性文件；也是指导评估行业发展和前进的指针。报告立意深远、思想深刻，内涵丰富，通篇体现了科学发展的精神实质和科学内涵，把建设小康社会、促进和谐发展、改善民生提高到前所未有的高度，论述系统、完备、深刻、清晰。报告主题鲜明、催人奋进，充分体现了时代的要求、党和国家发展的客观规律、人民群众的共同意愿；科学描绘了改革开放、现代化的前景，是我们党走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。

十七大报告中论述的财税改革、资本市场发展、发挥新兴社会阶层作用、司法公正等内容，从本质上都与评估行业紧密相联。经济体制改革为评估行业发展提供了潜在空间，经济社会的发展为评估行业发展提出了更高要求。

刘萍秘书长说，从财政角度看，十七大报告提出了“实行有利于科学发展的财税体制，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”这一财税改革的全新发展目标，究其内涵都与评估行业有联系，评估行业可以积极作为。一是十七大报告中指出的，政府有效行使职能和财政政策有效发挥作用，以此实现中央和地方财权与事权相匹配。“有效”体现在质量有效、数量有效、价值有效。如何衡量“两个有效”，评估行业可以发挥在价值发现与衡量中的作用，使“有效”价值化。二是在经济性分权的现有财政体制中，地方财力分配要做到力求合理、清晰明确、透明度高，就要通过经济性分权、价值确认来体现。为此，评估行业要积极开展财政政策效绩评价体系建立的研究，力求为财政政策充分发挥作用提供价值判断专业标准，在财政改革中发挥作用。三是建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制牵涉到价值确认、衡量和管理等，评估也能在其中发挥专业功能。总之，评估行业要借助已经出台的公共财政及资产管理办法，深入研究结合点，以制度建设为切入点，主动服务财政工作。

从资本市场看，十七大报告提出“人均国民生产总值到2020比2000年翻两番”的目标，很大程度上是通过资本市场实现的，评估行业伴随着资本市场成长，也为评估行业带来了发展机遇。目前，占评估机构总数2.9%的证券业评估机构，占到评估行业总收入的30%，人数占行业总人数的32%。所以，证券业市场发展了，评估行业的规模和总量就能增长。评估要抓住机遇，通过讲诚信、保证质量、树立形象占领市场。股市是市场经济的“晴雨表”，评估师正是描绘“晴雨表”的一份子。要继续发挥评估行业在资本市场中的三大功能。一是定价功能。股改后的股市正在回归价值定价的核心功能。在资本市场中，评估定价起到十分重要的作用，定价的高低直接影响到资源的配置。企业价值评估作为中评协的拳头产品，已经被政府、企业、社会各界所认可。二是在优化资本市场结构中的专业服务功能。十七大报告指出，优化资本市场结构，多渠道提高直接融资的比重。这表明我国多层次资本市场的建设有望加速，资本市场广度、深度将进一步扩展。目前直接融资比例超过10%，而前5年的直接融资比例不超过5%，日本为50%，美国为70%。评估行业运用专业手段在资本市场间接融资方面将大有作为。三是服务于多渠道、多层次融资的功能。评估行业不仅要做好业务，还要做好服务。行业要服务资本市场，就要围绕业务做很多的服务性工作。评估行业要关注研究创业板、区域类权益市场和产权交易市场，尽快实现对接，参与到多层次融资工作中，并随着融资方式的变化，评估的介入点也要相应变化。

要配合证券监管部门，对投资者进行引导，引导委托方理性委托、理性看待评估报告。资产评估师要做好宣传员，和监管部门达成共识，理性看待和运用评估报告，合理规避金融风险。要借《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》（财政部第47号部长令）的东风，进一步做好金融资产评估工作。要引导评估机构关注货币政策调控，关注资本价格波动，使估值成为市场判断的重要指标。学习十七大报告还可以从其它市场需求等方面进行不断深入地学习和研究。

刘萍秘书长还结合评估行业发展，谈了如何贯彻十七大精神、落实科学发展的思路。首先，要深刻认识评估行业所处的时代和肩负的历史使命。十七大报告指出我们国家面临着黄金机遇期，也是矛盾凸现期。评估行业也同样，既是黄金机遇期，又是矛盾凸现期，要满怀信心应对。

其次，要以科学发展观为指导，分析和把握现阶段评估行业发展的态势。只有认清评估行业所处的阶段、行业态势，才能明确下一步思路。评估行业目前面临突出的矛盾是：经济快速发展，不断成熟的市场环境与评估行业自身的能力和评估师素质之间的矛盾，这也是今后一个时期的主要矛盾。要抓住主要矛盾，着力解决如何服务、素质能否适应市场需要等关键问题。经济发展越来越需要相对健全、成熟、规范的评估行业，而评估行业正处在健全、成熟和规范的历程中，需要有一系列的体制、机制、制度的完善来适应。虽然评估行业管理一直在完善，如制度建设、准则建设；评估机构质量，大中小型机构结构不合理，发展不平衡；评估市场潜在风险也很大等，都需要认真研究，加以解决。

再次，要以科学发展观为指导，进一步明确现阶段行业的任务和行业长期发展战略。如何体现资产评估行业科学发展，发展是硬道理，科学是基础。评估行业发展的科学性体现在：既要重数量，更要重质量；既要重速度，又要重结构的调整；既要重市场中的影响，又要注重评估功能的发挥；既要重视委托方的满意程度，又要重视公众的满意程度；既要重视在市场中自身的建设发展，也要注意市场各方相协调环境的完善；既注重自我约束，更要注重风险防范。这是评估行业科学发展的基础和具体体现。体现科学发展最主要的措施：要解决行业发展中的关键问题，如立法、准则、数据库建设等；要解决自律管理中的重点问题，如人才培养，人才保证体系的搭建，执业能力框架、界定，完善培训体系，健全考核体系等；要解决外部环境中的突出问题，如收费、个别部门间的协作、市场开拓等。

四是要以科学发展观为指导，努力做好当前和今后行业的工作。十七大提出把科学发展落实在经济社会发展的多个方面，也是对进一步做好评估工作的总要求：一要提高自律监管的科学性。把握行业发展的一般规律，把握现阶段评估专业的基本特征，把握市场主体对评估行业的基本要求，把握评估行业遇到的基本矛盾和特殊问题。二要提高自律管理的针对性。注重公众利益的维护，尽显评估公平；注重按章依法管理，尽显评估公正；注重市场各方的要求，尽显评估公开。三要提高自律监管有效性。充分体现专业性和不可替代性，实现评估行业专业功能，服务于经济、服务于社会的功能。要用市场经济的手段和创新的工作方法，完善各种自律管理手段和方式。

协会秘书处班子成员也都从不同角度谈了自己的学习心得。作为无党派人士的副秘书长岳公侠说，一是旗帜问题。中国在什么旗帜下继续前进、建设伟大的国家，是一个根本问题，也是决定中国能否发展好的关键问题。历史和实践证明，中国特色社会主义是中国发展富强的旗帜。二是发展与创新。近30年的改革开放取得了骄人成就，证明了我们的政府以及制定的政策是契合中国实际和世界经济发展趋势的，走科学发展之路，使中国成为创新型国家。三是全体人民共享幸福之理念。让全体人民生活在友好和谐、共同富足的社会，这是凝聚在十七大报告中党的理念，是中国社会未来的理想状态。副秘书长杨松堂认为，十七大报告是一个很有高度、深度、新意的报告，是指导我国改革发展的纲领性文件，对评估行业的发展具有十分重要的指导意义。贯彻十七大报告精神、推动行业科学发展，一是抓好行业发展的基础性工作，夯实行业发展基础；二是完善行业发展规划；三是抓好协会自身改革；四是结合经济改革与发展，研究评估介入的角度、参与方式，积极有效服务改革发展需要。要以学习贯彻十七大报告为契机，加快行业发展，扩大行业影响，更加充分的发挥行业的作用。

资产评估行业发展 篇7

关键词：互联网大数据,资产评估,发展现状,前景

1 互联网大数据时代背景

上世纪70年代, 全球驶入“信息高速公路”, 互联网技术不断创新发展, 并且得到了广泛的应用普及。当人们还在谈论着云计算的时候, 殊不知互联网大数据时代已悄然来临。大数据是一种规模远超传统数据库的数据集合, 依托于云计算技术, 对海量数据实现获取、存储、管理、分析。IBM曾给出大数据的5V特点:Volume大量、Velocity高速、Variety多样、Value价值以及Veracity真实性。《2015年中国大数据发展调查报告》显示, 2015年中国大数据市场规模达到115.9亿元, 增速达38%, 前景广阔。不少企业、政府已在互联网大数据技术及服务领域寻求商机, 而大数据资产评估仍是有待开发的崭新领域。

2 资产评估行业应用互联网大数据的现状

2015年7月, 中关村成立全国首家大数据资产评估中心, 开展数据资产登记确权估值等服务业务。2016年1月, 全国首家大数据资产评估实验室落户贵阳, 将对企业数据资产进行评估定价, 并制定数据定价标准。多地政府与企业已看到了大数据在资产评估行业的无限潜力, 开始筹建数据交易市场。

互联网大数据时代已给资产评估行业带来了不可忽视的影响。资产评估本是一件需耗费大量时间精力的工作, 而依托大数据技术, 可大大提高数据收集及整合效率。且由于大数据引进了诸多新型数理统计模型对数据进行分析, 替代了以往的人工分析, 这也使得资产评估的精准性得到提高。目前, 互联网大数据已在无形资产评估及房地产评估方面有所应用。

2.1 互联网大数据在无形资产评估上的应用

传统的无形资产评估因其复杂性、动态性及难以衡量等因素, 正面临着困境和挑战。目前, 大数据分析在影视业已得到广泛应用。在影视剧的制作及营销过程中, 相关企业会参考互联网大数据的分析结果, 例如谷歌已引入新的大数据分析模型, 对电影票房评估分析, 避免票房失败。另外, 版权资产价值评估也在传统估值技术的基础上, 结合互联网大数据技术, 不断进行动态分析和预测。应用大数据技术可以最大化企业的无形资产价值, 将推动资产评估行业及其他各行各业的发展。

2.2 互联网大数据在房地产评估上的应用

传统的房地产资产评估选取若干实例, 根据现有估价比较指标权重, 得出估价结果, 因而实例的选取显得极为重要。大数据估价技术无需进行实例的选取, 而是根据以往所有实例不断完善的估价结果, 进行估价对象指标分析, 再基于大数据的指标权重, 给出最终的估价结果。可见, 互联网大数据既是在资产评估过程中增加了各类影响因素, 其精准高效的预测以及不断的修正调整, 切合了时代的需求。

3 互联网大数据背景下资产评估行业的发展建议

3.1 资产评估行业应建立健全数据库, 完善信息系统/建立完善大数据资产评估体系

随时互联网大数据步伐的加快, 建立完善大数据资产评估体系刻不容缓。不同于传统资产评估方法, 大数据技术更多借助于云计算、分布式处理、存储、感知等相关技术。这要求资产评估行业获取并整合来自各地各行业的数据资源, 形成一个完整的信息系统, 为各评估机构的工作提供便利。同时也要求各评估机构在进行实务工作的过程中不断对数据库内容更新完善。

3.2 推动数据资产市场化, 带动数据价值商业链规模化发展

大数据资产评估产业作为新兴产业, 赢得了不少政府与企业的关注和投资。在倡导循环绿色新经济的当下, 数据资产有望成为可交易、可市场化的商业机遇, 也为破解城市经济转型提供了新的道路。现有的评估中心已经开始提供数据资产抵押贷款、数据资产证券化等服务, 今后也可深入挖掘价值链, 提供数据资产保险、信托等金融业务, 使数据资产以数据货币的形式流动交换, 带动数据商业链的规模化发展。

3.3 加强大数据资产评估相关人才培养

资产评估行业发展 篇8

中国资产评估行业是改革开放与社会主义市场经济发展的产物。随着中国资产评估事业的发展,中国资产评估行业的力量不断加强。中国资产评估行业从80年代末、90年代初萌芽,经历了近二十多年的发展历程后,评估对象日益多元化,从单纯服务于国有企业发展,到如今服务于各类所有制企业、政府部门和具有一定财产的个人,涵盖动产、不动产、企业价值、无形资产等各类资产,已成为我国市场经济中不可或缺的专业服务力量,成为我国社会主义市场经济日趋成熟的重要标志,对建立和完善资本市场,维护中国特色社会主义市场经济秩序起着不可或缺的作用。然而,中国本土资产评估行业的发展水平和国外同行业相比还很低,仅仅处于起步的初级阶段,且在建设发展过程中面临着诸多问题,严重阻碍了资产评估建设发展工作的全面推进。能否从根本上解决这些问题,事关中国资产评估行业的发展,也关系到行业能否做大、做强。为此,文章将运用SWOT模型全面考察中国本土资产评估行业的发展状况,以期帮助资产评估行业更加规范、健康的发展。

二、研究设计

(一)样本选择

本次研究中国本土资产评估行业的发展状况,本着全面、客观、公正及谨慎的原则,对上海、北京、江苏、广东、山西、吉林、河南、湖北、四川、云南、陕西、新疆等地76家资产评估机构的3384名评估人员,采用匿名调查问卷的方式收集数据。样本企业既包括既包括大型资产评估机构,也包括中小型资产评估机构。在朋友、同学和相关企业界人士的帮助下,共发放问卷3384份,回收2891份,回收率为84.43%,剔出不认真作答,不完全作答的问卷,共得到有效问卷2074份,有效率为71.74%。

(二)测量工具

本文采用的量表是K·J·安德鲁斯(1971)开发的SWOT模型四维度测量表。这一量表有15道题目,其中行业自身优势有4道题目,如:“我认为目前资产评估行业发展迅速,潜力巨大”、“我认为目前中国资产评估行业颁布并建立了一系列行业技术标准”等;行业劣势有5道题目,如:“我认为目前中国资产评估行业市场定位模糊,服务意识匮乏”、“我认为资产评估企业之间恶性竞争严重”、“我认为目前资产评估行业理论研究薄弱,亟待加强”、“我认为资产评估行业内部管理不规范”等;行业外部机会有3道题目,如:“我认为中国社会主义市场经济日益完善”、“我认为中国资产评估制度改革不断深入”、“我认为资产评估市场的蓬勃发展”等;行业外部威胁有3道题目,如:“我认为中国本土资产评估法制尚不健全”、“我认为中国资产评估市场存在多头管理、条块分割,各自为政的现象”、“我认为行政干预资产评估现象时有发生,会严重影响资产评估的独立性”等。该量表采用李克特(Likert)的五点法测量(“1”代表“非常同意”、“2”代表“同意”、“3”代表“不一定”、“4”代表“不同意”、“5”代表“非常不同意”)。所有问卷采用匿名作答方式,要求被调查者本着独立认真负责的态度对19个题项涉及内容的行业发展状况进行选择。

注:N值表示该项目的有效样本量;n值表示资产评估机构的个数;东部地区包括:北京市、上海市、江苏省、广东省;中部地区包括:山西省、吉林省、河南省、湖北省;西部地区包括:四川省、云南省、陕西省、新疆维吾尔自治区;

(三)数据统计与分析方法

本文采用SPSS Statistics V17.0软件处理调查所得到的有效样本数据,对其进行数据统计分析,主要统计分析包括:描述性统计分析(DSA)、度量可靠性分析(MRA)、探索性因子分析(EFA)、相关分析(CA)和回归分析(RA)。

注:因子载荷用拉丁文字母R表示

注:*表示P<.05;**表示P<.01(**.Correlation is signifieant at the 0.01 level)(*.Correlation is signifieant at the 0.05 level)N值代表该变量的有效样本量

注:t值表示的是对回归参数的显著性检验值粗体p值表示达到0.05或0.001水平显著

三、实证检验分析

(一)描述性统计与度量可靠性分析

样本描述性统计见表(1),度量可靠性分析详见表(2)。测量信度是指使用相同的研究技术重复检测同一对象时,得到相同研究结论的可能性(Earl,R.,Babbie,1999),Cronbach’s Alpha系数是所有可能的分半信度(Split Halve Reli—abilities)的平均值,是理想的信度预测标准(魏峰,2004)。Cronbach’s Alpha系数的取舍标准是:在0.9以上表示量表的内在信度很高;在0.8—0.9之间表示非常好;在0.7—0.8之间表示相当好;大于0.65而小于0.7为最小可接受值域;大于0.35而小于0.65表示量表的设计存在很大问题应重新设计;小于0.35表示信度过低(Nunnally,1967)。从表(2)可以看出,各个项目的度量可靠性——即信度均大于0.7,说明该量表测验结果的一致性、稳定性及可靠性均较好。外部威胁、自身劣势的均值和标准差较外部机会、自身优势的反应高,自身优势的均值和标准差最低。

(二)因子分析

本文采用Hotelling(1933)主成份分析法(PCA)和Comrey(1978)KMO—Bartlett球形检验,对SWOT模型四维度量表进行探索性因子分析。SWOT模型四维度表的KMO值为0.843,Bartlett球形检验近似卡方值为3382.603,Df=105,显著性水平为0.000,拒绝了相关矩阵为单位矩阵的假设,因此满足进行因子分析的条件。因子分析采用主成份分析法提取因子,经过具有kairser标准化的最大方差法正交旋转,抽取特征值大于1的主成份作为因子(剔除因子负荷小于0.4的项目),结果共得到4个因子,4个因子的累计方差解释率即累计共解释变量为44.748%表(3);探索性因子分析结果见表(3)。由表(3)可以看出,15道题目大多都呈现在理论维度上,仅有个别呈现交叉负荷和负荷为负的情况。具体来说:因子1解释了13.123%的方差,结合因子载荷R=0.459可以得出,4道“自身优势”题目都较好地呈现在因子1上;因子2解释了11.207%的方差,结合因子载荷R=0.367可以得出,3道“外部机会”题目,1道“自身劣势”题目都较好地呈现在因子2上;因子3解释了10.755%的方差,结合因子载荷R=0.489可以得出,3道“外部威胁”题目都较好地呈现在因子3上;因子4解释了9.662%的方差,结合载荷因子R=0.477可以得出,5道“自身劣势”题目大都较好地呈现在因子4上,其中有2道题目出现交叉负荷在因子1上,另外1道题目呈现负荷为负。

(三)相关性分析

为了证明SWOT模型资产评估行业发展状况四维度量表的各变量之间是否存在关系以及确定关系的紧密程度和方向,本文采用Pearson相关分析法进行相关分析,得到结果如表(4)。由表(4)可以看出,中国本土资产评估行业SWOT模型量表各变量之间呈现中低水平相关。“自身优势”与“自身劣势”呈现0.01水平以下的显著正相关(R=.335**),与“外部机会”呈现0.01水平的显著正相关(R=.258**),与“外部威胁”呈现0.05水平的显著正相关(R=.322**);“自身劣势”与“外部机会”呈现0.05水平以下的显著负相关(R=-.305*),与“外部威胁”呈现0.05水平以下的显著正相关(R=.323*);“外部机会”与“外部威胁”呈现0.05水平以下的显著负相关(R=-.291*)。

(四)回归分析

本文采用Francis Galton(1889)线性回归分析法,考察中国资产评估行业发展状况维度——即SWOT模型量表的4个维度(自身优势、自身劣势、外部机会、外部威胁)是否存在因果关系。表(5)显示的是以社会统计学变量(性别、地区、年龄、单位规模、职业岗位、执业年限、教育水平)的7个维度为自变量,以SWOT模型发展状况量表的4个维度为因变量的线性回归分析。从表(5)的回归分析结果可以看出,中国资产评估行业的“自身优势”在性别、教育水平上呈现0.001水平的显著性,在地区、执业年限上呈现0.05水平的显著性;“自身劣势”在地区、执业年限上呈现0.001水平的显著性,在年龄、单位规模上呈现0.001水平的显著性;“外部机会”在性别、年龄、执业岗位、执业年限、教育水平上呈现0.05水平的显著性,在地区变量上没有呈现显著性;“外部威胁”在年龄、单位规模上呈现0.05水平的显著性,在其他社会统计学变量上均没有呈现显著相关的关系。

四、结论和启示

浅析我国资产评估行业的现状 篇9

资产评估是指资产评估是专业机构和人员按照国家法律、法规以及资产评估准则,根据特定目的,遵循评估原则,依照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学方法,按照规定的程序和标准,对资产价值进行分析评定、估算。[1]资产评估主要发挥以下三个方面的作用:

第一、咨询作用。咨询的作用是指资产评估结论为资产业务提供专业化估价意见,该意见本身虽然没有强制执行的效力,但可以作为当事人要价和出价的参考。

第二、鉴证作用。鉴别是专家依据专业原则对资产交易的现时价格做出的独立判断,而举证则为该判断提供理论和事实支撑,使之做到言之有理、持之有据。

第三、促进作用。资产评估的促进作用主要表现在三个方面:一是可以促进资源优化配置,二是可以促进产权主体维护自己的合法权益,三是可以促进资产评估工作的国际化和进一步对外开放。[2]

2. 资产评估行业的现状及形成原因

2.1 资产评估行业的现状

资产评估行业在我国出现的比较晚,虽然发展的比较迅速,但不可否认的是它仍在起步阶段。我国之前并没有大力度的去研究评估的理论与方法,评估的法律条例也不是很完。为了防范评估师甚至是评估机构不遵守评估准则,给公民、社会甚至国家带来损失的情况,国资委、证监会、财政部等一系列部门加强了对该行业的监督管理,公众对资产评估工作的认识也进一步加强,但是我国的资产评估行业仍然存在一些问题。

2.1.1 行业规模较小

资产评估行业在这几十年才刚刚兴起,相对其他行业而言,不光是规模比较小,评估工作的从业人员也比较少,专门研究资产评估行业的人员更是少之又少。且目前我国的资产评估行业并非单头管理,而是多头管理,这就导致了责任无法明确,甚至空头管理。许多地方评估机构小、乱、散,并且服务单一,市场竞争乏力,责任不明,这就使得一些中小城市及经济欠发达地区即使出现了评估机构,也难以生存的局面。

2.1.2 评估理论的滞后和不成熟

任何一个行业要想更好更快地发展一定离不开一套良好的理论基础。我国资产评估理论没有特别深的研究,评估方法有很多也是从国外学来的。由于我国资产评估业起步较晚,所以在刚开始更注重评估方法、具体知识的引用,而对基础理论及评估准则研究的不够深入和细致,使得评估理论跟不上评估实践的要求。同时,在引用国外的评估理论与方法时,发现有些理论和方法并不完全适应中国的具体情况,所以如何与国际接轨,也是我们要尽快研究解决的问题

2.1.3 从业人员素质参差不齐

从资产评估从业人员的自身素质来看,从业人员的整体素质还不算高,职业道德水平偏低,普遍缺乏工作责任感,风险意识淡薄,甚至有时在利益的驱动下,为满足客户需求,不按照原则进行评估,违背评估行业存在的初衷,甚至背弃职业道德的规范,只是主观臆断地进行评估。另外,从业人员的后续教育不及时,评估人员如果对评估行业各项新的法规、政策、条令以及新的评估方法没有及时地学习和掌握,必然会对评估工作产生恶劣的影响,从而,使得社会公众对评估结果的可信度与权威性产生质疑。同时,也造成资产评估行业的自律性下降,严重影响了评估行业的良好发展。

2.2 评估行业现状的原因分析

2.2.1 评估人员的素质存在较大差异

目前,我国资产评估行业从业人员中通过注册资产评估师资格考试的人数仅占全部从业人员总人数的30%左右,呈现出明显不合理的结构分布状况,即基础从业人员过多,高层次的综合性人才异常缺乏。我国资产评估行业从业人员大多是财务专业的工作人员或机械工程、建筑工程专业的工作人员构成,专业知识结构相对比较单一,不便于承担综合性的服务业务,致使评估服务大多局限于单一传统的评估项目,在一定程度上妨碍了评估机构业务范围的扩大。

同时,由于缺乏专业性和职业风险意识,在我国,评估结果不真实、不可靠的现象时有发生,评估结果失真也使得人们对这一行业水平的质疑,更加不利于行业的发展与进步。

2.2.2 法律法规不完善

法律法规完善对行业的发展起到非常重要的作用。目前我国评估行业还没有一部专门的法律对评估业务的范围、评估师和评估机构的责任和义务、评估机构的组织形式、评估行业的管理体制等进行统一规范。我国虽然已经颁布了包括《资产评估基本准则》及若干具体准则、规范,但远未形成体系,许多实务操作仍处于无规可循的状态。在实际工作中,有关主管部门只能通过制定一般规范性文件,对各自归口管理的专业评估事务进行管理。

2.2.3 政府干预,多头管理

目前,一个行业法规政策不统一,调控力度不够,不仅影响了政府的管理力度,而且很容易滋生出腐败现象。我国社会上的评估机构大部分都是由政府部门转变过来或者由行政部门组建并管理的,表面上评估机构和政府部门之间没有联系,但实际上这种联系是悄然存在的。在企业改制、企业合并、企业资产重组过程中,评估机构在很多方面还是会受政府及主管部门的各种权力制约,这些约束往往促使评估人员弄虚作假,导致评估结果严重的不真实、不科学、不可靠。

3. 评估行业存在问题的对策

3.1 推进评估行业的发展,减少政府的干预

评估机构可以多元化的服务,避免出现服务单一的情况;政府应该明确自己的责任,尽量避免多头或是空头管理等。政府干预在某些方面有利于评估行业的发展,但凡事有利就有弊,所以政府应为评估行业创造一个相对宽松的外部环境,让评估机构依靠自己去发展,这也是保证评估结果客观公正的基本条件之一。

所以评估机构与政府机构在本质上应该处于零关系、零联系,这样才能促进评估机构的自身建设,才能减少行政干预,使评估机构彻底与政府机构脱离关系,评估行业才能更好更快地发展下去。

3.2 加强资产评估理论和方法研究

评估研究人员应该从实际出发,结合本国国情,结合一些具体的案例加紧对资产评估理论和方法的研究。我们应该不断的完善评估资料,建立起自己的评估参数体系,使评估结果更具真实性、科学性、可靠性。

随着高新科技企业的日益增加,产品类别和科技含量的提高,新兴产品的涌现等,越来越多的专利技术、专有技术、计算机软件、商标等无形资产价值也日益受到关注,因此,也要求资产评估专业的相关理论和方法要随之不断更新。

3.3 加强评估人员的内在素质培养

3.3.1 加强继续教育

虽然说从事评估行业的门槛并不是很高,但是评估行业要求评估人员应该全面发展,不仅要有良好的专业知识,同时还得具备机电,建筑等方面的专业基本知识,除此之外还得掌握会计、审计等方面的知识,并且能把各种知识良好的运用起来,只有这样评估的准确性、可靠性才能进一步提高,从内涵上讲资产评估对从业人员的要求是很高的,因此必须加强继续教育。

3.3.2 加强法律规范和职业道德等方面的教育

评估行业真实性主要依靠评估人员自身的自律性,但同时他律性也是必不可少的,所以我们可以形成一种他律与自律相互结合的内部运行机制。这样才能促进行业的发展,使评估行业变得更加规范化。因此在加强教育、科研、培训的工作,提高从业人员的业务素质水平的同时,还应加强爱岗敬业、责任意识、风险意识的培养和教育,即应该重视职业品德教育,不断提高评估人员的职业道德素养,使之明确资产评估师职业道德的原则,从而使得评估行业更好地发展。

3.4 完善国家法律体系和职业准则

任何行业都离不开法律的保障。自从评估行业从我国兴起后,我们国家也制定了一系列相关的法律法规,这些法律法规从某些方面里说是为评估行业提供了保障,保障了评估行业的正常发展,同时也表明了政府坚决打击评估工作违法犯罪的态度。虽说我国现在拥有很多相关的法律条文,但是我国的评估法律体系并不完善,这也是评估犯罪时常发生的原因之一,所以完善法律条文是非常必要的。

我国政府应该多制定一些切实可行的法律条文,明确哪些是违反评估法律体系的行为,以及违反法律条文会带来的严重后果,同时政府还应该明确资产评估的行业准则,使其准则统一、明确,只有这样才能防患于未然,才能促进评估行业的进一步发展。

参考文献

[1]许晓峰.资产评估理论与实务[M].立信会计出版社,2005:7,37—39.

[2]百度百科www.baidu.com.

[3]徐巧敏.资产评估业的现状及发展趋势探讨[J].安徽农学通报,2007.

[4]胡晓明,赵海林,王跃林.江苏省资产评估行业现状研究及发展建议[J].中国资产评估,2012.

[5]唐丽娟.浅谈资产评估机构风险与规避[J].全国商情理论研究,2010.

中外资产评估准则发展之比较 篇10

1. 国外制定资产评估准则的探索。

作为现代评估业的鼻祖, 英国资产评估行业发展较早, 但在资产评估准则制定方面则经历了一个漫长的探索过程。早在1868年, 英国各地规模不一的测量师协会和俱乐部协商组建了英国测量师学会, 1881年英国测量师学会获颁“皇家”荣誉, 1964年正式启用英国皇家特许测量师学会 (RICS) 的名称。RICS负责对包括资产评估在内的测量师行业实行行业管理, 主要职责之一是制定并且不断修订和完善行业职业技术标准。从19世纪中后期到1976年, 第一部《评估与股价指南》的制定经历了大约几十年的探索过程, 其间曾制定的相应评估标准都有其局限性, 没有完全形成一个较为完善的准则, 所以评估标准准则化成为必然趋势。

美国虽然也早在19世纪中后期就产生了专业评估公司, 并且有一些评估团体开始了评估准则的探索工作, 但直到经历了20世纪80年代的评估业动荡之后, 才于1987年制定了它的第一部《专业评估执业统一准则》 (USPAP) 。

自20世纪70年代以来, 全球评估行业取得了较大进步, 同时随着国际经济和市场全球化的迅速发展, 各国经济界越来越重视资产评估在资本市场和国际资本流动中的重要作用。在有关企业财务文件中反映资产评估所具有的资产现时市场价值能够弥补传统会计中历史成本原则存在的缺陷, 基于此, 国际经济界迫切需要一部国际认可的准则对资产评估行为进行规范。于是, 1981年英美等20多个国家和地区在墨尔本发起成立国际资产评估准则委员会 (IAVSC) , IAVSC成立后即在对有关国家评估准则和评估执业情况进行研究分析的基础上, 开始了国际资产评估准则制定的探索。

2. 我国制定资产评估准则的探索。

我国评估业起步于20世纪80年代末, 财政部、原国资局、中国资产评估协会 (简称“中评协”) 等先后制定并发布了许多资产评估管理方面的制度、规定和办法, 但由于这些制度、规定和办法都是对某一项业务或工作作出规定和提出要求, 故未以准则的形式发布。

我国制定资产评估准则始于1996年, 当时中评协组织专家起草了《资产评估操作规范意见 (试行) 》;1997年, 中评协在北京先后召开两次资产评估准则国际研讨会, 同年11月, 中评协秘书处向中评协第二届理事会提交了14项资产评估准则的草拟稿;1998年初, 中评协提出了中国资产评估准则的框架结构和制订计划, 并制定了准则制定程序和准则发布程序, 同时成立了中国资产评估准则国内外专家咨询组;2000年, 中注协与中评协合并, 在财政部和中注协领导的关心之下, 中注协组织专家对原中评协移交的准则草案进行了调整, 并组织力量起草了《资产评估准则———无形资产》。

二、资产评估准则的建立阶段

1. 国外资产评估准则的建立。

英国经过长时间的探索, 于1976年制定了第一部评估准则———《评估与评估指南》, 该评估准则主要规范以财务报告评估为目的的评估行为以及测量师出具的其他公众使用的评估报告。但此准则仅限于为公司财务账目或其他可公开获得的财务报表进行的评估, 还需要进一步修改完善。

国际资产评估准则委员会 (IVSC, 即原IAVSC) 成立后即着手制定国际性评估准则文件, 在对有关国家评估准则和评估执业情况进行研究分析的基础上, 于1985年制定了《国际评估准则》 (IVS) 。IVS主要是依据西方发达国家的资产评估准则和国际会计准则而制定, 缺乏系统性, 但它的建立有利于资产评估行业在世界范围内的快速发展。

2. 我国资产评估准则的建立。

我国资产评估准则具有单一性和非系统性的特点。在1999~2000年期间, 财政部发布了《中国注册资产评估师道德规范》、《中国注册资产评估师职业后续教育规范》, 中评协发布了《资产评估业务约定指南》、《资产评估计划指南》、《资产评估工作底稿指南》和《资产评估档案管理指南》。由于2000年以来我国证券市场上发生多起因关联方交易引发的有关无形资产评估的争议, 故中注协组织力量对我国无形资产评估中存在的问题以及国外的相关准则进行了研究, 在此基础上于2001年由财政部发布了我国第一部实体性具体准则———《资产评估准则———无形资产》, 同时编写了《〈资产评估准则———无形资产〉释义》。

三、资产评估准则的发展阶段

1. 国外资产评估准则的发展。

(1) 英国评估准则的发展。由于会计准则和评估职业惯例的变化, 《评估与估价标准》 (红皮书) 也经过了多次修改与完善。随着1990年红皮书第三版的出版, 1991年出版的《评估与估价指南》已成为所有特许测量师执业的强制性标准。1995年RICS与两家规模较小的协会共同对红皮书进行了修改, 改版后准则主要包括三部分, 即引论、职业规范与职业规范附录、指南, 但其内容主要是针对不动产评估。从1996年第四版生效以来, 国际和欧洲评估准则研究与制定工作已经取得极大进展, 而RICS的最终目标是提供单一的一套国际评估核心准则和支持指南。2003年红皮书出版了第五版, 该版准则构成了英国的评估实务准则体系, 适用于RICS世界各地的所有会员从事的各种评估业务, 并供100多个国家的RICS会员及其委托方遵循和参考。截至目前, 最新版本的红皮书分为四部分, 包括准则的效力及应用、部分术语的定义、职业规范和指南。

经过多年发展的最新版本红皮书与以前各版相比, 发生的重大变化表现在以下方面: (1) 将英国本土会员应遵守的职业规范和指南从全球的RICS会员共同遵守的职业规范和指南中独立出来, 以前版本则没有此变化; (2) 接受了国际评估准则关于市场价值的定义, 取代了公开市场价值的定义, 同时尽可能地吸收了国际评估准则的主要理念; (3) 对于正直、客观和利益冲突给予了更多的建议和描述, 进一步明确了评估合约条款的最低要求; (4) 减少了评估执业规范的数目, 但将住宅评估作为一个新的内容引入; (5) 明确了评估报告内容的最低要求, 要求报告必须包括关于报告草稿讨论的情况; (6) 引入了英国法定目的评估的披露要求, 对英国的抵押贷款规范进行了修订, 修改了在英国应用的评估勘查的要求; (7) 为适应社会经济发展的需要对评估中面临的新问题进行了规范, 例如对公司会计的资产分类、评估与审计师的关系、会计折旧与相关的分配、地方政府资产的评估、养老基金的评估等进行了更为明确的规范。

(2) 美国资产评估准则的发展。1992~2006年, 美国每年修订并出版一部最新版本的USPAP。从2006年开始, 改为每两年出版一部最新版本。截至2008年, 美国资产评估准则已经过了十几次修订并且日趋完善, 修订内容涉及前言、职业道德、能力条款等全部准则内容。最新版本USPAP包括:定义、引言、职业道德规定、胜任能力规定、工作范围规定、允许偏离规定、司法例外规定、增补标准规定、10个准则、10个准则说明 (SMT) 和29个咨询意见 (AO) 。

长期以来, USPAP随着评估业的变化不断发展, 已经形成了一整套制定准则和准则指南, 包括收集对征求意见稿的书面意见和举行公开会议、现场口头听证会等方式。由于USPAP符合资产评估业发展的客观需要, 其受到业界的广泛关注和认可, 因此很快成为美国及北美地区各评估专业团体和评估师广为接受的评估准则, 并逐渐以立法的形式被美国政府认可。

(3) 国际资产评估准则的发展。1985年制定的IVS分别于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年进行了五次修订, 准则修订进入了一个快速发展时期, 并于2003年4月形成了较为完整的第六版。第六版IVS主要包括八个部分:前言、资产评估的基本概念和原则、行为守则、资产类型、国际评估准则、国际评估应用指南、评估指南、白皮书, 每个组成部分相对独立, 自成体系。几经修订, IVS已经发展成为一部综合性准则, 特别是近几年来其增加了无形资产评估、企业价值评估、评估报告等内容, 指导性有了很大的提高。

与第六版IVS相比, 2005年出版的第七版IVS有两项重要变动:其一, 为适应2004年国际会计准则的修订, 对相关国际评估准则, 主要是《国际评估应用指南1———财务报告目的评估》和《国际评估指导意见8———财务报告目的评估中的成本法》作出了修订;其二, 增加了3个评估指南, 即《评估指南12———特殊交易不动产评估》, 《评估指南13———物业税目的大综评估》和《评估指南14———采掘业固定资产评估》。2007年, IVSC发布了第八版IVS。与第七版IVS相比, 第八版IVS作了以下修订:一是全面修正了《国际评估准则2———市场价值以外的价值基础》、《国际评估应用指南2———以贷款为目的的评估》;二是增加了一个新的应用指南———《应用指南3———以公共部门资产财务报告为目的的评估》和一个新的评估指南———《评估指南———历史性不动产评估》;三是针对其余全文进行了个别更新, 以确保与新增部分的一致。

2. 我国资产评估准则的发展。

2001年以来, 中注协组织专家起草资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则, 于2002年8月正式以征求意见稿形式向评估行业内外公开征求意见。

2003年中评协发布《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》, 共13条, 自2003年3月1日起实施。2004年4月16日, 财政部下发关于中评协单独设立的通知, 中评协对资产评估行业进行自律性管理, 包括制定实施资产评估执业准则、规则。

2004年2月25日, 财政部发布了中评协制定的《资产评估准则———基本准则》和《资产评估职业道德准则———基本准则》。这两个基本准则的发布标志着我国资产评估准则体系的初步建立。2004年12月30日中评协发布《企业价值评估指导意见 (试行) 》, 共6章49条, 分别从基本要求、评估要求、评估方法、评估披露等方面对企业价值评估业务进行了规范。

2005年3月21日, 中评协发布了《金融不良资产评估指导意见 (试行) 》, 重点对以金融不良资产处置为目的的资产评估业务进行了规范。

2007年11月9日, 中评协发布了《以财务报告为目的的评估指南 (试行) 》, 其主要服务于为会计计量中的公允价值提供专业意见的评估业务。2007年11月28日, 中评协一次性发布了四个程序性具体准则 (《资产评估准则———评估报告》、《资产评估准则———评估程序》、《资产评估准则———业务约定书》、《资产评估准则———工作底稿》) 和两个实体性具体准则 (《资产评估准则———机器设备》、《资产评估准则———不动产》) 以及一个指导意见 (《资产评估价值类型指导意见》) , 这一系列准则都是对基本准则的重要补充。

2008年11月28日, 中评协对2001年财政部发布的《资产评估准则———无形资产》进行了修订, 使得该项实体性准则更为具体和完善。

2008年12月28日中评协发布了《专利资产评估指导意见》, 该指导意见是目前国际上唯一一部专门指导专利资产评估的规范。

2009年12月18日, 中评协对2001年发布的《珠宝首饰评估指导意见》进行了修订, 发布了《资产评估准则———珠宝首饰》, 对珠宝首饰评估做出了专门规定, 并于2010年7月1日起实施。与此同时, 中评协发布了《投资性房地产评估指导意见》, 该指导意见主要是为了适应我国会计准则的变化, 服务于投资性房地产公允价值的计量, 规范投资性房地产评估行为, 并自2010年7月1日起实施。

至2009年, 财政部和中评协累计发布18项评估准则, 这些准则包括2个基本准则、8个具体准则、2个评估指南和6个指导意见。这18项评估准则基本构建了我国的资产评估准则体系, 其发布使得评估业务的基本程序、主要资产类型的评估业务都有相应的评估准则予以规范, 这标志着我国的评估实践全面进入了准则规范化时代。

综上所述, 无论国内还是国外, 资产评估准则的完善都需要相互借鉴并且紧随会计等相关准则的变化而变动。就全球范围来看, 资产评估准则的趋同是不可避免的, 这既受经济全球化的外在因素的影响也是评估行业自身发展的内在需求。所以, 评估准则的发展是逐渐完善, 并不断趋于完美的一个持续性的过程。

摘要：由于不同国家评估业发展极不平衡, 加之评估理论基础和实践缺乏一致性, 因此各国以及相关国际性评估准则的发展在内容和形式上都存在较大差异。本文拟通过比较中外资产评估准则的探索、建立和发展阶段的不同, 对资产评估准则的发展趋势进行分析。

关键词：会计国际趋同,资产评估,准则制定

参考文献

[1].王淑珍等.资产评估前沿问题.北京:中国市场出版社, 2007

[2].美国评估促进会评估准则委员会著.王诚军译.美国评估准则.北京:中国人民大学出版社, 2009

[3].IVSC.中国资产评估协会译.国际评估准则2007.北京:中国财政经济出版社, 2009