公路危险品运输（精选十篇）
公路危险品运输 篇1
关键词：公路危险货物运输,运输绿色化,清洁生产
危险货物用途广泛、品种多、危险性大,具有易燃、易爆、毒害等特殊特性,在运输时对人员、车辆和业务的要求很高。而航空、水路、铁路在运输危险货物时由于受气候、航线等因素的限制,在运输危险货物时有一定的局限性。同时这几种运输方式在管理机制和基础设施方面还存在不完善之处。因此、随着中国经济的高速增长,随着社会对危险货物需求的增加,通过公路运输的危险货物种类、数量在不断增长。而且我国公路建设发展较快,公路货运量和运输危险货物的车辆、从业人员也在不断增加,公路运输能力有较大增长。
危险货物在运输过程中如果受到温度、湿度变化和意外碰撞就会发生泄漏、火灾或爆炸等事故,会严重损害周围居民的生命、财产安全,甚至还会损害周围的环境。公路在运输危险货物时存在风险大、从业人员素质低、事故较多、成本高、设备陈旧等问题。因此,如何降低公路危险货物运输的事故风险,提高人员的素质,确保危险货物运输安全,对社会稳定和保障人民群众生命财产安全具有重要现实意义。
1 危险货物的含义及特性
1.1 危险货物的含义
危险货物是指:在流通过程中,由于本身具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和贮存保管过程中,能够发生燃烧、爆炸或人畜中毒,甚至造成人身伤亡或财产损毁等危险性物品。
1.2 危险货物特征
一般说来,危险货物具有以下3点基本特性:
(1)用途广泛
由于农药、化肥的广泛使用以及冶金工业和机械制造化学工业的发展,危险货物的用户越来越多,随着新兴技术的迅速发展,需要危险物的品种和用量也在不断增长。
(2)品种多
目前列入我国国家标准的危险货物有9个大类,在国际市场上流通的品种大约有6.7万种,每年至少有1 000多种新品种问世,危险货物的种类越来越多。根据《危险货物分类和品名编号》(GB6944.2005)的规定,按危险货物具有的危险性或最主要的危险性把危险货物分为9个类别。第1类爆炸品、第2类气体、第3类易燃液体、第4类易于自然的物质、易燃固体、遇水放出易燃气体的物质、第5类氧化性物质和有机过氧化物、第6类毒性物质和感染性物质、第7类放射性物质、第8类腐蚀性物质、第9类杂类危险物质和物品。
(3)危险性大
危险货物在运输、储存保管中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故,事故的发生不仅会危害周围的环境,而且还会危及人的生命和财产安全。所以,只有了解和掌握不同危险货物的相应危险特性,才能对不同的货物不同的对待,确保危险货物在运输、存储、流通过程中的安全,减少危险事故的发生。
2 公路危险货物运输存在问题及因素分析
2.1 公路危险货物运输存在的问题
随着我国公路建设的快速发展和产业结构的调整,石化产业得到迅速发展,20世纪90年代在我国兴起的物流业,经过发展已进入快速成长期,危险品物流、应急物流、冷藏物流等专业化物流发展迅速,公路危险货物运输也得到较快发展。随着我国公路危险货物运输行业的不断发展和壮大,有专家粗略估计年公路危险货物运输量将会以25%的速度增长。然而,与快速增长的运输量相比,危险货物运输车辆的技术状况、从业人员素质以及管理水平并没得到根本性提高,致使公路危险货物运输事故频繁发生。
我国公路危险货物运输发展势头虽然非常快,但在发展过程中也出现了一些新问题和新情况。
2.2.1 公路危险货物运输风险大、运输事故频发
由于危险货物和普通的货物不同,危险货物物流是一种非常特殊的物流,它的专业性和技术性很强,不仅要求运输中使用专用车辆,悬挂相应标志,而且还要求从事危险货物物流的人员要有一定的专业知识,对从事危险货物物流的企业提出很高的要求。另外危险货物公路运输很多都是异地运输,运距长、运输半径过大、成本较高,超载严重。
公路运输的危险货物具有易燃、易爆、腐蚀性的特性,这些危险货物在全国公路运输,使运输管理的难度加大,而且像一颗不定时炸弹可能随时爆炸,严重危害人民生命和财产安全,因此公路危险货物运输安全必须引起高度重视。
2000年9月,陕西铁岭铺境内发生翻车事故,车上装载的氛化钠溶液由于泄漏大部进入河中,不仅影响了人畜饮水,而且对周围的环境造成严重破坏和污染。
2.2.2 公路危险货物运输信息化、专业化程度低
目前,有的公路危险货物运输的车辆安装了GPS系统或行车记录仪,但这些车辆进入外省后,外省的GPS监控系统很难对这些车辆进行监控,以致发生了交通事故不能及时提供有效的救援。而有的运输车辆根本没有安装现代化的信息装备,使企业和客户很难掌握货物的运输情况,更没有办法对货物的运输情况进行实时跟踪。
另外,公路危险货物运输、社会化物流发展水平的专业程度也比较低,自产自运的占相当大比重,很多危险货物企业运输的目的,不是为社会提供危险货物运输服务,而是为了满足本单位生产经营的运输需要,无法从根本上提高危险物流服务质量。缺乏统一的能够保证安全的装备技术标准,准备技术状况整体上比较差,同时也缺乏专业技术人才、缺乏维修技术标准和维修定额标准等。这些因素的存在制约了我国公路危险货物运输企业的发展。
2.2.3 标准法规不统一,管理部门职责不明确
危险货物运输市场非常大,但是却受到很多因素的困扰。
首先是道路运输法规与交警法规不一致。比如,运输企业安装了GPS,但却得不到交警的认可。道路运输法规要求车辆安装行车记录仪、危险品标志、反光标志还有对车辆的外观标志要求与交通行业的法规要求也不相同。
其次,交通行业的法规也存在相互矛盾。道路和水路的法规没有衔接好。导致从港口出来的货物与道路运输的要求衔接不上。
同时,在公路上执法的队伍有运政、路政、公安和稽征部门,他们都有实施行政处罚、上路检查的权限但存在交叉管理的现象。许多部门都有责任,但事实上没有哪个机构能去真正承担起这样重大的责任。在危险货物人员的培训上人教部门和业务部门在进行,交通部门内部也在进行,但由于有的部门缺乏专业的培训人员,导致培训质量得不到保证,并且存在滥发证书的现象。
2.2.4 公路危险货物的设备设施技术落后
公路危险货物的车辆技术等级低,专业运输车辆少,一些企业只顾生产效益,缺乏对车辆的技术管理,有的企业擅自改装车辆,带病车辆大量存在,有的车辆本身不具备运输危险货物的安全性能。这些车辆在运输过程中极易造成漏泄、爆炸等。
3 公路危险货物运输存在问题的因素分析
公路危险货物运输存在一系列的问题,导致这些问题存在的原因可能有很多,归纳起来大致可以分为以下几种:
3.1 人员的因素
在公路危险货物运输中,从事公路危险货物运输的人员普遍缺少专业业务知识,人员中安全意识较差,安全驾龄短,缺乏处理紧急事故的能力,一旦发生事故不知如何进行处理。运输过程中还经常发生人员的失误导致的运输事故。人员的失误导致的运输事故包括:押车人的失误、开车人的失误、装车人的失误和修车人的失误。各类人员导致的失误内容如下表:
3.2 车辆的因素
由于危险货物运输涉及到的环节多、面广,这就造成了安全风险较大和管理难度较高等特点。20世纪90年代,harwood和Russell研究了美国5年的道路危险货物运输事故数据,如果仅统计重大危险货物运输事故,对于道路危险货物运输来说,人为因素占事故原因的42%,包装因素则占14%,车辆因素则占38%。在我国,据统计,危险货物在生产、经营、运输、应用等不同环节所引发的各类事故中,运输环节占了三分之一。专业运输车辆少,带病车辆大量存在,车辆设备技术状况差、陈旧失修,这些有问题的车辆在运输的过程中极易导致事故发生。因此,必须实施有效的车辆运输安全管理策略,才能切实保证危险货物的运输安全。
3.3 环境和道路的因素
从一些发生的交通事故可以看出,路况与环境方面的因素对危险货物安全运输的影响虽然不是关键的,但是影响还是很大的。运输中遇到雨雪天气,路面很滑,车辆很难行使,极易发生交通事故。夏季温度较高时,罐内温度较高极易发生爆炸。如果路况与环境因素不好,会使危险货物的包装出现问题,如包装破损,危险货物泄漏。遇到雨天,危险货物可能会遇水发生反应;行使中的颠簸和暴晒可能发生超压爆炸;不利的路况与环境因素会使车辆不易控制,驾驶难度增加,导致事故增多。
3.4 管理机制的原因
(1)企业自身的原因
有的危险货物运输企业危险货物运输制度不健全,缺乏对运输中车辆的记录;没有对运输中可能遇到的不良天气和可能出现的意外事故进行预防;不严格执行或不执行国家的危险货物运输的条例规定。企业对驾驶员及押运人员培训教育不够。企业应该加强对这些人员的培训和教育,给他们提供培训和学习的机会,提高他们的安全意识。企业还应该加强车辆运输活动的管理,制定完善的安全管理制度和操作规程,降低由于车辆的因素导致的事故发生。
(2)运输主管及相关部门的原因
有些乘客或司机违章携带危险货物上车;对加油站或临时停靠站点管理不严格;危险货物运输资质的管理较松。
4 对策与建议
4.1 加强事故预防与控制
公路危险货物事故预防可以采取的措施:
(1)提高对危险货物运输车辆的监控和检查
为了加强对危险货物运输车辆的监控,危险货物运输的车辆应尽快安装GPS,对已经安装的要符合有关部门的要求,安装不合格的要加快改造进程,达到联网监控的要求。地方政府应该建立危险化学品道路运输安全监控平台,对监控资源进行共享,对危险货物运输车辆进行实时监控。
(2)建立公路危险货物运输事故处置指挥体系
公路危险货物运输事故涉及的部门很多,它涉及到公安、消防、公路经营管理部门和事故所在地的政府,处置难度大、危险性高,处置不慎就会给周围的人们造成生命和财产的损失甚至造成环境的巨大污染,因此应该建立一套科学合理的危险货物事故处置体系,对危险货物事故进行快速高效的施救。
(3)严格公路运输通行权的发放
对危险货物公路运输的处理进行严格的检查,看这些车辆是否按照《道路运输危险货物车辆标志》悬挂相应的警示标志,对不符合要求的一律不发放公路路线运输通行证。通过公路运输剧毒化学品的,押运人员要随车携带剧毒化学品运输通行证,托运人要向目的地县级以上人民政府或公安部门办理剧毒化学品运输通行证。
4.2 实行配送制、属地制和自备制
配送制是指产、储专业配送制。生产和储存危险货物的企业生产什么,储存什么就由其组织专业化配送运输,充分发挥生产、储存企业专业技术管理优势,使危险货物配送运输走专业化管理的路子。
属地制是指市场监管属地制。从准入环节把好需求关,本地不产的或不储存的,如果没有这类专业配送的实际需求,就不要盲目到外地去找货源,长期流动在外的危险货物运输企业和车辆,要把好车辆和人员的户籍关。凡是从本地长期承揽危险货物的车辆和驾驶押运员,应坚持做到本地车由本地人开,在本地管理部门注册登记,纳入本地市场监管和企业管理,防止监管失控、管理缺失,埋下事故隐患。外地车辆经常装运危险货物的,在车的户籍和人员证件不能过户的条件下,应在当地运管部门登记备案,服从当地的监督和管理。
自备制是指运力发展自备制。由于危险货物运输具有高风险、高技术的特点,对当地新增的危险货物运输的运力,今后应以企业“自购、自管、自运”为发展方向,对单车承包的危险货物运输企业,可把其纳入专业配送网络,由产、储企业管理或车辆到时退出市场。
4.3 完善法律法规、铺设社会化的救援网络
目前,公路危险货物运输管理中涉及的法律法规、标准体系还不健全,各地的标准尺度不一致,道路运输法规与公安交警的法规不一致,影响了运输的便捷性。所以在国家对危运管理工作框架性法规的基础上,应结合危险货物运输的特点,尽快出台一套适合危运管理的行政法规,对危险货物运输的各个环节加以明确。我国在道路运输立法建设方面,应广泛征求行业协会代表、运输企业代表、货主代表、立法及研究部门的意见,并根据实际情况,不断补充和完善,使制定出来的法律法规更符合实际,操作性更强。公路运输事故破坏性强,影响大,一旦发生事故救援工作非常重要。同时,由于各种危险货物事故应采取的救援策略差别较大,因此危险货物运输救援工作的专业化要求非常高。现在很多危险货物运输企业都制定自己的应急预案,建立了救援队伍。但是,企业的力量有限,不可能提供公共服务,救援也无法覆盖其他省市。而危险货物的运输流动性大,一旦发生意外,如果派自己的公司前去救援就会失去最佳的救援时机。因此还是要动员社会力量来救援,应该建立一支专业化的救援队伍,形成一个全国性网络。另外危险货物的运输还涉及到交通、公安、质检、安监、环保等很多环节的协调,要确保安全建设,危险货物运输的信息平台也是非常重要的。
就目前的危险货物运输管理来看,各地区、各企业之间还没有实现联网,导致外省车辆在本地区发生事故不能及时进行处理,应该由交通部在全国设立指挥中心,由省级运输管理部门、地市级运管部门、县级运管部门分设一、二、三级监控平台,先在一省或多省试点联网,进而实现全国并网。这样不管何省的车辆,只要安装了GPS系统,都能受到3级监控平台的监控,可以充分实现资源的充分利用。
4.4 成立专业的危险货物运输主体,提倡发展第三方物流
目前,一些危险货物运输企业存在自产自运的较多,企业有自己的车队和运输人员。但有的危险货物运输存在淡季问题,在淡季时没有业务,企业要承担养人、养车的费用。专业的危险货物运输公司拥有比较先进的设备和经验丰富的从业人员,由专业的公司来负责危险货物的运输一方面可以解决我国当前危险货物运输企业存在规模小、企业数量多、技术含量较低的局面。另一方面也为政府保障危险货物物流的安全、监管危险货物物流提供了理论基础。
在发展危险货物物流时我们要根据危险货物的特点,大胆引进先进技术,特别是信息技术,政府也应当帮助和支持有能力的企业自己组建物流公司或组建专业的第三方危险品物流公司。
4.5 实现危险货物运输绿色化及清洁生产
清洁生产是指采用先进的技术与设备,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,从源头削减污染,提高资源利用效率,以消除或者减轻对人类健康和环境的污染。清洁生产的核心是强调污染预防,强调资源的节约。物流业的清洁生产是指:物流企业、服务提供商在向客户提供物流服务时,尽可能减少对环境的直接和间接的污染,以保护环境为目的。
物流业实施清洁生产有助于降低经营成本,提升物流企业形象。物流企业如果能实行清洁生产,减少对环境的危害,在一定程度上会获得社会的认可,提高自身的企业形象。清洁生产的内涵包括:清洁的能源、清洁的产品、清洁的生产过程。清洁生产的模式包括:清洁采购、清洁运输、清洁仓储与保管、清洁搬运装卸、清洁包装等。清洁运输是指:降低环境污染、提倡使用绿色交通工具,合理设计道路等。清洁仓储与保管指:减少物品储存过程的损耗,减少储存的货物对周围环境的污染。特别要注意放射性商品、易燃易爆商品的泄漏和污染防制。
为了更好的推广清洁生产可以向物流企业推广清洁生产技术,完善物流设备,这对于降低成本,减少环境污染,非常有效果。另外,应该加强物流业的信息化建设,合理安排物流的车辆和路线,改进物流环节中的设备、运输、装卸等环节的行业规范和行业标准,实现绿色物流。危险货物在运输过程中由于爆炸、燃烧、有毒物质的泄露会导致环境的污染和人员财产的损失,因此,危险货物的物流环节加强清洁生产是十分必要的。
绿色运输,是以节约能源、减少废气排放为特征的。绿色运输的一个要求是使用清洁燃料和改进内燃机技术,提高使用效能。绿色运输还应当防止运输过程中的泄露问题,以免对环境造成严重的危害。
绿色运输的另一方面是要对配送中心、货运网点做合理规划和布局,通过降低空载率缩短路线,实现节能减排等目标。公路危险货物实行绿色运输可以减少对环境的污染和破坏,提高车辆的装载效率。
5 结论
随着我国工业化的发展和社会对危险货物需求的不断增加,各种方式运输的危险货物越来越多。公路作为一种运输危险货物的主要方式,扮演着重要的角色。但公路在运输危险货物时存在着一些非常突出的问题如事故多、风险大等,这些问题需要我们不断地去解决。虽然目前危险货物企业也逐渐意识到了问题的存在,也采取了一些相关的措施,但有的措施根本没有很好地实施。国家也加强了对公路危险货物运输的管理,也对危险货物企业提出了更高的要求,但有的企业还是没有很好地按照国家的政策去做,所以,为了加强对危险货物公路的运输,需要国家和企业的共同努力,使公路危险货物的运输更加安全。
参考文献
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公路危险品运输 篇2
危险化学物品的生产、使用、存储等过程中要涉及到运输问题。危险品运输是特种运输的一种，是指专门组织或技术人员对非常规物品使用特殊车辆进行的运输。一般只有经过国家相关职能部门严格审核，并且拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备，才能有资格进行危险品运输。据统计，我国每年通过公路运输的危险品约有2亿多吨、3000多个品种，其中易燃易爆油品1亿吨以上，液氯400万吨以上，液氨300万吨以上。国内外统计表明，危险化学品运输事故占危化品事故总数的30%至40%。此类产品运输事故极易引发燃烧爆炸、散发有毒气体，具有社会影响大、伤亡人数多、环境危害重、救援难度大的特点，对社会公共安全构成严重威胁。本文笔者立足高速公路危险品运输安全管理，结合2013年国庆节期间、十艺节期间危险品安全管理实际浅谈几点意见。
一、危险品运输安全管理现状
（一）高速公路自身特点。高速公路是全封闭、控制出入口、专供机动车高速行驶的公路。危险品运输车辆进入高速公路行驶以后，一般保持在较高的行驶速度。
一是发生事故救援难、危害大。由于公路交通事故具有突发性、不确定性、随机性和社会性等特征, 危险品承运车辆在高速公路行驶过程中也不可避免地发生这样、那样的交通事故。因此，高速公路上一旦危险品运输车辆发生交通事故，易出现多车相撞、危险品泄露、救援队伍及装备难以及时到达现场，造成伤亡人数多、环境危害大危、社会影响大的问题。
二是道路行驶监管难。限于高速公路的自身特点，交警、交通部门不可能也不会在高速上设卡拦截查车，只能在服务区或进出口进行检查，对于非本辖区的运输车辆，也只能任其在高速上一驰而过、往车兴叹。纵然是因违法运输而受到查处，而往往处罚的也只是驾驶员，对于异地的运输企业、托运单位无法直接进行监管。
三是发生堵车危险大。在高速公路上不管是遇到恶劣天气还是因车流量大，发生临时性的堵塞，危险品运输车辆都比一般车辆危险性大。2013年国庆节期间，国家明确限制了危险品上高速行驶的时间，目的就是避免危险品运输车辆和大量的其他车辆在高速上堵塞在一起，而发生意外事故。
（二）危险品自身特点。危险化学品的性质决定着事故的严重程度以及破坏程度。具有易燃易爆性的危险品发生交通事故后，可能会发生燃烧和爆炸，加大了事故的严重性，具有毒性或腐蚀性的危险化学品泄漏后，可能直接导致危险化学品环境污染，加大了救援的复杂性。
一是品类多，性质各不相同。按照危险货物的危险性，《危险货物分类与品名编号》将危险品分为9类共22项。现有的近3 000种危险货物和每年不断新增加的危险品，各有各的物理和化学特性。
二是危险性大。危险货物在道路运输和仓储中危险性很大，容易造成人员伤亡和财产损失。一旦发生交通事故，危险品承载容器受力容易发生形变导致危险品外泄，危险品的易燃易爆性和剧毒性，决定了救援的复杂和危害的广泛性，发生的事故不仅对交通事故本身有着巨大损害，还对公众安全与环境安全带来严重威胁。
三是专业性强。危险品运输除了满足一般货物的运输条件，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。在这方面，国家有专门的规定和限制。如包括驾驶员、押运员和装卸人员等必须掌握危险货物运输的有关专业知识和技能，并做到持证上岗。
（三）管理体制自身特点。危险品公路运输存在多头管理：既有公安、交通等主管部门；还有质检、环卫等监管部门。职能交叉的弊端是：一方面职责不清，部门争利时有发生；另一方面管理重叠，标准不统一，造成企业无所适从。据统计，危险品运输事故中，40%的事故承运方无道路危险货物准运证；43%的事故驾驶员和押运员无危险货物运输资格证。
危险化学品公路运输管理体系图
二、危险品运输安全问题分析
（一）多头管理，责任不明，管理难以统一进行。《危险化学品安全管理条例》虽对危险品的生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃等环节做出了严格的规定，但《危险化学品安全管理条例》由于管理主体涉及交通、民航、铁路、公安、质监、安监等10个余部门，各部门之间在管理职能上存在严重交叉，形成多个部门都有权管，但都管不好的状况。就肇事车来说，按现有管理体制，就涉及到四个部门。槽罐归质检部门管，车体属运管部门管，车辆上路通行又涉及公安部门，车辆所在企业管理涉及安监部门。就道路运输监管而言，又涉及公安部门和交通运管部门。在公安机关内部，涉及运输安全的管理部门有消防和交警两个部门，容易产生职责不清和推诿扯皮。
（二）缺少配合，部门单干，行动难以协调一致。在高速公路上，仅仅依靠公安交警部门和交通运管部门路查，难以保证能取缔非法运输、违规运输危险化学品。随着高速公路建设的加快，纵横交错的高速公路网已经形成，一方面交警、交通部门没有足够的力量，也不可能全天候地在每一条道路的每一个重要节点上设置检查站点，来查堵非法运输、违规运输的漏洞，也不可能查到每一辆非法运输、违规运输的车辆。就是在2013年国庆节期间要求10月1日、7日高速公路全天、10月2日至6日夜间2点以后禁行危险品运输车辆的情况下，依然有危险品运输车辆不按规定时间上高速公路行驶。
（三）安全意识、责任心不强，企业单位缺乏监管机制。在整个危险化学品道路运输过程中，人起着最重要的作用。《危险化学品安全管理条例》第四十六条虽然规定了“通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运”，但一些危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃单位，却错误地认为，只要保证危险化学品在本单位内安全就行了，出了本单位的大门，安全就与已无关了，缺少对危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员进行严格的监督管理，造成部分从业人员对危险化学品相关的法律法规知识以及危化品常识了解很少，有的根本没有这方面的知识，违章运输、超载运输，甚至非法运输；还有些驾驶员、押运员对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解，疲劳驾驶，开快车，强行会车，超车，野蛮驾驶，过铁路交叉口、桥梁，涵洞时不减速，还有的酒后驾车，这些都给危险品安全运输带来很大的隐患，极容易引起撞车、翻车事故。
三、危险品运输安全管理对策
（一）改革监管体制，进一步完善源头监管主体及职责。一是严格执行法律法规及标准，把好安全的源头关。建立健全完备的危险化学品道路运输系统，严格管理危险化学品运输经营部门、运输车辆、从业人员，做到令行禁止。二是赋予公安部门和交通运管部门对非法托运危险化学品的托运人的行政处罚权，发现安全隐患及时从源头上进行处罚处理，打牢危险化学品运输源头第一道防线，以教育托运人依法托运，依法经营。三是统一归口管理危险物品的运输，一盘棋地推进危险化学品各个环节的管理。同时，加大危险化学品监管相关部门之间的协作与沟通，加大联合执法力度和检查频次，实行多部门联合执法，协同执法，依法对非法运输危险化学品实施从严从重处罚。
（二）搭建信息平台，进一步建立健全跨行政区、跨部门通报协查机制。通过平台，相关管理部门可以及时了解和掌握危险品运输企业、车辆、从业人员实际状况、违章及事故发生情况、相关责任人追究情况。对于危险化学品运输过程中检查出来的问题，有管辖权的异地相关部门可以根据信息追究源头有关托运人、运输单位的责任，而不只是处罚驾驶人员，进而可以杜绝事故发生者异地继续从事危险品运输，从而有效地控制和降低非法运输。
（三）组织应急救援演练，进一步提高事故救援能力和水平。由于交通事故的影响使得化学品运输事故的发生具有一定的随机性，快速，有序、高效的事故应急救援行动是减少事故损失、防止重特大事故发生的重要手段。应急救援是危险化学品道路运输事故的一个重要环节，快速、敏捷、高效完善的应急救援体系可以最大限度地减少事故损失。在事故抢险救援工作中，消防部门是主力军，公安、交警、路政、医疗部门是主要的配合力量，适时组织救援演练、建立一支高素质的应急救援队伍是提高应急救援能力的保证
（四）加大宣传力度，进一步提高从业人员安全运输水平。从发生危险化学品运输的重大事故惨痛教训来看，不少人对危险品安全运输管理一无所知或知之甚少。因此，进一步加大危险化学品安全管理法规条例的宣传力度，强化对相关知识的学习，对有效减少和降低人民生命财产损失和环境破坏程度有至关重要的作用。进一步规定托运人对承运人宣传教育的义务、责任和形式，落实学习教育措施，强化对非法从事对危险化学品运输造成重大事故受到追究案例的宣传，使非法从事危险化学品运输的人和非法托运者认识到违法需要付出的代价，从而采取行之有效地措施，全面落实管理责任，自觉提高从业人员安全运输水平。
危险品运输六个注意 篇3
一，从事危险品运输首先要成为半个“行家”。司机要学习一定的化工知识，对所装载的化学品要有大致的了解。起运前要向业务部门询问清楚，所载货物的物理、化学性能，注意事项，如产品的比重、闪燃点、毒性、膨胀系数等，例如运输桶装的环氧氯丙烷，其膨胀系数大，易燃，灌装时一定要用新桶，要满桶装，不能留有空间。夏季时要在车上装棚杆，搭凉蓬，以利空气流通，避免阳光直射。并向有关部门办理危险品运输证，悬挂小黄旗，上写“危险品”字样，以供人们识别。另外还要带上几个桶盖密封圈，一二个湿麻袋，少量沙子，以及专用扳手、干粉灭火器等，以防急需。
二，装载货物要到现场。从事危险品运输的过程其实是检验驾驶员责任心的过程，从一开始工作就要细心。桶装危险品装载看似简单，其实很有讲究，装载要匀称、平衡；各种化学危险品不能混装，以免泄露后产生化学反应，做到一车一货；桶与桶之间不能留有空隙，空隙要用废纸板或编织袋充填；排气管要装阻火器；铁地板车厢的，还应铺上一层草包或芦苇席，以免行驶中滑动；而后再用绳子将货物捆成一个整体固定，确保装载牢固。
三，中速行车，精心驾驶。运输危险品责任重于泰山，要挑选脾气性格温和，技术精湛，且不吸烟的驾驶员担当。行车要“礼让三先”，主动避让各种车辆。躲开坑坑洼洼，不开英雄车、赌气车，使车辆在平稳中前进。驾驶中要尽量少用紧急刹车，以保持货物的稳定。值得提醒的是，无论运输何种化工产品，都要加盖雨布，以防行车交会时有烟头飞落。
四，行车途中勤检查。危险品运输的安全隐患是从泄露开始的，由于行车中车辆颠颇震动，往往容易造成包装破损，破损又往往集中早三个“点”上，一是桶盖没拧紧或密封圈失效；二是铁桶的焊缝处及桶筋由于摩擦破损；三是桶底在行驶中位移造成。因此，每当行驶二小时要查看一下，桶盖上有碍无溢出，用专用扳手再拧紧一下，如密封圈失效应更换；铁桶之间的充填物有无跌落；车厢底步四周有无泄露液体，如有，应查出漏桶，将漏点朝上；捆绑的绳索有否松动等。值得提醒的是，高温季节，液体会膨胀，更换密封圈时要慢慢打开，等放走气体再行打开，避免开盖过急液体喷出伤人。
五，行车路线、时间要选择得当。运输危险品要选择道路平整的国道主干线，不能图路近而走情况复杂的道路。行车要远离城镇及居民区，非通过不可时，要再检查一次，确认安全无泄露后再过境。不能在城市街道、人口密集区停车休息、吃饭。提倡白天休息，夜间行车，以避开车辆、人员高峰期。万一发生泄露，个人力量无法挽回时，要迅速开往空旷地带，远离人群、水源。一旦发生交通事故，要扩大隔离范围，并立即向有关部门报告。
公路危险品运输 篇4
在选择危险品公路运输路径时,可能会面临2种不同的运输网络环境:第1种可能的网络环境是该区域公路网络并不发达,备选的危险品的公路运输路径很少,可能只有几条路径可供选择。由于多属性决策方法是考虑如何在事先已经确定好的有限数目的备选方案中进行选择的方法,因此,在这种网络环境下可用多属性决策的理论与方法来选择最佳路径。第2种可能的网络环境是该区域公路网络比较发达,可供选择的道路单元很多,路径方案事先不能给定,但决策者需要选择同时满足安全、快捷等多个目标的运输路径,这时可考虑用多目标决策方法来选择最佳路径。本文主要针对第1种情况展开研究。
与普通货物公路运输路径的选择不同,危险品公路运输路径的选择要重点考虑影响运输安全和运输风险的各种因素,然而涉及运输安全及运输风险的因素较多,针对这样一个复杂的决策问题,本文采用BP神经网络进行决策,力图选择最佳的公路运输路径。
1 危险品公路运输路径决策指标体系的构建
本文结合我国危险品运输的有关法规及我国道路交通实际状况来建立指标体系。将危险品公路运输路径决策指标归纳为备选路径道路交通状况、备选路径周围状况2项,把这2项指标作为一级指标。通过对这些因素进行分解、聚类、分类以及听取专家和管理人员的意见,应用系统方法进行分析,确定了6项二级指标,形成有序的递阶层次结构,如表1所示。其中第1层为决策内容,包含一个目标对象,即危险品公路运输路径选择,用A表示;第2层为准则层,包括备选路径道路交通状况、备选路径周围状况,用Bi表示,i=1,2;第3层为指标层,由描述准则层的各项指标组成,用μj表示,j=1,2,…,6。
由表1可以看出,危险品公路运输路径选择需考虑备选路径的道路自身性能、交通事故状况、道路附属设施状况、事故应急状况、路径周围人的状况、路径周围生态环境的状况等6个方面。而道路自身性能可从道路线形状况、路基路面状况、单侧通行能力、道路长度、设计车速等方面去衡量[1,2];交通事故状况可从年交通事故率等方面去衡量;道路附属设施可从交通标志标线、隔离防护设施等方面去衡量[3,4];事故应急状况可从泄漏紧急治理系统、紧急医疗救治系统、交通紧急疏导和周围人员紧急疏散系统等方面去衡量[5];路径周围人的状况可从居住区、公园、学校、机关、工厂、车站、军事区等区域的人员状况去考虑[1];路径周围生态环境的状况可从水资源、农业生态区、名胜古迹、自然保护区等方面去考虑。由于文章篇幅的原因,每一项指标的具体计算公式及方法参见文献[1]和[2]。
2 危险品公路运输路径BP神经网络设计
2.1 确定隐含层的神经元数
根据BP网络的设计目标,一般的预测问题都可以通过单隐含层的BP网络实现。由于输入向量有6个元素,所以网络输入层的神经元有6个。一般情况下,隐含层神经元个数是根据网络收敛性能的好坏来确定的。隐含层神经元个数过少可能训练不出网络或者网络不够“强壮”,不能识别以前没有看见过的样本,容错性差;但隐含层神经元个数过多,又会使学习时间过长,误差也不一定最佳,因此存在一个如何确定合适的隐含层神经元个数的问题。根据一些经验公式,例如s=(0.43 mn+0.12 m2+2.54 n+0.77 m+0.35)1/2+0.51,或s=(n+m)1/2+a(其中a为1~10之间的常数,n为输入层神经元个数,m为输出层神经元个数)。此处根据公式及相关经验初定隐含层神经元个数在7~12之间。因此,下面设计一个隐含层神经元数目可变的BP网络,通过误差对比,确定最佳的隐含层神经元,并检验隐含层神经元个数对网络性能的影响[6]。
通过res与res2的输出显示及网络训练速度和精度因素,选取隐含层神经元的最佳数应为10。
因为输出向量有1个,所以输出层中的神经元应该有1个。网络隐含层的神经元传递函数采用S型正切函数tansig,输出层神经元传递函数采用线性函数purelin。BP网络的实现代码如下:
traindx表示采用自适应学习速率动量梯度下降反向传播算法对网络进行训练。Traindx函数结合了动量梯度下降算法和自适应学习速率梯度下降算法,从而使网络的训练速度和稳定性有了进一步提高。
由上述结果可以确定危险品公路运输路径BP神经网络模型结构如图1所示:
2.2 危险品公路运输路径BP神经网络的训练
网络经过训练后才能用于决策。采用图1所示的3层BP神经网络对危险品公路运输路径进行辨识,输入层、隐含层以及输出层的神经元个数分别为6、10、1,学习率η=0.85。调用以前路径评价数据(该数据为历史评价数据,是采用文献[1]中方法计算得到的),前30组数据作为神经网络模型的训练样本,后3组数据作为检验用,目标误差为0.000 1,采用Matlab 7.0进行训练,用init.m函数对网络进行初始化,以消除前面训练的影响。训练代码设置如下:
2.3 危险品公路运输路径BP神经网络测试
网络训练完成以后,利用后3组数据对其进行测试。所谓测试,实际上是利用仿真函数来获得网络的输出,然后检查输出和实际测量值之间的误差是否满足要求。
用Matlab软件对危险品公路运输路径BP神经网络测试的关键代码如下:
3 算例
假设有一批易燃危险品,需从甲地运往乙地,只有3条路径可供选择,路径分别为R1,R2及R3,结合本文已经构建的决策指标体系,用BP神经网络方法选择最优路径。利用上文已经训练好的神经网络,在Matlab中加入如下关键代码:
经BP网络运行后得到路径R1,R2及R3的输出值分别为0.7156,0.7985,0.6846,故这批危险品的公路运输路径可选择R2。
4 结论
BP神经网络模型由于其具有高度非线性函数映射功能及自适应、自学习能力,可以有效克服传统评价方法的缺陷,弱化传统评价方法中指标权重确定的人为影响因素,不仅可行,而且精度较高。网络的输出精度取决于输入的训练样本的数量,训练样本的数量越多,其输出值就越接近于实际的评估值。在不发达运输网络环境下运用BP神经网络建立的危险品公路运输路径决策模型,可为决策部门选择最优的运输路径提供有益的参考。
摘要：随着经济的发展,危险品的运输量在大幅增长,危险品对环境和人类的潜在风险在扩大。如何选择一条最佳的危险品运输路径,使其既能保证运输安全又能保证快捷地到达目的地,是决策部门面临的一个重要问题。文章在构建危险品公路运输路径决策指标系统的基础上,建立了危险品路径决策的BP神经网络模型,并通过一个例子证明了该决策模型的可行性。该方法有助于决策部门在不发达网络环境下选择合理的运输路径。
关键词：交通工程,危险品,公路运输,BP神经网络,决策
参考文献
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[5]马昌喜.高速公路交通事故预警系统模糊综合评价[J].中国公共安全,2006,(1):90-94.
公路危险品运输 篇5
摘要：危险化学品公路运输车辆是一种动态的危险源,发生事故的时间和地点难以预知,事故后果严重,对人民生命财产和公共安全构成巨大威胁.针对国内危险化学品公路运输车辆管理的现状,笔者提出把常压危险化学品运输车辆纳入到特种设备的`范畴和运用先进的GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)技术,加强对危险化学品运输车辆的动态管理两项技术措施.进而,从系统工程的角度出发,由以上两个方面入手详细论述了危险化学品公路运输车辆被纳入到特种设备后的管理措施,以及从政府和企业两个方面来加强对它在运输途中的动态监控.作 者：李鹏飞 吕保和 许大中 LI Peng-fei LV Bao-he XU Da-zhong 作者单位：李鹏飞,吕保和,LI Peng-fei,LV Bao-he(江苏大学安全工程系,镇江 21)
许大中,XU Da-zhong(江苏省安全生产科学研究院,南京 210042)
公路危险品运输 篇6
1 危险化学品公路运输槽车的分类
目前国内流动的槽车数量很多, 将槽车正确的分类有助于事故处置预案归类, 简化培训;有助于事故处置人员熟悉事故车辆, 认清事故情况, 从而合理制定应急救援方案。本文中将车辆分为五类, 分别是常压罐车、液化气体罐车、冷冻液化气体罐车、管束式压缩气体罐车、罐式集装箱车。
1.1 常压罐车
常压罐车一般用来运输在常温常压下是液体的化工产品, 如汽油、柴油、二甲苯、盐酸、液碱等, 根据运输介质的理化性质不同需要采用不同的罐体材质, 如碳钢、不锈钢、碳钢衬塑、铝合金等。
1.2 液化气体罐车
液化气体罐车一般指罐体的设计压力为0.8-2.2MPa, 设计温度为50℃的装载运输液石油气、丙烯、丁二烯、液氨、液氯等介质的液化气体运输车, 主要有半拖挂式汽车罐车和固定式汽车罐车两种型式。
1.3 冷冻液化气体罐车
冷冻液化气体罐车是将介质加压制冷而进行运输, 常见的冷冻液化气体罐车有液化天然气 (LNG) 、液氧、液氮、液氩等。
1.4 管束式压缩气体罐车
管束式压缩气体罐车为集束罐体组成, 分为8管、9管、10管等, 设计压力可至20MPa, 目前常见的运输气体介质是压缩天然气 (CNG) , 压缩氢气。
1.5 罐式集装箱车
罐式集装箱车由箱体框架和罐体组成, 罐体有常压的, 也有带压的, 类似液化气体罐。该类型的罐车有多种种类, 如梁式罐箱、框架式罐箱等。
2 危险化学品公路运输槽车的安全附件
槽车由车辆底盘和罐体部分组成, 在罐体上一般设有安全阀、液位计、温度计、压力表、液相管和气相管及阀门、紧急切断装置等主要部件及导静电接地装置等组成, 其中安全阀和紧急切断装置是主要的安全附件[2]。
2.1 安全阀
安全阀是设置在罐车罐体上最重要的安全附件。其作用是当罐体内介质超压时, 安全阀能自动起跳, 使液化气体迅速汽化逸出, 罐体内压力下降:当降至安全压力以下, 便自动回座关闭, 以此来排除罐体的异常超压带来的危险, 从而使罐车运行安全可靠。
2.2 紧急切断装置
紧急切断装置安装在罐车罐体与液相管、气相管接口处, 以便在管道发生大量泄漏时进行紧急止漏。
当罐车的装卸球阀发生故障, 泄漏已无法控制时, 可用紧急切断阀关闭止漏。
装卸作业过程中, 如发现火灾或管道破裂等意外事故, 操作人员已无法靠近阀门箱去关闭装卸阀门时, 可以通过远控操作系统关闭紧急切断阀, 制止继续泄漏。
3 危险化学品公路运输槽车的应急救援要点
危险化学品公路运输槽车的应急救援的处置步骤一般有划定警戒区域、个人防护、冷却降温、稀释抑爆、倒罐输转、引流控烧等, 本文就其中要点展开说明[4]。
3.1 划定警戒区域
到达事故现场后, 不要盲目进入现场, 救援人员应停在事故现场上风方向。现场指挥员, 应首先向知情人了解槽车所运输的介质理化性质、储量、泄漏部位等情况。同时, 派出侦察小组, 利用侦检器材查明泄漏部位、泄漏物质、扩散范围等。根据现场检测数据, 划定警戒区域, 即重危区、轻危区和安全区, 设置警戒标志, 封锁事故路段交通, 疏散现场车辆, 并进行不间断地动态监测, 并根据泄漏险情和风力风向, 随时扩大警戒范围, 禁止无关人员围观和进入现场。警戒区内禁绝一切火种, 使用防爆通信工具, 不准使用产生火花、静电的工具。积极组织警戒区域内人员向逆风向疏散, 除留应急处置所必须的人员外, 其他人员应迅速撤离, 以防人员中毒及突然爆炸造成不必要的伤亡。
3.2 个人防护
救援人员到达现场后应立即展开侦检, 根据危化品浓度确定危险区域, 进入现场处置人员要根据划定的危险区域, 确定相应的防护等级, 并根据防护等级按标准配备相应的防护器具。防护等级及防护标准如下[4]:
a.重危区, 采取一级防护, 着内置式重型防化服, 防静电内衣, 戴防静电手套, 正压式空气呼吸器。
b.轻危区, 采取二级防护, 着封闭式防化服, 防静电内衣, 戴防静电手套, 正压式空气呼吸器。
c.安全区, 采取三级防护, 着战斗服, 戴口罩。
(1) 冷却降温
当罐车罐体受损、泄漏或着火时, 利用雾状水对罐体冷却降温, 以达到降低罐体内压、防止罐体破裂目的的一种处置措施。在冷却降温时要注意两点:一是冷却要均匀, 不要留下空白, 防止罐体因局部温度过高而发生破裂;二是对于满液位状态倾翻的罐车, 不能对安全阀射水, 防止水流结冰冻结安全阀引起罐内压力聚升。
(2) 稀释抑爆
当罐车发生泄漏时利用雾状水对泄漏物不断进行稀释, 降低其浓度, 以达到抑制爆炸的目的。在稀释抑爆时要注意两点:一是由于直流水与罐壁碰撞会产生静电, 因此在稀释抑爆的过程中, 不能喷射直流水。二是当介质从管口、喷嘴或破损处高速喷出时易产生静电, 因此在稀释抑爆的过程中, 排险组应及时将罐体尾部及阀门箱内的接地线接入大地。
(3) 倒罐输转
通过自然压差或利用输转设备将介质通过管线从事故罐体中倒入安全罐内的操作过程。倒罐输转对罐体内压控制较为严格, 需要专业技术人员实施操作。排险组可由技术人员及消防骨干力量组成, 技术人员进行技术操作, 消防力量负责配合保障。在实际处置中常用的有静压高位差法、压缩气体加压法、烃泵加压法和压缩机加压法。
(4) 引流控烧
引流控烧, 是通过主动点燃、控制燃烧的方式消除现场危险因素的一种处置措施。由排险组在事故罐车下风方向设置钢丝缠绕软管和燃烧喷嘴, 将气相介质送至安全区域点燃, 相关技术人员负责监护, 直至罐内不再蒸发气相组分。若罐车受损罐体阀门箱处于正常行驶状态, 连接导管应由气相管路阀门接出引气;若罐车倾翻罐体阀门箱处于180°对称状态, 则罐内液相管口与气相管口位置颠倒, 这时连接导管应由液相管路阀门接出引起。
4 结语
我国是危险化学品生产和运输大国, 发生危险化学品公路运输事故的概率较大, 必须加强危险化学品公路运输事故预防和应急处置方面的研究和探索, 了解各类公路运输危险化学品槽车的类型、结构, 掌握危化品的理化特征、灾害类型特点, 在处置过程中有针对性地选择处置程序、方法对策、手段措施、安全防护, 有效处置各类危险化学品公路运输交通事故。
摘要：在化学工业中危险化学品公路运输槽车发挥着重要的作用, 但随之形成了大量的流动危险源, 各地职能部门参与危险化学品公路运输事故处置越来越多, 给组织指挥和抢险救援都提出了更高要求。本文分析了危险化学品公路运输车辆类型、结构、应急救援处置要点, 以期帮助事故处置人员熟悉事故车辆, 认清事故情况, 从而合理制定应急救援方案。
参考文献
[1]吴宗之, 孙猛.200起危险化学品公路运输事故的统计分析及对策研究[J].中国安全生产科学技术, 2006, (2) :3-8.
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公路危险品运输 篇7
关键词：危险化学品,公路运输,安全研究
随着我国石油化工业的快速发展, 各种危险化学物品的需求越来越多, 生产规模越来越大, 运输也越来越频繁。为了满足企业生产和市场消费的需要, 借助我国日渐完善的高速公路网络, 公路运输品已成为我国危险化学物资源配置的最为重要的方式之一, 也已经成为我国突出的高危行业之一, 成为流动的安全隐患源。因多种不确定原因造成的运输危险事故一旦发生, 不仅给运输司机和企业带来严重的生命和财产损失, 也会给沿途的居民和环境带来重大污染和伤害, 给国家和社会带来重大的危害。随着我国公路运输的日益发达, 化学危险品运输安全问题的日益突出, 加强对运输企业和运输过程的监督管理, 强化对驾驶员押运员、从业人员的培训和督导, 采取一系列切实可行的对策措施, 尽可能地减少甚至避免这些危险化学品公路安全事故的发生, 已成为当前和今后很长一段时期内的重要任务和研究的问题, 需要各个相关部门的高度重视并积极研究应对。为此, 笔者结合多年才参与抢险救援以及事故调查处理等方面的实践经验, 结合当前公路危险品运输的现状, 探讨一下存在的安全问题和应对措施。
一、危险化学品安全公路运输存在的缺点不足
我国对于公路化学危险品运输的研究时间不长, 各种理论和实践经验相对匮乏, 很多的化学危险品运输模式只能在普通货物运输模式上进行改进和修补, 造成化学品运输安全事故频出。具体表现为以下几个方面:
1、危险品安全运输管理体系不完善
当前, 我国危险化学品道路运输有关的各项法律法规不够健全, 各种监督管理不能够及时准确到位, 法律执行程度也不到位, 我国的社会主义市场经济建设还不是很成熟, 相对应的各种法律法规建设相对滞后, 尤其是新世纪以来, 我国的市场和经济迅猛发展, 但是与之相对应的法规制度建设需要有一定取材、研究、论证时间, 就显得相对滞后, 跟不上尤其是当下我国化工业快速发展, 道路运输突飞猛进, 有关危险品运输的法律法规却不能够紧跟其上, 造成有关危险化学品运输法律规范层次较为低下, 不能够真正规范和约束运输作业。在执行过程中, 很大程度上只能依照我国《烟花爆炸安全条例》《民用爆炸物品安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等进行管理。
2、我国道路运输企业安全状况不容乐观
我国的公路运输担负着交通运输的大部分工作, 但是, 我国的公路道路运输规模小、经营分散、管理落后、设备更新滞后、员工综合素质低下等原因造成我国公路交通安全事故频发, 运输企业安全状况较差。同时, 很多的无证经营、非法中介大量存在, 化学危险品市场经营秩序混乱, 企业安全管理跟不上, 无法真正落实安全生产责任制, 这些都严重影响着我国当下化学危险品运输安全。
3、车辆技术装备落后, 违章超限超载行驶严重
为应对严峻的市场竞争, 很多的货运企业和个体把降低经营成本、提高盈利空间的思维延伸倡导车辆技术、违章超载超限方面来, 车辆超期服役, 技术设备更新滞后, 不给运输车辆配备必要的安全防护设施, 不对汽车驾驶人员进行安全和应急知识技能培训, 不及时增加必要的消防设施器具。很多驾驶人员为了争时间、抢效益, 或者及早到达目的地, 超载、超限行驶, 很容易发生碰撞、爆炸、倾覆事件, 造成重大安全或者污染事故。
4、司乘押运人员消防知识缺乏, 安全意识淡薄
运输企业及工作人员不能够及时组织或者参加人员技能培训, 很多驾驶人员只懂驾驶, 缺乏必要的消防知识, 更没有基本的危险化学物品应急处理知识和能力。很多司乘人员连最为基本的危险化学品的理化性质都知之甚少, 更谈不上掌握熟练的灭火技术和事故处理能力。很多驾驶与押运人员尽管也参加一些培训, 但是, 他们仅仅为了取证上岗, 而非真正预防安全, 应急处理。
二、我国当前危险化学品运输存在诸多问题的原因分析
危险化学品公路运输发生安全施工的具体原因各不相同且错综复杂, 但是概括起来表现为人为失误、设备设施、管理监督、交通事故、外界环境等多方面因素。
1、人为原因
从我国当前危险化学品的公路运输整体来看, 从事公路危险化学品运输的人员整体素质参差不齐, 专业技术人员凤毛麟角, 绝大多数从业人员文化程度较低, 专业知识欠缺, 法律观念淡薄, 安全意识不强。很多的驾驶人员只管运输, 对危险化学品的性质、注意事项、应急处理知识和方法一无所知或者知之甚少, 运输过程中思想麻痹、违规操作, 防漏不力, 擅离职守甚至客货混装等情况时有发生, 这些人员的任何失误都有可能造成重大安全事故。
2、设备设施原因
承载危险化学品的车辆安全状况是影响公路运输安全的又一重要因素。运输车辆的设备设施是运输安全的物质基础, 只有车况良好, 设施齐全, 才能保障运输安全, 处理及时得当。
3、监督管理原因
危险化学品生产运输离不开公安机关和各级安全生产管理部门的有效监督管理, 作为监管部门如果工作不利, 不能严格认证资质, 致使不符合运输要求的企业、个人进入运输市场, 往往给运输买下重大安全炸弹。另一方面, 企业自身管理而后监督也是重要原因, 加强自律与监管, 从包装、到装载到路线到日常维护, 都有可能出现漏洞, 造成重大安全事件。
4、外界环境与交通事故
恶劣气候天气条件、路况是造成车辆运输安全的重要因素, 雾霾雨雪造成能见度降低, 路况较差, 使得运输车辆打滑失控, 颠簸碰撞, 引发化学品爆炸或者泄露。另外, 交通事故也是造成运输安全的又一重要原因, 一旦发生交通事故, 也会造成泄露、火灾、爆炸等重大安全试过。
三、危险化学品公路运输的安全预防对策
安全重于泰山。及早预防、防范未然是运输企业和各级安全生产管理部门的最好对策, 采取有效措施, 降低运输风险, 杜绝或减少各类事故发生可以从以下几个方面着手应对。
1、及早采取预防性措施
依照我国相关的法律、法规, 结合我国危险化学品运输存在的缺点和不足, 可以从运输企业、车辆、从业人员三个方面入手。
(1) 运输企业
作为市场的监管主体, 公安和安全监督部门首先应该认真核实运输企业的资质, 严把市场准入门槛, 公安部门严格把关, 对于不符合危险化学品生产、运输的企业坚决拒之门外, 做好审查核发工作和监督检查工作, 并在平时的公路运输监管工作中严格检查;汽其次, 作为货运企业, 一定要做好自律工作, 保证合法经营运输, 绝不超范围运输, 绝不违章运输;同时, 运输企业在运输过程中严格按照规定的路线和时间行驶, 绝对不能擅自更改路线, 变更运行时间。公安机关对安全运输常抓不懈, 定期检查和不定期检查相结合, 对不符合运输要求的企业坚决取缔, 对违规运输的企业严肃查处, 绝不姑息。
(2) 运输车辆
最为危险化学品的运输载体, 运输车辆必须严格指向车辆安全标准, 只有符合国家技术标准才能给予运输许可证, 并责成运输企业始终保证其处于安全状态。经营企业和个体必须做好定期检查、维护和保养, 准备必须的安全设备。危险化学品运输车辆上路必须悬挂标识, 以便其他车辆和人员做好避让。
从业人员的个体素质是保证运输安全的最为重要的因素, 作为运输企业一定要做好从业人员的培训工作, 保证这些人员具有必要的安全意识、知识和技能, 达标上岗, 保证他们安全意识强、安全知识全、安全技能硬, 严格考核, 持证上岗。作为危险化学品的从业人员一定要接受专业知识培训, 既是对生产负责、他人和社会负责, 也是对自己负责, 确保安全。
2、构建完善的危险化学品电脑管理体系
根据国际标准“ISO11014Safett Data Sheet for Chemical Products”建立危险化学品安全既是数据库。建立危险化学品公路运输数据库档案, 确保危险化学品的进出、流向都能在电脑中查询, 随时查看这些危险化学品的分布、流向和进出。
3、构建安全运输风险预警机制
根据危险化学品的理化性质, 构建风险预警系统, 做好前端预警和末端预警, 能够确保这些危险品公路运输事件发生前依照前期“信号”及时预报, 并根据潜在风险及时提供的科学控制对策。结合末端预警能够确保安全事件发生是及时提供最佳应急预案并能第一时间有效处理。尽可能切断风险源头, 减少危害范围, 降低事故损失。
4、严格制定行业制度和标准
结合我国国情, 参考国外技术和运输管理经验, 制定出适合我国国情的行业标准制度。在运输操作中能够确保规范包装、分类运输、设备设施规范降低风险系数;严格从业人员的培训和考核, 定期培训与考核纳入员工的综合考评和奖惩;建立健全安全运输制度。
5、构建安全信息平台
利用现有的硬件和软件基础, 构建融合3G技术的安全运输信息平台, 有效监督车辆、物品、路线、人员等, 预防并减少恶性交通事故发生, 附之一事故应急系统, 以便及时确定应急预案, 调度应急资源。
6、做好安全宣传
危险化学品的安全运输需要企业和从业人员有较强的安全意识, 也需要广大群众具有相关的安全运输意识, 尽可能地理解安全运输的重要性, 自己配合安全运输工作, 做好防护和自我保护, 消除安全隐患。企业内部做好宣传的同时, 公安和道理运输管理部门也应做好宣传, 确保广大人民群众配合和支持危险化学品运输安全工作。
7、构建应急系统
既要做好安全防范, 更要做到安全处理。作为一个高危行业, 安全事故常有发生, 一定要确保事故发生时能够及时处理, 防止事故规模扩大, 局势失控, 确保安全, 降低损失。
参考文献
[1]黄耀樑.浅论危险化学品公路运输中的安全问题[J].职业卫生与应急救援.2009 (05)
欧洲危险品运输管理经验借鉴 篇8
欧洲危险货物运输监管体系
1. 管理机构和营业条件
欧洲各国基本上都有对危险品运输管理的专门机构, 它们中的绝大部分都已纳入道路运输 (含危险货物运输) 管理机构。
欧洲各国对危险货物运输的准入条件相当苛刻, 尽管危险货物运输经营者在申请开业时没有车辆数量限制, 但是对从事危险货物运输的司机, 严格要求必须有特殊的驾驶证, 这是一个开业条件, 另一个条件是申请从事危险货物运输的经营者首先必须加入一个全国性的联合组织。例如, 在德国的经营者必须先加入BBT, 只有成为BBT的成员, 才有资格申请从事危险货物运输。
此外, 有些国家还要审查申请人是否具备其他条件, 例如:从业老板个人必须没有前科, 包括没有犯罪记录和违章记录;企业要有营运能力;企业必须有9000欧元的起始资金, 若有第二辆车, 还要追加5000欧元。该起始资金是存在企业银行账户上, 并且由银行冻结。获得批准后, 由专门的全国统一组织向申请者颁发准营证。拿到准营证后, 要向保险公司办理车辆损失险等多种保险。
达到上述条件, 申请人就可以从事普通货物运输。并且, 从事危险货物运输还要进行考试, 通过后才能取得危险货物运输特许证。特许证有效期为5年, 期满必须重新考试。
相比我国现有危险品货物运输监管水平远不能满足行业发展要求的现状, 欧洲在此方面积累了较多经验
2. 货物的界定
在欧洲, 如果对货物是否属于危险品有争议, 一般由政府部门负责判定。当然, 这种情况是极少发生的。因为在欧洲各国的法律中, 危险货物绝大多数已经列举地非常清楚, 每种危险品均分配有唯一的代号, 并要求在货单上标明。
在欧洲有关危险品规定的法律里, 危险品一般分成12个等级, 有些货物虽然在相关法律里没有具体名称, 但可以找到一条模糊的规定, 即“虽未列入危险品, 但有一定危险性的货物”。此时, 就会有一个实际部门或决策者对其是否属于危险品做出界定。
3.货运司机的培训和管理
欧洲从事危险货物运输的司机, 必须进行基础课程的培训以及相应的考核, 培训内容分为多个业务类别。基础培训要经过20小时的学习, 通过考试后才可获得相应的营运证, 有效期5年。驾驶槽罐式车辆, 司机还要经过12小时培训并通过考试, 才可获得相应的营运证;如果是运输易爆物品 (一级危险品) , 要继续增加8小时的培训并通过考试, 才可获得相应的营运证;运输放射性危险物品, 需要再参加8小时培训并通过考试, 才可获得相应的营运证。
营运证一般在大城市才能发放, 有效期最多为5年。当然, 营运证在整个欧盟国家都是有效的。这些运输普通危险货物的司机必须每5年进行一次30小时的培训。司机在运输危险货物时, 必须配备安全帽、防护镜、铁锹、灭火器等, 在集装箱四周必须张贴危险识别标志和国际通用的危险货物代码。
在欧盟各国一般都是利用科技手段强化对司机的管理。法律规定司机每行驶2小时必须休息20分钟, 一天工作时间最长不得超过12小时, 不得违反限速规定, 许多危险货物运输车辆最高速度不得超过90公里/小时。
为了更好地进行检查监督, 在德国, 所有的危险货物运输车辆都安装了行车记录仪和卫星定位系统, 行车记录仪详细记载了车辆出发时间、行驶时间和停顿时间, 而且记录保持两年。交通警察经常抽检司机的行车记录仪, 而且对以往的所有记录都可能进行检查, 一旦查出司机违反相关规定, 就会被记分, 分值达到一定程度就会受到相应的处罚, 迫使司机们严格遵守法律相关规定, 从而防止疲劳驾驶, 这些都有效地预防了事故的发生。
4.货物运输的路上监管
危险货物运输的路上监管由警察来执行, 他们是经过专门培训, 具有专业知识的专业警察, 只负责在路上监管运输车辆, 而不参与其他刑事案件等事务。这些专业警察以目测为主, 在路上实施监管, 对重型卡车进行严格检查。当司机有违章行为且情节轻微时, 警察就会依法对违章人进行处罚。如果是较严重的违章行为, 警察要收集所有证据, 将违章行为人告上法院, 由法院裁决。判定处罚后, 如当事人不接受处罚, 将会被判处1~4年的监禁。
对我国危险货物运输监管的启示
虽然我国危险货物运输管理取得可喜的成绩, 但是由于各种原因, 我国现有危险货物运输监管水平还远不能满足道路运输业的发展要求。德国的危险货物运输监管给我们的启示主要有以下四个方面:
有志之士呼吁, 必须积极借鉴欧洲危险货物运输监管体系, 加强危险品道路运输管理
1.准入条件的完善
在危险货物运输企业的准入条件中, 新增企业必须在银行帐户中存入相当金额的违章保证金, 由银行冻结。在准入条件中增加违章保证金的目的, 是防止企业在违章后, 因无力缴纳罚款而导致处罚难以执行到位的情况, 违章保证金是动态变化的, 会随着企业危险货物运输车辆的增加而增加。另外, 这样也可以从经济上促使危险货物运输守法经营, 减少违章的发生。
2.推动执法体制改革, 改变多头执法的现状
建议将现在的交通行政执法队伍与交警合并, 改成一支行业管理警察队伍, 专门负责交通行政执法, 彻底改变执法难问题和多头管理问题。因为我国法律规定, 只有警察才拥有对公民的人身强制权, 比如将违法者拘留等, 而运管机构工作人员由于没有对人身的强制权, 造成的执法难问题比比皆是。
3. 以立法推进科技化, 以科技强化行业管理
首先, 为了有法可依, 应通过立法强制所有的危险货物运输车辆安装行车记录仪。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》只规定了营运客车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行车记录仪, 但没有规定危险货物运输车辆应当安装并使用行车记录仪, 这不能不说是一个立法漏洞。
其次, 国家还应对汽车行车记录仪的产品规格和性能指标作出统一的规定, 以便于管理部门的监管。现在许多客车都安装了行车记录仪, 但由于产品规格不统一, 产品质量参差不齐, 导致行车记录仪无法发挥应有作用, 更谈不上利用记录仪进行有效监管。
4. 严把从业资格考证关, 确保营运驾驶员专业素质
严把营运驾驶员从业资格关, 严格培训考试制度, 回收考试权, 由中央交通管理部门负责, 可以在全国设置3~5个考试分支机构, 杜绝地方上营业性驾驶员培训考试走过场的现象, 大幅度提高考试的含金量, 保证营运驾驶员的专业素质。
5. 制定和健全危险化学品安全法规及管理制度
补齐危险品运输防范的短板 篇9
一些专家认为, 在公共环境安全事件频出的大背景下, “新安江水污染事件”反映出民众容易恐慌的脆弱心理, 也折射出地方政府应急能力仍待提高, 更暴露出对于危险物品运输防范的短板。
短板一:要时刻关注天气情况
暴雨黑夜出车, 是危险货物运输安全的大忌。就本起事故而言, 被撞危险品车辆发生故障, 停在路边抢修时, 已经开启危险警报闪光灯和设置200米远预警桩, 但是由于下雨路滑, 又是黑夜, 影响了驾驶重型货车徐某某的视线, 再加上他对前方道路状况观察不明, 车速过快, 未能及时采取有效避让措施, 和停于路边的浙AM8993挂号重型半挂牵引车发生相撞。
经现场勘查和事故认定, 虽然犯罪嫌疑人徐某某负事故的全部责任, 但是该危运企业还是要花一定的精力处理这起事故, 比如车辆赔偿、原料的直接经济损失和间接经济损失等等, 期间可能还会发生一系列纠纷和扯皮事情, 大伤元气。本起事故是重型货车撞危险品车辆, 但是, 它同时也给危险货物运输企业一个警示, 黑夜暴雨天气驾驶车辆, 对任何一位驾驶员安全驾驶都是一个挑战。危险货物运输企业在安排出车时, 要关注一下天气情况, 暴雨天气尽量不要安排出车。确是因为运输任务紧迫, 在暴雨天气, 一定要出车, 最好安排白天出车, 危险性会相对降低。
短板二:要做好“三检”做到“五不出车”
“三检”是指出车前、行驶中和收车后的检查。
出车前的检查:检查证照是否齐全, 检查机车外观和喇叭、灯光是否齐全有效;检查油、水、电是否缺漏和各种仪表及安全设施是否良好有效;车辆轮胎的气压和货车货物的牢固情况及连接部位的牢固情况。
行驶中的检查:检查水温、油温、各种仪表工作情况及轮胎气压;检查制动器有无拖滞发热现象, 各连接部位的牢靠性;检查有无漏水、漏油、漏气和一切安全措施是否有效。
收车后的检查:清理全车安全卫生, 检查油、水、电、汽有无滴漏现象;检查各连接部位和货物的牢固性和车胎气压。这些工作很琐碎, 然而, 车辆是运输危险货物的载体, 安全性不言而喻, 做好”三检“工作, 可以买来一份安心, 避免车辆发生抛锚。
同时, 运输企业还要做到“五不出车”, 即:制动器不灵不出车;转项系统有故障不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮不出车;各类证件不齐全不出车。试想, 如果运送苯酚危险品车的驾驶员, 积极做好“三检”工作, 能做到“五不出车”, 也不会路上发生抛锚, 停车修理而被撞。
另外, 运输企业还应加强对车辆的管理, 所有的危险货物运输专用车辆均严格执行强制维护、定期检测制度, 确保车辆技术性能符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》, 车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限制》, 车辆技术等级必须达到一级, 方可从事危险货物运输。罐体的常见病是“跑、冒、滴、漏”, 任何一项发生事故都可能造成无法估计的经济损失, 因此定期开展罐体检测是预防此类事故发生的重要措施。
短板三:要提高从业人员素质
浙江省公安厅交通管理局副局长宋晓春表示, 运输安全在很大程度上是取决于“人”, 很多事故都是由人为因素造成的或酿成重大损失的。比如此次苯酚泄漏事故, 驾驶员在运输途中遭遇深夜暴雨, 发生车辆故障进行抢修, 必须要设置明显的警示装置, 提醒过往车辆。但由于驾驶员的忽视, 造成追尾事故, 从而引发严重的后果。
因此, 危险货物运输企业在把好从业人员的准入关时, 还要加强对从业人员的日常安全教育, 提高他们的法律意识、职业道德和专业知识与技能。比如怎样设置明显的警示标志, 发生事故后, 现场从业人员如何应急处理, 如何报送相关部门, 如何将损失降到最低。据亲身经历危险货物运输事故的从业人员讲, 发生事故后, 我们都慌了, 手足无措, 往日里背下来的应急救援及应急处置知识根本就想不起来, 大脑一片空白。组织实战应急演练, 可以化解这一危机。危险货物运输应急演练是最直观和形象化的安全教育, 通过演练, 让驾驶人员、押运人员掌握了事故状态下各自的责任和任务, 有利于减少事故损失, 提高企业自我救助能力, 维护社会稳定。
短板四:要实现GPS联网联控
如今, 绝大部分危险品运输车辆都安装了GPS或行车记录仪。不可否认, 实施对车辆、货物的有效监控, 不仅加强了运输安全, 提高了企业运输效率, 同时也促进了运输企业和行业主管部门现代化水平的提高, 但目前行车记录设备的安装等事宜缺乏统一规划和引导, 如本省车辆进入外省, 除本省GPS监控系统进行监控以外, 外省GPS监控系统也应该监控, 为防止特大交通事故的发生, 发生特大交通事故后能得到有效救援提供保障。通过本起泄漏事故, 浙江省的交通运输管理部门的得到了启示, 目前他们正在酝酿对所有危化品运输车辆实施GPS卫星定位实时监控, 一旦发生故障或出现险情, 可以在最短时间内进行有针对性的救援和应急处置, 将衍生环境灾害的可能降至最低。
短板五:应急能力要进一步提升
在此次苯酚泄漏事件中, 引发了瓶装水“抢购风潮”, 除了民众对饮水安全信心脆弱和苯酚相关知识的匮乏外, 政府部分应急措施和通告措词不够周全引发了群众误解, 也是造成抢购的原因。政府应急能力需要进一步提升, 有必要对事件所涉及的群众不熟悉问题进行解析。
危险品对于非化工专业的人员来说, 都很危险, 危险性都一样, 一旦发生泄漏, 后果都一样, 都很严重。其实不然, 有些是无机物, 溶于水的, 与水互溶, 这些危险品很危险, 对水质影响很大。而此次事故泄漏的苯酚, 是带有苯环的有机物, 不溶于水, 挥发的量很少, 一般通过引起蛋白质变性引发内脏病变。20吨苯酚经过水体稀释, 流到杭州浓度已经很低。政府部门在发布信息时, 应征求相关专家的意见, 以免引发不必要的恐慌。
眼下, 即将进入夏季, 高温季节是运输危险货物事故的多发季节, 高温、台风、暴雨等异变气候时有发生。运输企业应积极做好夏季“三防“工作, 即防疲劳、防爆胎、防自燃, 确保运输安全, 防止类似事故再次发生。
公路危险品运输 篇10
聚焦安全高效绿色三大价值方向
在论坛上,中国道路运输协会危险品货物运输工作委员会彭朝勇主任高度概括了苏州在危险品运输上的成绩。他介绍说,这些年来,苏州危险货物运输管理实现了制度化、规范化、安全标准化,也实现了运输监管信息化、整治常态化,并且通过构建机制,激励了运力结构优化。而针对国内危险品运输行业的发展现状和政策环境,交通运输部科学研究院现代物流研发中心华光博士在会上指出:城市配送危险品运输具有危险性大、复杂性高、专业性强等特点。目前来看,我国危险品道路运输发展仍然处于初期阶段,在运输过程中也常因各种问题造成危险品运输事故,因此安全问题最为紧要。
针对危险品运输效率,华光博士指出:城市配送危险品运输总体效率低,主要表现在重复运输普遍存在、运力选择不当、运输半径过大等三个环节上;多头管理、效能不足非常严重;企业规模普遍较小,专业化程度不高,服务不到位,现代化水平低;运输装备、技术设施等相对落后之余,行业管理人员和从业人员总体素质也不够高。
面对接下来危险品运输行业到底应该如何更好发展,华光还提出了他的三点建议:一是制定适用于城市配送的道路危险品运输相关标准;二是完善适用于城市配送的道路危险品运输相关制度;三是科学规划、合理设计城市危险品配送体系。
科技为矛品质做盾奥铃护航危险品物流
毫无疑问,物流用车在提升危险品运输安全指数、效率水平和绿色发展基础方面起着至关重要的基础作用。而作为本次论坛的支持企业福田奥铃着重介绍了奥铃在危险品运输用车中的重点举措。
福田奥铃品牌总监周业军在发言中就以运输装备提供商的视角,对危险品物流市场发展特点进行了分析。他表示,客户对产品要求呈现危险品运输车产品设计要求更加正规化、产品高端化、更注重环保、追求产品品质、对产品可靠性越来越高等五大特点。
在环保节能方面,奥铃搭载天然气发动机的轻卡产品,是国内轻卡最早配置CNG资源的品牌之一,达到国V排放标准,满足清洁能源要求,而天然气动力产品还有四大优点:环保、安全、使用成本低、续航里程能够满足城市运营,是政府重点引导的清洁能源产品之一,现已引起北京、深圳、广州、上海等多地政府及行业协会的关注。其次,奥铃拥有达到国际领先水平的动力系统一康明斯ISF系列动力。福康发动机平均大修里程达到50万公里,每2万公里保养一次,发动机保养及使用成本。同时,其燃油经济性好,油耗优于一般产品8%以上,排放起步则是国IV,可顺利升级国V。最后,奥铃还着重打造了整车的舒适度标准,在驾驶系统上,综合性能优于其他产品,舒适度高,驾乘不易疲劳。