现阶段实行（精选五篇）
现阶段实行 篇1
(一) 起步阶段。
新中国成立以后, 1950年, 中国人民大学开办夜大学, 1953年, 我国第一个五年计划开始实施, 全国普通高校开始兴办函授教育和业余大学, 到文革前夕, 根据当时教育部提出的两条腿走路的方针, 各级各类成人教育均有了较快发展。文革期间, 成人教育发展基本停滞;改革开放以后直到1985年, 成人教育发展开始逐步恢复, 国家相继出台了促进成人教育发展的政策和措施, 成人教育的类型更趋多样化, 期间, 高等教育自学考试制度开始创立。这一时期, 成人高等教育没有入学考试, 只要具有相应层次的文凭, 经过申请和审核后, 即可参加学习。
(二) 规范阶段。
为了保证我国成人高等教育的健康、有序发展, 1986年我国成人高校开始实行统一入学考试制度。从此, 我国成人高等教育招生工作步入了规范、稳步发展的轨道, 并且得到了社会广泛认同。1998年, 普通高校开始扩招, 这给整个社会带来了学习的热潮, 文凭热开始升温, 人们对成人高等教育的需求也是异常迫切, 成人高等教育发展也迎来了新的发展机遇。这一阶段实行全国统一的成人高考制度, 有效治理了成人高等教育中出现的混乱情况 (“三乱”, 即乱办班、乱收费、乱发文凭) , 对于规范整个成人高等教育办学行为起到了积极的作用。
(三) 改革阶段。
1999年成人高等教育招生考试制度开始进行改革:首先, 启动统一考试科目设置改革, 改革的核心是按照层次和科别设置考试科目。与之前相比较, 大幅度减少了统考科目, 实际操作层面的难度大大降低;其次, 调整考试时间, 从2003年开始, 成人高校统一入学考试调整至下半年, 同时对课程考试大纲不断进行调整, 考试难度降低, 这一改革措施极大地扩充了成人高等教育服务对象的数量;第三, 建立了信息化管理和服务平台, 实现了计划编制的远端传输, 实现了远程网上录取、网上报名, 网上评卷, 现代化管理手段的运用大大提高了工作效率, 强化了招生考试的公平、公开、公正的特点。第四, 加强对考试环境的综合治理, 2004年, 国家教育部颁布18号令, 即《国家教育考试违规处理办法》, 从制度上将成人高校招生考试明确为国家教育考试, 国家相关主管部门也纷纷采取了一些有力措施, 不断规范成人高考考试环境, 维护了国家考试的权威性和严肃性, 维护了成人高考良好的社会声誉。
二、当前, 成人高等教育招生考试制度存在的主要问题
20世纪80年中期以来, 成人高校全国统一入学考试制度开始建立并不断完善, 90年代中期在全国范围内开展了函授夜大学评估, 等等, 我国成人高等教育健康、有序发展。90年代后期, 国家对成人教育宏观管理职能开始分散, 成人高等教育办学缺乏宏观指导, 各成人高校“八仙过海, 各显神通”, 政府和社会的监督缺失。随着社会经济的发展和教育环境的变化, 成人高等教育的招生考试制度也出现了与现实的诸多不适应。
(一) 招生计划管理与社会需求脱节
随着我国社会主义市场体制不断建立, 这一高度集中的计划管理模式已经与社会的实际需求相脱节, 也就是说, 招生计划不能真实地反映人们对成人高等教育的实际需求, 主要体现在招生计划编报根据不足。现在的计划编报程序看似合理, 自下而上, 层层核定, 但是计划上报和核定的过程则显得根据不足, 各校没有对当地生源情况进行调研、预测计划, 省级教育主管部门没有根据成人高考群体的数量、学历层次、专业需求等信息进行研究分析, 教育部也无法对全国范围内相关信息进行整合分析。实际情况只能是以前两年的实际招生数为参考来确定当年的招生计划。据此, 招生计划的编制没有以社会调查为依据, 而是一种经验、一种估计, 近年来普遍出现的计划数与招生数倒挂的现象也就不足为怪了。计划性与市场需求的多样性和复杂性之间的矛盾越发凸显, 已经不可调和。
(二) 招生专业不适应社会需求
招生专业的设置是招生计划管理的一个重要环节。一是目前成人高等教育本科专业设置仍然根据1998年国家教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》规定的专业目录为准, 这一专业目录显然已经不适应高校学科和专业的发展, 不适应社会新新行业对专业人才的需求, 极大地限制了成人高等教育的专业调整, 一定程度上也挫伤了成人高校对专业调整的积极性;二是高校自身专业改造力度远远不够, 例如, 在经济和教育发达地区, 师范类专升本生源已经很少, 但是这部分高校的专业仍然是以师范类为主, 成人本科专业显得过于陈旧;三是专业培养计划不能体现成人特色, 不适应社会对成人知识和能力提升的要求, 知识传授过于偏重理论, 应用性、职业性、技能性不强。
(三) 招生宣传不规范
进入新世纪以后, 伴随着普通高校的扩招, 成人高等教育的招生规模极度膨胀, 特别是“十五”期间, 成人高等教育发展规模达到了历史的顶峰, 进入“十一五”, 生源减少, 成人教育招生规模急剧下滑, 但是成人教育的办学资源总体上没有减少, 于是成人高等教育生源竞争成为必然, 而且愈演愈烈, “招生中介”应运而生, 成人高校招生市场开始混乱, 很多考生的志愿不是自己选择, 而是“被选择”。自2007年以来, 国家教育部、各地方教育主管部门, 陆续下发了相关文件、召开相关会议, 整顿成人高校招生秩序, 对招生宣传手段、高校内部办学体制、社会机构办学行为等等都提出了明确的要求, 强调要抓好成人高等教育教学质量, 坚持走内涵发展的道路, 确保成人高等教育良好的社会声誉。
三、成人高等教育注册入学制度的有利因素
(一) 对高校, 有利于获得稳定的生源
注册入学无疑对成人高校获得稳定的生源起到极大地推动作用。近年来, 成人高校的生源总体减少是个不争事实, 各校招生期间, 大打生源战, 甚至由此引发事端。实行注册入学后, 成人教育的生源危机可能会有所缓解, 生源紧张的状况在一定程度上得以缓和, 各校在办学总规模的控制下, 获得生源的难度将大大减低, 在一定时期内, 成人高校的生源会保持相对稳定和充足, 高校的办学效益也会较大幅度的提高。
(二) 对个体, 有利于更多的人获得接受高等教育的机会
不可否认, 统一成人入学考试阻止了一部分想学习而又畏于考试的人们, 实行注册入学以后, 这一门槛不复存在, 人们可以随时根据需要接受高等教育, 根据喜好选择高校, 教育公平得以彰显。因此, 注册入学无疑会拉动人们接受高等教育的需求, 会激发人们学习知识的热情, 特别是对于那些拥有丰富工作经验而文化基本素质不高的群体, 注册入学更是一个获得新知识、新技能的助推器。
(三) 对国家, 有利于较大幅度提高高等教育入学率
成人高等教育对高等教育大众化的贡献是巨大的, 在其发展的早期, 成人教育是一种补偿式教育, 这一历史任务完成后进入新世纪以来, 成人教育的办学规模并没有缩小, 全国每年招生规模基本上在180万-200万之间徘徊。实行注册入学后, 成人高等教育的规模还会进一步增加, 将会较大程度地推进我国高等教育后大众化向普及化迈进的步伐。
四、成人高等教育注册入学制度的不利因素
(一) 成人高校“乱招生”现象会进一步加剧
近年来, 在强大的经济利益驱动下, 社会力量办学机构介入成人高校招生工作, 由此引发了诸多群体性事件, 甚至影响到了社会稳定, 成人高校的办学声誉也受到了较大的负面影响, 尽管政府部门采取多种手段, 但是效果仍然不很理想。实行注册入学以后, 主办高校能否站在同一平台上, 向社会客观、真实地展示和宣传自己, 考生能否根据自身的需要自由、自主地选择高校和专业, 政府能否对招生计划进行科学、有效控制, 能后有效地规范招生秩序等等, 这些问题如果在目前统一招生考试制度下没有得到有效解决, 那么注册入学后, 这一混乱局面只会加剧, 甚至难以控制。
(二) 质量下滑, 文凭贬值
当前, 成人高教的教学质量不高, 主要存在两个方面的原因:一方面是高校的办学资源紧张, 对成人高教的投入不够, 办学指导思想存在问题, 社会责任感缺失, 有的高校把成人高等学历教育定位为高校的社会服务功能, 没有将其划归为高校的人才培养职能;另一方面, 部分学习者功利心理过重, 入了门槛以后, 只求尽快拿到文凭, 至于能否学得知识, 根本无所谓, 相反还提出各种理由不参加上课, 这种心态在成人教育学员中是比较普遍的。实行注册入学以后, 没有了统一入学考试, 没有了筛选, 不同知识水平层次的学生坐进同一个教室, 高校组织教学的难度会进一步加大;另外, 抱有“混文凭”想法的学习者会更加普遍, 教育教学过程将会更难控制, 成教文凭的含金量将少之又少。
(三) 不利于成人高等教育自身发展
成人高等学历教育、高等教育自学考试、现代远程教育是目前我国成人高等教育三大板块。“灵活性”和“开放性”是高等教育自学考试和现代远程教育的重要特征, 高等教育自学考试是典型的“宽进严出”培养模式, 没有入学考试, 实行注册入学, “书本”则是学生学习的主要“媒介”;现代远程教育则是学校自主命题进行入学测试, 学生定期到“校外学习中心”参加学习辅导和考试, “网络”是其“教和学”的载体和手段;成人高等学历教育则具有一套系统的教育教学体系, 学生必须到校 (或校外教学点) 参加授课, 设有国家统一的入学考试;三种“学历教育”各有特点, 符合了不同类型人们的学习需求, 人们可以根据自己的实际情况, 选择不同的成人高等教育形式。成人高等学历教育实行注册入学后, 三种“学历教育”的成人高等教育入学方式趋于统一, 板块之间的生源竞争则更趋激烈, 人才培养质量将会再次受挫下滑, 成人高等教育的健康发展将受到较大的自身障碍的影响。
五、结语
由此看来, 现阶段成人高等教育实行注册入学制度, 弊大于利, 这项改革的内外部条件还没有成熟。从社会层面来看, 社会对人才的评价和选择标准存在偏移, 人们对学习目的认识不够深刻, 成人高等教育的健康、有序的社会竞争机制没有形成;从高校层面来看, 有些成人高校的办学指导思想不够端正, 把经济效益放在首位, 社会责任感不强, 缺乏质量竞争意识, 办学过程中, 不善于自我约束而唯利是图;从政府层面来看, 政府 (或委托社会团体) 对成人高教监管缺乏, 引导不够, 重规模, 轻内涵。因此, 当前成人高等学历教育改革和发展的重点应该是以提高办学质量为中心, 办学能力建设为重点, 不断强化推进优质教育资源建设, 推进教学内容、教学模式和课程体系改革。推进成人高等教育由规模速度型向内涵质量型转变, 如果将这一过程称之为“立”, 注册入学制度的改革称之为“破”, 其关系应为“先立后破, 不立不破”。
参考文献
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[2]周嘉方等.我国成人高等教育60年发展回顾与展望[J].成人高教学刊, 2009, 5.
[3]姜钢.成人高考发展二十年的回顾与思考[J].中国高等教育, 2006, 21.
现阶段实行 篇2
针对的政策问题：2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”尚未实现。义务教育学校校际间、区域间教师工资差距不断拉大，教师流动加剧，义务教育的发展校际间、区域间越来越不均衡，严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显，同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。一些中小学校内部激励机制不到位，论资排辈，教师干活没有积极性，急需建立以岗位业绩为核心的分配、任用机制。
政策执行时应注意：国家财政所负担的比例和地方财政配套的比例一定要落实到位，要考虑到地区之间的差距，加大对中西部地区的财政转移支付。将整个政策的执行置于非常公正、公开、透明的监督环境当中来。指导中小学校建立绩效评估和绩效管理的具体方案，一切以调动教师的工作积极性为目的。做好政策解释工作，政策执行中的校际、地区交流工作。对政策执行情况和结果进行评估。
现阶段实行 篇3
关键词：检调对接 刑事和解 制度探索
审查逮捕阶段的检调对接工作，是检察机关侦查监督部门在介入公安机关侦查活动以后至作出是否逮捕的决定以前，犯罪嫌疑人和被害人达成和解协议，司法机关不再追究其刑事责任、不予羁押或建议对其从轻处罚的一种案件处理方法。修改后刑诉法及人民检察院刑事诉讼规则的特别程序对当事人和解的公诉案件诉讼程序作出了相应的规定，提供了法律的依据和制度的支持。但从法律条文内容看，对于审查逮捕阶段如何进行刑事和解，实行检调对接工作并无明文规定，导致在实践中面临现实的困境，因此，要将刑事和解制度贯彻落实，完善相关的配套机制，才能发挥检调对接作用。
一、审查逮捕阶段检调对接工作实践困境
今年以来截止到11月底，本院受理审查逮捕案件共814件/1215人，其中不批准逮捕案件共329件，对于犯罪嫌疑人自愿认罪的轻微刑事案件中，当事人刑事和解，使被害人得到相应的赔偿并对犯罪嫌疑人能够谅解，本院作出无逮捕必要不批准逮捕决定的故意伤害案件占绝大多数，这类案件纳入检调对接的主要原因在于：一是这类案件的发案率高，属于常见的多发易发型犯罪；二是在检调对接实践中，这类案件纳入检调对接程序是在办理案件过程中所形成的共识；三是这类案件受害人明显，案件事实较为清楚。这些特性决定了其会被纳入检调对接程序优先考虑范围。
上述案件虽然能够成功办理检调对接工作，提高了司法效率、修复了受损的社会关系，但在实践中仍存在以下问题：
第一，审查逮捕期限较短，办案人员投入不足。根据《刑事诉讼法》第89条的规定：“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。”在这七天里，还可能包括了节假日时间，因此每个案子的办案期限均少于七天。侦查监督部门的办案人员，无论案子是否重大、复杂，都必须完成审查案卷、讯问犯罪嫌疑人、听取犯罪嫌疑人意见、制作审查意见书、汇报案件等必要工作，出现疑难案件还需要讨论，制作一系列的文书，并且要给领导的审批留出时间。因此，要在如此仓促、紧凑的时间内完成刑事和解，做好检调对接工作，无疑给经办人员带来了巨大的压力，导致工作流于形式，达不到最佳的社会效果。
第二，检察人员所处的角色和地位尴尬，缺乏保障机制。现阶段刑诉法及人民检察院刑事诉讼规则规范了刑事和解程序的进行，但检察机关在审查逮捕阶段启动刑事和解程序，实行检调对接工作还未有相应的细化规定，使得在实践中具有一定的随意性。检察人员能否主动建议双方当事人进行和解、直接主持调解工作，立法方面没有对检察机关与相关部门形成制约，难以配合到位，这就使检察机关控制和解的力度大大减弱。同时，检察人员充当调解人员可能会引起一方或双方的误解，认为是在袒护另一方，使得当事人出现情绪化，导致和解失败，阻碍检调对接工作的进行。
第三，与公安机关衔接、沟通出现偏差。公安机关在提请检察机关批准逮捕的案件时，总是追求并希望检察机关能够对案件批准逮捕，体现其严厉打击犯罪，创造更好的绩效。对于能在侦查阶段完成的和解工作，公安机关往往推脱责任，直接交由检察机关处理。但随着刑事政策的不断进步，检察机关为防止冤假错案，切实维护犯罪嫌疑人利益，更注重了慎用逮捕措施。在审查逮捕案件中，认为可能具备从宽或和解条件的，对双方当事人提出和解并达成协议，赔偿被害人损失的，最后作出不予批准逮捕的决定时，对公安机关的逮捕率必然造成了影响，这使得公安机关和检察机关在办理案件时容易出现分歧、隔阂。公安机关在检察机关经刑事和解后作出的不批准逮捕决定后仍将案件移送审查起诉，当案件移送起诉到法院后，法院从保证审判的角度出发，大多会把犯罪嫌疑人收押，使刑事和解的效果大打折扣。
第四，自由裁量权大，容易滋生权利滥用问题。现行人民检察院刑事诉讼规则进一步细化了逮捕条件及犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻，且没有其他重大犯罪嫌疑，可以作出不批准逮捕决定的规定，使得检察人员在审查逮捕阶段办理案件时有章可循。但在实行检调对接案件中，刑事和解赋予了检察人员更大的权力，对于是否具备条件、如何操作的自由裁量权较大，容易导致检察人员收受当事人贿赂，以案谋私，对结果的客观性和公正性产生负面的影响，损害了司法权威的形象。
二、检调对接工作制度设计的必要性
（一）有利于维护当事人利益，化解社会矛盾
从实行检调对接，作出刑事和解的案件中看，通常是由邻里、亲属、婚姻家庭矛盾引发，当事人因一时冲动造成了危害后果。这类案件在移送审查逮捕时，被害人与犯罪嫌疑人的矛盾因没有化解，得不到合理的赔偿，情绪会较为激动，往往强烈要求逮捕犯罪嫌疑人。如果检察机关依法作出不予批准逮捕决定，易造成被害人上访，引发群体事件，造成社会的不稳定。因此，检察机关在处理这类案件时，要慎用逮捕措施，在双方符合可以达成刑事和解的条件下，及时告知被害人和犯罪嫌疑人及其家属，组织双方进行和解，达成和解协议，使被害人尽快得到有效的赔偿，也能减少犯罪嫌疑人不必要的羁押，化解社会矛盾。
（二）有利于提高司法效率，节约司法成本
现阶段，司法机关普通存在大量案件处理人手不足的情况，在司法资源有限的情况下，对轻微刑事案件也按照刑事诉讼程序进行一遍，易于造成浪费。用刑事和解可以使大部分刑事案件在进入审判阶段之前得到分流，即使到了审判阶段也可以缩短审理时间，司法机关可以将大部分精力投入到严重危害社会利益的重大案件之中，可以大大提高诉讼效率和当事人满意度。同时，在审查逮捕阶段开展检调对接工作，可以避免增加羁押场所的建设费用、工作人员费用及运行费用等司法成本，使得有限的司法资源配置到最需要投入的地方。
（三）有利于延伸法律职能，提高司法公信力
检察机关在履行法律监督职能过程中，肩负起祛除司法诟病、提升司法权威的重要职责。在检调对接工作中，能深入基层，了解群众需要，做好刑事和解工作，解决社会矛盾，真正做到以人为本、执法为民，有效提高司法的公信力和亲和力，使当事人充分感受到案件的公平、公平、公开，消除误解和疑惑，得到广大群众的认同，更好地使检察工作顺利展开。
三、完善检调对接工作制度探索
在审查逮捕阶段实行检调对接工作，必须建立在双方当事人自愿、地位平等、程序合法的基础上进行。要解决实践中的困境，应做好以下几个方面的工作：
（一）建立检调对接长效机制，为刑事和解提供指导性规范
由于现时立法未能对刑事和解案件的适用条件和范围、案件的处理方式、启动模式、调解人等作出配套规定，修改制定法律尚需时间和相应的程序通过，因此，现阶段检察机关在处理刑事和解案件时，应建立相应的制度，进一步细化规定，做到有章可循。
1.规范受理范围和启动程序。现阶段，检调对接工作主要针对轻微刑事案件，该类案件必须具备以下条件：案件事实清楚，证据确实充分；依法可能判处三年以下有期徒刑、管制、拘役或者适用缓刑、独立适用罚金刑；犯罪嫌疑人主观恶性小，认罪态度良好；被害人能够谅解，社会关系得到修复。相反，对于危害国家安全犯罪，严重暴力犯罪，扰乱金融秩序、市场秩序的犯罪，有组织犯罪；犯罪嫌疑人可能有其他犯罪事实有待进一步侦查的案件；共同犯罪中有同伙在逃，适用刑事和解影响对犯罪事实的进一步侦查的案件；当事人双方情绪尖锐对立，根本利益冲突，适用刑事和解无法达到预期效果的案件；双方当事人是否自愿达成谅解不明确的案件，在审查逮捕阶段均不宜适用刑事和解。
因此，要进一步细化检调对接案件的适用范围，根据《中国人民共和国刑事诉讼法》当事人和解的适用范围、《人民检察院刑事诉讼规则》第一百四十四条和《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》，制定限制性规定，防止社会新的不稳定、新的不和谐等消极因素。
经办人经审查后，根据案件的具体情况，进行综合分析评估，认为案件符合检调对接范围的，应制作“检调对接案件评估表”，提出意见、法律依据并对办理过程中可能出现的风险进行详细说明，呈交领导审批。同时，由于在审查逮捕阶段对被害人没有告知制度，其不可能及时掌握诉讼进程，无法及时向检察机关提出和解请求。检察机关在受案后，对于有刑事和解可能的要及时告知被害人案件所处的诉讼阶段，并询问被害人有无和解请求并记录在案。后经讯问犯罪嫌疑人，如表达与被害人相同的和解意愿，也应如实记录在讯问笔录中，从而启动刑事和解程序。
2.明确检察人员的角色和地位。法律赋予检察机关监督的权利，检察机关在检调对接工作中应明确自身的角色和地位，只能以监督者和刑事和解协议的确认者的身份出现，不偏不倚公正处理检调对接案件。由于刑事和解协议中和解双方要遵守民事契约的意思自治原则，自主、自愿达成协议，检察机关不宜过度参与其中，避免案多人少、期限紧张的矛盾更加突出，而且还可能会引起双方当事人的误解。因此，在审查逮捕阶段，侦查监督部门办理检调对接案件时，应及时告知控告申诉部门、司法部门，组织好双方进行刑事和解，对签订的和解协议的自愿性、合法性及合理性进行审查，应确保双方真实意思的表示，保证刑事和解协议不违反社会公德、不损害国家、集体和他人的利益，对于遗漏的内容应建议双方进行协商，对于协议内容显失公平的不予确认，建议双方再次协商，达成和解协议后予以确认。
3.落实案后跟踪措施。检调对接工作的目的在于化解社会矛盾，促进双方当事人修复受损的社会关系，因此，在对双方进行刑事和解后，不能一调了之，落实好案件的跟踪，要与当事人及有关部门联系，了解真实情况，做好疏导说服工作，使当事人彻底化解怨恨、摒弃前嫌，切实保障诉讼程序的顺利进行，维护被害方的实际利益，确保检调对接的实效性。
（二）完善检调对接保障机制，为刑事和解提供技术性支持
随着检调对接工作的深入推进，工作量不断增加，人力配备、经费保障问题便随之而来。为此，应完善好保障机制，根据检调对接的案件数量、标的额、人次等情况，完善对“检调对接”机构的设置、人员的配备等，确保检察机关能全方位的深入参与检调对接工作，从而快速有效开展调解、息诉等工作。
（三）构建检调对接沟通机制，为刑事和解提供积极性协作
刑事和解是现有刑事政策对公、检、法各部门的总体要求，检察机关的审查逮捕部门和公安机关的侦查部门是办理刑事案件的最前沿，有必要对刑事和解的理解以及符合刑事和解办理的案件范围和条件达成共识，避免一方坚持提请逮捕而另一方认为可以和解解决的情况发生，以使刑事和解的适用达到最佳的法律效果。通过积极的沟通联络能最大程度地使公安机关在侦查阶段能够和解的案件尽量和解而不提请检察机关审查逮捕。检察机关对公安机关提请逮捕的案件，如若认为符合刑事和解条件并和解后，最终作出不予批捕决定的，应向公安机关作出必要而充分的说理，避免不必要的分歧。
（四）强化检调对接监督机制，为刑事和解提供有效性制约
在审查逮捕阶段办理检调对接案件，一般是由经办人经审查后，制作相应文书交由部门负责人审批后进行刑事和解工作。工作流程较为简单，容易滋生个人滥用职权、徇私枉法的现象。因此，必须强化监督机制，严格审批程序，符合和解条件的案件必须报经领导批准或提请集体讨论决定后，方可进入刑事和解程序。同时，尽可能由人民监督员负责对和解工作的全过程实施监督，如果发现办案过程中有不公平、不公正之处，或存在徇私枉法情况的，报检察委员会予以纠正。
（五）加大检调对接宣传机制，为刑事和解提供正面性导向
高职院校实行阶段性考核的思考 篇4
一、当前影响教学质量的因素
伴随改革的进行, 我国高校的教学质量也有了一些提升, 然而依然存在着一些因素, 阻碍了教学质量的进一步提升。
1. 学生整体素质不高
伴随生源的持续增加以及高校的迅速发展, 所有学生均具有良好的求学环境。尤其是教育大众化使得所有高校均扩大了本校的招生数量, 因此, 许多原来没有机会走进大学校门的学生最终也上了大学。例如说, 有些学生的成绩基础不好, 领悟知识的能力也较差, 他们有些人甚至忽略了学习, 认为考试只要不挂科就可以, 没有太高的追求, 这就均阻碍了学校教学水平的提高。
2. 考核方式的不恰当
以往流行的“一卷定终身”思想在考核工作里仍旧占据着主要地位, 但如今这种方法无法对学生的学习水平以及知识的运用能力进行全面性考核。很多学生可以在期末考试临近前提高复习强度, 就能够顺利通过考试, 这样会对教学质量的提升产生不利影响。
3. 教师的教学方法和教学设计有待提升
如今很多高校老师担负着很多科研任务, 没有太多时间去思考教学方法, 他们往往会凭借自身的教学经验运用以往的教学方法来进行教学工作。但如今学习情况已经有了巨大变化, 学生的学习态度以及他们的学习基础也有了巨大变化, 那些旧方法已经不适用于如今的教学环境。
二、提升教学质量的策略
在这种形势下, 我们必须要根据问题寻找合适的方法。只有这样才能够提高教学质量。
1. 明确课程考核的目的, 全面评估学生的学习状态
不仅要重视学生运用知识的能力, 而且更要注重价值观以及情商的发展, 注重结果的同时还要注重过程。因此, 可以采取以下方法。
(1) 根据课程的性质、特点及目标要求进行具体划分。
根据课程特点以及性质等要求, 把课程划分成实践课程、理论课程与实践理论一体化课程。按考核方式划分成考查课与考试课。
就考试课来说, 课程总成绩可以由平时成绩的60% 以及期末考试成绩的40% 构成, 这样弥补了以往考核方式的缺陷之处, 强调了平时表现的重要性, 改变了学生的考试观念, 使评定成绩依据于学生的综合表现, 能够遏制住“考前突击”以及作弊现象的进一步发展。对于实践课程以及考查课而言, 总成绩能够全部由平时成绩组成。
(2) 将平时成绩加以细分, 提升教学效果。 我们还能够对平时成绩进行进一步划分, 比如说, 平时成绩的评定能够由课堂表现、出勤率以及阶段性考核构成。平时成绩由课堂表现与出勤率的50%、阶段测试的50% 共同构成。
我们可以实行出勤扣分制, 比如说, 每门课程以每个学期总共学时的1/3 记作100 分, 每当学生旷课一个学时, 按照规定扣除一定分数。此举能够有效缓解旷课问题。
2. 针对学习情况选取合适的教学方法
学生作为课堂教学主体, 老师只有通过引导, 才可以使其发挥其主体作用。老师要根据学生的具体学习情况来设计教学工作。只有这样, 才能够设计适合学生学习的教学方法, 提升教学质量。同时进行针对性知识扩展, 使得那些基础较好的学生能够学到更多的知识, 满足他们的学习需求, 提高他们的学习能力。
学生作为教学主体, 教师只有重视学习过程, 适时地进行阶段性考核才能够充分地提高学生学习的积极性, 避免抄袭现象的发生, 强化学生的知识运用能力。并且, 阶段性考核还能够提高学生对于问题的判断分析能力, 进而促进教学质量的提升, 实现教学的最终目标。
摘要：伴随社会的进步, 阶段性考核已经形成一种较为规范的运作模式。随着我国教学改革工作的进行, 我国所实行的考核制度也在逐渐发生转变。根据有关数据表明, 阶段性考核对学生学习以及知识的巩固十分有利。本文主要论述了当前影响教学工作的一些因素, 并提出了一些利用阶段性考核来提升教学质量的方法。
关键词：高职院校,阶段性考核,影响因素,教学质量
参考文献
[1]李伟成.教学过程中的诊断性评价研究[J].教育导刊 (月刊) , 2011 (03) :76—79.
[2]胡燕.浅析设置阶段性目标的激励作用探究[J].产业与科技论坛, 2012 (18) .
现阶段实行 篇5
课题中期阶段总结报告
自从承担“高中体育与健康课实行选项教学”课题研究以来，课题组全体同仁召开了专门的课题研究会议，明确责任，态度积极，首先加强理论学习，查阅大量资料，撰写科技论文，结合理论与实践课，阶段性工作取得了一定成效。现汇报如下：
1、积极创造条件、进行课题申报
从一开始课题的选定，我们课题组就开始针对实验对象，以中学生的认知规律为指导，以有效提高学生的学习兴趣为前提，从我校高一年级开始，在不加重学生学业负担的情况下，开展本课题的研究，面对学校的实际情况与教育发展的需要，我们在教育教学中从培养学生的自主性出发进行本课题的学习、探讨、研究。
2、确定研究计划
课题组根据课题研究的需要，确定了研究计划 第一阶段（2014年1月----2014年3月）⑴．申请课题，制定实施方案
⑵．确定选修项目，向学生发放问卷，制定计划。
⑶．研究制定课时教材内容和专项教学，考核评价方法。第二阶段（2014年4月-----2014年6月）⑴．按计划开展各项研究内容。
⑵．深入开展实施研究，进入实验性操作。⑶．组织专题研讨和经验交流。
⑷．各教师总结教学经验体会，提交阶段成果。第三阶段（2014年7月-----2015年1月）
⑴．各项研究先后各自进行总结，并将总结上报课题组。⑵．课题组进入总结阶段，并完成总结报告。⑶．申请教研室领导对课题组进行评估验收。
3、加强理论学习，有计划开展课题研究工作 本课题需要理论研究和实践研究相结合，力求每一个参与研究的教师充分理解实行选项教学的意义。
研究的关键是学生真正能从内心把学习当成了一种享受。尤其是在当今、高中学生的学习压力非常大，每个班每周两节体育课，过去传统的教学模式不能够满足学生内心的需要，不能以学生的兴趣为中心，实行选项教学以后全体学生不仅能以学生自身爱好出发，更有利于发挥学生的创新性和主观能动性。在教学中，我们常常通过学生的主动参与，使学生获得主动表现的机会，从而创造性地学习，帮助学生实现自主学习，使学生体现成功的喜悦，还顺利的完成了教学任务。
4、课题研究中存在的问题与反思
高中体育与健康课实行选项教学实施方案的研究，与新课程的改革是一脉相承的。但随着研究的深入，我们也碰到了各种困难。例如：如何指导学生按学习兴趣分组？我们该如何提高教师的魅力？
下一阶段，我们将坚持 “教学即研究” 的概念，边研究边探索，我们将继续坚持课题专题研究活动，以课堂教学研究为核心展示研究思想，反映研究过程中的困惑，同时我们将继续重视课题组成员的理论学习，进一步做好教学设计与反思。