电视讲话

电视讲话（精选九篇）

电视讲话 篇1

尊敬的云贤副省长、同志们:

根据会议安排, 我就今后三年我省教育信息化的重点工作作简要说明。今后三年, 我省教育信息化重点工作的主要思路是:全面贯彻落实国家教育信息化和我省教育发展的总体部署, 紧紧围绕“创强争先建高地”这个中心工作, 以促进教育公平、提高教育质量为目标, 促进信息技术与教育教学深度融合, 以信息化带动教育现代化。今后三年我省教育信息化重点工作包括七个方面:

一、建设“广东教育视频网”, 全面实现宽带网络“校校通”

目前, 东西两翼、粤北山区尚有7000多所农村学校没有宽带接入或使用不起网络。到今年年底, 通过建设“广东教育视频网”, 加强教育视频网与城域网的互联互通, 全省95%以上学校实现宽带网络“校校通”;到明年, 实现全部学校宽带接入。同时, 继续推进省教育与科研计算机网和省基础教育专网的升级改造, 支持IPv4/IPv6双协议栈;以珠江三角洲地区为重点, 推进移动教育网和无线校园网的建设。到2015年, 形成多层次、多功能、多接入的教育网络服务体系, 实现“省—市—县—学校—教学点”教育宽带接入率达100%, 中心小学以上学校实现20M以上带宽接入, 其它面上中小学校和教学点实现4M以上带宽接入;推进教育现代化先进市、县 (区) 全面实现教育专网互联互通。

二、推进学校信息化标准化建设, 实现优质数字教育资源“班班通”

今年, 要完成教育部关于教学点数字教育资源全覆盖的目标, 为全省2000多个教学点配置信息化基本条件, 实现每个教学点接入教育视频网和相应的优质数字教育资源配备, 同时推进网络同步课堂的建设, 逐步实现教学点与中心学校同步上课;教育强市、强县 (区) 的教学点在校园内建设基本的网络教学和学习环境, 在教室配备多媒体教学设备, 为学科教师配备计算机, 并接入宽带。对于其他各级各类学校, 省将按照“标准引领、分类建设”的原则, 针对中小学、中等职业学校和高等学校三类学校, 制定和完善学校信息化建设标准, 把网络教学与学习环境、特色校本资源、师生应用水平和师生发展等作为重要内容, 统筹信息化建设和应用。各地要推进各级各类学校信息化标准化建设, 高标准实现优质数字教育资源“班班通”。到2015年, 优质数字教育教学资源“班班通”覆盖率城镇学校达100%, 推进教育现代化先进市、县 (区) 的农村中小学达90%以上, 全省中小学60%以上;高等学校和中等职业学校全面建成数字化校园。

三、建设“粤教云”教育资源公共服务平台, 实现优质资源广泛共享

实施“粤教云”计划, 建设“粤教云”教育资源公共服务平台。探索“政府支持、企业竞争、学校自主选择”的资源建设与共享新机制, 建立优质数字教育资源的评审和认证机制, 采取引进、开发和征集相结合的方式, 加快数字教育资源的建设和共享。加强与出版机构的合作, 引进一批体系化数字教材;引进、建设内容丰富的数字教育资源超市。实施特色校本网络课程共享工程, 建立学校优质数字教学资源服务和激励机制, 基础教育以专题学习资源和名优课例为主, 职业教育以虚拟仿真系统和网络课程为主, 高等教育以开放课程和通识课程为主, 评选一批优质特色网络课程, 形成体系完善、内容丰富、服务优质的数字教育资源中心, 年内实现面向全省服务。有条件的地方, 可建设市级、县 (区) 级特色教育资源中心, 并与省级实现对接。

四、建设教育管理公共服务平台, 提高教育信息服务水平

刘延东副总理对教育管理信息化工作高度重视, 强调要“将教育管理信息化作为教育信息化的突出重点, 抓紧落实教育管理公共服务平台建设, 建立基础信息数据库, 以提高教育管理的科学化水平”。今年8月, 教育部、财政部和人力资源社会保障部等三部门专门联合召开全国教育管理信息化工作电视电话会议, 就教育管理信息化工作进行了全面部署。按照国家和省“两级建设、五级应用”的基本思路和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的工作要求, 到2015年, 将有五大类20个信息系统在国家级和省级数据中心部署运行, 供国家、省、地市、县和学校使用。这项工作时间非常紧迫, 任务非常艰巨, 从今年8月起, 教育部实行工作月报和月度视频调度会制度, 加强对该项工作的督促检查, 重视程度前所未有。各地各学校一定要提高对工作重要性和紧迫性的认识, 严格按照教育部和省制定的工作计划和实施要求抓好工作落实。目前, 我省已完成省级数据中心建设方案的编制, 并通过了教育部的评审, 省级数据中心建设已全面启动。各地各学校要按照国家和省的要求, 推动国家统一部署的各个重点信息系统的应用, 通过系统应用实现数据采集, 切实落实和实现学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”, 建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库。今年年底前完成学前教育管理信息系统、中小学生学籍信息管理系统、中等职业学校学生管理信息系统和教师管理信息系统的数据入库;明后年全面完成三大基础数据库的建设。系统建设的同时, 要不断强化应用服务, 充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用, 提高教育管理信息化服务水平:一是为政府提供决策支持服务, 利用教育管理基础数据和信息系统, 通过综合分析和数据挖掘, 对重大教育政策和改革提供依据;二是监测重大改革项目、重点工作、热点问题的进展情况, 对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等中央高度重视、社会高度关注的热点问题进行动态监管, 提供可靠及时的数据和依据;三是对公众提供教育信息服务和政务服务, 开展教育信息查询, 实现教育政务公开。

五、推进网络实名制学习空间建设, 普及网络教学和学习

网络学习空间是促进素质教育资源共建、共享与应用的重要趋势。各地各学校要按照“教师率先使用、学校率先建设、发达地区率先示范”的思路, 利用“粤教云”公共服务平台, 加快推进网络实名制学习空间和网络学习环境建设, 教师空间支持网络教学、名师课堂、远程教研和网络研修等, 学生空间支持网络学习、名师辅导和互动交流等, 逐步普及网络教学和学习。今年的工作重点是:启动实施“粤教云”示范应用试点, 在“粤教云”试点地区、学校和教育部信息化试点单位, 建设网络实名制学习空间和“云端”教室, 利用学习空间推动教师网络研修和“云端”课堂教学改革探索。明后年逐步推开, 重点推动三个方面的应用:一是扩大“云端”环境下的教与学试点, 加快推进课程改革和素质教育;二是组织网络研修, 形成教师网络研修社群;三是组织名校开展网络课堂, 利用网校共享名校优质素质教育资源。根据教育部关于“三通工程”年度任务指标指导性要求, 师生网络学习空间覆盖率今年要达到55%以上, 2014年要达到75%以上, 到2015年达到95%以上;力争拥有网络实名制空间的学校达到30%以上。

六、加强教育信息化能力建设, 提高信息化应用水平

教育信息化的深入发展, 需要建设一支与信息时代教育改革和发展相适应的师资队伍。各地各学校在推进网络学习环境与优质资源建设时, 要大力推进教师培训, 使硬件建设与应用同步发展。一是开展教育管理人员信息化领导力全员培训, 开发教育信息化领导力高端研修课程, 提高教育信息化顶层设计能力。今年重点培训各级教育部门领导、教育部信息化试点单位负责人, 明后年推广到全省中小学校。二是大力开展教师的应用能力培训, 要把应用信息技术能力作为教师的基本职业要求, 教育部正在制订教师教育技术能力的相关标准, 我省将实施教育技术应用能力提升计划, 开发“培研用”一体化的教师在线研修和协作交互平台, 建设一批培训教材和网络研修课程, 实施万名骨干教师培养和规模化网络研修试点, 提高教师运用信息技术改进教学方法、推动教学改革的能力。三是加强教育技术专业队伍建设。要切实加强教育技术中心、电教馆系统人员的培训, 发挥教育技术中心、电教馆系统自身的技术优势, 形成强有力的技术支持服务体系, 保障系统运行与应用的服务。同时, 要加强学校技术人员的培训, 配备教育技术专职人员, 建立一支专业化保障队伍。今年开始启动教育技术专业人员全员培训, 明后年完成1600名技术中心、电教系统专业骨干培训。

七、创建教育信息化示范试点, 打造广东教育特色

要充分发挥信息技术优势, 深化教育教学改革, 深入开展教育部信息化试点、省级以上现代教育技术实验学校、以信息化促进义务教育均衡发展实验区等项目, 力争在信息化促进教育均衡优质发展和教育改革创新两个方面形成示范效应。信息化促进教育均衡发展示范试点要以优质教育资源共建共享和区域、校际合作为抓手, 推动区域内、跨区域数字教育资源共建共享, 引导和鼓励区域、学校开展课程互选和学分互认、校际远程协作学习, 逐步形成全省一体化与区域特色鲜明的教育信息化生态格局。教育改革创新示范试点要以提高教育质量为核心, 以创新人才培养模式为关键, 建设智能学习环境, 逐步普及网络学习, 积极探索以信息化深化教育教学改革的新思路和新模式。到2015年, 分批建成10个教育信息化示范区和1000所教育信息化示范校。

电视讲话稿 篇2

今天是《中华人民共和国价格法》实施十周年纪念日，借此机会，我代表县发改委，向多年来关心、支持价格工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向为价格工作做出巨大努力和卓越贡献的价格工作干部职工及其家属致以崇高的敬意！

大家知道，市场经济是竞争经济，但竞争的核心是价格，价格规范市场，价格规范市场行为。十年前的今天，经八届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，《中华人民共和国价格法》正式颁布实施。十年来，《价格法》在规范价格行为、疏导价格矛盾，维护消费者和经营者的合法权益，以及利用价格杠杆和价格法律手段引导资源合理配置等方面，实现了市场价格总水平基本稳定，促进了经济协调健康发展和社会和谐稳定，从而进一步体现了价格法制建设的严肃性和重要性。

《价格法》实施十年来，我县价格主管部门在县委、县政府的正确领导下，在全县人民和各有关部门的大力支持下，我们从不断强化和提高执法能力和执法水平出发，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“为政府办大事、为群众办实事”为宗旨，围绕“学法、用法、执法、守法”，围绕政府关注、群众关心的教育、医疗、农资及水、电、气、暖等价格和收费热点问题，严格依法行政，严格依法执法，我们经常深入实际开展专题调研、专项检查，从而无论从社会、经济还是人民群众生活等方面都取得了前所未有的成效；为了进一步提高我们的执法水准，十年来我们还从兼顾经营者和消费者双方利益出发，适时举办了多次不同类型、不同方式、不同角度的价格听证会、政策告诫会；始终不忘为群众减负、为企业服务的工作宗旨，通过调整各种价格，增加企业收入近元，通过清理各种行政事业性收费，减轻企业、消费者和农民负担达到 亿元，通过价格监督检查，上缴财政 多万元，退还消费者多收价款 多万元。为促进全县经济协调健康发展和维护社会和谐稳定作出了积极的贡献，我们的工作也因此得到了州计委和县委、县政府的充分肯定。

今年是“五五”普法的第 年，也是全面贯彻落实《价格法》，积极推进价格服务进万家和我县全面建设小康社会、构建和谐新源的关键一年。我们价格部门将继续以贯彻落实《价格法》为主线，以创建学习型、服务型、节约型、和谐型、创新型等“五型”机关为主题，坚持不懈、持之以恒地抓好价格法制宣传工作,让全社会都来了解《价格法》、运用《价格法》、遵守《价格法》，真正使价格法律法规家喻户晓、深入人心。希望广大消费者、经营者要进一步提高价格法律意识，自觉遵守价格法律、法规，坚决抵制和反对各种价格违法行为。让我们大家携起手来，共同努力，为营造一个和谐、宽松、竞争、有序的价格环境，建设生态良好、生活富裕、诚信和谐、全面发展的和谐新源而努力奋斗！

电视讲话 篇3

同志们：

这次会议是在我国首颗直播卫星发射成功、新时期广播电视村村通工程建设进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》和《国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关问题的通知》要求，进一步提高认识，采取切实有效措施，加大工作力度，全面启动20户以上已通电自然村“村村通”工程建设，确保在2010年底前圆满完成工程建设任务，实现广播电视公共服务均等化的目标，确保广大人民群众的基本视听权益。下面我讲几点意见。

一、全国广播电视村村通工作基本情况

今年是广播电视村村通工程实施的第十个年头。回顾村村通工程走过的十年历程，我们深深感到，没有党中央、国务院的坚强领导，没有国家发改委、财政部等部门的大力支持，就没有今天村村通工程的良好效果。正是在国家发改委、财政部等部门的大力支持下，村村通工程从点到面全面推开，从部门行为上升为国家行为，从工程建设上升到了广电公共服务体系的建立。在此，我代表广电总局和王太华部长、代表全国广电系统，向国家发改委和各级发改部门表示衷心感谢。村村通工程从1998年实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，在国家发改委等有关部委和各级地方党委政府的大力支持下，成效显著。到2006年6月，全国各级政府共投入建设资金36亿元，完成了11.7万个已通电行政村“盲村”和10万个50户以上已通电自然村“盲村”的村村通建设，解决了近亿农民群众收听收看广播电视问题。“村村通”的实施，为农村的改革、农业的发展、农民的致富、改变农村的落后面貌发挥了重要作用，得到了广大农牧民群众的衷心拥护和热情支持，是一项惠及千家万户的“民心工程”、“德政工程”。村村通工程已经成为农村公共文化服务体系的重要组成部分。

按照党中央、国务院的部署，从2006年开始到“十一五”末，要强力推进20户以上已通电自然村村村通广播电视。2006年9月，国务院办公厅下发了《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[2006]79号)，明确了新时期“村村通”工作的各项目标任务、具体要求和工作措施，是指导我们做好新时期“村村通”工作的纲领性文件。同年10月，国家发展改革委、财政部、国家广电总局联合召开全国广播电视村村通工作电视电话会议，国务委员陈至立到会并作重要讲话。会议要求各地认真贯彻国办发[2006]79号文件要求，加强领导、明确职责、落实政策，切实做到“五个纳入”，确保新时期“村村通”工作的顺利实施。

在国家发改委等部门和地方各级政府的大力支持下，新时期“村村通”工作取得了显著进展：

一是各地高度重视，积极落实工作措施。国办发[2006]79号文件下发后，各地党委政府对新时期“村村通”工作非常重视，普遍成立了由分管领导任组长的领导小组。各地高度重视文件的贯彻落实，研究提出了实施意见和措施。广西、云南、安徽、四川、陕西、福建、浙江、重庆等省(区、市)党委、政府专门印发文件，贯彻落实国办发[2006]79号文件精神，做好新时期“村村通”工作。甘肃、宁夏、湖南、河南、内蒙古、安徽、山东、北京、福建、云南、陕西、宁夏、浙江、江苏等省区将“村村通”工程纳入了本省区为民办实事的“民心工程”。

二是落实工程建设资金，积极推动工程建设。各地进一步加大了对“村村通”工作的支持力度。“十一五”期间，四川省安排3.26亿元资金解决全省20户以上“盲村”建设，浙江省投入1.59亿元重点支持欠发达地区“村村通”工程建设，陕西省明确省市两级政府解决1.61亿元建设资金;安徽省明确省市两级政府按照6∶4的分担比例，每村补助1万元，解决20户以上“盲村”建设资金;福建省安排落实9700万元“盲村”建设资金;江苏省每年安排3436万元用于经济薄弱地区和贫困地区“村村通”建设;宁夏自治区人民政府承诺20户以上“盲村”地方建设资金全部由自治区政府解决;山东、北京、吉林、辽宁、内蒙古、海南、重庆、山西、河北、广东、河南、江西、贵州、青海等省(区、市)也落实了年度“村村通”工程建设资金。湖北省重视“村村通”长效机制的建立，落实每年维护经费1000万元，并为每个县配备了一辆“村村通”专用维护车辆。

在落实资金的同时，各地按照国家发改委和总局的统一部署，在深入调查的基础上，核实了20户以上已通电自然村“盲村”数据，编制了“盲村”村村通工程建设方案。

三是认真做好利用直播卫星进行覆盖的各项准备工作。按照2007年1月8日中央领导主持召开“村村通”专题工作会确定的关于20户以上“盲村”采用直播卫星进行覆盖的要求和国办发[2006]79号文件精神，广电总局围绕“村村通”直播卫星建设，做了大量的准备工作。为了确保卫星传输安全，广播科学研究院自主创新，及时研制了直播卫星传输标准(ABS-S)。这是建国以来我国广电系统第一次自主研发的、拥有完全自主知识产权的卫星传输标准。该标准在接收性能等方面优于目前通用的卫星传输标准，并且与现有其它卫星采用的传输标准不兼容，使“村村通”用户无法接收到其他卫星上的节目，可以显著提高“村村通”直播卫星接收的安全性。与通信卫星相比，直播卫星只覆盖本国范围，并且频率高、功率大、接收天线小，方便用户接收。目前，国内十几个厂家推出了采用该技术接收芯片的“村村通”专用接收机样机，具备了大规模生产的条件。在国家发改委的大力支持下，广电总局无线局已经完成“村村通”直播卫星上行节目平台建设，利用直播卫星可以传输包括少数民族语言节目在内的中央和省级40多套广播电视节目，为广大农村群众提供高质量的广播电视服务。

四是积极推进农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设。根据国办发[2006]79号文件精神，加强农村广播电视节目无线覆盖是新时期“村村通”工程的重要内容。国办发[2006]79号文件把村村通工程的范围从过去的“盲村”扩大了整个农村地区，并且把无线作为农村广电公共服务的主要手段，由各级政府提供设备更新和运行维护资金，保证农民群众打开电视机、收音机，就能免费接收到广播电视节目。2006年，全国农村中央广播电视节目无线覆盖工程全面展开。经过各级广电部门积极努力，截至6月底，大部分更新发射机已经开播，其中，北京、河南、宁夏、浙江、海南、湖南、青海、内蒙古等8个省(区、市)和大连、宁波2个计划单列市已完成全部建设任务。现在离奥运会开幕只有一个月的时间了，未完成建设任务的省区要进一步加大工作力度，全力以赴抓紧工程建设，确保在7月底前全面完成建设任务，让广大农村群众能够看到北京奥运会节目。

二、进一步提高对做好广播电视村村通工作的认识

党的十七大报告明确提出，要兴起社会主义文化建设的新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣，特别强调要重视城乡和区域文化的协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，使广大人民群众共享公共文化服务。广播电视是传播社会主义先进文化、加强社会主义精神文明建设的重要阵地，是人民群众日常生活的重要组成部分。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益是我们广电部门的首要职责和基本任务。

我国幅员辽阔、地形复杂、人口众多，构建广播电视公共服务体系，必须因地制宜，采用适合当地特点的技术手段。在覆盖手段上，无线、有线、卫星有不同的定位功能：无线覆盖是广播电视覆盖的最初手段，也是广播电视公共服务的基本手段;有线电视是城镇居民接受中央和当地节目服务的主要手段;卫星传输是为全国各地传输转播机构提供节目源的主要手段;卫星直播是从技术上根本解决偏远山区和覆盖盲区群众听广播看电视难的有效手段。根据中央领导在2007年1月8日“村村通”专题工作会上的要求和国办发[2006]79号文件规定，对于广大农村地区，要大力提高广播电视无线覆盖水平，使广大农民群众能够无偿收听收看到包括中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目，以及本省、本地第一套广播电视节目的4套以上无线广播节目和电视节目;对于无线覆盖无法解决的“盲村”，要通过直播卫星方式解决农村群众收听收看广播电视的问题。

我们要充分认识采用直播卫星方式进行“村村通”工程建设的重要性、必要性和紧迫性。目前，20户以上的“盲村”，都处在边远山区和贫困地区，地形复杂，交通不便，经济欠发达，采用无线、有线方式都很难解决“村村通”。而直播卫星方式传送的节目套数多、接收质量好、建设运行维护成本低，并且采用了我国自主研发的卫星传输标准，可以保障信息安全，便于加强管理，是“盲村”群众接收广播电视最经济、最方便、最有效的方式。“村村通”直播卫星平台，从技术手段上根本解决了边远地区群众收听收看广播电视难的问题，为实现户户通、长期通创造了条件、打下了基础。直播卫星技术的采用，带来了方式的改变，使村村通实现了跨越式的发展，节目套数由过去的1+1、2+1、4+2变为了40+40，村村通由临时通、低水平向长期通、高水平发展，有利于改变边远地区广电的落后局面、缩小城乡差距，为边远地区建立公共文化服务体系发挥重要的作用。希望大家进一步提高认识，以对党和人民高度负责的态度，带着对广大农村群众的深厚感情，切实把广播电视村村通工作放在突出位置，采取一切有效措施，周密部署，抓紧施工，确保完成各项工作任务。

三、进一步明确下一步广播电视村村通建设任务

根据国家“十一五”发展规划纲要、国家文化发展规划纲要和国办发[2006]79号文件精神，去年7月国家发展改革委、财政部、国家广电总局联合下发了《关于印发“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划的通知》，明确要求20户以上已通电自然村“盲村”建设主要采用直播卫星方式，全面实现20户以上已通电自然村村村通广播电视的目标。各地要按照通知的要求，认真抓好“村村通”工程的各项任务。

一要认真制定年度建设方案。建设方案是做好“村村通”工程建设的基础和前提。国家将按照“十一五”村村通规划确定的71.66万个20户以上已通电自然村“盲村”，分年度下达建设任务，各地根据国家下达的建设任务编制本省(区、市)年度建设方案。为集中力量、有利于后期检查、确保建设效果，国家要求20户以上“盲村”建设以乡镇为单位集中整片推进，要安排一片，完成一片，验收一片，不留死角，已经纳入当年“村村通”建设的乡镇不得再列入下一年度建设范围。建设方案要明确县、乡镇、行政村及“盲村”具体名单、拟配置设备“盲村”的农户数量，要明确年度工程实施资金来源和使用计划。各地要按照要求，在深入调查研究的基础上，认真制定切实可行的年度建设方案，已经完成的乡镇、村不得再进行重复建设。

二要积极落实建设资金。广播电视村村通是各级政府履行公共服务职能、建设公共文化服务体系的重要工作，是由政府主导投入的基本公共服务。根据国办发[2006]79号文件精神，地方各级政府是“村村通”建设的责任主体，建设资金原则上由省、市地两级政府负责解决。国家安排资金用于中部地区国家扶贫开发工作重点县、贫困人口集中分布地区、革命老区、少数民族地区和西部地区“盲村”建设补助。目前国家“十一五”村村通建设补助资金已经落实，2007年和2008年建设资金已经下达拨付各省(区、市)。各级广电部门要积极向当地党委、政府汇报“村村通”工作，抓紧落实地方资金，确保“村村通”工程的顺利实施。同时，要严格落实国家支农、惠农的有关政策，不得在“村村通”工程建设中加重农民的负担。

三要认真组织好工程建设。做好直播卫星接收设备的发放、安装调试是工程建设的关键和重点。根据国办发[2006]79号文件要求，中部地区和西部地区“村村通”建设所需直播卫星接收设备由国家统一组织招标，这包括国家安排的补助资金和各地落实的建设资金需要购置的设备。东部地区根据实际情况自行决定“盲村”所需直播卫星接收设备是否参加全国统一招标。如果不参加全国统一招标，应由省市组织本地设备的统一招标，在招标中，要严格执行国家有关卫星电视广播地面接收设施管理政策法规，要在具有直播卫星接收设备内销资质的定点生产企业中招标选择，产品必须符合工业和信息化部、工商总局、质检总局和广电总局关于卫星接收设施的监管要求。

在工程建设中，各级广电部门要充分发挥职能作用，认真组织，周密部署，扎实推进。各省(区、市)要指导督促市地、县级广电部门，严格执行卫星地面接收设施管理的政策法规，严格按照年度建设方案确定的乡镇、行政村和“盲村”名单，组织设备的定向发放和安装，不得将设备用于建设方案确定的“盲村”以外的其他地区和农户。要加强与中标生产企业的联系、配合，统筹安排，认真做好卫星接收设备安装、调试，做好设备的保修维修工作。

四要加强工程监督管理。强化监管，是发现问题、堵塞漏洞，确保工程建设资金合理有效使用、工程建设质量和实施效果的重要手段。要对工程建设进行全方位的监督，进一步完善制度，严格纪律，强化资金的管理和使用，确保把国家和地方政府投入的每一分钱都用在“村村通”建设上。要严格招投标程序，建立健全工程建设责任制。要进一步加强对工程建设的督促检查，建立逐级信息反馈机制，定期上报工程建设进展情况，及时了解和解决工程实施中出现的问题。工程完成后，各省、市地、县要将完成的“盲村”名单、安装的直播卫星接收设备的数量及时在当地广播电视等媒体上公示，主动接受社会的监督。要对安装直播卫星接收设备的农户登记造册，加强卫星地面接收设施的监管，确保各地按规定接收广播电视信号，维护农村群众收听收看广播电视的基本文化权益，维护国家信息和文化安全。

五要抓紧做好技术规模试验。由于我国专用直播卫星系统是一个全新的技术体系，需要对整个技术系统、技术标准和相关设备进行规模技术试验，然后再进行推广。总局计划在7～8月份进行规模技术试验，由设备生产企业以自愿捐赠的方式提供5000套直播卫星接收设备，安装在黑龙江、内蒙古、新疆、陕西、江西、福建、海南和四川灾区的部分“盲村”以及部队的边防哨所。希望参加试验的省局要积极组织好这次试验，确保在7月底前全部完成设备的安装工作，让“盲村”的群众能够收看到奥运节目。

六要做好宣传工作。各地要做好直播卫星“盲村”建设的政策宣传工作。通过广播、电视、报刊、张贴公告等多种形式进行广泛宣传，要宣传到村、宣传到户，让广大农民真正了解国家的政策，切实把好事办好。

七要加强对“村村通”工作的领导。广播电视村村通是把党和政府的声音传入农村千家万户的政治工程，是最现实、最有效地把文化活动和知识带到农民群众家中的文化工程和基础工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程，是社会主义新农村文化建设的一号工程。各级广电部门要高度重视，加强领导，切实按照国家“十一五”发展规划纲要、国家文化发展规划纲要和国办[2006]79号文件的要求，把广播电视村村通工作放在突出位置，作为当前和今后一段时间广播电视事业建设的一项重点工作抓紧抓好抓实，做到组织领导、任务落实、人员落实和责任落实。

八要加强与发改等部门的协调配合。广播电视村村通工作涉及面广、政策性强，需要各级广电部门做大量的组织协调工作。国家发改委对“村村通”工作高度重视，大力支持，“十一五”期间将安排34亿元补助资金。张茅同志还将作重要讲话，对工作任务、方案制定、资金筹集使用、工程监督等提出明确要求。各级广电部门要按照张茅同志的讲话要求，加强与发改部门的沟通联系，积极主动向发改部门汇报工程建设方案、资金需求，尽可能多地争取地方资金投入;积极主动向发改部门汇报工程建设进度和资金使用情况，配合发改部门加强对“村村通”专项资金使用的监督管理，确保专款专用。此外，还要积极配合发改部门做好“村村通”工程的验收工作。

这次会议后，国家发改委、广电总局还要与各省(区、市)人民政府签订《广播电视村村通工程建设项目责任书》，明确各自的任务和责任。

春节电视讲话 篇4

同志们，朋友们：

值此万象更新的美好时刻，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向辛勤奋战在全县各行各业、各条战线的广大干部职工、人民群众、各界人士，向驻县人民解放军、武警消防部队全体官兵和公安干警，向全县离退休老干部、老同志、老年朋友，向广大台胞台属、侨胞侨属，向关心支持***经济发展的外商朋友和***籍在外工作人员，致以春节最诚挚的问候和新年最美好的祝福!祝大家在新的一年里幸福安康，阖家欢乐，工作顺利，万事如意!

过去的一年，全县各级党政和广大干部群众，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，树立和落实科学的发展观和正确的`政绩观，围绕把***建成全国钨产品深加工重要基地，沿海内移产业承接基地，珠三角绿色农产品供应基地和旅游休闲基地的目标，加快实施“对接珠三角，融入泛珠区”发展战略，解放思想，开拓创新，真抓实干，拼抢赶超，全县经济和事业持续快速健康协调发展。一是县域经济总量迈上新台阶。全年完成地区生产总值20.6亿元，同比增长13.6%;实现财政总收入1.64亿元，同比增长20.6%，其中地方财政收入1.02亿元，同比增长15.4%;全固定资产投资9亿元，同比增长16%。二是招商引资实现新飞跃。共签约内联项目93个，外资项目22个，实际引进内资15.点击查看本资料原创网站更多文章6亿元、外资5092万美元，出口创汇386万美元。三是主攻工业实现新效益。全县县属工业企业实现总产值14.83亿元，增加值4.89亿元，实现税收6017万元，同比分别增长32%、22%和28.5%。四是农业产业化呈现新局面。严格贯彻落实中央一号文件精神，全县早、中、晚稻播种面积23.94万亩，同比增长28%;早晚稻产量75680吨，同比增长28.8 %。发展花卉1.38万亩，甜玉米2.5万亩，商品蔬菜5.5万亩，饲养白鸭470万羽，板鸭加工210万只。农民年人均纯收入达到2831元，增加301元。五是基础设施得到新改善。完成投资3.19亿元，县城新建城面积163.6万平方米，新建成商品房面积9.26万平方米，文化中心、体育中心、城上路改造、解放路改造、坝上路改造等重点工程正在紧张施工中，“三纵五横一环”的现代化城市雏形基本形成，成为全省继广丰、武宁后第三个省级园林城市。完成了323国道***段二级路面改造、余崇公路***段三级路面改造和3条县乡四级路面的建设，全年新增29个行政村通水泥路，新增里程145公里。六是事业取得新成效。稳步推进“科教兴余”战略，实施各类科技计划项目16项，科技投入达2710万元。力量办学取得突破，完成校舍改造4500多平方米，新建校舍面积2.9万平方米;职业教育蓬勃发展，农民知识化工程和公民职业化教育顺利展开。在全省率先实现100%乡镇、80%以上行政村通光缆，有线电视入户率达40%。县、乡、村三级计生网络日趋完善，计划生育率达94.66%。实现下岗失业人员再就业4120人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。全面落实“三条保障线”政策，养老、失业、医疗等保障制度进一步完善。在岗职工年平均工资达到8900元，增加1314元。投入400多万元，新上扶贫项目61个，贫困人口减少692人。七是党的执政能力得到新提高。狠抓了全县各级领导班子和党员干部执政能力建设，以“三项创建”为总抓手，以新农村建设为重要载体，全县10个乡镇、80个中心村和国道沿线200个自然村落完成了规划，落实示范点30个，规划农村社区112个，规划农民新村建设点78个，农民新村规划总面积达90万平方米，规划建房3829套，已建成1100余套，党的执政能力在基层得到充分体现。成点击查看本资料原创网站更多文章绩来之不易，***每一个进步都凝聚着全县28万人民的心血和智慧，每一份成绩都永远属于***人民。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

电视讲话 篇5

1 评价系统简介和演说语篇中的评价资源

Martin[6]将表达作者或说话者观点、态度、立场的语言资源称之为评价系统(Appraisal Systems),它包括态度(Attitude)、介入(Engagement)和级差(Graduation)三大子系统。它们又分别次系统化。态度次系统化为情感(affect)、判断(judgment)和鉴赏(appreciation);介入次系统化为自言(monogloss)和借言(heterogloss);级差次系统化为语势(force)和聚焦(focus)。其中态度系统是整个评价系统的核心,而情感系统又是整个态度系统的中心[5]15。如图1所示。

政治演讲是演讲者针对国内外政治情况,阐明自己的立场、观点和政策而发表的演讲。政治演讲以口述的书面语的形式,运用显性或隐含的评价手段反映演讲者对语篇所传达的话语信息的价值判断。这些价值判断及其体现手段就构成了演讲语篇的评价资源,而评价资源又反映了演讲者的立场、观点和态度。下面我们分别从介入、态度和级差角度来探讨分析奥巴马总统是如何在他的讲话中运用评价性手段,表明以他为代表的美国政府对拉登之死的立场、观点和态度。

2 奥巴马讲话中的介入

根据介入理论,语言使用者用介入手段调节其对所说或所写内容所承担的责任和义务。介入可以由自言和借言来实现。自言意味着排除对话性(elide dialogism),没有投射,话语中只有语言使用者一个人的“声音”,评价活动通过单个人的声音来实施。而借言有参照对话性(reference dialogism),由直接投射、间接投射、话外投射和领域投射来实现,话语中可出现多个人的“声音”,评价活动通过投射声音来实施,从而使语言使用者可以推卸或摆脱责任,同时能让所说的话显得十分客观[5]18。

在奥巴马讲话中,使用的最多的人称是第一人称复数“we”。通观全文,共计40次之多,并且还使用了大量与之相照应的词语,如:the American people,the world,the United States,our friends and allies,America,one American family等等。演说者借此最大程度地扩展了其代言的利益团体的范围,表明击毙拉登不是基于他个人或以他为核心的美国政府的利益,而是符合美国人民、美国人民的朋友和同盟甚至是全世界人民的利益,把听众拉到自己同一立场,引起听众强烈共鸣,从而有效地淡化了态度观点的主观性,最大范围地实现演说“认同”的意图,证明此次行动是人心所向,是正义之战。

除此之外,奥巴马在讲话中使用次数最多的人称是第一人称单数“I”,共计10次。第一人称单数的使用主要用于表明演说者是事件的直接参与者,从而增强了话语的可信度。笔者认为,奥巴马对“I”的使用的确有基于这方面的考量,但其还有更深层次的用意,即“I”的使用是为了以一种较为隐蔽的方式表明此次针对拉登的“定点”袭击行动是由自己授权、领导和全程监控的,以期为自己任职期间的政绩加分,从而一定程度上增加连任的胜算。请看以下例句:

1)And so shortly after taking office,I directed Leon Panetta,the director of the CIA,to make the killing or capture of bin Laden the top priority of our war against al Qaeda,even as we continued our broader efforts to disrupt,dismantle,and defeat his network.

2)I met repeatedly with my national security team as we developed more information about the possibility that we had located bin Laden hiding within a compound deep inside of Pakistan.And finally,last week,I determined that we had enough intelligence to take action,and authorized an operation to get Osama bin Laden and bring him to justice.

与此同时,奥巴马在讲话中还运用了一处借言和模糊词语的结合以推卸或摆脱责任,增加传达信息的可靠度和客观性。

3)Tonight,I called President Zardari,and my team has also spoken with their Pakistani counterparts.They agree that this is a good and historic day for both of our nations.And going forward,it is essential that Pakistan continue to join us in the fight against al Qaeda and its affiliates.

尽管事后扎尔达里以及巴基斯坦外交部连续声明巴基斯坦没有参加行动,甚至于美方此次秘密突袭行动事先都没有知会巴当局,但是奥巴马却先发制人,在击毙拉登的第一时间向全世界通报拉登死讯时即以一模糊词汇“tonight”和一处借言“They agree that…Pakistan continue to join us…”技术性地规避了此次行动涉嫌侵犯巴基斯坦主权的质疑,推卸了责任,坐实了巴基斯坦配合美国、作为美国反恐同盟的角色。

3 奥巴马讲话中的态度

态度是指心理受到影响后对人类行为(behavior)、文本/过程(text/process)及现象(phenomena)做出的判断和鉴赏。该系统又分为三个子系统:情感、判断和鉴赏。情感系统为整个态度系统的中心,它作为解释语言现象的资源,用来解释语言使用者对行为、文本/过程及现象做出的感情反应,由它导出判断系统和鉴赏系统[5]15。因此,本文着重从情感系统来分析。

3.1 情感性词汇

政治演讲语篇旨在实现“认同”的交际意图决定了其演讲语言大多具有“表情”、“呼吁”和“感染”功能。因此,传递情感类评价意义的词汇被大量使用,而且词性多种多样。“情感”有肯定、中立和否定三种类型。情感性词汇往往具有褒贬意义,表达说话者对所叙述的人物、事件、观点的态度。例如:

4)It was nearly 10 years ago that a brigh t September day was darkened by the worst attack on the American people in our history.…And yet we know that the worst images are those that were unseen to the world.The empty seat at the dinner table.Children who were forced to grow up without their mother or their father.Parents who would never know the feeling of their child’s embrace.Nearly 3,000 citizens taken from us,leaving a gaping hole in our hearts.

在讲话中,奥巴马用肯定性形容词bright和否定性动词darken的被动语态构成的强烈对比颇有成语“晴天霹雳”的意味,再现了当年美国人民对9-11事件措不及防的心理状态。紧接着,他连用两个否定性形容词最高级“worst”说明9-11事件对美国造成的创伤之深是史无前例的。餐桌旁蓦然呈现的空位(empty);被剥夺父母关爱的儿童们(forced);再也无法体会孩子拥抱的父母们(never),三个否定性词汇的连用又唤起了十年来渐渐平息的切肤之痛,让人们重新审视9-11事件在自己心中留下的巨大空洞(a gaping hole)。

5)We were also united in our resolve to protect our nation and to bring those who committed this vicious attack to justice…For over two decades,bin Laden has been al Qaeda’s leader and symbol,and has continued to plot attacks against our country and our friends and allies….Bin Laden was not a Muslim leader;he was a mass murderer of Muslims….It came to our shores,and started with the senseless slaughter of our citizens.

例5中,奥巴马用两个贬义词“vicious”和“plot”表达自己对拉登策划9-11恐怖事件行为的极度不耻,控诉其对美国本土无辜平民的无端残杀(the senseless slaughter),并多次直呼其名,或称其为“mass murderer”,显示出对其极端蔑视和憎恨的态度,明确表达了自己对拉登及其制造的9-11恐怖事件的价值评判。

6)Over the last 10 years,thanks to the tireless and heroic work of our military and our counterterrorism professionals,we’ve made great strides in that effort….A small team of Americans carried out the operation with extraordinary courage and capability….We give thanks for the men who carried out this operation for they exemplify the professionalism,patriotism,and unparalleled courage of those who serve our country.

奥巴马在讲话中运用一系列高度肯定性的形容词和名词热情赞扬了情报人员和军人在这十年反恐斗争中孜孜不倦的辛劳付出、卓越的专业能力、炽烈的爱国热忱以及无与伦比的英雄气概。虽然在此之前,美国人民看不到他们的工作,也不知道他们的名字,但奥巴马通过这一系列含有强烈褒义感情色彩的词的应用,让美国民众看到了这些专业反恐人士对于今夜的成功作出的不可磨灭的贡献,有效唤起听众的深深崇敬和感激之情。

7)The death of bin Laden marks the most significant achievement to date in our nation’s effort to defeat al Qaeda…They agree that this is a good and historic day for both of our nations.

“(迄今为止)最为重要的”、“令人喜悦的”、“具有历史意义的”,奥巴马用了三个肯定性形容词(其中一个为最高级)充分肯定了拉登之死对美国自9-11以来十年反恐斗争的重大标志性意义。这个令人骄傲的重大时刻,不仅属于在9-11和基地组织其他恐怖活动中失去至亲至爱的家庭,它也属于全世界所有爱好和平并相信人之尊严的民众。

3.2 情态

演讲者还可以利用情态系统来表达自己对事物所持的态度和看法。情态指讲话者对他讲话中所涉及的概率和频率、以及义务或意愿作出的判断。在讲话中,他使用了一些情态动词来表达观点和态度,如will,can,must,should,would等。不同的情态词具有不同的量值(value),因此所表达的意义也会有差异;它们可以表示不同程度的情态意义(可能性、经常性)和意态意义(义务、意愿)。根据韩礼德[2]620的观点,情态量值可以分为高、中、低三级,如表1所示。

8)As we do,we must also reaffirm that the United States is not–-and never will be-–at war with Islam.

有时为了加强语气,演讲者会将情态动词和一些表示强调的情态副词并用,如probably、usually、never、always等。比如上例中,will本是中量值情态动词,但是由于情态副词never的加入而转变为同must一样的高量值。两个高量值情态动词的连用表明了奥巴马(政府)反恐战略的鲜明立场,即美国发动反恐战争的出发点只是针对“基地”组织及其分支和追随者,美国从来不曾也永远不会与伊斯兰世界为敌。

9)Yet as a country,we will never tolerate our security being threatened,nor stand idly by when our people have been killed.We will be relentless in defense of our citizens and our friends and allies.We will be true to the values that make us who we are.

拉登之死是美国反恐至今最重要的成就,但却并不意味着从此美国将免受恐怖袭击威胁,甚至接下来可能还会面临一个袭击威胁的高峰期。这段讲话连用三个中量值的will表明奥巴马(政府)秉承着对自由和公正的信仰,将竭尽全力保卫祖国、保卫人民、保卫美国朋友和同盟的坚定决心。

3.3 祈使语气

根据言语功能理论,政治演讲涉及两种功能:陈述功能(给予信息)和命令功能(求取服务)。一方面演讲者向听众提供某种信息,表明自己的态度和主张;另一方面,要求和呼吁听众采取行动,按照演讲者的意图去做事。一般来讲,与“陈述”和“命令”言语功能相一致的语气体现是陈述语气和祈使语气。在演讲语篇中陈述句占据主导地位。它的功能是告诉一则消息,一个想法和希望等。其次是祈使句。祈使句更多的用来表示劝告、邀请、建议和敦促等,在演讲语篇的评价意义构建方面起着非同小可的作用。由于演讲者的崇高威信,祈使句的使用更具煽动性[8]。例如讲话结尾:

10)And tonight,let us think back to the sense of unity that prevailed on 9/11….Let us remember that we can do these things not just because of wealth or power,but because of who we are:one nation,under God,indivisible,with liberty and justice for all.

这两个由“Let us…”引导的重复祈使句是奥巴马对听众的直接呼吁。他呼吁美国人民能如同9-11后一样,再次团结携手,继续保家卫国之路,因为“我们是上帝庇护下,为全人类争取自由和公正的坚不可摧的民族”。这样饱含感情色彩的祈使句位于整篇讲话的末尾,大大激发了听众的热情,催生了感情上的共鸣,从而达到演讲的效果。

4 奥巴马讲话中的级差

级差系统是对态度介入程度的分级资源,包括语势(FORCE)和聚焦(FOCUS)两个子系统。语势调节可分级的态度范畴的力度(volume),如是强势(raise)还是弱势(lower)。聚焦是把不能分级的态度范畴分级。聚焦分明显(sharpen)和模糊(soften)[5]19。级差横跨整个评价系统,它是对人际意义的润色,对态度系统的修饰。纵观奥巴马整篇讲话,笔者发现分级资源主要集中在语势上,尤其是强势资源相当丰富。这不仅增强了奥巴马观点、态度、立场的表达力度,也提高了语言的说服力和感染力。级差的体现形式包括强化、比较、最高级形态、重复和各种字系和音系特征[9]。前四种形式在上文的例4至例10中已有所体现。除此之外,奥巴马在讲话中还运用了大量的平行结构和头韵来加强语势,强调内容,加重情感,唤起共鸣。

奥巴马可谓是熟练使用平行结构,尤其是三平行结构的行家里手。短短1387字的讲话,二平行和三平行俯拾皆是,总计出现14次之多,尤其在讲话的前四段,奥巴马密集使用了7组平行结构,以强有力的节奏感和显著的语言表达效果在演讲的第一时间即掌握了听众的情绪,激发了听众的热情。

讲话开篇,奥巴马即用一个介词短语二平行和一个单词三平行,向美国人民和全世界(to the American people and to the world)通报了喜讯:基地组织头目,9-11事件的始作俑者,残害了几近三千无辜的男女老少(men,women,and children)的恐怖分子———本·拉登已被美军击毙。接着,他用一个分词结构四平行带领大家痛苦回忆了9-11的惨痛画面:遭劫持的飞机划破9月晴空;世贸双子瞬间倒塌;五角大楼上方黑烟滚滚;坠毁在宾夕法尼亚州尚克斯维尔的93号航班残骸……(hijacked planes cutting through a cloudless September sky;the Twin Towers collapsing to the ground;black smoke billowing up from the Pentagon;the wreckage of Flight 93 in ShanksvillePennsylvania)。然而9-11给美国人民带来的伤痛远不止此,奥巴马又用了一个三平行结构忍痛向世人揭开了美国人民心中最大的伤疤:家破人亡。餐桌旁蓦然呈现的空位;儿童们被剥夺了父母的关爱;父母们再也无法体会孩子的拥抱(The emptyseat at the dinner table.Children who were forced to grow up without their mother or their father.Parents who would never know the feeling of their child’s embrace)。面对这样史无前例的国家灾难,全体美国人走到了一起,上下同心。“我们向邻居们伸出援手,为受伤者献血。”(We offered our neighbors a hand,and we offered the wounded our blood.)“我们相互之间的关系更加牢固,我们对社区和国家的爱更加浓烈。”(We reaffirmed our ties to each other,and our love of community and country.)“不管我们来自何处,不管我们信仰哪一位神灵,也不管我们属于哪一个种族,我们都紧紧团结在一起,整个美国就像一个大家庭。”(No matter where we came from,what God we prayed to,or what race or ethnicity we were,we were united as one American family.)两个短语二平行和一个从句三平行的连用,奥巴马高度赞扬了美利坚民族强大的凝聚力,最大程度地唤醒了听众当年同仇敌忾,众志成城的豪情。

此外,讲话中的级差资源在音系特征上的体现主要集中在头韵,共计4处。头韵的运用体现了语言的音乐美和整齐美,不仅读起来琅琅上口、有环佩叮当之感,而且往往能产生声情交融、音义一体的效果,具有很强的表现力和感染力。例如:

11)And so shortly after taking office,I…make the killing or capture of bin Laden the top priority of our war against al Qaeda…to disrupt,dismantle,and defeat his network.

三个/d/音开头的单词在语义上的递进和音韵上的铿锵感表现了当年奥巴马上台后对打击以拉登为首的基地组织的坚定决心。

5 结束语

通过以上分析,我们可以看出这篇讲话的评价性手段多种多样。介入方面,主要通过自言的方式来表达,但主语又以第一人称复数“we”为主,并且不断变换包含范围,把尽可能多的听众拉到自己同一立场,从而有效地淡化了态度观点的主观性;而第一人称单数“I”的使用则出于彰显政绩的考虑。此外,也使用了一处借言以规避此次行动涉嫌侵犯巴基斯坦主权的质疑,同时加强传达信息的可靠度和客观性。态度方面,主要通过情感词汇、情态以及祈使句来表达立场、观点和态度,同时传达感情色彩,唤起情感体验,从而让听众更加支持演讲者的观点和立场。级差方面,则主要通过强化、比较、最高级形态、重复、平行结构和头韵来加强语势,进一步润色态度系统,加强态度的表达力度,提高了语言的说服力和感染力。

参考文献

[1]朱永生,严世清.系统功能语言学多维思考[M].上海:上海外语教育出版社,2001.

[2]Halliday M A K.An Introduction to Functional Grammar(3rd edition)[M].London:Edward Arnold,2004.

[3]李战子.话语的人际意义研究[M].上海:上海外语教育出版社,2002.

[4]Martin J R.English Text:System and Structure[M].Philadelphi-a/Amsterdam:John Benjamins,1992.

[5]王振华.评价系统及其运作[J].外国语,2001(6):13-20.

[6]Martin J R.Beyond Exchange:Appraisal Systems in English[A].Oxford:Oxford University Press,2000.

[7]Martin,J.R.&Rose.David.Working with Discourse[M].Lon-don&New York:Continuum,2003.

[8]管淑红.政治演讲语篇的评价视角[J].华东交通大学学报,2006(6):74-78.

[9]Martin J R,White P R R.The Language of Evaluation─Ap-praisal in English[M].London:Palgrave Macmillan,2005.

电视讲话 篇6

“互文性”这一概念最初由法国符号学家克里斯蒂娃提出, 指“文本间性”或“文本互涉性”, 她认为“每一个文本都是对其他文本的援引而构成的镶嵌图案, 每一个文本都是对其他文本的吸收和转化” (Kristeva, 1969:115) 。狭义上的互文性指一个文本与其他文本之间的互动关系, 广义上的则指文本与赋予该文本意义的一切知识、代码和表意实践之总和的关系, 它表明任何文本都可借助文化语境中的各类知识来予以考察 (刘怡, 2012) 。互文性后经罗兰·巴特 (Roland Barthes) 、热拉尔·热奈特 (Gérard Genette) 等诸多理论家的发展, 成为了文学领域一个重要的文本分析理论。1981年, De Beaugrande和Dressler提出语篇的七大特征为衔接性、连贯性、意图性、可接受性、信息性、情景性和互文性, 并指出互文性在语篇分析中是一个富有意义的要素, 而语篇意义的解读在各个层面上也都需要考虑文本内外各要素的这种互文性关系。因为互文性强调文本间的相互参照, 彼此牵连, 注重将外在的影响和力量文本化, 由此文本的自律、自足性被打破, 由此, 任何文本的意义解读都具有了无数种可能性。

2 批评话语分析与互文性

批评性话语分析 (CDA) 于1970s年代兴起, 它以大众语篇为研究对象, 通过分析语篇的语言特点和它们生成的社会历史背景来考察语言结构背后的意识形态意义, 进而揭示语言、权力和意识形态之间复杂的关系 (辛斌, 20000) 。在研究方法上, 它主要以Fairclough的三维模式, Van Djk的社会认知方法以及系统功能语法等为核心, 但也不排斥其他学科的理论和概念。

互文性原为文学概念, 1992年, Fairclough将“互文性”引入批评性话语分析, 提出了显性 (manifest) 互文和建构性 (constitutive) 互文, 认为互文性概念不但指向文本与文本之间的互动关系, 更重要的是指向文本的能产性 (productivity) , 即文本如何能够改变从前的文本而构建出新的文本, 如何重建现存的习俗、话语秩序和社会结构从而创造出新的习俗、话语秩序与社会结构。显性互文是指其他语篇明显地存在于所分析的语篇中, 它们被语篇的表层特征 (如引号) 所明确表示。而建构性互文则指一个语篇中各种体裁或话语类型之间那些复杂的关系, 它是语篇生成中所涉及的那些话语规范的组合 (Fairclough, 1992:102) 。在Fairclough看来, 语篇的意义建构过程是人们如何在不同的社会语境下解释文本的过程, 一切语境无论是政治的、历史的, 或社会的、心理的都可看作是互文本。另外, 互文性重视文本的异质性 (heterogeneity) , 重视强调各种各样的、往往是矛盾的要素和线索——它们将构成一个文本的分析模式, 它能够有效地呈现文本内外部各要素之间的关系网络, 且互文关系网络中抽出的任何语义成分也总是要超越此语篇本身而指向其他语篇、知识和文化, 并可把这个语篇置于更加广阔的社会历史语境当中, 使得文本意义的阐释具有了更加多向度的可能性 (Fairclough.1992:104) 。

由此可见Fairclough的批评性互文研究“既有微观的语言层面上的描述, 又有宏观的社会层面上的解读与阐释, 所以它是联结语篇与语境的桥梁”, 是一种考察语言与意识形态互动的有效分析模式 (吴祥艳, 2011) 。而每一个语篇都存在着互文的痕迹, 故正确识别、阐释语篇中的互文手段是准确解读政治性话语的关键因素之一。

3 互文性分类

对互文性的分类, 目前国内外学术界尚无统一的标准。本文在分析了Kristeva的水平性互文和垂直性互文;Fairclough的显性互文和建构性互文;辛斌的具体互文和体裁互文;韩金龙的细节互文, 体裁互文和文化互文的内涵和它们的指涉范围之后, 将互文性分类概括为两大类:语篇内互文和语篇外互文。前者次分为结构互文与显性互文。后者则次分为体裁互文、人际关系互文和文化互文。

结构互文一指语篇内某一词汇/词汇语法、句式/句法规则的重复使用, 如某一词汇在语篇中重复出现, 名词化, 被动句和强调句句式的反复出现;二指语篇主题信息的逻辑连接结构, 如前后照应、递进, 或矛盾等;体裁互文是指一个语篇与其他语篇在风格或类型规范上相似, 同属于一类。显性互文指目标语篇中明示化的、容易被观察到的或在其他语篇中能找到确切来源的互文信息, 如引用, 转述, 用典, 模仿, 外指照应等。人际关系互文是指说话者与语篇所涉及的对象在社会语境下的投射关系。如果一个语篇所援引的不是具体的文本或图像, 而是某一文化的信念系统和价值体系中较为抽象的概念或观念;或者该语篇在特定的社会背景下可做多重意义解读, 我们称之为文化互文, 它侧重的是文本与社会/历史语境的互动关系。 (朱春发, 2008) 。

4 事件描述

美国时间2015年12月2日, 南加州圣贝纳迪诺发生枪击事件, 造成至少14人遇难, 20多人受伤。枪击案发生后, 恐慌情绪随即弥漫加州, 全城立即进入高度戒备状态。奥巴马于当天下午做出紧急回应, 且于6日晚8点, 他又罕见地在白宫椭圆形办公室发表黄金时段全国性电视讲话。这是他上任近7年以来第三次在此发表讲话, 凸显了其对加州事件和美国本土安全的高度重视。在讲话中, 奥巴马强烈谴责此次事件, 安抚民众情绪, 再次呼吁全美进行更为严格的“枪支管控”改革, 更呼吁美国民众团结穆斯林群体, 齐心协力共同反恐, 并表示“美国必将摧毁‘伊斯兰国’极端组织, 美国反恐必将胜利”。

5 互文性分析

5.1. 语篇内结构互文

通过语料分析, 本文发现语篇内互文主要体现在结构性互文的词汇和句子两个层面。

1) 词汇层面:奥巴马此次讲话的核心是以“人”为“话语主体”展开的, 通过分析奥巴马对事件中不同“人”的属性的描述, 我们可以看出他对这些人的态度和情感倾向, 如表1所示:

表1中, 奥巴马对灰色部分话语主体的特征描述用的都是积极性意义的词汇 (Congress除外) , 而白色部分则都是消极性词汇, 这是结构互文的具体体现之一。由此, 我们可以清晰地看出奥巴马对不同话语主体的态度, 其立场十分明显, 如图1所示:

灰色和白色部分的话语主体处在两个完全对立的利益场上, 且灰色部分话语主体的范围和力量远远大于白色部分, 而灰色内部之间的Congress和Obama也存在着内部利益的对立。奥巴马利用灰色和白色话语主体力量悬殊的对比突出了他所承诺得“美国必将消灭ISIL”的可能性, 使得民众信服, 一定程度上安定了民心。同时, 通过陈述议会对“控枪”的支持态度, 奥巴马一方面引发了民众对“持枪自由”的重新思考, 一方面也将枪击案频发的责任追究转移到了共和党身上:即美国“控枪难”是造成“美国本土反恐难和枪击案频发”的主要源头之一, 所以持“泛枪论”的共和党对此类事件有着不可推卸的责任。

2) 句子层面:小句和小句复合体是创造意义的主要资源, 功能语法中的及物性指的是描述整个小句的系统。它的构成要素主要是过程 (Process) 和参与者 (Participant) , 多数情况下还有环境成分 (Circumstance) 。由于经验功能主要用于描述人类活动和自然界的各种事件, 所以根据活动和事件的性质可区分出六种不同的过程类型:物质过程、关系过程、心理过程、存在过程、言语过程、行为过程 (Thompson, 2008) 。该部分通过对奥巴马讲话中心部分“关于反恐美国不应该做什么”的及物性过程分析来揭示其对民众意识劝诫和诱导或隐性操控作用。该部分共9个小句 (clause) , 小句复合体 (clause complex) 19个, 其中, 若小句复合体的主从句及物性过程一致则被看成一个过程, 若不一致则会被拆分成主句和从句的及物性过程进行分析。如表2和表3所示。

这9个小句和19个小句复合体共划分成44过程, 每个过程的数量和比例如表4所示。不难看出, 物质过程所占比例最高, 为45.5%.物质过程关注的是动作行为, 是一个动态的过程。回顾文本时发现, 此过程描述了三方面的内容:一是美国不应出动地面部队进行反恐, 二是不应差别对待穆斯林群体, 三是穆斯林国家的领导应与美国协作反恐这三方面内容。且这些物质过程的句子大部分都是小句复合体, 主句是关于怎样做, 从句陈述为什么要这样做, 如“If we are to succeed in defeating terrorism, we must enlist Muslim communities as some of our strongest allies, rather than push them away through suspicion and hate.”;或者是独立的两个句子, 但前后两个句子具备因果关系, 如“Because when we travel down that road, we lose.That kind of divisiveness, that betrayal of our values plays into the hands of groups like ISIL.不管是小句复合体还是两个独立的小句都形成了一个明显的句子语义层逻辑:动作+原因。通过这样的句子结构, 奥巴马可以将民众的注意力从动作转移到动作背后的原因上, 使其将“团结穆斯林群体”的信息很好地传达给了民众, 这样缓和了民众对穆斯林群体的畏惧或敌对心理, 很好地应对了美国国内可能发生的“反穆斯林”浪潮。

排位第二的是关系过程, 为39%.关系过程指的是事物之间处于何种关系, 或指一个事物的性质, 特征, 属性等 (黄国文, 2000:86-88) 。文中此过程描述的主要是“穆斯林群体的属性、敌对或团结穆斯林属于哪类性质的行为以及穆斯林与‘伊斯兰国’极端分子的区别”。具体的属性描述见上表1和图1。此外, 在关系过程中, 奥巴马还不断运用强调句‘It is... (that) ’ (如表5所示) , 彰显了“团结穆斯林”是符合美国人文主义信仰的:拒绝歧视, 宗教自由, 人人平等。再者, 表关系过程的句子都使用一般现在时, 一般时除表时态以外, 还表客观事实或真理, 奥巴马运用一般时态有效地去除了他话语的主观性, 增加了话语的客观性和公正性, 证明了奥巴马所说的都是真实可信的事实, 并未掺杂他私人的情感, 从而使其话语更具说服力, 不致引起民众的反感或其竞争对手的责难。

心理过程排位第三, 占9%, 心理过程表示的是情感, 认知和感觉这类强调人的主观感受的过程, 但此比例与前两者相距甚远, 可见奥巴马有意突出自己陈述的是客观事实而非自己的主观感受, 以此避免非难。言语、存在、行为三种过程比例过小, 无显著意义, 在此不做分析。

5.2. 语篇外互文

批评语言学在分析语言层面的互文特征的同时, 更侧重文本与社会语境的互文性建构关系, Fairclough认为通过社会语境与语篇的互文关系分析能有效地揭示权力者的话语意图、社会的话语秩序和权力集团的意识形态。该部分主要通过语域三要素所对应的互文关系来探讨语篇外互文对语篇意义潜势的决定作用及它们所发挥的社会功能。

在Halliday语域理论中, 语域是“与某一情景组成语场、语旨、语式有关的语义组成”, 是“和某一情景类型想联系的意义结构”, 由此, 语域之间的区别不仅仅是形式上的 (词汇、语法) , 还有意义和功能上的, 且意义决定形式 (胡壮麟, 1989:175) 。

在该篇讲话中, 语域三要素之间构成不同的互文关系 (如表6) , 实现了不同的社会功能, 也体现出了奥巴马讲话的真正意图。

首先从体裁互文来看, 这篇讲话属于政治性电视讲话体裁, 这类语篇语式的功能是披露信息, 劝诫或说服听众。

其次从语场上看, 讲话地点为白宫椭圆形办公室, 众所周知, 只有当国家发生特级重大事情时美国总统才会在此发表讲话。所以不难看出, 此次讲话的地点背景和奥巴马的话语之间构成明显的文化互文, 使得奥巴马的话语意识在一开始就含而不露地影响着美国民众的情感认知。毫无疑问, 奥巴马就是要利用椭圆形办公室这一背景来向美国民众传达他对美国本土安全和“反恐”的极度重视, 也彰显了他讲话的权威性。另一方面, 该次讲话发生在2016年总统大选临近之时, 在这一关键期, 奥巴马重申“控枪改革”是解决美国抢劫案频发的有效途径之一, 无疑将矛头对准了持“泛枪论”的共和党。若此举奏效, 奥巴马就能成功地反击共和党对其“反恐不力”的责难, 转移民众舆论的攻击对象, 为其大选赢得较有利的位置。

最后, 语旨内各参与者的人际关系是由其社会身份、权力和利益关系所决定的, 他们处在一个动态的人际关系互文之中, 任何一方力量的增强与减弱或立场的改变都直接影响剩下其他各方。奥巴马在讲话时对不同人的描述所选用的词汇都是不一样的, 前文的结构互文分析已经很好地证明了这一点, 可见, 奥巴马的话语是基于政治利益关系而选择的结果。另外, 利用Ant Conc软件, 本文对表示人际功能的情态词做了词频分析, 见表7:

根据韩礼德 (Halliday, 2008:620) 的观点, 情态动词的等级值可分为高、中、低三个量级。高量值如:must, ought to, need, have to, is to;中量值为:will, would, shall, should;低量值为:may, might, can, could.将上表数据与其量值对照来看, 奥巴马使用的大部分是中, 低量值的情态词 (如will or, can, should, possibly) , 两者所占比例超半, 为83%, 高量值的情态词 (require must, have to) 占17%.

从以上表格中可以看出, 奥巴马在讲话中有意避免使用高量值情态词, 而更多地采用了中低量值的情态词, 这样可以拉近说话者与听众的心理和社会距离, 使得说话者所陈述的内容存在较大的协商空间, 更易让人接受。文本回顾时还发现, 三个仅有的高量值情态词 (require, must, have to) 出现的地方都是在奥巴马强调“团结”之时, 见表8, 这不但不会引起听众的反感, 反而能很好地激起他们的情感共鸣, 因为“团结协作”也是美国崇尚的价值观。

综上所述, 政治语篇外的体裁、文化和人际关系互文都可以实现不同的社会功能, 是揭示权力者话语意图和其对听众意识进行隐性操控的主要手段, 也是解读政治语篇意识形态意义的主要途径之一。

6 结束语

本文通过语篇内互文的量化和语篇外互文的定性分析, 有效地揭示了奥巴马政治话语对民众意识的劝诫, 诱导以及隐性操控作用。可见, 正确识别、阐释、解释政治语篇中的互文手段是准确解读政治话语的关键因素之一。另外, 本文也初步探索出了批评性互文可操作性的分析框架 (如下图2所示) , 这在该领域尚属首次, 希望能为其他学者提供些许借鉴作用。

参考文献

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[3]Halliday M A K.An Introduction to Functional Grammar[M].Beijing:Foreign Language Teaching and Research Press, 2008:620.

[4]Julia kristeva, Séméiôtiké:Recherches pour une Sémanalyse[M].Paris:Seuil Press, 1969:115

[5]Thompson.G, Introducing Functional Grammar[M].Beijing:Foreign Language Teaching andResearch Press, 2008:78.

[6]黄国文, 语篇分析的理论与实践[M].上海:上海外语教育出版社, 2001:86-88.

[7]吴祥艳.互文性在批评语语言学中的分析方法[J].群文天地, 2011 (23) :212-213.

[8]辛斌.批评语言学与英语新闻语篇的批评性分析[J].外语教学, 2000 (4) :44-48.

[9]辛斌, 批评语言学:理论与应用[M].上海:上海外语教育出版社, 2005:125.

电视讲话 篇7

去年以来, 眉山市按照省委、省政府的部署, 扎实开展现代畜牧业试点工作, 努力探索实现畜牧业在建设现代农业中率先跨越的新路子, 取得了明显成效。

1客观分析畜牧业发展面临的新形势

近年来, 我省畜牧业保持了又好又快发展的良好势头。2007年, 肉、蛋、奶产量分别达到1092万吨 (其中猪肉产量741万吨, 增长5.16%) 、186万吨和65万吨, 同比增长6.06%、8.62%和5.45%。畜牧业总产值1942亿元, 占农业总产值比重55.3%;农民人均畜牧业增收131.5元。

当前, 我省正处于由传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期。我省农业农村正在发生重大而深刻的变化, 经历广泛而复杂的变革, 出现了很多新情况、新矛盾、新问题。主要农产品供求趋紧的趋势正在形成, 保障农产品供求总量平衡、结构平衡和质量安全的压力越来越大;农村劳动力总量过剩与结构性短缺同时并存的特征逐步显现, 发展现代农业面临着新的机遇和挑战;促进城乡协调发展任务十分紧迫而艰巨;利用好国际国内两个市场、两种资源, 实现农业生产稳定发展和保障市场供应, 提出了更高的要求。这些重大变化, 既给我省农业农村发展创造了大好机遇, 也带来了严峻的挑战。坚持把建设现代畜牧业作为切入点和发力点, 坚持走一条符合省情的现代畜牧业发展道路。

2把畜牧业作为建设现代农业的突破口

省委、省政府作出“要把发展现代畜牧业作为突破口, 努力实现畜牧业在推进现代农业建设中率先跨越, 在全省掀起一场畜牧业现代化革命”的重大部署, 并在眉山、资阳、遂宁三市先行试点, 以推动我省由畜牧业大省向畜牧强省跨越。

1把畜牧业作为突破口是建设现代农业的普遍规律。

2我省人多地少、资源紧缺, 必然选择畜牧业作为建设现代农业突破口。

3建设西部经济高地、统筹城乡发展迫切要求建设现代畜牧业。

4做大做强畜牧业、促进农民持续增收迫切要求建设现代畜牧业。

5日益激烈的农产品国际竞争, 提高畜产品质量安全水平迫切要求加快发展现代畜牧业。

3发展现代畜牧业应注意的几个问题

1准确把握现代畜牧业的内涵和特点

现代畜牧业是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为特征, 管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的产业。与传统畜牧业相比, 现代畜牧业在内涵、功能和定位上均有新的变化。

2发展现代畜牧业应坚持几个原则

必须坚持规划先行。一是科学布局。二是合理规划区域载畜量。通过实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务, 在发展养殖小区和推进一村一品的建设中, 推进环境整治, 改善村容村貌;在稳定提高农民收入的同时, 不断改善村民的生活质量, 推进乡村两个文明建设。

必须坚持适度规模。当前的规模养殖有两种方式:一是由业主投资的单个饲养场的大规模养殖。二是在一定区域内实行统一标准下的基地式分户饲养。第二种方式的规模养殖, 更易推行, 更能让千家万户农民受益, 能真正实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标。

必须坚持种养结合。推进现代畜牧业, 发展养殖小区, 普遍面临用地紧张, 动物疫病控制和养殖排泄物污染等难题。走农牧结合、动植物互惠的发展路径, 是妥善处理和解决畜牧业发展难题, 建立农业生态平衡体系, 实现农牧双赢的最佳途径。

必须坚持发展与保护并重。畜牧业发展成败在防疫, 重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的重要基础。发展现代畜牧业必须坚持发展与保护两手抓, 牢固树立抓动物防疫工作, 就是抓畜牧业发展、抓农民增收的观念, 把防控工作作为一项长期任务常抓不懈。既要重视突发疫情的控制, 更要重视平稳时期的预防;既要做好季节性集中防疫, 更要注重建立长效防控机制。

3突出特色加快奶业发展

眉山市推动现代畜牧业发展, 应立足当前、着眼长远, 突出重点, 发挥奶产业优势, 着力做大做强奶业。目前, 奶业发展面临许多有利条件。一是政策有力。国家启动了奶牛良种补贴、后备优质母牛补贴等扶持政策, 下一步国家将细化实施牧业机械和挤奶机械购置补贴、奶牛布氏杆菌病和结核病扑杀补贴、奶牛政策性保险补贴、建设标准化奶牛养殖小区扶持、对奶牛养殖农户信贷支持等政策, 并从2008年实施液态奶标识制度。省政府也将出台《加快发展现代畜牧业的意见》。这为眉山加快奶业发展提供了持久有力的政策支撑。二是产业基础好。奶业是眉山传统优势产业, 经过多年的不断发展, 奶牛存栏、鲜奶产量和日加工鲜奶能力位居南方第一;聚集了蒙牛、新希望、菊乐和妙士等一批有知名品牌、有经济实力、市场竞争力强的奶制品加工龙头企业, 具备奶业产业化经营前提条件;广大农户已形成了奶牛养殖习惯, 掌握了一定的养殖技术, 积累了较为丰富的养殖经验;有丰富的饲草资源, 全市人工种植黑麦草、牛鞭草等优质牧草保持在20万亩以上, 亩产均达到10吨以上。三是市场潜力大。我省多项畜产品位居全国第一, 但牛奶年产量仅占全国的1.8%, 远不能满足本省市场需求。差距就是潜力, 发展奶业前景光明。2007年, 全国牛奶人均占有量为28千克, 我省仅为7.1千克, 我省牛奶日产量不到1700吨, 而日加工能力为5000吨以上。同时, 随着经济社会的发展、人们消费习惯的调整和生活水平的提高, 牛奶及奶制品的消费需求将呈现持续上升的趋势。我们可以通过体制机制创新, 协调好原料奶定价机制, 构建加工企业、专合组织与奶农的利益共同体, 增强奶业抵御风险能力, 实现各方共赢, 促进奶业持续健康发展。

电视讲话 篇8

新形势下的广播怎么走出一条新的增长之路, 我们从两个方面分析:一是广播的压力, 二是广播的创新办法。

一广播的压力

广播压力来自两个约束性的条件:第一、是不是单靠广播可以让广播走向强大, 要解释这个问题, 首先要了解对广播而言革命性的技术在哪里?

历史证明, 任何一个媒体大发展的第一驱动力一定是技术。

无线电催生了广播, 然后有内容的产生, 内容产生带来了用户, 用户促进广告的增长。1450年印刷术的出现催生了纸媒, 然后是广播、电视、互联网, 而互联网短期增长的幅度显示了无论是技术、内容、用户都具有着历史上最快的发展速度。

其实对广播而言, 即使数字广播的出现, 也不是革命性的技术, 除非它拥抱互联网技术。

失去了革命性技术的推动力, 广播要发展, 就需要增量资源。但增量资源来自什么地方呢?

任何一个产业, 包括媒体, 它的收入要从一个狭义广告收入变成一个成规模的产业化收入, 一定来自于竞争力的提高。竞争力来自两个方面, 一是规模, 一是速度。速度就是必须利用资本市场加速发展实力;规模就是集中度必须强, 价值链必须长。广播的价值链比较短, 去年广告收入100亿, 电影票房市场也是100亿, 为什么市场上感觉电影市场增长比广播更有力呢?就是电影价值链长, 它不仅仅是一个电影行业的拉动, 而且还拉动了包括商业地产、爆米花在内的长长的市场链。

集中度强指的是要么自己集中, 要么被别人集中。美国广播市场看似频率很多, 但集中度非常高, NPR公共广播有800多家加盟台, 清晰频道有数千家频率, 现在广电是横向整合, 广播和电视的整合, 广播自身整合度并不高, 所以也不可能靠集中度增加提高收入。

我们只能在存量里面想办法, 就是横向区域化的整合, 以及纵向区域化的分频。横向整合已不太可能。纵向分频需要政策支持, 比如我们中央一套有上千的频率覆盖, 但是播出的是完全相同的内容, 单从广告边际收益上并不是最高的。当然, 一套是国家喉舌, 必须保证一个声音传入千家万户, 但是如何符合地域性特点实现中央提出的贴近性传播, 应是提高舆论引导力的题中应有之义, 尤其对于广播而言, 本地化是它的重要特征。

作为现代四大传统媒体, 广播的内容优势在哪里, 原来传统媒体在四个方面具有优势:品牌优势, 大家相信国家权威媒体;通路优势, 只有你拥有通路;内容优势, 权威可信;受众优势, 只有媒体拥有受众。现在这四个优势都被新媒体分解, 再融合。所有媒体将在介质上趋同, 成为跨媒体内容提供商。

广播后来又提出了72小时竞争优势和5小时竞争优势。72小时指的是广播的应急功能。而5小时指的是:一个人一天8小时睡觉, 8小时工作, 3小时吃饭, 还有5小时是人的闲暇时间, 所有媒体都在抢这5小时, 广播优势定位为移动, 因为家庭里面如果有纸媒、电脑、电视, 广播的可替代成本非常低, 被取代的可能性非常高, 因此我们并不认为家庭是收音机的优势场所。因此, 移动空间提供了很大的机会, 5小时我们抢占的是移动的时间, 但这5个小时现在所有媒体都开始碎片化抢占的时候, 已逐渐感受到威胁。很多人在拿着苹果上微博, 大量的碎片化让给了新的终端。

最近美国福特汽车, 中国吉利汽车都开始把车载收音机变成一个车载多媒体信息系统, 收音机将成为移动空间车载多媒体里万千选择之一, 而不是唯一选择。里面不单单听到网络电台, 还可以下载到音乐。技术的发展一定会加快实现这一天。

72小时竞争指的是:广播是应急媒体, 不论是雨雪冰冻还是汶川地震, 快速是它的特点, 无线广播传播覆盖技术非常实用, 这个72小时是广播唯一能够把握的优势。但是随着技术更新, 纸媒和电视也开始抢占72小时优势, 看看电视台记者简便的发电及卫星设备就知道了竞争的白热化。

二媒介环境悄然变化

1.从媒介环境和媒介形态的变化看媒体角色的变化

广播电影电视机构在努力形成和维护各自相对竞争优势的同时, 应当敏锐地观察和探究我们所面对的外部环境发生了哪些深刻变化?这些变化对于我们意味着什么?这些变化发生的原因是什么?进而明确我们的应对办法。

(1) 把握媒介环境变化的五个特征

a.多元化的舆论场域出现

在今天, 凡涉及人们的社会利益、社会关系和社会观念的事物, 众生喧哗的舆论场域已经与主流媒介共同构成一个多元化的舆论场域。

b.无影灯式的围观结构形成

由于个体不具备传统媒体对真相的追问能力, 所以个体意见很难做到表达精准、客观中立。但通过集体合作中的互相印证、互相补充、互相纠错、互相延伸, 真相就在这样一种“无影灯效应”的作用下逐渐显露。

c.社群圈子的传播方式显现

信息在媒体与个体间的传播已经逐步被人与人之间, 尤其是在同好人群之间的传播所取代。

d.感性判断和理性推断相结合的认知模式采用

人们越来越首先依据自己的情感和喜好对一件事情做出感性判断, 然后再依据各种证据进行推理, 最后再得出自己的判断。

e.碎片化的接触习惯养成

越来越多的人在根据自己的方便程度选择不同的传播介质和传播手段来获取信息和表达意见, 这种需求使得媒介和渠道变得“碎片化”, 造成了任何一种渠道或介质的市场价值都处在一种递减的过程中。

(2) 掌握推动传播媒介形态变化的动因和规律

找到媒介形态变化的原因更有利于我们把握媒体变化的规律, 从而更容易找准媒体的创新思路。

a.新媒介出现的本质原因是什么?

加拿大传播学者麦克卢汉认为“媒介即是讯息”。他指出新媒介从不同于旧媒介的方向上, 对人体进行了补足性的延伸。比如, 20世纪20年代出现的广播新媒介, 对于报纸旧媒介来说, 就是一种补足性延伸:用听觉的声音传播补足视觉的图文传播。30年代中期出现的电视新媒介, 对于报纸、广播旧媒介来说, 又是另一种补足性延伸:用视觉的声像传播补足视觉的图文传播、单一听觉的声音传播。如今, 互联网和移动互联网更是从实时互动、非线性、超链接等多个方面补足了旧媒介的传播方式。这样一来, 人类的“体外化信息系统”就得到了不断的扩展。麦克卢汉提示我们要对人体的新的“补足性延伸”保持充分敏感, 并快速掌握和采用这种延伸。

b.各种媒介形态出现后会形成怎样的演进态势?

芝加哥论坛报公司总裁杰克·富勒指出:“每一种媒介都有自身的优势与劣势, 它也会将这些强加在所携带的讯息上。新媒介通常并不会消灭旧媒介, 他们只是将旧媒介推到它们具有相对优势的领域。”这就是新旧媒介间的竞争法则。因此, 对每一种媒介来说, 必须考虑的是, 在一个多媒介共存的环境中, 如何真正去定位自己"相对优势领域"。

c.怎样才能找准相对优势领域?

信息一直都是按照信源—信道—信宿的传播方式进行传播的。媒体本身就是信息服务的一种, 媒体只有在充分认识和适应信息传播规律的基础上进行信息服务架构, 才能找准自己的相对优势领域。

信息服务行业的端—管—云信息服务架构

过去几十年的信息服务发展史, 基本上可以看作是端—管—云三个环节不断爆发、螺旋上升的过程。当终端计算能力还比较有限, 人们会强调大型机等中央计算能力的重要性, 会谈瘦客户端;当网络还是窄带、移动资费还比较昂贵时, 人们会强调本地计算、鼓吹某产品应用能节省流量;而当终端计算能力和移动带宽都有了长足发展, 人们又会迫不及待地强调移动代表了一切、一切都可以放在云端。如今, 千变万化的终端不断感知着物理和虚拟两个世界, 各种网络中时刻流动着双向数据流。

信息服务世界将是一个“终端-网络-业务”三者缺一不可的世界, 或者称之为“端-管-云”协同的世界。

纯粹的网络时代即将过去, 没有终端和业务支持的“裸网络”, 其价值将被贬低。

“端”的精彩

连Nokia这样的世界第一, 也在终端芯片、操作系统、平台、业务关联的转型和变革中迷失了方向;iPhone的出现揭示了一个全新的思维体系;而Android的诞生更加强调了客户端依托“云服务”的关系, 从而使终端的处理器和计算功能, 必须与网络和云计算的能力一起综合考虑。

终端世界到底发生了哪些本质变化?

首先, 终端与PC、网络彻底融合。iTouch、iPhone、iPad、iTV给出的路线暗示已经十分明确, 美国的互联网电视已经完全摒弃那些非主流结构的产品。

其次, 终端与业务和应用密不可分。没有云做后盾的终端, 将不再有价值。典型的证明是iPad没有山寨版, 因为iPad的主流应用不是电话, 几乎99%的应用服务都必须联网并从应用商店获得。

第三, 终端蕴含着大量的用户消费特征。比如用户视网膜Portal、用户数据、各种用户属性等等。终端的神奇是因为它“掌握”了用户数据, 而掌握了用户数据才是真正地掌握了客户。

“管”的智慧

随着终端数量的极大丰富, 互联越来越多。网络形态和功能越来越智慧, 而且充满了新的挑战。全球网络的承载能力大约1~2年之间翻一番, 承载基础设施的体系结构已经越来越IP化了, 且越来越虚拟化。

Google和苹果等互联网公司使用的是虚拟化网络, 而传统电信运营商使用的是实体网络, 两者不但在运营区域上存在很大的差别, 在网络智慧上也存在着很大的差别。

“接入开放、频率共享、网络中立、虚拟运营”。这16个字是对承载模式和网络转型最大的注释, 它重新诠释了网络功能的变迁。

“云”的实用

电子书企业在电子阅读器刚刚面世时, 常拿一句玩笑话揶揄传统书籍:古时, 夸一个人读书多, 就说他“学富五车”, 结果却发现, 车上装的都是竹简, 内容其实并不多。你看现在, 一个薄薄的电子阅读器, 轻轻松松就装下了几十亿文字!

其实, 这不过是“五十步笑百步”。每个人所需要的不是“轻轻松松地装几十亿”, 而是“个性化的网络书库”, 个人电子阅读器需要配置成“个人网络图书馆”。但目前, 即使是Kindle和iPad的书库, 尚不具备这么“长尾”的藏书, 更不用说绝大多数的电子阅读器, 它们根本无法与网络连接, 也没有图书App Store, 因此说它们的功能实际上并没有超过PC。

云计算实际上是一种虚拟化技术, 如Google的搜索云、广告云、Facebook的社区云。目前电信运营商们热衷建设的存储中心、安全中心、媒体中心、数据中心、图书中心、音乐中心、交易中心等, 都具有云的特性。

看似很炫的云, 其根基还必须是可运营。如果一个云计算业务没有清晰的终端和业务背景, 丧失终端和业务的配合, 就必然沦为“不下雨”的云, 或虚无缥缈的云了。

按照端—管—云协同的方式打造媒体相对优势领域

我们看到, 移动互联网的出现使得强大的电信业都将被重新定义。而传统媒体的新媒体界面尚未成为用户的首选界面, 媒体更多地以内容提供者的身份委身于一个个门户和一个个的App中。

当用户用来交互信息的界面从媒体变为包含端管云协同工作的平台时, 媒体必须重新定位自己在信息服务新架构中的角色。要么成为平台, 要么成为云层中的水蒸气!

当注意力是从平台中的端开始时, 广告销售亦将从端开始, 支撑媒体的商业基础将就此晃动, 衡量媒体实际价值的影响力也将随之动摇。

随着谷歌125亿美金收购摩托罗拉移动, 移动互联网下的生态环境和盈利模式将可能会是这样:

z平台运营商提供云层上的服务平台 (包括存储、计费、运营管理、营销) , 为应用服务开发商创造向用户收费的机会;

z操作系统已经由平台运营商其内部的部门或紧密的伙伴提供, 并通过终端产品的销售不断回收成本, 将不再是单独的业务, 终端销售形成第一类主要销售收入;

z平台运营商联合管道服务商一起获得流量费收入, 形成第二类主要销售收入;

z平台运营商根据用户的使用习惯开展精准营销业务, 形成第三类主要销售收入。

媒体只能从媒体应用服务提供商那里分到一部分内容提供费。单一的内容生产者不会成为具有话语权的产业环节。主导权、影响力都将交给平台运营商。

三云层下的广播创新

一切创新的基础, 必须从重新定位开始, 电信运营商们根据信息服务架构的演进对自己重新定位, 调整了自己的运营结构和模式。媒体机构当然也不能仅仅从媒介的演变来构想媒体的创新方式, 而应该将视野放到整个信息服务系统, 寻找自己的位置和发挥作用的方式。

我们认为, 纯内容生产将不会成为未来信息产业收入的主体, 提供长尾化、个性化的服务才能使媒体立于不败。拥有内容资源的广播电影电视机构包括中央人民广播电台必须意识到这种趋势!

内容方面:在新媒体时代, 我们报道新闻的模式都已经发生变化, 传统媒体是五个W, 由于新媒体介入, 写作新闻的方法变了, 现在也是五个W。

但第一个W, 我可以联系你, 我看完你的报道, 可以通过微博私信与报道对象直接联系, 以前做不到。

第二个W, 记者写报道时查阅了什么背景资料, 我通过电子书签, 可以查阅你参考的背景资料。

第三个W, 通过地图导航可以发现事件在哪里发生。

第四个W, 什么时候发生?对于预知事件可以设置时间提醒。

第五个W, 我为什么关注。可以通过数据库发现理由。

一个H, 我还能做什么。可以进行互动。

广告方面:现有的广告产品增长不可持续。通过调查我们发现, 全国GDP前十名、人均GDP前十名和电视广告10强、广播广告10强是基本对位的, 这是主观努力的结果, 他找到自己发展的路径, 而且确实是干得很有特点, 而且很努力。

广告的增长, 一是广播收入就靠广告, 所有媒介受众都被分流, 广播听众以每年2%的速度递减, 电视同样如此, 2008年到2011年北京电视开机率下降一倍, 到35%, 这种分流非常清晰。二是广播广告增长不稳定, 2005年爆发性增长然后迅速往下降, 这跟广告结构有关系, 广电总局2004年开始对不健康广告大量整治, 2007年达到10.8%、10.4%, 2008年随着中央投资的加大, 传统媒体依靠国企广告增加, 收入是增加的, 2009年上升到25%。在现有资源支撑下, 广告收入翻两番是不现实的。广告时段不能增加, 只能提高广告单价。因此为了保持可持续增长, 广告不能是唯一来源。三是广播广告经营模式进化, 首先是卖时间, 然后按影响力收费, 还有按效果收费, 根据你的销售情况, 根据你产品的美誉度情况, 按照客户需求效果收费, 这是广播模式的进化。

这种商业模式进化解决了现有资源和高速增长的矛盾, 但是不可持续, 广播靠不断提高价格是不可持续的。

所以企业可持续增长靠什么?一是多元化;二是并购, 跟自己产业相关的;三是创新, 大家都想做创新, 最难的就是创新, 这就是为什么连联想做创新都不易, 拼命的收购, 像苹果这种企业少之又少。多种经营就是这个路走不通, 媒体开始走相关多元化, 在其他方面想办法。

因此, 在传统工业经济的时候, 媒体也是按照这个模式进行的, 就是点对面, 大规模, 标准化生产, 产量很高, 品种很少, 流水线推送给大家。信息经济是柔性化生产, 个性化营销, 社会化物流。媒体在这里面借鉴的就是工业经济是B2C, 而现在的信息经济时代就是C2B, 它是按照范围经济推动, 多品种、小批量, 是消费者驱动, 个性化定制, 社会化供应链平台, 价值网协同作战。现在所有的东西都不可能大批量生产, 一个东西满足不了13亿人, 每个人的需求都是个性化的, 虽然我们号称数亿听众、观众, 在哪儿?你丝毫不知道。C2B时代, 广播也出现一个范围经济的转型, 要找到自己一个相对优势领域的新媒体方面。

广播创新方面, 广播要从小而美走向大而强, 小而美容易被融到别人的产业链, 音频产业链很短, 很容易被融掉。

在广播电影电视媒体领域, 用户对媒体消费的形式和消费体验要求越来越高, 双向、互动、高清、3D、个性化等需求已逐步形成规模。2010, 中国开始正式启动三网融合, 来自互联网公司、电信运营商等多个方面的竞争越来越激烈。有线电视运营商已经通过在资源存储、媒体分发、开放服务平台等方面引入云计算, 挖掘自身视频内容优势, 努力留住用户, 提高用户ARPU值。

中央人民广播电台不仅想做一个应用服务的提供者, 更希望能在某些领域成为对用户有实用价值, 端管云协同的平台。我们将以中央人民广播电台的品牌、资源、影响力为基础, 以信息网络视听服务资质为抓手, 致力于成为定制媒体服务平台, 为媒体机构、为广大用户提供定制媒体服务。

为此, 中央人民广播电台对组织结构、生产流程和激励机制做了调整, 以配合战略的实施。

首先, 要重新发现听众这个宝贵资源。你会发现受众是最宝贵的资源, 我们覆盖这么多人, 日听众6400万, 新媒体业务里面的用户822万, 央广购物落地3500万户, 家庭健康数字频道落地6100万户, 这是中央台所有的用户群体, 我们应该学习海尔一样的倒三角结构, 把客户放在最上面, 想他要什么东西, 而且要把所有受众融合起来考虑, 拿出更多的服务, 这是传统媒体做得最不好的地方。

中央台的战略是吃着碗里的, 看着锅里的, 瞅着地里长的, 目标是受众驱动, 定制媒体, 重塑供应链。碗里就是传统广播业务, 是收入最大的贡献者;锅里就是新媒体, 新业务;地里就是应急广播系统。

纯内容生产将不会成为未来信息产业收入的主体, 提供差异化、个性化的服务才能使媒体立于不败, 多媒体的渠道必须提供多种的东西。

媒体要寻找成为平台的机会, 至少要成为平台某类应用服务的提供商, 对于中央人民广播电台而言, 要利用品牌资源, 强大的资源能力, 强大公信力影响, 以及国家授权网络视听服务资质, 最短的时间内搭建一个应用服务平台。这个平台解决单媒体走向融媒体, 我们要把介质打通, 融媒体的挑战非常大。

通过央广手机台, 国家网络电台搭建一个视听内容的平台, 通过手机电视, 互联网电视, 车载信息服务平台, 应急广播运营服务平台, 真正做成一个大的分享平台, 这个只是愿景, 做起来还有很长的路要走, 传统媒体从思路上到运作方式都需要有一个特别的改变。

战略之变要求战术之变:

第一, 从单一传播最大化, 到传播组合效果最大化。

第二, 从单一流程最大化, 到流程组合效果最大化。

第三, 从单一收益最大化, 到收益组合效果最大化。

第四, 从单一广告最大化, 到广告组合效果最大化。

不管是生产广播信息, 还是电视信息, 都是单一媒体, 我们习惯用我们的流程。但现在面对多媒体的资源, 怎么让你的内容适合渠道, 而不是简单地发过去, 你要学会拆分, 适应不同渠道的需求进行推送。我们在后台流程组合上有很多可以做, 我们可以有一个脑指挥中心, 分别把一些内容分发到平台上, 通过互联网技术和编辑标准, 根据用户需求, 去大规模生产个性化产品, 通过不同媒介推送给每一个用户, 谁完成这个转变, 谁将实现媒体的华丽转身。这将是颠覆性的!因为它实现的是大规模、低成本、个性化信息产品的生产运营模式。

中央人民广播电台希望联合各种各样多终端和多网络, 各种各样的社会化合作伙伴, 一起在云层下找到一条广播创新之路, 实现依靠事业到事业产业并举, 实现依靠听众到依靠用户, 实现依靠广播到依靠融媒体。

电视讲话 篇9

1. 山西省特色杂粮产业培育初见成效

山西农业之长在于特, 粮食之长在于杂, 是闻名中外的“杂粮王国”。复杂的地形、多样的气候和悠久的农耕历史使山西省成为优质杂粮的“黄金产区”, 成就了山西省杂粮品种多样、营养丰富、品质优良、保健性强、食药两用等特色。据调查, 山西杂粮有豆、麦、粟、薯、黍五大类20种, 近年来, 山西省把谷子、荞麦、燕麦、糜黍、豆类、马铃薯等杂粮作为优势产业重点培育, 取得了一定成效。

(1) 种植初具规模全省杂粮种植面积100万hm2左右, 约占全国的1/10, 占全省粮食播种面积的近1/3;杂粮总产量100多万t。谷子、荞麦和燕麦的面积、产量均居全国前列。

(2) 培育了一批知名品牌“沁州黄”、“汾州香”、“东方亮”小米已成为山西省优质杂粮的代表, 以杂粮为原料的山西汾酒、老陈醋享誉国内外市场。目前, 全省共有105个杂粮产品通过绿色食品认证, 已确定了一批国家地理性标志保护产品。晋中市“德御农业”在美国资本市场上市, 使山西杂粮走向世界市场。

(3) 外销量增加近年来, 全省杂粮外销量占总产量的30%左右, 其中出口约10万t。2011年, 岢岚县出口红芸豆1.5万t, 创汇3 000万美元。山西杂粮在各种展销会上供不应求, 特别是苦荞和甜荞在国际市场上需求量不断增加。

(4) 加工能力增强全省现有规模以上杂粮加工企业80多个, 年加工能力45万t左右。

(5) 名特优新产品荟萃小米、燕麦片、荞麦等多次荣获国际、国内农博会金奖或名牌产品称号。

2. 山西省杂粮产业发展存在的问题

山西省杂粮产业发展也存在一些突出问题, 主要表现为“三低一小”。

(1) 单产低由于品种更新换代慢, 高产栽培技术应用面积小, 杂粮的单产水平偏低。目前, 除高粱等少数品种外, 绝大多数杂粮品种平均单产为50～100 kg/0.067 hm2。以2010年为例, 山西省粮食单产水平排全国末位, 其中玉米、小麦相对较好, 杂粮单产水平全国最低。全省谷子平均单产66 kg/0.067 hm2, 比全国平均水平低64 kg/0.067 hm2, 在23个谷子生产省中排20位;高粱104 kg/0.067 hm2, 比全国低195 kg/0.067 hm2, 在全国25个高粱生产省中排22位;豆类48 kg/0.067 hm2, 比全国低64 kg/0.067 hm2, 仅高于宁夏, 排倒数第2位;马铃薯83 kg/0.067 hm2 (折粮) , 比全国低125 kg/0.067 hm2, 排倒数第1位。

(2) 效益低据调查, 按全省平均水平计算, 燕麦、荞麦收益不足300元/0.067 hm2, 谷子收益不足400元/0.067 hm2, 效益较高的红芸豆、绿豆也仅有700元/0.067 hm2左右, 低于种植玉米的收入, 而且市场价格不稳定。

(3) 产业化程度低山西省大多数杂粮加工企业规模小、水平低、产品单一, 目前杂粮加工量仅占杂粮总产量的25%, 而且以原粮等粗加工为主;马铃薯加工量仅占鲜薯产量的30%, 其中粉条、淀粉等粗加工就占到1/3以上。

(4) 规模小主要杂粮品种中, 除马铃薯外, 种植面积没有超过1万hm2的县, 而且种植区域分散, 没有形成规模。这种情况表明, 山西省杂粮还处于广种薄收的传统状态, 加快对传统农业的改造势在必行。

3. 发展优质杂粮产业的意义

重视优质杂粮产业的发展意义重大。

(1) 对全省粮食均衡发展意义重大小杂粮面积占全省粮食播种面积1/3, 而产量仅占1/10, 抓住小杂粮就抓住了1/3, 抓住了薄弱环节, 对全省粮食生产均衡发展有重要作用。

(2) 对贫困地区农民脱贫致富意义重大山西省杂粮多数分布在太行、吕梁及高寒冷凉区, 这些地区也是农村贫困人口相对集中的区域, 发展杂粮对增加农民收入、加快农民脱贫致富具有重要意义。2011年岚县人均马铃薯收入超过1 400元;岢岚县农民人均红芸豆收入超过1 000元;沁县农民人均谷子增收1 000元。

(3) 对提高城乡居民健康水平意义重大随着消费结构升级, 小杂粮的市场需求不断增加, 发展杂粮产业, 对丰富食品市场, 改善膳食结构, 提高城乡居民健康水平具有重要意义。总的来看, 山西杂粮产业发展有基础、有条件、有潜力、有市场, 只要我们加大力度, 坚持不懈地抓下去, 山西的杂粮产业发展将会再上一个新台阶。

二、进一步理清工作思路, 明确发展杂粮产业的指导思想和工作重点

振兴山西省杂粮产业, 总的指导思想是, 认真贯彻中央1号文件精神, 以稳粮增收为目标, 以科技创新为动力, 以建立杂粮生产示范基地县为支撑, 以培育龙头企业为重点, 以完善市场销售网络为关键, 着力抓好谷子、荞麦、燕麦、红芸豆、绿豆、专用高粱、马铃薯7种优势杂粮。力争通过3～5年努力, 全省杂粮产量增加30%;杂粮平均收益提高150元/0.067 hm2, 农民人均从杂粮产业中增收100元以上。重点抓4个方面的工作:

1. 抓科技创新, 促进杂粮产业由传统农业向现代农业转变

要把提高杂粮单产水平作为科技创新的首要任务。

(1) 加快新品种引进和选育围绕7种优势杂粮, 坚持引进与培育相结合, 加快品种的更新换代。要创新育种手段, 培育一批高产、优质、多抗、专用新品种, 同时积极挖掘山西地方名特优品种, 及时进行提纯复壮, 建立良种繁育基地, 千方百计扩大良种覆盖率。马铃薯脱毒种薯应用率由目前的30%提高到60%以上, 进而努力实现脱毒种薯全覆盖。

(2) 推广先进实用技术在抓好地膜覆盖、节水灌溉、配方施肥等高产栽培技术的同时, 重点加快研制、推广与杂粮生产配套的农机具, 扩大杂粮农机具补贴范围, 提高机械化作业水平。蒲县等地示范马铃薯、糯玉米和白菜“三种三收”模式, 每0.067 hm2收益达到3 500元以上。对这些种植杂粮增产增收的典型, 各地要认真总结推广。

(3) 制定标准化生产技术规程以优质、高产、高效、安全为目标, 按照不同作物和生态区域制订完善生产技术规程, 实现标准化生产。

2. 抓“一村一品、一县一业”, 建立杂粮生产大基地

以“一村一品、一县一业”为抓手, 集中力量建设一批杂粮生产示范基地县和集中连片的杂粮种植带、种植区。重点建设以沁县、汾阳为代表的太行山区、吕梁山区优质小米基地, 以左云县、岚县、娄烦县、五寨县、岢岚县为代表的晋西北地区优质马铃薯、杂豆基地, 管涔山及周边县区的优质燕麦基地, 广灵县、灵丘县的苦荞基地, 寿阳县、和顺县、平鲁区的甜荞基地, 以清徐县、汾阳市为代表的晋中盆地高粱基地, 忻定盆地的甜糯玉米基地。有条件的要建立杂粮出口创汇基地, 有机、绿色杂粮生产基地。沁县的0.67万hm2有机、绿色无公害谷子基地、岢岚的红芸豆出口基地、岚县的脱毒种薯基地、汾阳的0.2万hm2酿酒高粱基地建设成效明显, 值得各地推广。要结合土地整理等项目的实施, 建设一批高标准的规模化优质杂粮生产基地。在杂粮主产县, 要建设一批万亩 (1亩=0.067 hm2, 下同) 、5千亩和千亩的规模化优质杂粮示范区, 实行标准化生产, 提高种植效益, 为杂粮产业开发奠定基础。

3. 抓产业化经营, 着力培育带动力强、竞争力强的大龙头

要以现有加工企业为基础, 择优选择一批市场拓展好、产品特色鲜明、带动农民效果显著、具有发展潜力的加工企业, 从贷款贴息、税收优惠、项目建设等方面给予重点扶持, 支持企业开展加工技术的创新研究和产品开发、生产线改造、市场开拓。鼓励中小型杂粮加工企业横向联合或兼并重组。大力开展招商引资, 引进资金、引进技术、引进人才, 努力做大做强优质杂粮加工业。鼓励转产的资源型企业参与杂粮产业开发。各地要落实对加工企业的贷款贴息政策。杂粮加工企业在同等条件下, 优先列入“513”龙头企业或特色农产品战略支撑项目。沁州黄营养小米粉的投产, 长治紫团、太原六味斋等积极参与杂粮产品开发, 将进一步提升山西省杂粮产业化水平。要大力推广“公司+协会+农户+基地”的产业化经营模式, 采取契约合同、订单农业、入股分红等, 建立利益联结机制, 让农民能够分享到杂粮整个产业链条的利润, 实现农民利益的最大化。

4. 抓市场营销体系, 促进杂粮产品大流通

着力构建覆盖全国、布局合理、设施先进、功能齐全、沟通城乡的小杂粮及农副产品现代流通网络体系。在杂粮主产县或集中产区, 科学布局, 新建和改扩建一批杂粮产地批发市场。在北京等大城市设立杂粮直销中心。大力发展专业合作组织和农民经纪人队伍, 使之成为杂粮销售的重要渠道。创新杂粮营销方式, 积极探索产销直挂、连锁经营、订单农业等营销模式, 降低流通成本, 保证产品质量。力争经过3～5年的努力, 建成在北京有直销窗口, 在太原市有以小杂粮及农副产品为主的物流园区, 在各市有大型小杂粮及农副产品批发交易市场, 在各县有连锁配送中心的销售网络。在杂粮生产比较集中的忻州市建设山西杂粮展示基地和展销中心, 以先进国际理念和经营模式提供批发交易、展示直销、物流配送、进出口代理、电子商务、信息发布等全方位服务。近期, 各地要组织最优的杂粮产品参加北京展销周, 提高我省杂粮品牌的知名度, 提高市场占有率。

三、强化政策引导, 搞好全程服务, 为杂粮产业发展提供有力保障

1. 切实加强对杂粮产业开发的组织领导和宏观指导

各级领导要转变观念, 把杂粮产业看成在国内外具有竞争力的优势产业、看成可以做大做强的新兴产业, 看成能够给山区农民带来更多实惠的高效产业, 而不能简单的把杂粮看成低产低效作物、备荒救灾作物、补充辅助作物。要把杂粮与大宗粮食作物放在同等重要的位置, 用抓玉米、小麦的力度去抓杂粮生产。各地要加强对杂粮产业发展的组织协调, 要从当地实际出发, 制定各市、县的杂粮产业发展规划和扶持意见, 明确目标任务和工作重点。

2. 认真落实强农惠农富农政策, 加大对杂粮补贴的力度, 充分调动农民发展杂粮产业的积极性

山西省政府高度重视杂粮产业的发展, 近期, 将研究出台对杂粮的补贴政策, 总的原则是提高杂粮补贴标准, 扩大补贴范围。政策出台后, 各地要抓好宣传落实, 力争杂粮春播面积能稳定增加。要研究制定促进当地杂粮产业发展的资金扶持政策, 对杂粮生产、加工、流通、贮藏等各个环节给予扶持。

3. 抓一批杂粮产业带动项目, 提升杂粮产业的发展水平

谋划和实施一批项目是振兴杂粮产业的关键。各地都要根据当地资源优势和市场需求, 围绕杂粮产业发展, 突出优势产品, 找准薄弱环节, 谋划一批带动产业发展、促进农民增收的杂粮项目。各地要增加投入, 整合项目资金, 扶持一批大项目。要筛选和储备一批杂粮项目, 参加省、市、县组织的招商引资活动。

4. 为杂粮产业发展提供全过程、全方位的社会化服务

山西省组建杂粮产业专家顾问组, 对全省杂粮产业发展开展指导和咨询。由山西省农业厅牵头, 成立了山西杂粮协会, 组织社会力量, 共同推进杂粮产业开发。各级各部门都要围绕杂粮产业发展, 开展产前、产中、产后服务, 特别是要组织科研院所专家开展科技攻关、指导和服务, 解决制约杂粮产业发展的“瓶颈”。要协调金融机构提供贷款服务, 为杂粮发展提供有力的资金支持。

5. 正确处理杂粮和其他作物关系, 推动和促进杂粮和其他作物共同发展

我们强调发展杂粮, 不是不重视玉米、小麦等, 决不能把二者对立起来。玉米、小麦在山西省粮食产量中占据主导地位, 小杂粮是山西省的优势特色产业, 两者同样重要, 不可偏废。各地在发展粮食生产时, 要因地制宜, 统筹兼顾, 促进小杂粮和其他作物共同发展, 实现双赢。

6. 形成合力, 为振兴山西省杂粮产业做贡献