新市民社区

新市民社区（精选十篇）

新市民社区 篇1

一、盐都新区开展新市民社区教育的必要性

1.通过社区教育实现城乡一体化发展

盐都新区的发展一体化主要是以农业一体化、工业一体化同步发展为目标。按照盐都政府所出台的相关规定,截至2016年,盐都城市化水平已经达到70%,基本上已经达到中等水平。盐城新区借助土地整治等工作,成功实现了传统农业向现代化农业发展的转变,使大批从事农业的劳动力逐渐转向到第二产业甚至第三产业,从而基本实现了城乡生产力要素的自由行流通。由此可见,通过社区新市民教育工作的实施,必然能够促使盐城的市民整体素质得以有效提升,从而使新市民真正融入到盐城的社会活动当中。

2.社区新市民教育是实现基本现代化的有效途径

随着我国所提出的基本现代化宏观目标,盐城也必须针对这一目标开展相关工作。基本现代化的核心因素必然是人,特别是相对于原始居民而言进入城市相对较晚的新市民人群,这些人群是盐城基本现代化的重点因素,只有这些人群真正跟上现代化步伐,公平享受盐城的发展成功,才能够真正给盐城带上基本现代化的标签。而新市民的现代化必须通过教育和引导来实现,因此对社区新市民教育便显得尤为重要。

二、盐城社区新市民教育的创新途径

1.完善社区新市民教育管理体系,确保新市民能够顺利参与教育

首先,构建一个扁平性的社区新市民教育管理体系。新市民社区管理体系是确保盐城社区新市民教育工程以及社会管理科学化的重要指标。对此,想要完善社会管理、全民参与、和谐共创、党委实行的管理结构,激发社会整体活性,促使社会能够和谐进步,构建一个完善并且能够在基层应用的新市民教育管理体系是必然的。针对盐城的实际情况,教师认为,应当构建“党委、居委会、管理服务站、综合治理办”四个结构的社区管理结构,其至少能够实现以下四个作用:一是提升党的基层管理效果,并通过基层的民主性为提升社会的民主性。二是提升社区的民族自治能力,通过由群众所组成的社区委员会强化整个社区的自治能力,从而使社区教育更好地落实在基层中。三是提升公共服务在基层的有效范围,通过四个方面的组织结构拓展社区新市民教育的有效应用范围。四是提升基层的平安建设以及综合管制效果。按照教育工作的规划,截止2016年底盐城新区必然能够达到省级和谐社区的标准,达到95%以上的城乡教育覆盖率,从而实现全面覆盖、全面教育,确保社区新市民教育的落实和有效性。

2.综合社区的教育资源,促使社区新市民教育发展更加顺畅

社区新市民教育的教育资源主要包含财力资源、人力资源、物力资源以及各种类型的无形教育资源等多个层面。综合社区的教育资源主要从以下几个方面实现:一是综合社区中小学、中学以及大学等传统教育机构以及各类型科研企业、图书馆等非传统教育机构的教育资源,通过这些教育机构的资源有效弥补社区新市民教育的缺陷。二是综合社会教育的管理、教师、自愿者以及领导等各方面的人力资源,积极协调各个层面的积极因素,从而确保社区新市民教育有充足的人力资源。三是综合社区新市民教育的财力资源,首先当地政府可以强化对居委会或综合治理办处的财政支持,为社区新市民的教育提供根本保障;其次也可以面向社会筹集教育资源。四是综合社区教育的信息化、数字化资源,在教育过程中借助数字化媒体、广播电视以及互联网等新途径给新市民进行相关教育,从而消除传统的新市民教育的时间、空间约束性,优化教育技术,通过现代化社区新市民教育使教育更加有效。五是综合社区教育的各种无形教育资源,如社区的文化资源、氛围资源等,通过这些各式各样的无形资源强化新市民对盐城新区社区的认同感、归属感,从而营造更好的文化资源和教育氛围,形成一个良性的循环。

三、结束语

综上所述,在实际的社区新市民教育过程中,必须以行政章程、法律法规、道德规范以及行为规范等内容为主,真正确保社区新市民在教育之后能够良性存在于社区当中。除此之外,为了全面性提升我国新市民的整体身心素质,强化城镇化、现代化进程中新市民的社区教育质量,需要相关工作者不断创新、深入社区教育,使新市民在思想观念上得到彻底性转变、创新,从而保障整个城市能够和谐发展。

摘要：盐都新区社区教育管理是强化促使盐都快速实现城乡一体化建设、实现基本型现代化以及组建和谐社区的需求。文章以盐都新区社区教育中心实行盐都新区市民教育为例,研究社区新市民教育的有效途径。

关键词：新市民,社区教育,和谐,创新

参考文献

[1]桑宁霞,王晓丹.社区教育特色课程的生命寓意[J].河北大学成人教育学院学报,2016(02).

[2]贾陆和.城郊新市民的城市化困境及对策——基于社区教育的角度[J].继续教育研究,2013(05).

苏州新市民积分入学 篇2

为进一步规范义务教育阶段学校入学管理，切实做好新市民随迁子女义务教育入学工作，提高教育公共资源均等化服务效率，促进教育公平和社会和谐，我区继续实行新市民子女“积分入学”政策。

20新市民积分入学申请受理工作从3月1日开始启动，至5月31日结束。为了切实保障新市民合法权益，防止因新市民对积分入学政策不知情而耽误申请时间，根据区政府有关要求，请各校(园)做好以下几项工作：

1.2月22日(周一)将幼儿园大班、小学六年级非吴江籍无房产学生登记造册(见附件1)，表格一式两份，一份留班主任处，一份留校(园)长室。非吴江籍学生家长有住宅类房产(含购房合同注明交房日期在年8月31日前的期房)不统计在内。

2.2月22日-26日通过“家校通”向幼儿园大班、小学六年级非吴江籍无房产学生家长发一条短信。短信内容统一为：非吴江籍无房产新市民子女就读本区公办学校起始年级一律参加积分入学。积分入学申请时间为2016年3月1日至5月31日。

3.2月29日(周一)前召开一次幼儿园大班、小学六年级非吴江籍无房产学生家长会，家长会签到表(见附件2，前6列各班根据附件1复制填写好)学校留存备查。家长会主要任务是发放2016年新市民积分入学告知书(见附件3)和请家长当场填写签名并上交回执。告知书发放率和回执填写签名并上交率要确保达到100%。回执学校留存备查。

4.回执情况汇总表(见附件4)经正职校(园)长审验确认后于3月7日(周一)前上传594164323@qq.com，纸质稿专人送达普教科张学强处。

新市民积分入学工作由学校正职校(园)长亲自负责，以上要求请各校(园)按时保质保量完成，区教育局将建立严格责任追究制度，对宣传发动不力、数据统计马虎、信息上报拖延等行为进行问责。

附件：1.大班/六年级非吴江籍无房产学生登记表

2.大班/六年级非吴江籍无房产学生家长会签到表

3.2016年新市民积分入学告知书

4.回执情况汇总表

苏州市吴江区教育局

2016年2月18日

附件1

大班/六年级非吴江籍无房产学生登记表

学校(园)： 班级： 填写人：

序号	姓名	性别	籍贯	现居住地	家长姓名	联系电话

附件2

大班/六年级非吴江籍无房产学生家长会签到表

学校(园)： 班级： 班主任：

序号	姓名	性别	籍贯	现居住地	家长姓名	家长签名

新市民社区 篇3

进入21世纪以来，随着我国城市化进程的加快和城市社区的不断重组，尤其是党中央提出构建社会主义和谐社会以来，社区的建设和管理不断走向深化，这其间发展尤为突出的则是农民安置型社区的建设和管理问题。

在中国社科院发布的《2011年中国城市发展报告》指出，随着中国城市化和工业化加快，中国失去土地的农民人数已经超过4千万，并且以每年300万人的速度在递增。在城市化进程中有相当数量的农民迁入城市成为“新市民” ，这一大批土地被征用的农民在自愿或非自愿情况下，失去部分或全部土地后，被动地进入城市，政府在用最小成本做最大政绩理念推动下，建立了集中安置失地农民的社区，原来散居田间的农民被聚集起来，统一进入小区高楼居住。

但是随着生活环境的变化，随之而来的各种生产关系、分配关系、消费关系、邻里关系等社会关系也都发生了根本性的变化。人是各种社会关系的产物，是社会的总和。过去这些社会关系对他们来说，是一定的社会资本，而现在失地农民随着非农化、城市化速度的加快，这些社会关系正在逐步失去作用和彻底消失，这意味着他们不仅失去了土地，还失去了过去在社会上赖以存在的的社会资本，这种精神上的需求比对物质上的需求对他们来说或许更为重要。

社会资源的缺少，社会关系的重构使这些“新市民”处在农村与城市、农民与市民矛盾冲突的夹缝中，处在工业文明与农业文明的中间，其身份的转换和观念的转变是相当困难的。从某种意义上说，他们是现实社会中一个特殊的边缘化群体。再加上他们的文化知识和技术技能的匮乏，找工作来说是很困难的，这就意味着成为新市民后就失业。所以随着城市化进程的加快，失地农民的问题就变得越来越突出。

面对以农转非居民为主的安置型社区，该如何进行管理，该怎样进行社区的文化建设，促进失地农民顺利实现市民化的转换，是我国城乡一体化进程中的重要问题，也是社会主义和谐社区建设面临的重要实践课题。

一、“新市民”的产生及价值观的研究

现今大量开发土地，使大量的农村户籍人口转为非农村户籍人口，为了妥善安置农转非人员的居住问题，开发区管委会在不同地区集中修建安居工程。安置以后，业主们虽然得到了征地补偿款，但土地没了，居住环境变了，社会环境变了，生活发生了翻天覆地的变化，这些变化不仅对他们的生活方式冲击很大，对他们价值观的冲击也很大。在调查问卷中，接近一半的安置型社区居民对“你觉得自己是否已经从农民变成了市民？”这个问题作了否定性回答。这就是说，这些“新市民”自己对自己目前的身份从思想上都不认可。

安置型社区的“新市民”目前的情况是：男同志满60岁，女同志满55岁，就可以拿社会养老金，而多数人是达不到条件的，也就是说原则上就需要自己找工作。但是他们的根基在土地上，他们从习惯在农地上的生活转变为没有自家土地的生活现状，他们的技能只能在土地上得以发挥，而现在又失去了发挥他们技能的环境，感到失去了生存的技能，导致“新市民”对新环境的不适应，就此现状我们应该从根本----“新市民”价值观改善做起，让我们的“新市民”重新审视他们的新环境，重新接纳他们的新环境，重新快乐的生活在他们的新环境中。“新市民”的生活环境从一村之家到了一区之家，要想改善“新市民”的价值观，一定要去社区服务相结合，从他们身边做起。

二、社区管理对“新市民”价值观的影响

1.重新审视外部环境

环境的适应对于每一个人来说都是最重要的，我们从一个熟悉的环境到一个陌生的环境，就要克服许多的不适应、恐惧感，对于“新市民”来说是从一个祖祖辈辈都生活的环境来到一个陌生的生活环境，更为加剧对新环境的恐惧感。胡锦涛同志曾说过：“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用。”在胡锦涛同志的讲话中曾重点突出了社区的服务作用和社区的建设作用层面上提出了构建和谐小区的方向，所以我们应该与社区服务管理结合在一起从外部环境克服他们的恐惧感，通过社区让他们重新找到家的味道。

首先，大量展开社区与社区之间的活动。要让“新市民”从旧的生活环境慢慢转变到现在的新环境，就要重新走入他们的旧环境中，大量展开社区活动，并且与其他社区联谊在一起，使社区服务不再是单调乏味的管理物业，打扫清洁一些简单的工作，更是让社区服务从多方面、综合性的发展社区活动，也让“新市民”重新找到了生活在一起的感觉，在展开社区服务的同时，增进了邻里之间的和睦关系，使他们感受到了大家庭的温暖，感受到了城市的热情与和谐。

其次，大量开展社区讲座。在开展社区活动的同时，可以邀请一些技术人员展开社区讲座，让一些年轻的同志感受到他们的用武之地，对新生活充满希望，充满憧憬，充满迎接新未来的挑战的无限欢喜。在展开讲座的同时，创造了学习新技能的良好条件，不用走出家门就可以学习到新的技术，让“新市民”可以自信的走出家门，在外面创造一片美好未来，同时也给我们的社会增添的新的血液。

最后，社区管理与社会服务相结合。通过技术的学习，社区管理可以通过政府协助与相应的社区服务相结合，给我们的新同志介绍新的工作，让他们勇敢的走出第一步。让我们的“新市民”感受到自己所用之处，在新的环境中得到新的发展，展现他们更为精彩的一面。

2.重新塑造内部环境

所谓内部环境即为“新市民”自己真实的内心，也就是他们的心理接受情况，这个过程是由外而内的过程，正所谓“眼见为实”，让他们通过真真切切的身边的生活，触动到内心深处，让他们从内心感受到真正的成为了城市中的一员，也可以从“新市民”成为“老市民”。社区管理的工作人员走到居民生活中去，和他们一起感受整个过程的酸甜苦辣，尤其是在家的老人，更是不适应新的生活，让他们未有丝毫的孤独、寂寞和困苦，让他们感受到城市中的温暖与和谐。

3.内因与外因结合彻底改善“新市民”生活环境

只有内因和外因的相结合才可以达到最佳效果，内部环境和外部环境是相辅相成的，两者相互影响，相互作用，只有两者相结合才会达到双赢。

首先，外部环境的改善影响着“新市民”内心深处的改善，只有通过身边外部环境的影响才会让“新市民”重新感受到“新”的美好，让他们从心里认可自己、认可社会、认可新生活。

其次，内部环境的改善也制约着对外部环境的接受程度，只有“新市民”从内心认可了新的环境，愿意接受新的环境，他们才会用心去感受身边的人和事，感受一切新的现象，也会用新的想法去接受它，感受他，挑战它，让它成为自己的一部分。

因此，两者即相互制约也相互影响着，要想让两者达到双赢，必须通过社区的有效管理，推动两者的快速进步，让我们“新市民”内心深处的价值观来改变现实的城市生活，成为一名真正的城市公民。

三、结束语

本文所探讨的主要是改善“新市民”的价值观，主要是从社区管理入手，从“新市民”身边出发，从社区出发，转变“新市民”内心的恐惧感，改变价值观，从根本上改变他们的生活环境，转变农转非“新市民”的不适应心理，适应新环境，接纳新环境，愉悦的生活在新的环境中。

（作者单位：四川外语学院重庆南方翻译学院）

新市民社区 篇4

在党和政府的领导和支持下, 奉化电大远程教育取得了优异的成绩, 特别是经过10多年的现代化建设和“开放教育”试点, 在设施、资源和队伍建设以及教学改革等方面取得了显著的进展和经验, 教学质量得到了社会的赞誉和认可, 2010年, 被评为“全国示范性基层电大”、2011年被评为“奥鹏全国学习示范中心”。奉化电大的综合实力不断提高, 办学规模不断扩大, 办学层次不断增加, 累计培养了6000余名具有大专以上学历的“留得住, 用得上”的应用型人才, 奉化电大在奉化市成人教育中的主体地位已完全确立。

为了促进广播电视大学的可持续发展, 教育部决定在广播电视大学基础上建设现代开放大学, 建设国家开放大学是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平、克服应试教育弊端和落实素质教育的重要途径, 是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要支撑, 是教育服务国家发展、提高全民族素质的重要措施。国家开放大学的定位和新目标要求广播电视大学做好转型发展的文章, 作为电大系统中重要组成部分的县级电大, 在建设国家开放大学的进程中, 如何根据自身的条件, 积极进行改革, 解决存在的问题, 实现转型发展具有重要的意义。

多年来, 奉化电大积极探索有效的办学途径, 拓展办学功能, 在县级电大转型发展之路上艰难进行了各种尝试, 取得难能可贵的成就。本文以奉化电大力邦社区“新市民”学习支持服务基地为样本, 对该基地的运行情况、实践成果和研究启示等方面进行全面、综合的分析, 以客观地总结奉化电大在国家开放大学建设中转型发展的经验, 为基层电大转型发展提供有益的参考。

二奉化电大力邦社区“新市民”学习支持服务基地运行情况分析

1. 基地介绍

本文中所指的“新市民”是长期在奉化市的外来务工人员。随着经济的不断发展, 近几年, 城市中外来务工人员逐年增加。据2012年底统计, 在奉化市务工的新市民约15万人, 占本地人口的31.15%。如何做好外来务工人员的管理与服务是不少地方政府急需解决的难题。为做好新市民服务管理工作, 2003年经奉化市人民政府批准, 西坞街道与奉化力邦投资公司建设了外来人员集中居住区——力邦社区。目前, 力邦社区有来自全国18个省市的2800多位外来务工人员 (本文称为“新市民”) , 绝大多数为企业一线工人;“新市民”普遍存在文化程度低、技术层次低和文明程度低的“三低”现象, 导致“新市民”的就业竞争力低, 工资收入低。要改变“新市民”的“三低”现状, 就必须提高他们的学历层次、技能水平和综合素质, 在这个过程中, 加强对“新市民”的学习支持服务显得尤为重要和迫切。为了提高力邦社区居民的综合素质, 2011年力邦社区和奉化电大签订协议, 建立奉化电大力邦社区学习支持服务基地, 由力邦社区提供学习场地和管理, 电大提供学习设施设备、师资和教学资源等。基地的主要目标是为新市民接受学历教育和非学历教育提供支持服务。

2. 学习需求的调查

为增强学习支持服务内容的针对性, 必须进行深入的调查研究, 掌握力邦社区新市民的基本情况和学习需求, 确保基地提供教学内容的有效性, 我们对力邦社区居民进行了抽样调查, 调查采用问卷调查、个别走访、电话访谈与网络联系相结合的形式, 调查的内容包括社区居民的基本情况、学习需求情况。通过对调查问卷的综合分析, 从而较为全面地了解不同结构人群居民的学习需求和学习方式。

第一, 学习内容的需求。据调查分析, 社区居民学习需求量最高的是职业技能培训, 达到37%, 相对于其次占25%的学历教育来说, 职业技能培训更能贴近这部分居民对提升职业技能的需求。他们首先关注的是职业技能培训, 其次才是提升自己的学历层次。同时, 居民对文化科技、家庭教育、卫生知识等方面有较大的需求, 分别占被调查总数的10%、11%和7.5%, 这从一个侧面反映了居民对提高自身修养、加强子女教育、促进身心健康的重视。相对而言, 其他知识的需求量都比较小。

第二, 不同年龄层次人群的学习需求。全面了解不同年龄层次人群的学习需求, 有助于我们在规划培训学习中做到因人而异, 力求满足社区内所有居民的学习需求。对于20~30岁以下的人群, 学历教育和职业发展是他们追求的方向, 因此, 该人群中有53%左右的居民选择了职业技能培训和学历, 他们希望不断充电, 以求得知识的扩充、技能的提升, 提高自身的社会竞争力。同时, 该人群中有30%居民选择了经济管理类, 关注理财、投资成了年轻人关注的热点。31~45岁人群更加关注职业技能培训。这类人群在学历方面基本定型, 他们更加看重如何提高自己的职业技能, 以更好地胜任自己的工作, 统计结果显示, 选择职业技能培训的人数占到该人群总数的65%。这类人群对家庭教育、卫生知识等实用内容培训也比较积极。

3. 制定学习支持的内容

第一, 开展职业技能学习培训。 (1) 专业技能培训。主要提供电脑、家政服务、初级会计人员等专业技能持证上岗培训。基地管委会和奉化电大根据调研和分析, 确定了一些单位作为“新市民”技能提升培训定点机构, 并确定了相应的培训工种 (项目) , 这些项目具有非常强的实用性, 如数控机床、维修电工、计算机等。 (2) 双证制培训。高中学历教育班是力邦社区的传统项目, 以前是为“新市民”获得高中文凭而开设的。我们与力邦社区联合开展培训活动后, 参照中央电大开放教育专科“双证制改造计划”的做法, 高中学历教育班更名为“双证制高中文化培训班”, 使学生在获得高中文凭的同时, 还可获得一种职业资格证书, 如家政服务证书、电脑初级证书等, 增强了“新市民”就业竞争力, 深受社区居民欢迎, 培训人数逐次递增。目前在力邦社区已经有300多人获得高中文凭, 200多人取得了大专以上进修学历, 500多人次拿到了数控、服装等职业技能证书。

通过形式多样的技能培训, 提高了力邦社区“新市民”的综合素质和就业竞争力, “新市民”的工作岗位以及收入水平有了很大的改善和提高。根据统计, 力邦社区1005人获得了初级上岗证, 367人获得了中级上岗证, 提高了居民的技能水平、交流能力和团队合作意识, 受到了用人单位的欢迎和重用, 一部分居民的职务得到了提升, 一部分居民由一线工人成功转型为管理人员, 一部分居民创业成功, 人均年收入大幅度提高。

第二, “新市民”素质学习培训。市民素养是一个城市发展的重要因素, 提高市民素养是加快城市发展的灵魂。本文所指“新市民素养”是指“新市民”在生活方式、法律意识、思想观念、行为方式等所需要的各种素养, 以适应城市社会, 融入城市生活, 在建设美好城市家园的同时, 也促进“新市民”综合素质的提高, 从而实现向市民角色的转换。根据“新市民”素养的内涵, 基地结合力邦社区“新市民”特点, 筛选科学的内容, 采用合适的方式, 让“新市民”爱学、乐学、会学。

第三, 学历教育学习。县级电大参与社区教育, 要充分发挥电大的办学功能, 扩大电大的社会影响, 拓展电大的办学空间, 提升电大的社会地位。把帮助基地新市民提高学历层次放在重要的位置, 鼓励有条件的“新市民”积极参加电大开放教育的学习。由于我们送教上门, 为力邦社区就读电大的居民提供人本、贴心、周到的学习支持服务, 这种教与学的模式受到了社区居民的欢迎;另一方面, 每季招生工作得到了力邦社区的大力支持, 在社区宣传栏张贴招生宣传广告, 在社区网站发布招生信息, 在社区广场设摊进行现场招生宣传活动, 使电大品牌在力邦社区更加响亮, 社区居民报读电大的人数逐年增加, 每季新生由原来的29人增加到45人, 在校生人数由136人增加到161人。

4. 大力做好支持服务工作

第一, 政府支持。 (1) 建立了基地管理机构。基地的建设得到了奉化市政府分管领导和教育局领导的高度重视和大力支持。奉化市教育局正式发文, 同意将基地纳入教育发展规划; (2) 经费支持。政府的经费支持主要是基地开办经费支持和后续运作的经费支持。整个项目预算总资金50万元。来源为市财政、学校各20万元, 西坞街道10万元, 均已到位。除了一次性给予基地建设经费外, 奉化市教育主管部门把基地的运转费用纳入正常教育经费预算, 积极做好经费统筹, 形成了政府拨一点、基地筹一点、社会捐一点、个人拿一点的机制。以此同时, 还有效地整合资源, 充分利用政府各个部门对新市民教育培训的补助政策, 最大限度地发挥了资金的作用。

第二, 电大支持。 (1) 做好硬件支持。奉化市教育局与西坞街道协商后决定, 在力邦社区建设30个座位多功能电脑房一间, 作为社区居民学历进修和非学历培训集中面授和个别辅导的场所。教室用房由力邦社区提供, 内部设施设备所需经费30万元由教育局和电大共同承担, 设施设备和教学资源建设工作由电大负责。 (2) 加强软件资源建设。资源建设采取“统一管理, 多种途径, 多样内容”的方法, 由奉化电大、力邦社区、西坞街道等单位共同参加, 分成两大类建设。一类是学历教育教学资源建设。由电大负责, 实现基地网络平台和“电大在线”平台对接, 共享中央电大、宁波电大和奉化电大教学资源;另一类是非学历培训资源建设。 (3) 网络支持。建立了力邦社区网站, 建设资金由管委会统筹, 建设技术方面的工作由奉化电大承担, 并制定了网站管理、资源上传方面的一系列配套措施。

第三, 师资支持。 (1) 充实师资力量, 优化教师队伍结构, 建立了奉化电大力邦社区“新市民”学习支持基地师资库。 (2) 建立激励机制, 培养双师型教师; (3) 加强技能培训, 提高教师专业技能水平。学校大力鼓励教师参加各种技能培训、技能竞赛、教育科研和应用型项目开发, 促进教师专业成长, 使教师成为既能从事学历教育教学工作, 又能胜任非学历培训实训技能指导任务的多面手。

三实践成果

在建设奉化电大力邦服务基地的过程中, 取得了许多实践方面的成果, 许多做法还具有区域特色。

1. 提高了“新市民”综合素质

通过开展管理培训、专业技能培训和学历教育培训, 取得了积极的成果, 提高力邦社区“新市民”的整体素质。开展学历教育培训, 提高了“新市民”的学历层次和文化程度;开展技能培训, 提高了“新市民”的就业竞争力;通过开展一系列的“新市民”素质培训, 提升了“新市民”的文明修养, 平时社区的不文明行为渐行渐远, 取而代之的是社区“新市民”共同维护社区环境, 严格遵守社区文明公约。通过开展社区心理健康知识培训, “新市民”的心理问题逐步消除了, 更加适应城市生活, 人际关系更加和谐。

2. 促进了和谐社区的建设

在基地的建设中, 教育工作者坚持贴近生活、贴近“新市民”, 精心筹划, 周密部署开展社区教育培训。通过一系列健康有益的活动, 以丰富多彩的活动为载体, 以寓人为乐的方式来进行培训, 引导“新市民”树立正确的人生观、世界观和价值观。通过参加培训活动, “新市民”的思想观念发生了改变, 由过去的要我学改为我要学。现在力邦社区居民发生矛盾的数量大幅度减少, 赌博问题也得到很好的抑制, 成为宁波市无邪教社区, 得到了浙江省、宁波市政法委的好评。通过心理健康知识的宣传教育活动, 力邦社区“新市民”的心理得到了很好的调节, 整个社区风清气正, 充满了和谐氛围。总之, 增强了“新市民”的学习观念, 提高了“新市民”的素养, 促进了和谐社会的创建与社区精神文明建设的协调发展。

3. 开创了县级电大转型发展研究的新领域

多年来, 奉化电大围绕县级电大转型发展研究, 进行了大量富有成效的研究, 从2008年起, 奉化电大逐渐致力于服务当地经济发展, 开展了“县级电大服务新农村建设的研究与实践”及“与地方经济社会协同发展的县级电大‘双师型’教师队伍建设研究”研究, 并相继获奖。2011年9月, 奉化电大针对“新市民”的学习需求, 开展了《奉化电大力邦社区学习支持服务基地建设研究》的课题研究。发表了许多高质量的研究论文, 如《县级电大“送远程教育下乡, 为三农服务”的实践反思》《我国电大学习支持服务体系的探讨》《基层电大“新市民”学习支持服务基地的建设》《基层电大“新市民”学习支持服务基地建设的理论与实践》等。这些研究论文在全国处于领先地位。论文中提出的学习支持服务基地的组织形式、管理制度及运行模式等, 对指导我国基层电大开展学习支持服务基地建设的研究与实践具有参考价值。力邦社区学习支持服务基地的建设及其运作模式必将为其他基层电大更好地为当地“新市民”提供学习支持服务研究提供理论指导和参考价值。

四研究启示

1. 与社区合作建立学习支持服务基地是县级电大转型发展的一条重要路径

经过艰苦的努力, 基地建立了一套行之有效的“新市民”学习支持服务体系、管理制度和支持服务保障机制、形成了特色鲜明的运行方式等, 基地的建立和成功的运行为既提升了“新市民”的综合素质, 加快文明社区建设, 增强了县级电大服务社会的能力, 也为县级电大转型发展寻找到了一条重要的路径。基地的实践告诉我们, 在经济发达的东部沿海地区, 如何服务“新市民”, 提高其综合素质, 是一项系统工程, 需要作出巨大的努力。同时基地建设所取得的显著成效充分证明基地运作的机制和运行的模式具有很强的可操作性和可行性, 其他地区是可以借鉴的, 因而具有较高的应用推广价值。

2.“政府主导、电大为主、多方联合”的机制是基地成功运作的重要保证

基地的建设过程中, 充分发挥了政府的导向作用, 奉化市教育局在基地建设中起指导和引导作用, 为基地建设提供政策、制度、组织和经费保障, 负责统筹协调工作。基地的建设与实施工作以“电大为主”。奉化电大负责基地网络平台和教学资源的建设、基地师资的培训、培训专业和课程的设置以及教学过程的管理与实施等基地运作的主要工作, 并安排专门人员负责学历教学的学习支持服务工作;“多方联合”指电大与多家单位联合开展学习支持服务工作。电大与力邦社区、西坞街道成人学校、社区周边企业等单位建立了良好的合作关系, 有效整合这些单位的人力、信息、管理等资源, 共同来为“新市民”服务。

3. 数字化网络服务支持服务平台是基地成功运作的重要载体

社区教育要发展必须利用现代信息技术平台。奉化电大网络平台的信息化建设已经取得了重要的进展, “天网 (卫星传送) 地网 (互联网) ”已立体构筑。基地充分发挥奉化电大的优势, 建成了力邦社区网站和多功能电脑房, 为社区居民提供了网上学习条件。近两年投入80多万元在学校本部添置和更新了网络设施设备, 建成了覆盖全市城乡的技术服务平台和远程教育资源中心, 为全体“新市民”搭建了网络学习平台。

4. 开发整合各类教育资源是基地成功运作的重要前提

基地成功运作的一个重要前提是开发整合各类教育资源。基地管委会首先设立专项经费, 用于基地网络平台教学资源建设, 资源建设采取“统一管理、多种途径、内容多样”的方法;同时还整合社区教育的校企合作、教育管理等资源, 资源的开发整合, 降低了基地的运行成本, 提高了基地运行效率。

摘要：加强开放大学建设是加快电大转型发展的重要措施。本文以奉化电大力邦社区“新市民”学习支持服务基地为样本进行了全面的分析, 对基地建设的经验进行了总结, 具有积极的意义。

关键词：县级电大,基地,学习支持,服务

参考文献

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[2]高书国.中国开放大学战略研究[J].教书育人, 2012 (6)

[3]任岫林、李文娟.开放大学师资队伍建设研究[J].河北大学成人教育学院学报, 2012 (1)

[4]纪平、杨亭亭、李松.开放大学学科建设研究[J].现代远距离教育, 2012 (2)

[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要[EB/OL].http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm

[6]于云秀.定位与系统建设——中国广播电视大学发展战略研究[M].北京:中央广播电视大学出版社, 2009

“新市民子女”英语 学习障碍对策 篇5

针对性干预

提早宣传，让学生和家长做好思想和行动的准备 提早干预的目的是让这些缺乏正规教师、教育质量参差不齐的学校，得到师资力量的支持和教育常规的强化。笔者所在的学校在当地的新市民子弟小学开学初，教育管理部门就调拨相应师资前去支教，支教的力度和人员素质要大幅度提高;同时，在家长会、学生大会等场合，学校又派出教师到本地施教区的新市民子弟小学进行必要的宣讲，让新市民家长和子女都懂得进入公办学校后的好处及可能遇到的困难。

进行长期跟踪教育，关注其学习习惯和心理健康 新市民子女进入公办初中以后，学校建立了档案，并组织教师和行政人员对他们进行跟踪教育，分工负责，准确把握其发展情况。关注心理是因为这些学生的学业压力肯定比其他同学要重很多，这些学生的心理波动和情绪变化相当显著，必须引起学校和教师的关注。关注其学习习惯和作业质量，也是基于其以前的学校要求可能比较低，各方面习惯还不能够适应新学校的要求，他们的作业书写和质量要经过长期的督促指导才能得到提高。有了心理和习惯这两项基础性素质的改善，成绩的提高也就是自然而然的事。

用好家校平台，为学习构建温馨的“信息桥” 学校充分利用“校讯通”（对这些在强化班的新市民子女家庭特别设立一组“家校通”）和“家长学校”这些平台，指导他们做好家庭教育工作。学校构建的这个“信息桥”，最大的作用是通过学校德育处、教导处和班主任等不断“传播”，这些新市民父母们学着营造平等、民主的家庭气氛，尝试与子女交流、沟通，了解子女成长的身心特点，从而有效地开展家庭教育，帮助孩子树立信心、踏实行动，学好英语这门功课。

分层教学

学校设立了“英语教学强化班”，即组织各班级英语成绩最低的部分同学，开展“单独编班，分层教学”。通过英语分层教学实践研究，这样有利于提高学生的学习英语的兴趣，促进课堂教学效率，培养学生英语学习的良好习惯，缩小学生之间的差距，以期提高学生的学业水平。

分层教学的设计和模式 初一年级的分层走班教学实验，根据学生英语基础分为A班和B班，两班上课时间错开。初二和初三年级的走班模式有所改变，更加具有针对性，每个班级根据实际情况，选出英语学习最困难的几名学生单独组合，并为一个“强化班”B班，这个强化班的教学，由学校选派经验丰富、充满爱心和耐心的教师授课。针对学生基础差异和接受能力差异，在教学目标上分层设计。

分层备课与设计 分层教学的核心就是教学过程分层，由于被分到B班的学生有很大一部分是新市民子女，教师在备课时根据学生的实际情况进行分层备课，并在课堂教学中对学生进行有针对性地分层授课。在教学环节设计时，教师在课堂上重点围绕教学重点，设计符合这些学生的教学活动，让学生在课堂上能尽可能地参与到课堂中，体验成就感。

注重词汇积累

“勤能补拙”，利用好“小时段” 在寒暑假中，教师布置好英语词汇背默的“每日定量”，通过假期记载表和“家校通”等手段，定期提醒家长协助进行检查，确保这些学生每天能有一定时段用来读背英语词汇;开展“家访”活动时，英语教师重点去这些“强化班”学生家庭，同时，认真检查他们的词汇默写进展情况。

开展“词汇竞赛”，让学生感受“积累”的成就 为了有效提高新市民子女的词汇量，学校特批每天为他们印发“晚读”作业，包括大约15个单词和5-10个词组，每两周一次，学校组织“词汇竞赛”，内容主要是“晚读卷”中的词汇。针对竞赛的成绩优秀者，学校利用晨会课和升旗仪式进行表彰和奖励，让这些“特殊”学生也能感受到“积累”所带来的成就，从而把“完成任务”转化为“我要进步”。

学习简单的词汇记忆方法，提升记忆持久性 牛津英语词汇量很大，但是很多单词都是有相同的词根和词缀，如果学生能够有效利用构词法，那么，这些学生扩充词汇量就会容易一些。许多英语单词是由前缀、后缀、合成和转化而组成的，如果掌握了这些前后缀，就可以很容易地猜出一个生词到底是什么意思。掌握了这些规律后，学生记忆单词的速度就会越来越快，有些单词几乎不用记忆就熟悉了。

培养朗读习惯

几年前，学校邀请李阳来校讲学“疯狂英语”，活动后，很多教师对其所提倡的“大声朗读、狂背短文”等方法进行了持续实践，取得了较好的效果。近年，学校针对新市民子女所设的“强化班”中，不能开口朗读的学生比比皆是。教师根据“疯狂英语”的特点和新市民学生的口语基础，多用一些激励性的方法来激发学生“说的兴趣”和“开口习惯”，利用每单元开头的comic对话，进行大声朗读和表演，由于Eddie和Hobo两个卡通狗的形象比较滑稽，而且语言简短、通俗易懂，能够激起学生的兴趣。中文的诗词歌赋读出来都很有味道。“If you are hard-working，nothing is impossible” 是李阳“疯狂英语”最经典的一句话。这句话看起来很平常，但是被几百人高声朗读起来，就显得铿锵有力、悦耳动听。学校为了让学生体会到学习英语的乐趣，也提倡大声朗读英语，读出味道。

提升阅读能力

立足基础，树立信心，鼓励学生阅读课本里的文章 对于缺乏听说环境的中国学习者来说，学习英语词汇有效又简便的方法之一就是阅读。阅读教学中，利用语篇提供的“上下文”价值，进行适度词汇处理，促进词汇学习。例如：初中英语教材里的《Reading》和《Task》等板块，都有许多质量很高的短文。这些短文涉及的内容很广泛，如《Travelling》《Family》和《Stars》等。这些短文中，有丰富的语言点和语法知识，英语“强化班”的学生能够自己阅读并理解这些短文的中心思想、语言点和关键信息，也实属不易。因此，英语教师根据课文教学要求设计一些问题，让学生去发现，从开始的“找读”，过渡到后来的“细读”， 让他们慢慢从畏惧中走出来，从而乐于阅读文章。提高他们的英语口语能力。

“讲英语故事”是阅读效果的最好反馈 运用故事书进行故事教学，既可以提高学生的英语学习兴趣和阅读理解能力，扩大他们的词汇量，也可以帮助学生在阅读故事中形成一定的英语学习策略。英语阅读的最佳效果是能够复述故事，并进行“summary”（缩写）和“retell”（复述）。学校为了让这些英语阅读存在障碍的学生最终反馈出阅读效果，设立“英语故事竞赛”这项活动，以此来促进学生对阅读的钻研，并让他们体会到掌握英语的“成就感”。

参考文献

[1]华国栋.差异教学论[M].北京：教育科学出版社，2002.

[2]石燕.初中英语分层教学研究[D].华东师范大学，2009.

[3]葛炳芳.英语阅读教学中的词汇处理[M].杭州：浙江大学出版社，2011.

[4]晁霞.运用英语图画故事提高儿童阅读能力和词汇运用能力[D]，首都师范大学，2004.

新市民社区 篇6

一、相关概念的界定

如果我们要想研究名称之变对于保障新市民子女受教育权的意义, 那就应首先明确“流动儿童”和“新市民子女”的概念。

1、有关流动儿童的定义

原国家教委和公安部在1998年联合颁布的《流动儿童少年就学暂行办法》的第2条中对流动儿童的概念作了明确的界定, 即“流动儿童少年是指6至14周岁 (或7至15周岁) , 随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上有学习能力的儿童少年。”

2、对于新市民及新市民子女的界定

新市民是指农村进城务工人员、城镇下岗人员和兼职的异地在校大学生等群体的集合。虽然这一概念现已在我国多个省市得到推广, 并越来越得到更多的认可, 但笔者觉得这一定义还略显狭窄。因为随着我国社会经济的发展, 除了农村进城务工人员以外, 许许多多技术人员或者管理人员也因工作变动、发展需要等因素而从一个地方换到另一个地方工作, 这其中还包括着与日俱增的外国来华工作人员。如果按照上述概念定义的话, 这些人员都不属于新市民群体之中, 但他们却又有着和新市民群体成员相似的性质。因此, 本文认为“新市民”是指由国内异地或国外来到本地工作或学习半年以上的人员群体的集合。而“新市民子女”则就是指随这一群体人员而来或者在本地出生的以上群体成员的子女。

3、受教育权的概述

受教育权利就是指公民作为权利主体依照法律、法规的规定, 具有的接受教育的能力或资格。我国《宪法》第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”, 由此可见, 受教育权在我是由宪法赋予每一名公民的权利和义务, 因此, 人人都应平等的享有这一权利。

二、我国流动儿童受教育权现状

随着流动人口的日益增加, 跟随流动人口而来的流动儿童日益成为一个庞大的社会群体。据国家人口计生委2010年发布的《中国流动人口发展报告2010》显示, 2009年我国流动人口数量达到了2.11亿, 截止到2010年2月20日, 农村流动儿童随打工的父母进城的数字已升至2000万人, 未来二三十年流动人口的规模将不断增加。

当前, 我国流动儿童教育虽较从前而言进步明显, 但仍不容乐观, 许多地区流动儿童的受教育权被侵害现象屡见不鲜。我国流动儿童受教育权的损害主要有两种形式, 一种是无法享受到与所居住地城市子女一样的入学机会, 即受教育权利机会被侵害, 另一种是虽可以与居住地城市子女一样入学接受教育, 但在教育过程中明显受到不平等的对待, 即受教育质量受到损害。

三、身份转变对保障新市民子女受教育权的意义

我国流动儿童受教育权被侵害虽是由许多原因引起的, 但笔者认为这一问题的存在归根到底还是由其身份所造成的。首先, 从字面意义上来看, “流动儿童”中的“流动”二字就给人一种不固定、随意性强的感觉, 因此, 流动儿童所居住城市不愿意也难以建立起一套行之有效的制度来保障他们的受教育权利, 进而致使流动儿童的受教育权利难以得到维护。其次, 流动儿童虽然与居住地城市子女同样生活在一片蓝天之下, 但由于身份的原因, 很少有人会去关注他们, 自然他们的权益就很难得到应有的保障。所以, 要想解决这一问题, 就必须先从对“流动儿童”的身份定位上来改变。因为怎样对一个人的身份进行界定, 这不仅仅只是一个名称的问题, 这关系到他们所应履行的义务、所能享受到的权利等许多方面。

当前, 我国各级政府为解决这一问题采取了多种措施。但笔者觉得“新市民”这一称谓的出现可能是解决这一问题最为有效的方式了。因为这一名称的改变, 不仅仅是称呼的变化, 还体现着我国社会发展的进步和对人权的尊重。更为重要的是, “流动儿童”在转变为“新市民子女”之后, 其身份也同时得以转变, 由“过客”变成了“自己人”, 成为了这个城市的正式成员, 也就可以被纳入到全市市民统一管理。从而为他们享受到与城市子女相同的就学机会、获得相同的教学条件和教育质量奠定了扎实的基础。

总之, 要想形成惠及全民的公平教育, 坚持教育的公益性和普惠性, 保障人民享有接受良好教育的机会, 切实解决好流动儿童等“城市特殊生存群体”的受教育权利保障问题, 这一身份的转变是十分必要的也是很有意义的。

摘要：“流动儿童”是我国社会发展过程中产生的一个特殊的社会群体, 其理应享受到与其它社会群体同等的权利, 但由于身份的特殊性, 他们一直难以得到平等公正的对待。本文意在探讨我国部分省市在将“流动儿童”改称“新市民子女”后, 这一身份转变对保障新市民子女受教育权益的意义。

关键词：流动儿童,新市民子女,受教育权益

参考文献

[1]陈勇、夏涛、刘人斐:《外来工今起改叫”新市民”》, 《青岛早报》, 2006-2-16 (A6) 。

[2]劳凯声:《变革社会中的教育权与受教育权:教育法学基本问题研究》, 教育科学出版, 2003:181。

[3]国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司:《中国流动人口发展报告2010》, 中国人口出版社, 2010年。

[4]《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 中国法治出版社, 2010年8月。

[5]郎钰:《青岛市新市民子女教育问题研究》, 青岛大学, 2009年。

新市民子女数学课堂有效管理浅谈 篇7

一、没有规矩不成方圆———建立科学的课堂常规

（一）课堂常规的内容。

课堂常规的建立就是教师指导学生认识课堂常规，了解课堂常规，共同参与制定课堂常规，并切实执行课堂常规，进而将所认知的课堂常规内化为持久的态度，表现在行为和习惯上的历程。

为建立课堂常规，教师应知道并了解教学常规应具有的特点，比如：教育性、科学性、差异性、循序渐进性等特点。

（二）课堂常规的处理。

在发现违规行为时，教师可先采取阶梯式的处理方式，依据学生违规行为的轻重来选择不同的应对方法，淡化学生消极抵抗的心理，采用正面引导来积极地纠正学生的不良行为。

第一阶梯，非言语方式。按轻重依次为漠视，暗示，接近，接触，给学生写悄悄话。

(1)漠视主要针对轻微的违规行为，包括发出些微噪音、插嘴、物品掉落等。那些试图引起老师或同学注意的行为肯定是要消除或者漠视的对象。

(2)暗示方式是提醒分心的学生回到学习任务上来。

(3)接近方式是在暗示无效后采取的行为，如果学生沉迷某事而没有发现老师的提醒，那么老师可以接近他，一直站在他身旁，直到他恢复注意力为止。

(4)接触方式，就是老师把手放在学生肩上让其安静，或者轻敲他的课桌。

(5)给学生写悄悄话。可以是在批改作业时附在作业本上，也可以单独写纸条给学生。老师可以就某个问题写出自己的看法，并分析该生行为造成的影响，同时提出改正的建议。

第二阶梯，言语方式。当非言语方式不奏效时，就要采用影响力稍强一些的言语方式。

(1)在课堂上以学生打比喻或让他回答问题。

(2)运用幽默。恰当地运用幽默或自我解嘲，可以在提醒学生的同时弱化学生的抵抗心理。

(3)提醒学生纪律。依据班规或课堂常规提醒学生违规行为的后果，如果提醒无效，教师要必须进行处罚。

(4)给学生提供机会。有的学生会对自己的问题行为产生防卫感。因此，老师应给予学生机会去解决问题。比如，老师可以说：“你可以选择坐到角落去听课，或者安静地坐在自己的位置上听课。”

(5)给予语言谴责。

第三阶梯，行为制约。如果上面的方式都没有纠正学生的违规行为，那么老师就要采用更有约束性的行为制约。

(1)改变座位。有的学生总和周围的同学说话，影响别人，那么老师可以考虑调换位置。

(2)写反思。让学生就这一问题反省。包括：我做了什么?我做的对别人产生了什么影响?应该对我怎么处置?我下次该怎么避免?

(3)暂停。如果学生的行为影响教学进度，这是可以将学生排除在群体之外。老师可以在教室里划分出一个暂停区域，一般暂停的时间不宜超过10分钟。

(4)剥夺下课时间。这可作为对学生没有完成课堂上的学习任务的行为的逻辑结果。老师不宜剥夺学生的午饭时间，以免造成学生的厌恶情绪。

(5)放学后留置。留置可以作为对学生浪费教学时间的行为的逻辑结果，留置时间20—30分钟比较合理，老师应与学生协商，制定计划，以帮助他以后不再被留置，并提高自控力。

(6)联系家长。

(7)送德育处等学校监管部门。

二、课堂有限，引力无限———营造有吸引力的课堂

有效的教学有助于新教师的课堂管理，能防止课堂问题的发生。一般说来，维持纪律的最佳方式就是吸引学生积极参加课堂活动。也就是教师提供生动有趣的教学，激发学生的学习兴趣，将学生的注意力牢牢地锁定在教学活动中。这样，学生就不会分心做别的事情了。

（一）营造良好的课堂氛围。

课堂氛围是指在课堂教学过程中，师生之间信息传递、情感交流的状态，它反映了课堂教学情境，以及师生、学生之间的关系状态。它直接影响到师生的关系，双方信息、感情上的交流，以至整个教学效果，只有积极的课堂气氛，才符合学生求知欲的心理特点;只有师生之间、同学之间的关系融洽、和谐，才能促进学生学习和思维的发展，这是教学的基础。面带微笑，注意语言的抑扬顿挫，丰富的肢体语言，恰到好处的幽默，学生回答问题时给予专注肯定的眼神，学生犯错时给予善意的提醒，诸如此类细节的处理，可以很好地营造出轻松的课堂氛围。

（二）让数学和生活紧密结合，激发学习兴趣。

数学教学是师生之间、学生之间交流互动共同感知的过程，只有紧密联系学生生活实际，从学生的生活经验和已有的知识出发，来创设生动有趣的情境，使学生一接触到新内容就能够入门，能够产生兴趣。

如九年级中二次函数一章节在生活中的应用广泛，最大利润、桥梁修建、投篮、喷泉轨迹都蕴含二次函数的问题。教师可利用这些事例引导学生体会数学对生产生活的重要作用，激发学生的求知欲望。

同时，教师还可通过每周的数学综合实践课，给学生介绍一些“玩”中的数学，让学生体会数学是一门有趣有用的学科。

（三）课堂教学方法多变，激发学生的求知欲。

“教学有法，但无定法，贵在得法”，一味单调呆板的教学方法只会削弱学生的学习兴趣，教师花再大的力气，也只会事倍功半。教师应根据教学大纲、教学内容和学生实际，选择灵活恰当的教学方法，来激发学生的兴趣。

三、有效课堂管理还应建立平等和谐的师生关系

建立平等和谐的师生关系是有效课堂管理的前提，新课程标准明确提出：“教学应在师生平等对话的过程中进行。”教学是教师和学生共同组成的传递和掌握知识的双边活动。课堂教学就是通过师生、生生的多边互动，通过相互的沟通理解，信任砥砺，不断生成、不断构建的。新课程标准要求实现“师生互动方式的变革”。这就要求教师首先要正确认识师生人际关系的重要性，树立正确的师生关系观。

在长期的教学实践中，我深刻感受到，只有树立民主作风，在教学中创建和谐、民主、平等的师生关系，才能真正形成良好的教学氛围，使学生人格和创新思维得到良好的发展，达到教书育人的目的，尊重学生与其建立平等和谐的师生关系对促进学生终身发展有着深远的影响。

课堂管理是一门艺术，有效的课常管理创造能够让新市民子女处在满足个人心理需要的环境中，让他们感到安全，受到尊重，得到关爱，有机会参与，获得欣赏，充满兴趣学习，并能获得成功、获得激励，在成功后的喜悦情绪驱动下，不断探索，获得更大成功。

参考文献

新市民社区 篇8

报到时, 包某给我留下了深刻的印象, 身材魁梧, 长相英俊, 说话细声细语, 待人彬彬有礼。通过进一步了解发现, 他从安徽来本地不久, 以前一直“留守”在老家, 年龄比同班同学要大, 爱好篮球和音乐。出于对他的关心, 我让他担任体育委员和宿舍舍长, 并鼓励他发挥优势, 共同协助管理班级事务。

二、打架

新班组建后不久的一个晚上, 突然接到了舍务长的电话, 说我班包某打人了。急匆匆赶到学校, 被打的学生是同宿舍的徐某, 下巴被包某咬了一大口, 还出着血。我赶紧送徐某上医院, 让包某好好呆着, 明早来处理。通过了解, 事情的真相是这样的:晚上10:30以后, 宿舍里是不许讲话的, 在包某的提醒下, 徐某还讲话, 包某一时气急, 上前就扭打, 并咬了他。通过批评教育, 双方认识到错误, 在家长无异议的情况下, 包某负主要责任, 除赔偿医药费外, 还处以通报批评。

由于儿童时代缺乏父母的关爱和呵护, 这类学生表现出害羞、不善于表达的自闭倾向, 所以, 当和同学发生矛盾自己又感觉受到了委屈时, 他们就用厚厚的羽翼保护自我, 想凭武力解决问题, 轻者有暴力倾向, 重者触犯法律。

三、活动

第一学期期中考试后, 学校组织外出社会实践。来到校外, 同学们都乐开了怀, 等到自由活动时, 三五成群, 或谈天说地, 或取景拍照, 或游戏娱乐。惟独包某独来独往, 专拣人少清净的地方去。我堵住他问:“为什么不和同学们一起玩?”“没劲!”他随即回答。我没有放弃, 叫了一些同学去拉他入伙。当最后看到他们坐在草坪上一起分享食物时, 我相信这一定是他最难忘的一次社会实践活动。

有“留守”经历的学生, 在孤独无助的“留守”生活中学会了沉默, 养成了孤僻的性格。当来到一个新群体中, 对自己的身份异常敏感, 显示出了极大的自卑, 隐而不发的沉重感伴随着他们, 如不及时发现并加以引导, 他们会延续“留守”时的生活方式, 像野草一样任其发, 而这恰恰有悖于一个健康青少年应有的特征。

四、作业

数学老师向我反映, 包某的作业质量差, 做10道题, 错了8道。当包某进入办公室时, 我随口问了下原因, 他竟然回答:“我错8道也是自己做的, 别的同学虽然对的多, 都是抄袭的。”我一下生气了, 说道:“我是问你的情况, 你却答非所问, 还为自己找借口, 难道还要我表扬你不成?”而后, 他沉默了, 在我的开导下, 他意识到了自己的思想问题及学习上存在的惰性, 并保证努力学习, 提高质量。

为自己开脱, 把责任归咎于别人, 不能勇于担当, 是一种对自己不负责的表现。如果听之任之, 将来可能对家庭、社会也不会负起责任。所以, 及时制止使其端正思想, 才能有助于他的健康成长。

五、绑沙包

我校每周一早晨要举行学校固定的升旗仪式, 全体师生站在操场上, 在国旗下聆听校长的训导。一次, 当我巡视到队伍最后, 发现一件令人意想不到的事情, 只见包某的校服上都是同学的水笔签名, 而且左右脚踝各绑着一个沙包。问他原因, 回答是这样的:签名是想留念, 因为原班级要拆分成两个不同的专业班了, 把原来班级同学名字写在校服上, 以后每次穿上就会想起他们;绑沙包是为了练弹跳, 《士兵突击》里许三多每天早晨就是这样跑的。听完, 我气不打一处来, 作为一个学生, 在神圣庄严的国旗下, 这种打扮何尝不是对国旗的不敬, 想马上批评他的行为, 但一想到他的特殊身份, 我忍住了。晚上, 我与他进行了一次面对面的交流, 指出他的不足, 畅谈中学生的真、善、美, 让他认识到自身的问题。很快, 又召开了一次主题为中学生着装打扮的讨论, 使每一位同学都受到教育。

行为怪诞、思维离奇, 也是这类孩子的特征, 他们也想标新立异, 以博取众人的好感, 结果往往适得其反。作为老师尽可能凭借集体的力量, 用周围的环境感染他, 在潜移默化中, 不断端正他的品行。

六、换位子

高二开学后, 我让同学们自己选座位, 一切都很顺利。但是一周后包某找到我说他想把座位从最后一排换到第一排。我问他理由, 他告诉我第一第二排都是好同学, 上课时老师明显更关注他们。我说你个子太高了, 坐到前面, 后面的同学会被你挡住视线的。“有的同学个子也较高, 为什么可以坐在前排?”我回答他:“那是他们第一次自己选的, 其他同学也没意见。”“那我坐到前面, 说不定其他同学也没意见。”“不行, 万一你的座位调换了, 其他同学也要换, 事情就会变复杂的。再说, 你的理由也根本不成立, 在老师眼里每个学生都是平等的, 所谓的重视, 无非是他们勇于提问、善于回答而得到老师的表扬, 而这些都是自己努力争取来的。只要自己努力, 做出成绩, 自然会赢得老师和同学的关注和信任, 与座位有什么关系?”在我严肃的批评下, 他认可了我拒绝他的理由, 他的无理要求没有得到满足。

包某已从那个野蛮、孤独的孩子走进了集体, 有了正常学生具有的嫉妒心和好胜心, 这是坏事也是好事, 只要能把这种心理引导好, 使之有正确向上的目标并实施正确的行动, 是能够取得教育效果的。

七、内务整改

三个男生宿舍老是被扣分, 我想了一招, 让同学们推选一名舍员, 早晨不参加早锻炼, 留在宿舍帮其他同学整改内务。很快, 包某就被推荐了出来, 而且, 他也一口答应了。此后, 不管哪个宿舍的地面不净、被子叠得不规范、鞋子没排齐、厕所未冲干净等等, 他都乐此不疲, 忙碌不停。一学期下来, 内务大为改观, 宿舍先后被评为三星、四星、五星宿舍。期末, 包某也被评为班级“内务模范生”。

他用他的实际行动换来了同学的信任, 赢得了大家的尊重, 他本人也尝到了成功的喜悦。尊重和信任不仅是对人的一种态度, 而且他还能改变人。平时我们尊重和信任学生, 可以增强其自信度, 促进其不断进步。

八、比赛和发明

听说要举行系级篮球友谊赛, 包某踊跃报名, 我给予了充分的肯定和支持, 鼓励他发挥特长, 为系争光, 并允许他利用第七、第八节课参加练习。比赛阶段, 我亲自到场观看比赛, 为他加油, 他奋力拼搏, 在膝盖受伤的情况下, 咬牙坚持, 不负众望, 为我系赢得了第二名的好成绩。

转眼, 学校一年一度的创新大赛开始了, 要求每班至少一个金点子, 如果选上的话, 作为校级项目, 进行深加工, 可参加省级比赛。在我的鼓励下, 包某带着他的草图信心满满地进了办公室, 他说这是他花了一周的时间设计出来的。在他的讲解下, 我明白了这是一个大楼循环降温系统, 因为网上已有了类似的作品, 最终没有被学校采纳, 但是, 他在创新活动中的表现无疑是值得表扬的, 为此, 班级给予了他一定的奖励。

积极参加集体活动, 并有强烈的集体荣誉感, 这是每一个具有健康积极心理的学生的特征, 学生在活动中满足着生理与心理的需要, 发展着自身, 包某正慢慢步入正轨, 沿着正道前进。

九、班会

在校最后一学期, 我班举行了一个主题为如何为人处事的班会, 包某主动揽下一个节目, 居然是做广播操, 看着他朝气蓬勃、刚劲有力的表演, 同学们都赞叹不已。完毕, 他发言说:“广播操是我校的特色, 正如老师经常教育我们的, 小小广播操蕴含了许多为人处事的哲理, 动作的有力、合拍、到位, 正是我们认真做事的态度, 体现了积极进取的精神;在规定时间内有序跑步进退场, 培养了我们的集体观念, 不抢、不堵, 遵章守纪;队伍的横向、竖向对齐, 就是要让我们与他人校对, 并做出自我调整, 培养我们发现问题后及时纠错的积极心理;重视课间操质量的反馈, 培养了我们的集体荣誉感和团队意识。就让我们以做好广播操的要求来作为我们为人处事的基本准则吧!”听完, 同学们都给予了热烈的掌声。

这是包某对他为人处事态度的诠释。作为一个新市民学生, 在不断接受教育、不断自我调整下, 思想境界能达到如此, 这何尝不是老师的收获与幸福。

前苏联教育家苏霍姆林斯基说过, “教师要善于在每一个学生面前, 甚至是最平庸的、在智力发展上最有困难的学生面前, 为他们打开精神发展的领域, 使他在这个领域里达到顶点, 显示自己, 宣告大写的“我”的存在, 从人的自卑感的源泉中汲取力量, 感到自己并不低人一等, 而是一个精神丰富的人。”作为新市民, 曾经又有“留守”的经历, 在他们成长的道路上, 可能要比普通的孩子经历更多的艰辛和困难, 这需要各级政府、各界人士、学校、家庭等的共同努力, 为他们撑起一片蓝天, 使他们健康成长。我始终相信这样一句话:教师的成就不在于培养了多少人才, 而在于挽救了多少身心不健全的孩子, 让他们重拾信心, 成为对社会有用的人。

摘要：笔者曾在《读者》上看到一篇关于中国农村“留守孩子”的文章, 读后颇有感慨。“留守孩子”是指父母双方或一方流动到其他地区, 孩子留在户籍所在地, 不能随父母共同生活在一起的14周岁以下的儿童。在调查中发现, 由于缺乏来自父母的亲情呵护与完整的家庭教育与监护, 许多“留守”孩子在思想道德、心理健康等方面出现严重问题, 有的还出现违法犯罪行为。而另一些有过“留守”经历的孩子, 他们又随父母远离故乡, 去异地生活、学习, 人们常把这批孩子称为“新市民孩子”。“新市民孩子”能否融入新的集体, 他们的身心又会经历怎样的变化?2008年9月, 我接了一个高一职高班, 包某就是其中的一个“新市民孩子”, 在不断的磨合与规范中, 他顺利地完成了学业, 走上了工作岗位。回想自己一起与他走过的三年历程, 感觉如释重负而又十分欣慰。

关键词：关注和教育,职高班,新市民孩子

参考文献

[1]班华, 高谦民.今天, 我们怎样做班主任.华东师范大学出版社, 2006.12.

新市民社区 篇9

一、现状分析

我校位于国家级南通经济技术开发区, 区内企业众多。因此, 我校学生中新市民子女占了较大的比例, 接近50%。我校一贯重视对新市民子女的教育, 新市民子女除在校内享受同城待遇外, 还能从经济、学习等多方面得到更多关怀, 让他们安心学习。一直以来, 新市民子女的教育问题备受关注。由于城乡和地域的明显差异, 在城市学校教育中, 新市民子女群体显示出不容忽视的文化弱势。他们的文明礼仪、心理健康、学习习惯、学习态度、语言表达、学习成绩与城市同龄人相比, 有的发展水平相对迟缓、滞后, 存在较大差距, 这势必减少了他们在学校生活中成功的机会, 部分教师一直以来关注的是他的负面影响。但是, 比起城市里的独生子女, 这些新市民的子女具备很多优点:不娇气、不以自我为中心、自我服务能力强、不依赖成人、独立性强、爱劳动, 面对困难意志更坚强等等。他们的这些心理和能力方面的优势, 也是同伴学习的有利因素。

(1) 有较强的生活自理能力。调查显示, 新市民子女家庭经济总体收入较低。由于新市民家庭中的父母主要将精力都放在生计奔波上, 没有更多的时间来照料孩子的生活与学习, 许多孩子学会自己照顾自己, 有的甚至还要给父母做饭, 为父母的工作打下手。独特的家庭环境和社会环境, 使新市民子女养成吃苦耐劳的性格, 具备较强的生活自理能力, 因而相比城市孩子具有更强的独立性。

(2) 有较强的奉献精神。新市民学生中, 有半数以上是多子女家庭。在他们身上, 几乎看不到独生子女的娇骄二气。在家庭生活中, 他们尊老爱幼。值得一提的是, 他们把对自己家人的这份爱心延伸到学校, 乃至需要帮助的每一个人, 积极为灾区儿童、为贫困生捐款……一笔笔钱款虽然不是很多, 但对于家庭经济状况不是太好的新市民学生来说, 实属难能可贵。在平时的班级生活中, 很多人都是默默无闻地为班集体尽自己的一份力, 看不到一丁点自私自利的影子。

(3) 有较强的心理承受能力。新市民子女中有一部分来自经济不发达的农村地区, 从小和爷爷奶奶一起生活。这些学生经历过困苦的生活, 来到城市以后, 即使遇到一些困难和挫折, 也能坦然面对。他们不会为小事和同学斤斤计较, 不会为一次考试没考好闷闷不乐, 不会为老师的一句批评离家出走……他们一方面能客观地评价他人, 理解他人, 为同学的成功而感到高兴;另一方面也能正确评价自己, 尽自己最大努力取得好成绩。处事方式要比城市孩子成熟。

二、实践与思考

文化差异有时是一种资源, 如能扬长避短, 优势互补, 文化差异也能转化为优势资源。如果把新市民子女上述优势充分发挥和利用起来, 将极有可能促进他们各科成绩的进步。下面, 结合美术课的教学, 谈谈如何促进新市民子女学习进步。

(1) 以赏识教育激发学习热情。新市民子女来自五湖四海, 家乡有着各具特色的乡土文化。他们对事物的认识是来自于日常生活中的接触, 明显优于城市孩子的理性认识。我在讲到七年级下册第一课《生命与自然的和谐交融》时, 大多数学生对本课所介绍的图片没有任何接触, 都觉得很陌生。但是, 来自江苏连云港的孙同学对其中的将军崖壁画了解颇多, 他不光仔细讲解了壁画内容, 而且还讲述了壁画的发现过程。这在教材中根本没有介绍, 他也坦诚是听村里老人讲的。全班同学都用崇拜的眼光看着他, 我趁机表扬了他。自那节课以后, 我发现他美术课的表现总是特别出色。他也开始注重平时的积累, 有意识地收集这方面的资料, 也更注意观察生活。

很多孩子在没上幼儿园之前, 你让他画太阳, 他会给你画出千奇百怪的太阳。但接受了一段时间的教育后你会发现, 他们的太阳都是千篇一律的, 最常见的就是四分之一个圆加上一些曲线, 然后涂上红黄二色。现在, 很多家长很注重孩子绘画能力的培养, 小小年纪就上过了各种美术培训班。各种事物的画法都有了一个模式, 你要是让他临摹一幅画, 他会做得很好, 但是一旦涉及需要开动脑筋, 展现自己的创意的时候, 往往被固有的思维模式所局限。七年级有节课, 是《设计变体美术字》。学生作业中, 画的最多的是爱心和飞翔这两个词语, 大都是把部分笔画改成心形和翅膀这样的形状。这些都是城市孩子日常生活中最容易看到的。但是, 当我看到一组由各种蔬菜组成的蔬菜二字、树根和树叶组成的枝叶二字, 我忍不住大大表扬了这两张画的作者, 分别是来自苏北农村的王同学和安徽的李同学。

(2) 树立先进典型, 引领整个群体的发展。在教育教学中, 要抛弃对新市民子女的成见, 善于发现树立班级里的先进典型, 让先进典型引领整个群体发展。我校去年中考700分以上的4人中, 有2人为新市民子女, 央视《新闻联播》及地方媒体报道了我校毕业生金婷的学习生活片段。通过介绍, 同学们了解到这些新市民子女是怎么通过自己的努力取得成功的。我还在美术课上, 给大家展示了开发区校园艺术节连续三年一等奖的获得者赵同学的绘画作品。这使更多的新市民子女认识到, 优秀的成绩和父母无关, 和老家是哪儿的也无关, 没有必要自卑, 要用十二分的自信去面对学习。而美术课, 就是增强他们自信的一个最好的突破口。要让学生从这些个案了解到, 想取得进步, 靠的是自己坚持不懈的努力。

(3) 用美术课激发学习兴趣, 促进其他学科进步。在平时的美术课教学中, 经常发现一些学生表现特别活跃, 通过和班主任交流, 这些学生其他课上的表现也是如此。以后的课上, 我更加关注这些学生, 多做个别辅导, 一旦发现他们的作品中有一些闪光点, 就加以表扬。现在, 有好几个这样的调皮鬼俨然以小画家自居, 美术课上的表现别提多好了。特别让班主任惊讶的是, 其他课上的表现也开始好转。一旦激发了学生的自信心, 会收到意想不到的效果。

通过新市民子女在美术课上的学习表现, 我认识到, 美术课也许是他们学习取得飞跃的一个突破口。也希望更多的人认识到, 新市民子女不是“双差生”的代名词, 用赏识的眼光看待这些孩子, 将会收获更多意外的惊喜。而美术课将在促进新市民子女学习进步方面, 起着不可替代的作用。

新市民融入城市的法律制度思考 篇10

一、新市民融入城市的困境

1.生活习惯随意性大而适应性差。新市民进城后对城市生活习惯，包括饮食习惯，礼仪习惯，风俗习惯，这些生活习惯虽在不断进步但适应性差。在小区里随意丢弃垃圾、圈养鸡鸭和大养烈犬、随意破坏公共设施等不文明现象屡有发生。

2.人际关系障碍导致精神孤独和寂寞感。可以说农村人进城后，人际关系网几乎是一张白纸，无论是进城上学还是找工作、找对象，人际关系是必须要去面临和要解决的问题。孤独和寂寞感始终会充斥着他们神经，找不到归宿感，甚至产生排斥心理。

3.治安事件多发，管理更加复杂。有新统计显示，上海有72%以上的犯罪为非本地户籍人口所为，杭州已经突破了90%，而深圳近10年来抓获的犯罪嫌疑人和被犯罪侵害的对象中，非深圳户籍的分别占到98%、95%以上，作案人员和受害对象“两头在外”的特点非常突出。

4.读书难。一是上学难。二是辅导难。因为学生之间的在学业竞争大，大部分家长拿到孩子的作业经常傻眼，有些连小学作业无法指导和辅导，更别说初中、高中。所以想与城里人同一起跑线上并肩跑、领跑还真不容易。

5、住房难。住房始终是困扰新市民的一件大事。但农民进城打工的，要么买，要么租，要么住厂房。除去少数被征地农民，有回居房住。住房对大多数人来说太难。

6、就业难。就业是生存的根本，是创业的起点。新市民大多数无技术，往往依靠出卖劳动力谋生，很少有人敢于投资创业。每年新市民进城的就业形式都不乐观。

总之，生活上不习惯、精神上郁闷、焦虑和找不到归属感、就业压力大等问题长期伴随新市民。

二、新市民融入城市难的原因透析

新市民融入城市生活，深层次看是一次文化大流动和社会大变革的过程。解决物质空间形态的城镇化容易，解决人的城镇化却是真正的难点。

一是边缘化的生存状态。

新市民难以真正融入城市的原因，一方面是一些地方政府在征地拆迁中“要地不要人”的急功近利思想倾向明显，搞区别对待，把进城的新市民当成负担，忽视了人的城市化问题。这导致了对新市民融入城市相应的服务不到位和管理不科学，政策落实难。

二是歧视性的就业取向。

尽管国家出台了一系列政策促进农民在城市就业，但地方政府对于农民市民化就业显得态度暧昧，实际工作缺乏热情，实行的政策排斥和抑制多，使得新市民在城市就业中一直处于竞争力的下风。

三是边际性的文化认同。

文化认同是一个逐渐积淀的过程，不少新市民对自己的新身份缺乏认同，总认为自己不是真正的城市人，总觉得老市民对自己有歧视，因而造成心理上难有真正的社区归属感，这对新市民真正融入城市有着深层次的消极作用。

四是矛盾性的生活方式。

小农经济思想在很多新市民头脑中根深蒂固，他们对乡土有强烈的留恋之情，不愿遵守许多城市规则，对交通拥堵、高楼社区、虚拟信息交往、邻居关系陌生等城市现象难以接受，而偏重血缘或地缘性交往，这也加剧了新市民和所处城市的文化隔离，更易造成城市对农民的社会排斥，阻碍了市民化的进程。

三、让新市民融入城市的法律制度探索

1.制定法律创新政策和体制，打破新市民融入城市的藩篱。

政府应该通过制定法律进行观念创新、制度创新、机制创新，更多地为新市民创造各种条件，让新市民能够更方便地开展各种经济社会文化活动。同时提供更完善的公共服务，对其从就业行为、社会参与、文明素质、遵纪守法等诸多方面积极引导，让他们真正在城市扎下根来，从心底里增强对城市的认同感和归属感，必须依靠法律制度对他们的新生活做保障。

2.加大社会管理力度，“完善和创新新市民的管理服务”。

在制度管理方面，应该清理现行法律法规对新市民的户籍制度、社会保障、人口就业和社会参与等方面的限制，加强调研创新服务；在社会管理方面，要积极探索农业富余劳动力的转移路径、新市民的劳动管理和权益维护；在政治管理方面，要加大新市民的思想政治工作、政治参与和综合治理力度。在卫生医疗方面，社会工作者可以进行卫生保健宣传和体检、心理健康咨询等，引导他们尽快适应城市社会。

3.完善社会保障法律体系，给新市民营造好的法制保障。（一）让新市民享有就业指导和社会保障服务

（1）提供就业培训服务。完善市、镇、村（社区）三级人力资源和社会保障服务体系建设，方便新市民求职报名、查询各类人力资源和社会保障信息。为新市民开展职业能力培训和指导，推荐合适岗位，提供职业介绍服务。

（2）提供任职资格评定或考试服务。将新市民视同本市户籍人员，同样参加专业技术的资格评定或考试以及职业（执业）资格或登记。

（3）扶持有创业意向的自主创业。宣传创业优惠政策，推介投资少、风险小、见效快的创业项目。组织有创业意向的新市民免费参加创业培训，协调创业指导专家现场指导。对资金周转确有困难的创业者，给予小额担保贷款，并按规定给予一定利息补贴。

（二）让新市民子女享有优质平等的教育

（1）维护和发展新市民子女受教育的基本权益，新市民按计划生育的子女，在义务教育阶段接受优质、平等的教育。

（2）通过制度确保就近入学的原则。确保有就读需求的新市民按计划生育的子女入园率达100%、入学率达100%。

（三）为新市民提供公共卫生服务

加强新市民健康教育。定期开展常见病、多发病防治知识的宣传教育，加强对新市民的心理关怀，提高新市民对常见病、多发病的防治能力，不断改善新市民的卫生意识、心理状况和健康行为，不断提高新市民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率。同时定期有针对性地做好新市民职业病防治工作，方便新市民就近获得健康服务。

（四）获得社会救助和关爱

（1）给予困难新市民同等救助标准。对新市民中因特殊原因造成生活困难的，给予与本市户籍居民临时救助标准一样的救助。对因家庭遭受意外灾害、本人或家庭成员患重大疾病致使基本生活发生困难以及子女上大学有困难的新市民，给予适当的经济补助，帮助缓解生活困难。

（2）为经济困难的新市民无偿提供法律援助。经济困难的新市民在请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇，请求发给抚恤金、救济金，请求给付赡养费、抚养费，请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的，因身体遭受严重损害请求赔偿的、因遭受家庭暴力、虐待或者遗弃要求变更或者解除收养、监护关系等属于法律援助范围的事项方面有需求的，当事人可以通过向法律援助机构申请而获得法律援助。

（3）为部分新市民提供项目救助。对失去生活能力、患重大疾病（癌症、白血病）的新市民以及困难新市民子女入学可提供项目救助。

（五）为新市民提供方便的户口管理

按照辖区管理的原则，落实“来登记、走注销”的要求，进一步规范和落实新市民管理和服务责任。辖区内凡使用新市民的用人单位，都要明确专人负责新市民的管理服务工作。对实际居住已满1年、签订无固定期限劳动合同、有合法固定住所（指购买了商品房，含按揭房、二手房，并取得合法产权证明；或具有产权证的自建房；或单位分配给职工长期租住并有合法公有房屋租赁证明）的新市民，按照自愿的原则，可办理落户手续。

4.以完善社会教育体系为重点，在提升新市民素质中加快他们的角色转换进程。

建立健全新市民的社会教育体系，以促进其现代性素质和人格健康全面发展，使其成为懂文明、会技术、尚科学、爱城市的合格市民。在不断增进新市民对城市社会的认知与认同中，促进城市与城市人的和谐发展。

5.设立新市民服务中心