会计核算公路管理

会计核算公路管理（精选十篇）

会计核算公路管理 篇1

一、会计核算的定义及相关内容

所谓会计核算, 指的是相关会计人员将货币作为计量尺度, 对会计主体如政府机关、事业单位、企业以及其他经济组织的生产经营活动中发生的各项经济交易进行收支记录, 对每一阶段的单位或企业收支情况进行综合总结, 以及对企业或单位在该时段内的财务变化情况进行分析, 根据上一阶段企业或单位的财务状况进行对比、分析, 对下一阶段进行预算的活动。会计核算所使用的一般方法为对企业账户进行设置、对账簿进行编制、记录各项财务收支情况、对凭证进行填制和审阅核实、对成本进行计算、对财产进行清查以及编制本阶段会计报表等。

二、我国公路管理中的会计核算存在的问题

(一) 收费开支标准不统一不规范

近年来, 由于公路的大兴修建, 原有的公路管理收费标准就与如今中国公路的实际发展情况不相适应了, 而相应的公里管理会计核算方法、标准并未需要随之进行调整和改变, 这将导致会计核算工作的实际效果无法发挥出来。同时, 一些公路管理预算单位并没有按照收费开支的标准进行会计核算, 或者是每个单位进行会计核算的收费开支标准不一致, 一些企业甚至仅凭单位意愿和需要, 随意进行收费和开支, 私自设立各种不合理名目进行敛财, 挪用公款、公款私用、公款吃喝等。这些都将加大公路财务管理方面的难度, 不但为公路收费开支的统一管理造成了阻碍, 还无形中加大了会计核算中出现失误的概率, 也可能助长不正之风滋生蔓延。由此可见, 没有规范统一的收费收支标准, 不加大对各单位收费收支标准的执行检测力度, 不但将影响公路管理中会计核算的质量, 也将无法使公路相关单位、企业形成廉洁有序的工作作风。

(二) 所采用的会计核算方式不科学

当前, 我国公路管理中的会计核算采用的是收付现实制, 也就是以生产活动中现金的实际流向进行收入、支出的账目编制依据, 公路财务管理在这种会计核算方式下, 单位的收入表示的只是已经收回的资金, 而一些本应收回却并未及时收回的资金不在收入科目内;同理, 单位的支出也是单纯的表示已经支出的现金, 而一部分本应支出而未来得及支付的资金并不会在收支情况表中呈现出来。显然, 这种收付方式不够科学、不够准确, 而且很容易产生资金漏洞, 进而引发财务风险。同时, 这种方式不能够清晰明了的反映和呈现公路管理中具体的资金流动情况, 公路财务管理部门将无法对自身财务变动状况进行透彻、清楚的了解, 也无法通过掌握会计核算的数据来做出科学的分析和决策。这将对未来阶段公路管理工作造成阻碍, 也不利于公路管理的会计核算工作的顺利进行和高效完成。

(三) 缺乏完善、与时俱进的会计核算体系

尽管我国公路正处于改革状态, 但由于我国公路预算管理长期处于传统粗放型管理体制中, 仍然遗留着许多传统预算管理体制中的弊端。这些弊端致使公路财务管理与新形势下的市场经济的瞬息万变的市场环境以及要求随之改变的管理策略不相适应。与时代脱节的公路预算管理模式和体系不但影响着会计核算的效率、质量, 同时也将造成公路财务管理方面的资金问题、收付问题、效益等问题。此外, 公路管理中也缺乏系统规范的会计核算体系, 一旦缺乏规范完备的会计核算体系, 会计信息的准确真实性将无法得到保障, 公路部门也无法根据财务报表反映的情况作出准确的决策, 资金资源无法得到合理配置, 单位的成本支出将增大, 造成不必要的浪费, 甚至影响企业的长久发展和持续进步, 导致单位出现风险和危机。

三、规范完善我国公路管理中的会计核算的措施

(一) 制定系统全面的会计核算管理机制

公路建设项目属于国家基础性建设项目, 为了节约国家开支, 建立资源节约型社会, 对公路财务管理方面进行规范, 保证一分一毫都用到实处, 都有迹可循非常重要, 因此, 制定系统全面的会计核算管理机制不可或缺。为了防止单位和个人利用职务之便进行违法违规操作, 国家应根据我国当前的现状, 结合我国的生活水平和经济发展状况, 制定出一套规范、统一的收费开支标准, 并督促各公路部门严格按照标准进行收费开支活动。同时, 各部门内部也应当设置监督小组进行监督, 上级部门应对下属部门进行实时监督抽查活动, 确保政策执行的力度和广度。另一方面, 各公路单位都应意识到会计核算在公路建设和发展过程中所具备的举足轻重的作用, 应正视会计核算过程中的缺陷和不足, 并尽快制定出解决措施, 保证会计核算工作与项目建设的各项活动紧密相连, 从而制定出一套系统全面的会计核算管理机制, 提升公路单位的会计核算的科学性和系统性。

(二) 建立完善、与时俱进的会计核算体系

公路单位会计管理活动涉及到会计人员、资料档案、会计信息核算等多方面, 管理项目繁多、管理内容繁杂。同时, 现有的公路管理中的会计核算体系太过于传统和落后, 势必影响会计核算的效果, 而建立完善、与时俱进的会计核算体系能够弥补这一缺陷。主要涉及到以下几个方面:第一, 对会计人员的招聘要求、任职资格、专业技能及工作经验等相关内容的管理, 这其中包含了对会计核算人员的技能培训、职业道德教育、任免制度等。第二, 对会计核算以及财务管理等职位进行明确分工, 责任到人, 确保每一岗位上的会计人员各司其职, 并防止出现越权行事等问题。第三, 在会计工作进行交接过程中, 必须做到会计资料和会计知识的双重交接。第四, 制定会计档案管理制度, 对会计信息档案的制作形成、归类分档、鉴定、保存及销毁等流程进行明确规定和规范。第五, 对会计核算方法进行选择和管理, 对会计核算所需要利用的软件、系统等进行合理选择、安全设置和定期维修养护管理工作。第六, 对会计信息处理活动进行规范, 明确会计信息处理活动的流程及具体步骤。

(三) 提升会计人员素质

要规范和提升我国公路管理中的会计核算工作发挥最大效用, 就应该积极引进和培养高素质型的专业人才。同时, 建立完善的人才激励机制, 调动员工的积极性, 激发员工的主观能动性和创造能力, 对于提升会计人员的工作效率具有举足轻重的作用。同时, 公路单位的财务管理活动离不开对财务部门的监督与管理活动。财务部门作为处理会计信息并对其结果进行分析讨论的部门应具备过硬的专业技能与良好的职业道德, 这样才能防止由会计核算人员信息处理失误造成的财务管理风险。

四、结语

公路管理中的会计核算活动对公路建设、单位发展与进步具有重要作用, 单位人员通过会计核算工作得出的单位资金变动情况能够加强对单位现状的了解和掌握, 能够根据会计核算的结果做出更加科学合理的决策, 以保证公路单位的顺利运行和健康发展。

参考文献

[1]李红利.高速公路管理中会计监督存在的问题及改善措施[J].科技风, 2014, (2) .

公路工程施工项目会计核算探究论文 篇2

一、公路工程施工项目会计核算必要性

(一)控制投标报价

公路工程施工项目的进行需要对于投标报价进行合理的控制。在控制投标报价的过程中会计核算工作人员应当注重采取投标招标制度。除此之外，在进行报价时公路工程的施工企业必须要以自己的能力为出发点，并且深入的分析工程建设的各个细节，从而能够根据竞争对手的情况确定好最佳的报价，最终有效的防止违约情况的出现。另外，在控制投标报价的过程中企业会计人员应当注重保障施工企业可以以合理的价格来承包到工程，有效的提升施工企业的经济效益。在施工开始前，需要进行全方位的会审，选择好最佳的设计方案，各个环节，做到勤俭节约，避免人力、物力的浪费，最终能促进施工企业经济效益和社会效益的同步提升。

(二)调整施工预算

调整施工预算对于公路工程施工项目会计核算的影响是显而易见的。在调整施工预算的过程中工作人员应当注重控制好公路工程施工前的成本。除此之外，在调整施工预算的过程中工作人员应当注重做好相应的准备工作，并且深入的分析施工过程中不同阶段的成本，从而能够合理的计算好每一个阶段需要的施工人员数量。另外，在调整施工预算的过程中工作人员应当注重提前准备好机械设备并且预定好材料，从而能够有效的防止这些客观因素对公路工程施工的进度产生不良的.影响，此外，在核算成本时，应该详细的计算好设备价格、材料价格、施工人员数量、工资水平等等，对于不符合预算规定的要及时的向上级部门汇报，及时的调整好成本的预算金额。

二、公路工程施工项目会计核算要点

公路工程施工项目会计核算需要诸多要点的支持，其主要内容包括了进行统一核算、加强费用控制、材料费用控制、增强工作能力等内容。以下从几个方面出发，对公路工程施工项目会计核算要点进行了分析。

(一)进行统一核算

进行统一核算是公路工程施工项目会计核算的基础和前提。在进行统一核算的过程中工作人员应当在做好项目完工后的成本控制工作在工程项目的施工结束之后，也需要对成本进行统一的核算，从而能够将实际发生的成本与预算成本进行对比。除此之外，在进行统一核算的过程中公路工程施工项目会计核算人员应当注重对于超支部分进行总结，并且找出每个环节中的改进方法，从而能够有效的防止在后续的施工工作中出现类似的问题。另外，在进行统一核算的过程中企业核算人员应当注重采取针对性的控制措施来对于影响工程成本的各个因素进行科学合理的管控，从而能够有效的防止在施工过程中发生成本超支的情况，最终能够在此基础上促进公路工程施工项目会计核算水平的有效提升。

(二)加强费用控制

加强费用控制对于公路工程施工项目会计核算的重要性是不言而喻的。在加强费用控制的过程中红工作人员应当注重加强对人工费用的控制。除此之外，在加强费用控制的过程中会计核算人员应当注重把握住费用控制的重点环节，并且在这一过程中会计核算人员的工作的积极性与主动性对于工程的进度也有着重要的影响。另外，在加强费用控制的过程中公路工程的施工企业需要制定好相应的奖惩制度，并且充分的调动起施工人员工作的主动性，从而能够有效的减少人力浪费，最终能够在此基础上促进公路工程施工项目会计核算效率的持续提升。

(三)材料费用控制

材料费用控制是公路工程施工项目会计核算的核心内容之一。在材料费用控制的过程中会计核算人员应当注重加强对材料费用的控制。众所周知在公路工程施工中材料成本的比例往往是最高的，并且约占整个施工成本的70%左右，因此，这意味着会计核算人员对于材料成本的控制工作就十分的重要。除此之外，在材料费用控制的过程中如果材料预算费用不足，则会在很大程度上影响工作进度，但是与此相对如果材料预算费用过多，就会导致施工企业在施工完成后还有大量的结余，并且会增加施工企业的运营成本。采购人员在采购时应该多方对比，把握好材料的质量与价格，保证施工的质量，降低施工的成本，从而能够在此基础上促进公路工程施工项目会计核算可靠性的不断进步。

(四)增强工作能力

增强工作能力是公路工程施工项目会计核算的重中之重。加强成本费用会计凭证的控制施工企业的经济活动都必须有相应的会计凭证，并且对于不完整、不真实的凭证坚决禁止报销，维护好施工企业利益。从某种曾经面而言，施工开始前的成本预算工作是整个成本预算工作中的基础，只有做好了这个环节的工作，才能够真正的做到防患于未然来够保证工程造价的合理性，最终能够在此基础上促进公路工程施工项目会计核算精确性的日益进步。

三、结束语

会计核算公路管理 篇3

【摘 要】随着我们国家经济的不断发展，公路建设作为国家新鲜经济血液的载体越发体现出了重要作用。而针对公路建设工程上的财务管理以及会计核算对公路建设有着十分巨大的影响作用。公路财务管理和会计核算不仅对公共工程的会计信息有效性有着直接的干预，还间接影响着我们国家公路工程建设的高效开展，甚至直接会干预到我们国家经济的高速有效发展。但是当前我们国家的公路财务管理和会计核算还有着很多不足之处，针对这些不足，我们必须要采取行之有效的措施进行处理，保障工作的水平不断上升。

【关键词】公路财务管理；会计核算；现状；对策

一、公路财务管理和会计核算的简单论述

所谓公路财务管理就是指对公路进行建设施工、养护管理以及公路基础建设的多重任务下，对公路自身的投资筹措和公路的流动资金进行高效率的规划以管理控制并履行监督义务的动态工作过程。这其中主要包括如下内容：公路从最开始施工到运营之后的所有固定资产的管理控制，公路的财务预算以及公路自身资金的筹划、管理和监督，公路运营的盈亏风险平衡和规避以及公路的风险控制等等。在收集到足够的信息之后，就要进行财务分析以及其他有价值的财务报告，同时还要对整体的管理進行辅助。

公路会计核算也被人们称为公路会计反映，主要是通过货币为主要计量单位来对整个公路的使用情况、成本耗费情况和成本收益情况进行统筹整合并获取科学的反馈。这其中主要包括公路成本、资产以及资金流向的核算。通过会计核算我们可以保证公路会计的质量，提高工作效率并促进公路财务的整体水平进行提高。

二、公路财务管理和会计核算的存在问题探索

尽管我们国家的公路财务管理和会计核算已经取得了长足的发展，但是仍然存在着很多问题。

首先是财务管理所存在的问题。财务管理的观念薄弱成为了最关键的那个要素。目前在我们国家的公路建设项目当中，在企业进行财务管理的方面一直都缺乏科学有效的财务管理活动来对整个公路建设进行高质量的维护，同时由于传统僵化的财务管理思路，以及管理者在进行施工的时候有时会对个人利益产生不正确的寻求，这就直接导致了公路建设当中对资金的使用效率达不到需求，财务保障程度不高，同时直接增加了大量的财务风险。

财务体制不健全也是公路财务管理的一个重要弱点。公路施工企业的经营主体有自己的特殊性，其组成成分十分杂乱，有些企业属于事业单位，又有些企业属于股份制企业，对这个行业进行管理本身就有十分大的难度。同时在进行预算管理的时候也会出现各种问题，编制主体和执行主体之间的协调性还有待提高，而预算在进行执行的时候也缺少十分有效的约束机制。正是这些缺少的要素会导致预算失控，增加财务风险。

会计核算也有着自己的问题。作为一种评价性的工作，会计核算应该是相对于财务管理分别独立的工作项目，但是在我们国家这两者往往在实际工作中被紧密结合在了一起。在这种情况下，所谓的核算就很难起到直接的作用。并且因为这个原因直接导致的混乱会计管理，让有效的会计信息数量大大降低，整个公路的财务管理工作都受到了很大的限制甚至起到了反效果。

三、公路财务管理和会计核算的问题解决思路

首先，必须要树立起科学的管理思路和核算概念，这个是最基本的要求，是所有其余策略的根本。我们要进一步加强对公路行业财务管理的重视程度，对其进行有效的监督和评价，保障公路管理的顺利开展同时要为决策层进行高效有力的依据，同时降低财务的风险。而与此同时，财务人员要明确整个财务结构中的核心就是管理和核算，同时自身不断提高水平，促进整个公路的财务工作的专业科学化，同时确保公路财务管理工作自身的顺利开展。

其次，要完善财务管理的方式，对会计核算进行加强。管理核算的标准化是当前公路财务管理的核心任务，因此对整个财务管理的方式进行完善是必然的选择。加强预算的机制构建和监督体制的建设能够对整个工作的制度化、规范化和可控化进行有序的管理和高效实施，并且能够提高公路财务管理和会计核算的效果。只有高效发挥会计核算的核心作用，对预算进行科学的规划和整理并严格执行，才能够达到成本控制以及高效资产管理的目的，提高整个资金的利用率并且为公路行业的财务提供有力的支持。

第三，要把财务管理和会计核算合理有序的连接起来。企业的发展是遵循短板效应的，整个企业的财务管理水平提高是由整体水平决定的，因此管理和核算都要进行大力的发展。财务管理和公路行业的财务核算是两项分别独立的工作，它们共同为整个公路的管理进行高效的会计信息资源提供。在保证相互科学独立性的基础之上，两者必须要进行有机的结合，通过完善的财务管理方式来对整个会计核算进行促进。通过会计核算对公路企业的各项财务管理行为进行有效的控制和展开，并促进公路企业的财务管理发挥更大更好的作用，促进整个行业的进步。

四、结论

公路的财务管理和会计核算是构成公路事业财务的核心，因此要对此进行高度重视。只有对规章制度建设进行加强，建立合理的模式和机制，才能给公路事业提供有力的支持。

参考文献：

[1]王辉.公路财务管理和会计核算的现状及对策[J]. 中外企业家，2014（05）.

[2]刘淑贤.公路财务管理和会计核算的现状及对策探析[J]. 现代商贸工业，2012（01）.

会计核算公路管理 篇4

就目前而言, 我国高速公路行业的财务管理正从无序松散的管理模式向全面预算的集中管理模式过渡, 过渡时期, 高速公路公司存在与会计核算体系的建立相关问题, 主要有以下几方面:1、建设与运营两阶段的财务管理制度脱节;2、还贷公路“收支两条线”的计划管理模式和企业自主的全面预算管理模式制度不协调;3、成本定额管理、投资管理、绩效考核管理等制度还不够完善;4、建设和运营两阶段的资产及业务的交叉导致部分成本项目核算失真;5、公路资产的公共性和主营的通行费收入的政策性, 使之与相关的会计要素定义不符, 造成相关的损益核算不配比等等。这些体制和管理上存在的问题, 使企业的会计核算, 一方面不能准确完整地贯彻企业的经营思想, 起不到应有的控制、反馈和监督作用;一方面使会计信息的有效性和准确性受到较大的影响, 不能完整准确地反映经济活动的客观现实、发展规律和潜在危机。

高速公路公司是为经营高速公路这一特有商品而设立的经济实体, 是市场经济条件下的高速公路发展的必然产物。现代社会处处充满竞争, 交通行业也不例外, 现代交通的迅猛发展, 使交通呈现多元化格局, 要想在竞争中立足, 必须加强会计核算, 加强成本管理, 确保经济效益, 而加强成本管理, 实现责任会计势在必行。

首先相关配套制度是会计核算体系的补充, 主要包括以下几个方面:

(1) 财产管理制度:公司的财产涵盖了“资产负债表”左边的全部内容, 狭义的财产只针对高速公路公司拥有的有形资产而言, 对狭义的财产管理而言, 制定财产管理制度要求: (1) 明确纳入财产管理的范围, 即公司拥有的有形资产; (2) 明确财产申购、使用、处置的操作流程, 财产的申购要有计划、有审批、有计量、有验收、有领用, 财产的使用要有登记、有责任、有维护, 对定期清查财产的处置必须要有财务部门的全过程参与, 做到有报批、有评估、有手续、有权限; (3) 建立定期财产清查制度, 确保帐实相符; (4) 要明确管理职责, 制定奖惩措施。

(2) 对外投资管理制度:高速公路公司为了发挥资产的效益, 获取更大的收益, 可以对外投资, 比如服务区的经营、广告业务、管道沟渠的利用等等。就财务部门而言, 除了参与投资的决策过程外, 还应办理好会计核算, 正确计算投资收益。

(3) 财务分析制度:之所以把财务分析纳入会计核算体系之内, 是因为财务分析对会计核算体系的各项管理制度的补充和完善起到积极的作用, 是因为公司日常的会计核算和财务管理的终极目标是一致的。高速公路公司制定财务分析制度要求: (1) 确定分析内容, 明确分析的目标, 比如预算、定额执行情况分析, 资产、负债结构分析, 资金管理分析, 财务状况的全面分析等等; (2) 确定财务分析的程序, 比如目标的确定、资料的收集、计算对比、原因分析、经验总结、提出改进措施等; (3) 确定财务分析的形式, 一般分为专题分析和全面分析; (4) 有针对性、科学地选择分析方法, 如比率分析法、因素分析法、趋势分析法、结构分析法等; (5) 定期编写分析报告, 为领导层的决策提供准确的信息。

其次责任会计的控制流程主要包括以下几个方面:

(1) 编制责任预算, 实行责任预算制

编制责任预算是责任会计的前提, 实行责任预算是实施责任会计落实经济责任的重要手段。责任预算编制程序有两种, 一种是自上而下、层层分解, 另一种是自下而上、层层汇总。为方便把握全局, 高速公路公司通常采用前者, 即从上至下把公司总预算逐层向下分解, 形成各责任中心的责任预算, 然后建立责任预算跟踪系统, 记录预算执行的实际情况, 并定期由下至上把责任预算的执行数据逐层汇总, 直到最高层的投资中心。

(2) 责任会计的日常管理控制

责任会计的日常管理, 主要是通过对日常实际发生情况的记录, 计算和积累有关数据, 找出实际发生数与单位的责任预算发生差异的原因, 采取切实有效的措施加以管理。 (1) 人力资源控制。人力资源管理已成为现代企业的一个重要特征, 现代企业制度认为人才管理成本远远大于机物料成本, 因此充分地利用现有人才资源, 合理地组织和调配劳动力, 可以大大降低各责任中心的责任成本。投资中心根据岗位确定人头数, 并按编制计划核定人头经费, 利润中心可根据实情合理安排现有人员, 用工方式可以灵活多样, 如采用临时工、季节工、劳务输出或输入等方式, 充分降低人力资源固定开支, 从而合理降低责任成本。值得注意的是, 投资中心在用人方面应给利润中心充分的自主权, 调动其减员增效的积极性。 (2) 管理费用控制。应当采用预算费用总额控制、分级归口管理的方式, 加大各项管理费用的监管力度。如劳资部门负责工资福利及劳动保障费的管理, 行政后勤部门负责水电、车辆及办公用品的管理, 计划财务部门对预算执行及总体费用水平负责。 (3) 公路维修保养成本控制。公路维修保养在高速公路公司成本中占有很大比重, 因此要加大此项成本控制力度。公路维修保养应从机、物、料及人工各方面进行控制。

(3) 责任会计的考核评价

企业会计核算管理论文 篇5

这里分析了“营改增”背景下，企业会计核算改革的策略，对于有效消除“营改增”对企业的负面影响效应，提升企业会计核算工作质量，促进企业的健康可持续发展具有积极作用。

关键词：企业;营改增;会计核算;策略

“营改增”指的是将营业税改变为增值税，这是新形势下我国企业税费改革的一种新制度。

在经济快速发展下，企业之间的竞争压力不断提升，在新的税收体制下，如何针对“营改增”进行会计的有效核算，对于企业的发展具有重要意义。

一、“营改增”税费改革的重要意义

“营改增”税费改革适应我国新的经济发展形式的需要，对于我国经济的发展具有积极的策略作用。

另外，这种税费改革方式对于企业的发展也具有重要的作用。

“营改增”实施的意义主要表现在以下几方面：第一，“营改增”是完善我国税收体制的主要举措，是我国税收体制改革的必然要求;第二，“营改增”是用我国经济结构调整的必然要求。

在新形势下，我国服务业发展迅速，在这种情况下，对我国服务业中增值的收入进行税收管理可以有效促进我国经济结构的健康发展;第三，“营改增”是促进企业健康发展的需要，“营改增”能够有效平衡企业与国家的税收需要，

通过“营改增”可以有效避免企业重复收税的情况，能够为企业减负，促进企业的健康发展。

二、企业“营改增”的会计核算策略

1.企业要科学评估“营改增”对企业的影响

企业要根据“营改增”的需要，组织会计核算人员成立专门的评估小组，制定科学的评估体系，制定详细的工作计划，结合最新税制方式，对“营改增”的实施对企业的所产生的影响进行科学有效的评估。

通过评估，不断提升企业应变新税制的能力。

2.更新企业会计核算人员的知识体系

在“营改增”背景下，作为企业会计人员必须要了解“营改增”税收制度的标准和实施准则，企业内部会计人员的知识系统和结构都需要能够满足“营改增”的需要。

更新企业会计核算人员的知识体系，才能有效提升会计人员在“营改增”背景下的会计核算管理能力，才能更好地发挥其价值，为企业服务。

因此，企业必须要加强会计核算人员的培训工作，不断提升他们的税务管理水平，提升会计人员对原始发票尤其是对增值税发票进行管理的能力。

要通过培训活动，提升会计人员的核算水平，这样才能减低“营改增”实施后对企业造成的不利影响，有效保障企业的利益。

3.完善纳税统筹工作

“营改增”改革策略实施后，纳税的性质与纳税的主体发生了变化。

在这种情况下，企业会计人员需要不断完善企业的纳税统筹工作，才能有效保障企业的利益。

企业会计核算人员，要通过流通环节的会计管理，进行税负转移，从而降低企业的税额;同时，选择好供应商，进一步促进企业财务管理工作的完善发展。

另外，企业会计核算人员的纳税筹划工作，要能够在企业发展的趋势和发展目标下开展，要能够利用一些优惠政策为企业寻求更大的利益。

4.完善记账程序，做好财务分析工作

作为企业会计核算人员，在“营改增”背景下，要具备完善的记账程序。

财务人员要根据企业的实际账目进行记账程序的有效设计，完善各个环节内容，要建立起增值税的明细账目。

同时，企业财务会计核算人员要结合企业需要，做好财务分析工作，通过财务分析，保障企业会计核算的正确性，更好地发挥会计功能，更好地应对增值税改革的现实情况，为企业发展提供支持。

5.完善企业的财务核算机制

“营改增”的实施对企业的影响较大，影响到企业方方面面的工作，企业的营销模式，发展策略和财务管理工作内容都发生了变化。

“营改增”可以说对企业的发展是一种挑战。

“营改增”的推行，加剧了企业财务核算工作的压力，其工作任务和内容更多了，财务核算所涉及的面更广了。

要有效避免“营改增”的实施对企业发展的负面效应，作为企业会计核算人员必须要重视完善企业财务核算机制，重视改革企业的财务核算机制。

要通过改革，借鉴一些国外关于会计核算机制建设方面的经验，针对企业实际，对企业财务核算机制建设提供支持，要通过完善企业财务核算机制的措施，有效保障企业在“营改增”背景下能够获得健康的可持续的发展。

“营改增”的实施不仅能够促进我国经济的发展，而且对企业的发展也具有重要的促进作用。

但不能否认的是，“营改增”在促进企业健康发展的过程中，也为企业发展带来了一些挑战。

企业要想在“营改增”背景下获得健康持续的发展，就必须要重视会计核算策略的改革。

企业要能够基于“营改增”背景，加强对财务核算人员的培训活动，通过培训，有效更新财务人员的知识体系。

要加强纳税统筹工作管理，积极变革企业的会计管理制度内容，通过多种措施消除“营改增”对企业带来的负面影响。

能够通过会计核算策略的改革创新，保障企业税收利益的最大化，有效促进企业的健康持续发展。

参考文献：

[1]张智瑜,周桅佑.增值税改革背景下的企业财务管理分析[J].商,(15).

会计核算公路管理 篇6

【关键词】公路施工企业；建造合同；会计核算

随着我国经济发展的需要和公路交通事业的发展，公路施工行业在近年的国民经济活动中占据了越来越重要的地位。2006年财政部颁布了新的《企业会计准则》，根据财政部建设会计准则体系精神的要求，2009年在所有大中型企业全面执行新会计准则。公路施工行业由于工程项目工期较长，设计变更频繁，材料单价变动大，预计合同总成本、合同总收入准确性不强，合同总价变化较大等自身的一些特点，在执行《建造合同》准则过程中存在着一些问题。对于公路施工企业建造合同会计核算过程中遇到的问题，本文提出几点粗浅的看法和建议。

一、公路施工企业建造合同会计核算中的几点问题

1.合同预计总收入核算存在较大的不确定性

对于公路施工项目来说，可靠地预计合同总收入是比较困难的。合同总收入不仅仅包括合同清单收入，还有合同索赔、变更、奖励等收入。公路工程项目一般工期较长，期间因材料单价大幅变动而引起的材料调差收入、因设计方案变更而引起变更收入以及业主的各项奖励收入，均存在较大的不确定性。以上经济利益是否能够流入企业以及收入的计量金额均较大程度地受经办人员主观判断的影响。

2.合同预计总成本核算存在較大的不确定性

合同的预计总成本存在很大的不确定性，主要表现在以下几个方面：

（1）材料单价波动的不确定性。由于公路工程项目施工周期较长，在其施工过程中往往会受到通货膨胀及市场供需关系的影响，一旦材料等生产要素的价格发生变动，将会导致成本的大幅变动。

（2）因设计变更引起的成本变动不确定。工程项目会随着实际的施工情况而对原有的设计方案进行变更和微调，不同设计方案的成本往往相差较大，导致了预计总成本的不确定性。

（3）公路施工企业的成本预算水平普遍较低，导致合同预计总成本不准确。目前大多数的公路施工企业没有形成一套符合实际的企业内部定额，同时也缺少较全面的成本预测方面的资料积累，即使各个部门之间密切配合，合同预计总成本的准确性也得不到保证。

（4）预计总成本的准确性还受到项目管理团队成本控制能力的影响。管理能力较差的团队往往无法保证在最初预算内完成合同，会导致合同实施过程中，实际成本超出预计总成本，从而导致预计总成本不断变动，增加了预计总成本的不确定性。

3.完工百分比的确认容易出现问题

（1）成本归集不准确造成完工百分比的确认不准确。目前公路施工企业完工百分比大都采用累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定，在施工过程中机械费用、劳务费用结算不及时、材料消耗计量不准确等情况普遍存在，导致完工百分比的准确性无法保证。另外，合同成本的归集容易因为各种原因受到人为的调节，通过调整完工百分比，进而调节利润。

（2）预计总成本不准确造成完工百分比不准确。由于预计总成本本身就是一个预测值，同时又受到材料单价、变更成本等因素影响，必然导致完工百分比计算不准确，导致反应的财务状况失真。

（3）会计人员的业务水平，制约着完工百分比的准确性。部分会计人员观念落后，不注重汲取新的财务知识，会计核算工作中有章不循，工作不规范，记账随意，会计信息失真，无法保证完工百分比的准确性。

4.应收账款确认与收入确认相分离为利润调节留下空间

建造合同准则对建造合同收入的确认时间规定与其相关的应收账款不一致。合同收入按完工进度在资产负债表日确认，而应收账款则是按业主正式批复了计量证书时确认。这样就使应收账款和其相关收入不在同一期间内确认，给企业经营者带来了很大的人为操作空间。这会使部分企业通过以下两个途径来调节企业经营业绩，达到虚增利润的目的：一是通过提高完工进度来提高收益，二是推迟工程计量证书的签发或记账来拖延对应收账款的确认，从而少提坏账准备。

二、采取的措施

1.完善施工项目建造合同管理的组织结构，明确岗位责任规范

准确地执行《建造合同》对于提高公路施工企业的财务决算信息和成本信息质量，明确各级管理层的责任，加强内部控制具有重要意义。要想全面有效地贯彻落实建造合同准则，必须首先解决“谁来抓”、“如何抓”的问题。企业应在公司层次与项目层次设置相应的组织管理机构。如在公司层次成立包含财务部、工程管理部等部门负责人组成的建造合同管理领导小组，主要职责是对建造合同的实施进行统一的管理和领导，参与工程项目投标前的评审、中标后的评审以及责任成本的测算和承包指标的确定，开展责任成本管理工作，指导所属项目部建立健全成本管理制度和预算管理制度，进行收入、成本管理，指导项目部进行合同收入、合同成本预计，监督检查项目部建造合同执行情况。在项目层次设置相应的由项目经理任组长，财务、技术、工程、试验、物资、机械、安全等部门负责人组成的建造合同执行管理小组，主要职责是进行建造合同分析评估，建造合同交底，建立健全成本管理制度和预算管理制度，确认建造合同的会计核算对象，统一核算口径，进行合同收入、合同成本预计，进行实际工作数量统计，办理工程量签证和价款结算，做好建造合同成本核算的各项基础工作，按照核算对象分会计期间准确归集计算合同成本，进行会计处理，做好相关资料的登记整理上报和相关信息披露。

2.加强成本控制，做好成本核算工作，提高收入成本预测能力

公路施工企业应建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废和清查制度，建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工程量统计制度，制定或修订人工、材料、机械等各项企业内部定额，借鉴国际会计准则的规定，在企业内部建立一套有效的财务预算和报告制度，加大企业的信息化建设，使与成本核算有关的信息可靠、准确、完整、及时地在相关部门传递和使用。建立健全公司内部概预算或建造工程概预算、适用的耗费定额、会计核算制度、成本分析制度等。中标后深入研究图纸，制定切实可行、真实可靠的施工组织设计，提前对项目现场进行细致的考察和了解，对当地的物价、气候、地质环境、社会环境、施工难度等方面进行全面了解，提高测算水平。同时，建筑施工企业要加强对合同执行全过程的监督管理，对因变更设计、索赔、奖励及非可控因素造成的工程造价的变化，应及时取得发包单位的签认，以便财务部门及时、准确地计算合同收入，进行工程结算，收取工程价款，真实反映建筑施工企业的经营业绩。

3.合同预计总收入、预计总成本的动态管理

建立合同预计总收入和总成本的动态管理机制，根据工程项目的实际情况，及时评审和修订预计总收入和总成本。应严格按照收入准则要求确定预计总收入，不能随意确认因奖励、变更、索赔等形成的收入。应监督管理合同执行全过程，各部门应协力配合，对因非可控因素、变更设计造成的工程造价的变化，财务部门要准确、及时地计算，真实反映施工企业的经营业绩，并及时取得发包单位的确认资料。

4.加强内部监督检查

建造合同中的可靠估计与合同结果很大程度上依赖于财务人员的职业判断，施工企业对不合理的会计处理应及时发现和纠正。企业还应加强对工程项目实施过程中的内部控制审计，只有各个环节严格按照制度和规定进行，才能更加客观地反映工程项目的财务状况和各期间经营成果。

5.提高会计人员的综合素质

建造合同准则的有效实施离不开高素质的财务人员，财务人员的职业判断很大程度上决定了建造合同结果的可靠估计，合同预计总收入、总成本也要求财务人员对工程项目比较了解，并且拥有较强的判断力与预测力。会计人员应充分认识到会计在整个社会主义建设中的重要作用，理解自己所从事的工作的价值，培养良好的职业道德和修养高尚的职业风范，强烈的事业心和责任感。项目财务人员要熟知有关税务知识、法规和财经法律，增强实际操作能力，加强业务知识学习，依法处理账务。

参考文献：

[1]中华人民共和国财政部制定.企业会计准则.2006版

[2]中国注册会计师协会编.2013年度注册会计师考试《会计》教材

会计核算公路管理 篇7

随着交通单位财务管理水平的快速提升, 管理创新理念的不断增强, 在依法规范交通单位各项经济活动中, 需对会计核算功能进行有效扩展, 且将会计核算结果向交通单位各个部门进行延伸与运营。通过会计核算方式的有效利用, 及时解决财务管理问题, 形成符合交通单位自身发展的会计核算体系, 确保单位财务管理与会计核算向规范化、合理化转变, 实现交通单位财务管理水平全面提升。

1 交通单位财务管理与会计核算体系的作用

1) 对交通单位依法理财、创新、提升服务意识十分有利, 且全面提升单位财务会计工作水平、工作质量, 以此满足社会主义市场经济发展需求。

2) 对财务会计法律法规等相关规定进一步贯彻执行, 确保交通主管部门能够有效管理单位财务会计工作。

3) 指导思想进一步明确, 确保交通单位财务管理及会计核算体系具有较高可行性、规范性与操作性, 与单位预算管理需求相符。

4) 交通单位财务管理和会计核算体系的建立与健全, 对单位财务管理、会计核算体系内存在的问题可进行有效处理, 是单位固有资产有效管理的重要手段, 可防止浪费国有资产。

5) 自2001年我国加入WTO后, 单位财务管理和会计核算体系建立需与国家标准相符, 适应经济全球化发展趋势。

6) 交通单位财务评价指标体系的建立与健全, 可通过财务会计方面进行经济效益信息提供, 进而得出准确的财务指标信息, 以此将单位经济活动中各项开支、产出进行全面反映。

7) 为达到交通主管部门管理要求, 应有效控制交通单位财务评价指标的数量, 防止重复出现, 优化配置, 为操作、考核提供便利, 同时还需进行财务信息的定期、不定期发布。

2 交通单位财务管理与会计核算体系存在的问题

目前, 我国交通单位财务管理正由粗放型向集约型转变, 这种财务管理模式的转型不仅能够提升财务管理水平, 还能实现交通单位经济快速增长, 但具体操作实施中还存在诸多问题, 这对改进、完善财务管理工作造成了严重阻碍, 为满足新经济发展需求, 必须对其财务管理与会计核算体系中存在的问题进行分析。

1) 认识程度不足, 会计核算难度大。因体制等因素的影响, 交通单位财务管理与市场经济发展新环境还不能完全适应, 科学理财理念较为缺乏, 认识程度不足。近年来在大力推行财务管理改革的前提下, 虽取得了一定成效, 但整体而言, 进度较为缓慢, 无法形成一系列完整的财务管理体系。现阶段, 交通单位财务管理仍存有计划经济时期等局限性认识, 无法准确摊销当期成本、费用, 尤其是部分无形资产计量、摊销难度较大。同时, 认识程度不足, 使交通单位会计核算难度也大大增加。在核算过程往往存在会计资料失真、核算方法运用不当、会计科目设置及记账凭证编制错误等问题, 这些问题的长期存在给单位财务管理带来了极大的影响。

2) 内部控制制度不健全。交通单位财务制度建设难度大的主要原因在于内部控制制度不健全, 其开支在计划需求以上, 预算编制与实际要求不符, 人为套取资金等问题的大量出现, 都导致预算执行和预算计划之间存有极大的偏差, 这给交通单位财务管理、会计核算造成了极大的压力。

3) 预算管理体系不完善。财务拨付资金是我国交通单位的主要财务来源, 这种方式下无法充分发挥预算管理的功能。部分单位预算编制存在严重错误, 或不进行年度预算编制, 在财务拨付款等申请方面也无法按规定程序进行, 这不仅导致年度预算超支等现象的频繁发生, 还因不完善的预算管理体系, 极大浪费了国家财政资金, 这与科学发展观核心政治理念不符。

4) 薄弱的会计基础工作。财经法制观念较为薄弱是大量单位管理者存在的通病, 无法有效履行财务会计领导责任。部分会计从业人员的专业素质较差也是导致会计基础工作薄弱的主要原因, 其中存在会计人员无法及时更新专业知识、技能, 对工作岗位要求无法满足等, 甚至存在无证上岗现象。

3 交通单位财务管理及会计核算体制改善措施

财务管理作为交通运输经济活动顺利开展的重要条件, 是提升交通运输管理水平与经营管理的一项重要内容。新经济形势下, 必须在全面了解交通运输经济财务管理与会计核算体系重要性的基础上, 根据交通单位管理的实际情况, 制定科学有效的管理措施, 实现交通单位财务管理水平的提升, 并为社会经济发展提供强有力的保障。

3.1 树立正确意识, 实现会计核算体系规范化

为满足社会主义市场经济发展需求, 交通单位必须改变粗放型管理模式, 积极转变观念, 树立正确的管理意识, 尤其是市场经济体制的建立, 交通单位逐步向市场化发展, 形成多渠道、多样化投资格局, 实现会计核算体系规范化。要求财务管理应从核算报账型会计制向管理型会计转化, 且在原有工作职能、范围的基础上将新内容源源不断的注入, 树立效益管理理念, 只有不断提升财务管理水平、人员素质与业务能力, 才能实现交通单位可持续发展。

3.2 加强内部控制, 建立科学财务评价体系

财务内部控制是为保护具有组织结构的经济主体资产安全完整, 确保会计资料与其他相关资料真实性、正确性, 提升会计信息质量, 保证相关法律法规的贯彻执行等。在交通单位财务管理中, 需充分发挥三位一体 (单位内部监督、社会监督、政府监督) 会计监督体系的功能, 在此基础上, 对财务会计人员的监督职能加以强化。利用监督检查, 避免预算会计信息失真。同时, 在单位预算中把预算内外资金全部纳入进行统一管理, 通过统筹安排、合理利用等对资金利用率有效提升, 完善收支治理。且将内部审计监督职能充分展现出来, 在对国家相关财务规定全面执行的过程中, 根据交通单位自身具体情况, 进行单位内部控制制度、内部财务治理制度的制定与完善, 提升自我约束力, 强化支出治理。随后建立科学有效的财务评价体系, 通过治理会计各类方式的灵活应用, 如差异分析、标准成本等, 对单位预算的执行情况、项目完成情况等进行监督、评价与考核。

3.3 实施全面预算, 完善财务管理体系

伴随现代企业制度快速发展, 交通单位体制变革力度加大, 促使国家对交通运输企业发展的财政资金有所减少, 并鼓励交通单位利用市场机制对资金、投资进行筹集。和其他行业全面预算相比, 交通运输行业全面预算具有一致性。全面预算应建立于业务预算、资本预算与筹资预算编制的前提下, 对有关资料进行综合汇总整理, 最终体现出财务预算的形式。交通单位的特殊性, 对其生产经营起决定作用。为达到财务管理水平提升, 且实现交通单位经济效益最大化, 要求交通单位必须具备完善的预算管理体系。在该体系建立与完善过程中, 要求通过全面预算的实施, 将单位资金使用效益提高作为财务管理体系的目标, 并以此为中心, 进行各项财务预算工作的开展。

3.4 提升员工素质, 强化会计基础工作

按照相关规定, 在交通单位财务会计人员聘用选拔中, 需具备从业资格证书。同时单位还需建立专业技能培训机制。强化实施单位内部人员继续教育工作, 提升财务会计人员的专业素质, 这也是强化会计基础工作的必备条件。为在财务管理实践中, 全面做好会计基础工作, 需在人力资源计划、招聘等相关管理实践中充分纳入劳动标准、劳工福利等内容, 建立健全的保障制度, 为员工工作积极性的发挥提供动力。

4 结语

在我国政治体系与经济体制改革不断深化的前提下, 交通单位财务管理水平也得到了极大的提升。收支管理、负债管理、单位预算管理等为单位财务管理和会计核算体系的主要内容。通过不断完善交通单位财务管理与会计核算体系, 能够有效提升单位整体管理效率。单位财务管理及会计核算体系不仅能够将单位经济活动过程反映出来, 还能确保会计信息的真实性。通过强化单位财务会计核算能力, 能够实现其科学化发展。

参考文献

会计核算公路管理 篇8

1 会计核算和财务管理之间的关系

公路收费单位的会计核算主要是指现金、票据、存款、各级的票据和备用金等, 公路收费站采用的会计核算原则为收支两条线, 单位收费的成本在管理费用支出, 单位收费收入交给上级主管收费的部门, 所以公路收费单位采用的是日清月结的会计核算制度。

财务管理主要是管理来往的票据、预测财务以及其他常规性的监督管理工作。财务管理能够帮助公路收费单位获取相应的信心, 为单位的决策提供可靠的依据, 能够提高单位的经济效益。

会计核算按照权责发生制, 核算所有的经济往来事项, 能够真实有效地体现公路收费单位的财务情况。而财务管理主要是监管财务的支出和收入, 负责事业单位的管理工作。所以, 会计核算的核心工作是财务管理。

2 公路收费单位现状分析

公路收费主要的现象是支付方法不规范和控制方式标准不统一。支付方法不规范:我国公路涉及面积大, 在不同的地理、地质、气候的环境中, 受到了很多招标文件的限制, 这就是所谓的专用条款。专用条款自身规定计量条款, 在实际操作中出现了很多的漏洞, 甚至是前后矛盾的情况。这些专用条款在不同的人看来就是不同的实施方法, 造成了认识和思想上的矛盾。控制方式标准不统一:在公路收费过程中, 使用何种计算方法必须是唯一的, 要做出相应的规定。但是在实际工作中, 大部分的人都是按照个人自由和喜好决定使用的方法, 给大量繁琐的工作造成了很大的麻烦, 也造成了执行标准的差异, 亟需改进。

3 公路收费单位的特殊要求

3.1 特许经营期的限制

公路收费单位是特许经营制度, 单位有特许经营期的限制。我国的相关规定要求, 只经营一条收费公路的公路经营企业, 特许经营权最长为25~30年。而会计核算的持续经营假设在这里并不太实用, 这也是公路收费单位的经营特点。

3.2 实行折旧资本金制度

公路收费单位和一般的工商企业不同, 它采用的是折旧资本金制度。主要原因是公路收费单位将经营财务和基本建设并轨, 并且不能够少于投资建设收费或者收费权总额的35%, 国务院下发的这条规定, 也是交通部对于公路收费单位注册基本金的基本要求。

3.3 流动资产的特点

公路收费单位的流动资产具有以下特点: (1) 收费主要是现金, 所以在流动资产的账务中, 一般不会出现应收账款会计科目。 (2) 公路收费不属于持有货物或者是直接销售, 而是出于养护公路的目的, 因此车辆收费在劳务收入范畴中。 (3) 公路收费单位没有应收账款, 而且其他的应收款基本也不会出现, 或者是占据很小的地位, 所以加强资金的管理, 能够有效提高公路收费单位的效率。

3.4 固定资产管理特点

公路收费单位基本上都是把公路的基本设施当做固定资产管理。公路收费单位的固定资产包括:公路、建筑物、通讯设施、安全设施、收费设施、监控设施、车辆、机械设备、房屋等固定资产。在实际操作中我们发现, 把安全设施当做固定资产管理缺乏理论基础, 也不好操作, 因此将公路及构建物还有安全设施合并, 统称为“公路及附属设施”。

固定资产折旧与公路和构建物的折旧年限相关, 在相关文件中规定, 公路和附属设施不在清算资产的范围中, 在特许经营期结束之后, 就要交给国家。并且, 国家的公路必须有良好的技术状态。公路规定折旧年限与经营特许期相互矛盾, 若是折旧年限和收费经营期限不同, 那么将会给公路收费单位的会计账目带来很大的麻烦。因此这种现象的主要解决方法是: (1) 若是在收费经营期限结束之后无偿交给国家的公路及构建物和安全设施, 都统称为“公路及附属设施”。 (2) 公路及附属设施的折旧要和收费经营期限结束拆除收费站设施的折旧年限相同, 不预提残值。 (3) 公路及附属设施的相关支出, 例如修正路面、标线、标志、护网、护栏等, 都算在“固定资产修理支出”中。

3.5 无形资产的管理

企业的无形资产主要是专有技术和商标权等, 而公路收费单位的无形资产主要是对公路收费经营权的管理。所以, 在公路收费单位中, 掌握的有偿性的收费权是企业的无形资产。公路收费单位不管是企业投资, 还是国家投资, 都算是无形资产, 在入账的时候按照无形资产入账, 而不是固定资产。无形资产在管理的时候, 还要解决公路收费权的摊销工作。《高速公路财务管理办法》规定, 从开始使用无形资产开始, 要平摊管理费用, 由于公路无形资产的特点, 公路收费单位要对无形资产进行一定的摊销工作。

3.6 完善财务评价指标体系

公路收费单位的财务评价指标体系主要是: (1) 交通部和财政部在1997年规定的评价财务主要指标是流动比率、资产负债率、速动比率、营业收入利润率、资本收益率、成本费用利润率等。 (2) 交通部在2002年规定的财务评价指标体系主要是:财务效益状况指标、资产运营状况指标、偿债能力状况指标、发展能力状况指标。这些指标并不是都符合公路收费单位的特殊要求, 因此还要在这个基础上进行一定的修改。

3.7 会计科目要符合管理需要

公路收费单位只要要采取二级管理机制, 是单位负责制定管理机制和定额收费标准。单位的下属收费站对来往的车辆进行收费, 定期上缴给单位。如果收费单位有两条或者超过两条的收费公路, 就可以在各段公里设立管理单位, 可以进行三级核算。

4 提高会计核算和财务管理的基本思路

4.1 建立合理的规章制度

加强公路收费单位的会计核算和财务管理规章制度, 相关的单位要商讨出一套科学完整的《财务管理办法》, 将收费过程中的每一笔经济业务都进行详细认真的处理, 包括每一笔现金、每一张凭证。在会计科目使用过程中, 要有详细的规定, 确保填制的会计科目都是真实可靠的, 让整个财务系统都有章可循, 还要健全财产清查和业绩考察制度。

4.2 加强收费人员素质培养

公路收费单位提高会计核算和财务管理, 离不开高素质人才的培养。涉及到大量的现金工作, 离不开高素质人才, 所以要培养一支有素质、有道德、有技能、有专业的专业财务会计队伍。在日常的工作中, 也要加强对现有会计和财务管理人员的宣传教育, 定期进行培训学习, 掌握飞速发展的专业技能。相关单位的人员也要适当进行讨论会, 对经常出现的问题进行对策讨论, 还可以对未来的发展方向有很好的掌握。若是相关的法律有调整的时候, 要进行针对性的培训, 帮助财务和会计掌握先进知识。

4.3 建立计量支付合同台账

在公路修建阶段, 就要及时建立计量支付合同台账, 对工程图纸的数量进行审核, 上报业主获得批准。按照批准的清单数量建立台账明细表, 及时报送建设办计量室审核。划分工程的承包商、驻地办、监理工程师要达成一致, 能够简便操作过程。同时, 要提高公路的计量和审核的及时性和准确性, 在修建公路的时候, 支付和计量的工程量要控制在清单工程数量复核表单位中。有缺陷的工程不能通过审查, 必须经过修改达到标准之后, 才能够给予计量支付。

4.4 提高财务管理主动性

公路收费单位要提高财务管理和会计核算的主动性, 主要有以下几种方法: (1) 由会计一个人当家变成职工主动当家。这种方法能够提升职工参与财务管理的积极性, 并且掌握单位的预算和经济效益, 能够增强员工分析单位财务状况能力, 发现会计和财务出现的问题, 及时得到解决。 (2) 把原来的事后核算改为全过程核算, 这种方法能够有效提高预算、控制、分析、决策的能力, 能够控制收费的每个环节, 提高单位的发展。 (3) 将会计核算工作转变为事业单位的管理, 提高管理措施, 增强经济效益。会计核算工作既要做好横向开支工作, 明确账目, 又要做好纵向对比, 比较开支所占用的比例, 实行横向和纵向结合的方法, 提高资金利用率。

4.5 强化领导水平

为了提高财务会计的科学性、严谨性、客观性、细致性, 要强化领导管理, 聘请专业的人员进行财务管理, 实行费用报销制、内部牵制制度、岗位责任制, 不断进行财务经济核算, 将财政收支进行对比, 生成财务报表, 为单位决策者提供正确的数据依据。领导掌握了丰富的会计知识和财务管理知识, 才能够全面了解收费过程中出现的问题, 对于经常出现的现象能够有效地控制, 对于提高公路收费单位的经济效益具有重要的意义。

4.6 加强内部控制制度

公路收费单位若是有优秀的内部控制制度, 就能够维护资产的完整和安全, 对于提高单位的管理效益具有重要作用。公路收费单位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原则设计符合本单位的内部控制制度, 实施会计系统控制、授权批准、职责分工、财产保全控制、预算控制、信息技术控制、内部报告控制等, 形成相互控制、互相监督的内部控制系统。

4.7 加强审计监督工作

会计核算和财务管理的审计监督是一项重要的工作, 在单位的内部控制环节具有重要作用, 公路收费单位建立审计监督制度, 能够对日常工作进行有效的监督, 保持客观公正的原则, 及时发生财务中出现的问题, 并且解决问题。对于主要人物变动出现的财务问题, 要及时了结, 避免出现坏账乱账。

5 总结

我国不断增加公路的面积, 公路收费已经成为公路管理过程中必须面对的重要问题。公路收费单位在会计核算和财务管理中出现了很多的问题, 必须要采取一定的策略, 解决经营许可期限、固定资产管理、流动资产管理、无形资产管理等问题, 建立健全会计核算和财务管理制度, 增强相关人员的专业素质和道德水平, 强化领导管理, 使用内部控制, 全面提高公路收费单位的管理能力, 增强单位运转的效益。

摘要：随着我国经济快速发展, 公路收费对于规范公路经营具有重要的意义。事业单位在财务管理方面和企业存在很大的差别, 但是他们的会计核算方法基本相同, 因此可以借鉴企业财务管理中的优良措施和方法, 提高公路收费单位的会计核算和财务管理办法, 为制定新型的会计核算和采取管理提供思路。

关键词：公路收费单位,会计核算,财务管理

参考文献

[1]刘国庆.政府收费还贷高速公路财务管理与会计核算探讨[J].交通财会, 2011 (1) :52-53.

[2]王娟.收费站的会计核算和财务管理办法探究[J].财经界:学术版, 2014 (6) :85-86.

对公路养护会计核算的探讨 篇9

一、公路养护会计核算的问题分析

随着我国改革开放的发展, 对公路养护工作加大了重视力度, 公路养护中会计核算工作是保证公路事业财政收支的重要关卡, 公路养护会计核算的改革重点在于资金成本核算、资金划拨及资金管理方式等方面, 针对改革的内容, 会计核算中容易出现以下问题:

(一) 预算编制不合理

目前我国大部分公路养护单位的财务预算编制为基数法预算, 预算内容是根据以往实际支出和财政收支情况来确定翌年养护支出资金。这种预算编制虽然方法简单, 易于操作, 但十分不科学。通常实际支出资金会超出预算资金, 并且预算的内容较为单一, 对实际支出资金的细节无法核对, 容易出现资金不明、资金乱用等情况, 预算编制的不合理影响公路养护会计核算工作的进展。

(二) 财务管理混乱

目前大部分公路养护单位的财务管理较为混乱, 对养护资金的使用不做具体规范, 通常情况下是收支情况不够完整, 仅包括部分实际支付资金, 难以真实的反映出未支付和待支付的资金, 造成养护项目的资金使用错误, 在财务管理中出现混乱 (1) 。

(三) 会计核算报表不科学

公路养护核算报表的不科学性一直是影响公路养护会计核算工作的重要因素, 会计核算报表中多为内容重复、利用率不高、使用性不强的信息, 而收支报表中财务收支总额对比的形式未能体现细节, 对收支详情未能直观显示, 影响核算报表的实用性, 不利于财务分析。

(四) 收支资金差异性较大

收支资金差异性较大是会计核算的重点难题, 由于我国各地区的公路收费标准不统一, 南北经济与管理制度均不同, 原有的公路收支费用管理方法是统一管理, 但目前来看, 已经不能适用于今天的发展形势。目前所使用的管理制度中公路养护的费用不具有独立性和针对性, 实行普遍管理, 这对公路养护收支费用的管理工作造成了一定的影响, 收入和支出往往出现差异, 超支情况时有发生, 会计核算工作无法发挥应有作用 (2) 。

二、公路养护会计核算的改进措施

(一) 科学制定预算编制

公路养护会计核算不同于其他行业的会计工作, 公路养护单位的收入主要依靠财政部门下拨资金和返还的通行费, 支出方面主要是公路养护的基本支出和养护项目支出。因此, 科学的预算编制能够减少资金浪费、提高资金使用率。针对会计核算的预算编制, 需要制定统一的预算标准, 并严格按照预算标准进行管理, 公路养护工作中, 会计核算的预算工作需要根据实际情况而定, 不能以以往的支出水平为依据制定下一年的预算资金, 而需要根据当年的总体考核目标、公路使用情况和支出预算为指标, 并且需要将预算资金细化, 每一环节的预算需要根据具体情况而定, 将公路养护会计核算的预算编制统一, 并根据实际情况不断完善管理制度, 避免出现资金浪费、资金乱用等情况 (3) 。

另外, 会计核算中的固定资产核算方法也需要有所改进, 公路养护单位中固定资产的使用具有明显的经济性, 这与非经济性的会计核算工作相背离, 容易使会计核算工作转向形式化。会计核算需要在法律形式或相关管理制度的基础上, 针对项目的经济实质进行核算。

(二) 加大资金管理力度

建立资金管理、监督制度, 地方财政部门、审计部门需要利用自身职能, 对公路养护财务问题进行监督, 加大监督力度, 可以两个部门联合制定出一套合理的监督制度, 严格按照相关制度监督, 地方财政部门还需要给予公路养护单位进行相应的指导, 发现财政问题需要第一时间协助改正, 保证公路养护资金的使用率。上级部门的监督检查并不是为了约束资金的使用情况, 而是合理规范资金的使用, 公路养护单位要自觉接受相关部门的监督检查, 加强与财政部门和审计部门的沟通, 提高自身财务管理能力 (4) 。同时, 公路养护单位需要建立自身监督管理制度, 详细记录每一笔支出和收入情况, 做好备份, 方便定期核对, 对于资金的款项、使用情况需要透明化处理。对资金管理力度的加强是提高会计核算工作的有利保障。

在我国交通事业高速发展时期, 公路养护事业也在不断的改革中发展, 公路养护中的资金投入较大, 定是各级财政部门、审计部门监督检查的重点, 公路养护单位需要重视资金的使用和监管工作, 加强内部控制力度, 并且需要与时俱进的完善相关制度与核算工作。

(三) 调整公路养护经费的发放

我国各地区的公路收费标准不统一, 原有的公路养护经费是统一下发、统一管理, 十分不利于养护工作的开展, 公路养护经费需要根据地区性差异而有所区分, 考虑到南北经济差异、公路使用情况、环境因素、地理位置等方面, 有针对性的发放公路养护经费。例如, 我国北方冬季寒冷, 入冬前的养护、入冬后的保护、积雪处理、冰冻处理等均占据了多数的养护费用。因此, 冬天北方的公路养护方面的投入需要高于南方地区。而南方夏季多雨, 需要做好预防积水养护及积水处理工作, 根据实际需要调整公路养护经费的发放。

(四) 完善会计核算报表内容

会计核算报表中体现的内容是日后核对、检查的重要依据, 因此, 会计核算报表中的内容应该体现的细致、全面、直观、清晰, 不能只用预估数字代替实际数字, 必须遵守数据真实、计算准确的原则, 才能保证会计核算报表的真实性。在会计核算报表中的支出、收入的基础上还需要通过科学的编制对总分类账户中发生的其他计算账目给予展示。对会计核算报表中的内容, 还需要做到认真审核、核对, 确保数据的准确性和报表之间的衔接一致。

对于公路养护会计核算的改进措施, 需要以行业特点为基础, 但同时可以借鉴其他相关管理制度编制自身的会计核算报表, 例如, 可以根据《事业单位会计制度》来编制公路养护会计核算中的资产负债表、收支总表等;根据《行政事业单位会计决算报告制度》的要求编制会计核算中的决算报表, 并逐月、逐年进行报表决算。根据自身情况制定内部管理要求, 包括《养路支出计划执行情况表》、《公路小修保养成本表》、《公路大中修成本表》等。

会计核算工作不只是一种财务管理, 也是公路养护事业发展的主要考核指标, 为公路养护单位指出发展方向, 促使其自觉的为事业发展而努力奋斗。

三、结语

综上所述, 公路养护会计核算是一项十分重要的工作, 不同于其他会计核算, 这是一项综合性、系统性的工程。随着我国社会经济的不断发展, 公路事业不断完善, 对于公路的养护也加大了投入力度。本文提出了科学制定预算制度、加大资金管理力度、完善核算报表内容、调整养护经费发放等改进措施, 以提高公路养护会计核算水平, 进而促进公路养护工作的良好发展。

摘要：随着我国社会经济的不断发展与完善, 公路养护工作也在不断变革, 公路养护会计核算直接影响我国公路养护的财政收支, 而目前我国公路养护会计核算制度较为落后, 无法应对多且杂的会计核算工作, 影响了公路养护财政收支的真实性。因此, 对于公路养护会计核算的研究具有十分重要的意义。

关键词：公路养护,会计核算,核算报表

注释

11 王素红.公路养护成本控制方法与措施探讨[J].山西建筑, 2014, (21) , 第155-156页.

22 雷增弟.基于预算管理的公路养护事业单位财务会计制度改革研究——陕西省公路养护财务会计制度的改革探索与实践[J].交通财会, 2014, (07) , 第8-12页.

33 李祝杰.公路养护事业单位执行事业单位会计制度的特殊会计核算业务探讨[J].交通财会, 2014, (01) , 第30-31页.

会计核算公路管理 篇10

公路经营企业拥有的经营性公路是一项既包含路面、桥梁、收费站等各类建筑物即有形成分, 又包含经营权这一无形成分的资产。在自建、购买或股东作价投入公路的情况下, 公司往往难以区分它们各自在总成本或总出资额中所占的比例, 按照国际会计惯例的界定, 这两种成分不具有可辨认性。

在这种情况下将公路划归有形资产还是无形资产范畴, 直接影响到企业的资产管理和会计核算, 从成本的角度看, 在形成公路资产的过程中, 各类建筑物及其设施即有形资产投资巨大, 超过了为取得经营权的花费。从经济利益流入的角度看, 公路资产能带来的经济利益更重要的应归因于其有形成分, 过往车辆过路桥费的交纳主要是因为车辆行驶对路桥面等有形成分造成损耗的弥补, 实际上, 公路作为国家大力发展的最基本的基础设施之一, 任何人都不能藉此攫取超额利润。而公路经营权更多的只是表示公司在业务经营、资金实力等方面的一种资格, 因此, 在公路资产中有形成分占有更重要的地位。通常应将公路资产中的有形成分——建筑物及其设施, 与无形成分——经营权作统一考虑, 整体归类为有形资产, 纳入“固定资产”科目核算。但是, 在公司购买公路资产时, 也可能出现公路经营权的取得成本是可以辨别的, 例如公司按公允价值从其他企业单独买人该经营权。在这种情况下, 公路经营权即符合无形资产确认的条件, 应与实物设施相区别, 单独将有关的成本归类为无形资产予以会计核算。

二、公路经营企业固定资产的会计核算

公路企业固定资产具有前期投资巨大, 运行成本较低, 通行车辆不断增加的特点, 采用“车流量”法计提折旧更能反映其实际损耗, 且更符合收入、费用相配比的原则, 但这一方法的运用必须以车流量能可靠预计为前提;对已进入成熟期的公路, 因车流量相对稳定, 采用“平均年限法”计提折旧则可能更为适当。对于干线公路, 车流量大的公路, 亦可采用加速折旧法, 加快投资补偿速度, 以便更快投入公路的更新改造。总之, 公路经营企业应根据其自身实际, 选择合适的折旧方法。

1、平均年限法

采用平均年限法最关键的是如何确定固定资产的使用年限和固定资产的净残值。

公路及构筑物的使用年限, 一般采用省 (自治区) 级以上人民政府“收费批文批复的收费年限”, 而非公路的实际使用年限或其寿命。

公路及构筑物净残值比例的确定。其他部门企业财务制度规定固定资产净残值比例为3%～5%;外商投资企业的净残值率为10%;《企业会计制度》规定, 企业应当根据固定资产的性质和消耗方式, 合理地确定固定资产的预计净残值。有鉴于此, 考虑公路经营企业对公路及构筑物只有在进行收费活动时才作为固定资产管理, 且在收费期限届满后将无偿移交交通部门。因此, 净残值应不予考虑。否则, 公路及构筑物价值就不能彻底补偿。

2、工作量法

采用工作量法, 公路及构筑物计提折旧最关键的是如何准确预计收费年限内的交通量, 此时的交通量应以标准车交通量 (高速公路及一级公路为小客车, 二级公路为中型载货汽车) 为准, 且预计的交通量应和使用年限法相一致。

下面举例说明公路经营企业如何计提折旧:如某公路经营企业“固定资产——公路及构筑物”原值为50000万元, 规定收费年限25年, 收费期间预计标准车交通量5000万辆, 第一年通过收费站的标准车交通量平均为10万辆/月, 第二年通过收费站的标准车交通量平均为15万辆/月, 第三年通过收费站的标准车交通量平均为25万辆/月 (假设仅设一个收费站) 。

采用平均年限法计提折旧计算:

年折旧额=公路及构筑物原值÷收费年限=50000万元÷25=2000万元

每月提取折旧额=2000万元÷12=166.67万元

采用工作量法计提折旧计算:

每标准车应提折旧=公路及构筑物原值÷收费期间预计标准车交通量=50000万元÷5000万元=10元/标准车

公路及构筑物第一年应提折旧额=100000×12×10=1200万元;

公路及构筑物第二年应提折旧额=150000×12×10=1800万元;

公路及构筑物第三年应提折旧额=250000×12×10=3000万元。

从企业理财角度看, 因公路经营企业运营初期收费额较中后期少, 再加上初期享受国家所得税优惠政策, 因而其折旧计提应前期少, 后期多。在固定资产原值相同情况下, 平均年限法较加速折旧法符合上述趋势, 而加速折旧法中的年数总和法又较双倍余额递减法符合上述趋势, 因而公路经营企业应作出合理的选择。

如:某一监控系统原值1000万元, 预计使用5年, 残值40万元, 则采用平均年限法时:

每年提取折旧额= (原值-残值) ÷使用年限= (1000-40) 万元÷5=192万元。

采用年数总和法时:

年折旧率=尚可使用的年限 (折旧年限-已使用年数) /预计使用年限的年数总和[折旧年限× (折旧年限+1) ÷2]

年折旧额= (原值-预计净残值) ×年折旧率

各年计算结果如下表:

(单位:万元)

采用双倍余额递减法时:

年折旧率=2/折旧年限×100%

年折旧额=固定资产账面净值×年折旧率

各年计算结果如下表:

(单位:万元)

(注:最后两年应按固定资产账面净值扣除预计净残值后的净额平均摊销)

各种折旧方法在同一年累计差额计算比较如表3所列。

(单位:万元)

3、资产管理方式的选择

如上所述, 公路经营企业取得公路收费经营权有两种方式一种是直接投资方式即“BO T”方式, 另一种是受让公路经营权。因此, 相应的资产管理方式也有所不同。

(1) 在直接投资方式下, 因涉及建设、经营、移交三个期间, 公路及构筑物等资产的入账价值属于自行建造的固定资产, 故需按公路工程预算及可使用状态前所发生的全部支出, 作为公路及构筑物的入账价值。因此, 在建设期间发生的基建支出, 要分两种情况才能形成公路经营企业的经营用固定资产。

——根据交付使用财产明细表, 从“基建工程支出”中转入形成固定资产。

借:固定资产——经营用固定资产——公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、房屋及建筑物

贷:基建工程支出

——根据项目概算内容购入的不需要安装设备和为生产经营准备的工具, 直接形成固定资产和周转材料。

借:固定资产——经营用固定资产——机械设备 (摊铺机、压路机等) 、车辆 (巡逻车、工程抢险车等) 、其他 (复印机、打印机等) 周转材料

贷:银行存款等结算科日

工程物资——为生产准备的工具及器具。

(2) 在间接投资方式下, 公路经营企业直接出资购买已建成的公路, 因不存在建设期间, 只涉及经营、移交二个阶段, 其形成公路经营企业的经营用固定资产比较简单。除需支付公路及构筑物等建造成本外, 还要支付受让公路收费经营权的购置成本——无形资产。此时将购买价大于公路建设成本的部分作为“无形资产——公路经营权”来核算。

借:固定资产——经营用固定资产——公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、房屋及建筑物无形资产——公路经营权

贷:银行存款等科目