涉农价格(精选四篇)
涉农价格 篇1
该《通知》指出, 此次对涉农价格和收费进行清理整顿的原则是:按照中央关于统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村的要求, 各级价格、财政部门要对现行涉农价格和收费政策进行全面清理整顿。凡不利于农业生产、农民生活、农村发展的收费政策, 要予以取消或废止;价格或收费标准过高的要予以降低。提供经营性服务必须坚持自愿原则, 严禁强制服务并收费或只收费不服务的行为。要清理规范涉及农村基础设施建设的收费项目和标准, 严禁有关部门和单位借新农村建设之名加重农民负担。
该《通知》明确, 对涉农价格和收费进行清理整顿的政策界限是:
一、农村用水收费
清理整顿农业灌溉末级渠系水费收费秩序, 严禁在国家规定的水价之外摊派或搭车收取其他不合理费用。进一步完善农业用水价格机制, 逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。农民使用本集体的水塘、水库中的水, 家庭生活和畜禽饮用等少量取水, 为农业抗旱等临时应急取水, 以及直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产并符合省 (区、市) 规定的农业生产用水限额的, 不缴纳水资源费。
二、农村用电价格
已实行城乡用电同价的地区, 农村用电与城市用电执行同一价格标准;未实行城乡用电同价的地区, 应积极创造条件逐步实行城乡同价。在实施城乡用电同价前, 省级价格主管部门要从严核定农村用电价格, 防止分摊不合理成本并挤入农村电价。
三、农村中小学教育收费
严格执行国务院有关规定, 在全面免除学杂费的基础上, 从2008年春季开学起对全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书。除按规定收取作业本费、寄宿生住宿费和向自愿在校就餐学生收取伙食费外, 农村义务教育阶段学校不得收取其他任何服务性收费和代收费。对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行, 现行学校教学和学生生活用电、用水、用气价格低于居民类价格的, 维持现行价格不变。严禁学校强制学生寄宿并收取寄宿费, 严禁学校强制学生在校就餐并收取伙食费, 严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
四、办理身份证收费
公安机关对首次申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元, 向遗失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元, 向办理临时第二代居民身份证的居民收取工本费每证10元。除此之外, 一律不得收取涉及二代居民身份证的快证费、加急费、照相费和邮寄费等收费项目。
五、农民建房收费
农民利用集体土地新建、翻建自用住房时, 除国土资源部门可以收取土地证书工本费和建设部门可以收取《房屋所有权登记证书》工本费外, 其他行政事业性收费一律取消。在办理建房手续时, 严禁强制或变相强制建房人接受咨询、设计、评估、代办等服务并收取费用。
六、婚姻登记收费
婚姻登记管理机关在办理结婚登记过程中只能收取结婚证书工本费。离婚、解除夫妻关系证明书的收费标准按省级价格、财政部门的规定执行。严禁在办理婚姻登记过程中推介保险, 搭售物品, 收取押金、保证金, 强行服务并收费等。
七、计划生育收费
除按省级人民政府规定收取社会抚养费, 按省级以上财政、价格部门规定收取行政事业性收费外, 不得强制收取其他任何费用。对实施计划生育的育龄夫妻提供国家规定的计划生育技术服务实行免费政策。严禁有关部门和单位借开具准生 (准育) 证明、出生证明和办理新生儿入户登记等手续搭车收费或强制服务并收费。
八、殡葬服务收费
对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务实行政府定价或政府指导价, 要明确相应的服务内容, 合理制定收费标准。对其他非基本殡葬服务收费既要坚持自愿有偿原则, 又必须严格控制成本加成, 公开进价等成本资料, 并事前提供包括服务项目、服务内容、收费标准等在内的服务清单, 由丧属自愿选择, 严禁强制服务并收费或不服务也收费行为。
九、有线电视收费
严格执行国家发展改革委、国家广电总局发布的《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》, 强化成本监审、严格听证程序、合理制定或调整有线电视基本收视维护费标准。对农村有线电视用户的收费标准不得高于城市用户, 同时要对低收入用户实行收费减免政策。
十、畜禽防疫收费
根据国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》 (国发[2007]22号) 规定, 对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫, 对国家规定强制免疫以外的其他畜禽疾病防疫服务坚持自愿有偿原则。严禁强制服务并收费或不服务也收费行为。
清理整顿其他涉农价格和收费的政策界限, 由各省、自治区、直辖市价格、财政部门按照各自职责确定。
(通联:山东省宁阳县农业局
涉农收费和价格公示制度 篇2
为提高涉农收费透明度,推行涉农收费公示制度,进一步加强对涉农收费的管理和监督,切实减轻农民负担,特制订本制度:
一、贯彻落实《省涉农价格和收费公示制度实施办法》,强化价格政策宣传,提高政策透明度,促进涉农价格和收费公示工作规范化、制度化、长效化。
二、研究制定涉农价格和收费公示工作规划,明确和分解工作目标和任务。
三、组织开展涉农价格和收费项目清理工作,及时编印发放《涉农价格和收费公示目录》。
四、凡涉及农民的国家行政机关收费、公益事业性收费及省级以上政府价格主管部门制定的重要商品和服务价格,均要进行公示。国家和省对农民的优惠政策,如减免涉农的行政事业性收费、粮食直补、良种补贴、农资补贴,以及一事一议的标准等,要列入公示内容。
五、涉农价格和收费公示形式多样化,实行网上公示、在设立公示栏公示。
六、涉农价格和收费要分别在乡、行政村、涉农价格和收费单位、农户公示。公示栏公示,要在人口集中的地方。
七、加强涉农价格和收费公示监督检查,定期或不定期组织对涉农价格和收费公示情况开展检查或抽查,强化公示效果。
八、定期组织涉农价格和收费调研,及时掌握农民负担和涉农价格和收费政策公示及执行情况。
涉农价格和收费公示管理制度
一、涉农价格和收费公示工作要形成价格主管部门负总责,乡镇和有关部门分工负责、齐抓共管、综合治理的长效管理机制。
二、实行涉农价格和收费公示工作联络制、管理责任制,建立覆盖农村社会涉农价格和收费公示工作管理网络。
三、做好政策信息的沟通、传递工作,建立稳定、高效的信息传递渠道,及时传递涉农价格和收费政策。
四、严格审核涉农价格和收费公示内容,保证公示内容全面、准确。
五、按照“谁收费、谁公示、谁维护、谁更新”的原则,做好公示栏的设立和更新维护工作。
六、公示栏中要公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及公示责任单位、维护责任人、价格举报电话、公示时间。
七、涉农价格和收费公示栏要按照长期置放和清楚方便的要求进行规范,位置醒目、防风防雨、便于更新。
涉农价格和收费公示检查制度
一、加强对涉农价格和收费公示制度执行情况的督查指导,定期进行检查,做到常抓不懈,确保涉农价格和收费公示达到预期效果。
二、根据工作需要采取不定期检查或抽查活动。对涉农价格和收费单位的公示情况巡查一次。
三、检查、抽查活动要有完整的活动记录,它主要包括:活动开展情况以及公示单位公示工作中好的做法、存在不足,定期形成分析材料,分析涉农价格和收费发展趋势、分析涉农价格和收费对控减农民负担的影响、分析涉农价格违法案件成因及后果。
四、要建立健全涉农价格和收费举报处理机制,有专人负责涉农价格和收费咨询和举报工作。
五、建立涉农价格违法案件的举报与检查快速反应机制,保证在第一时间到达案发地点,及时查处各类涉农价格违法案件,做到件件有记录、项项有落实。
六、将日常工作检查与重点专项检查相结合,根据群众举报,适时安排针对性的专项检查活动,对违反规定乱加价、乱收费或不按规定明码标价、收费公示等价格违法行为,按规定严肃查处,保证涉农价格和收费公示制度进一步落实。
涉农价格 篇3
一、清理整顿工作取得明显成效
(一)进一步减轻了农民负担
据不完全统计,通过清理整顿,各地累计取消或停止收取319项行政事业性收费,免收22项收费,降低109项偏高的收费标准或涉农价格,涉及金额28.74亿元。此外,经国务院同意,2008年9月1日起在全国范围内停止征收集贸市场管理费和个体工商户管理费,减轻社会负担约170亿元;2008年11月,国家发展改革委、财政部发出通知,决定自2009年1月1日起,全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费,涉及收费金额190亿元。其中包括畜禽及畜禽产品防疫费、农机服务费、新饲料添加剂审批费、进口饲料添加剂注册审批费以及暂住证工本费、劳动合同鉴证费等多项涉农收费项目。
(二)加强了涉农价格和收费监管
各地按照国家部署和要求,通过清理整顿、全面梳理相关文件,进一步完善了现行涉农价格和收费政策。如安徽省物价局发出《关于公布涉农收费和价格的通知》,向社会公布了保留的涉农价格和收费。湖南省先后发出《关于公布涉农行政事业性收费项目和标准的通知》、《关于进一步明确涉农价格政策的通知》,进一步规范了涉农价格和收费政策。各地通过公示收费项目和标准,强化社会监督,规范了执收单位的收费行为,为促进农村稳定、农业发展、农民增收创造了良好氛围。
(三)进一步提高了农民群众的维权意识
在清理整顿工作之初,各地通过各种方式广泛宣传清理整顿涉农价格和收费工作,如辽宁省营口市在清理整顿工作期间发放涉农收费手册3万余份,葫芦岛市发放惠农价格和收费政策宣传单2.4万份,辽阳市印发涉农负担检查宣传单3000多份。清理整顿后,各地相继公布清理取消的涉农收费,公示清理后保留的涉农收费项目、收费标准和价格,宣传国家有关惠农政策。经过清理整顿,农民群众加深了对涉农价格和收费政策的了解,支农惠农政策进一步深入人心。
二、相关政策建议
(一)加强对农民负担监管工作的组织领导
各地要把减轻农民负担作为三农工作的一个重要组成部分予以高度重视,继续坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度以及谁主管、谁负责的专项治理部门负责制,强化分工协作、齐抓共管的工作机制,巩固减负成果,防止农民负担反弹。
(二)进一步加大财政对“三农”的投入
进一步深化农村行政体制改革,规范机构设置,加大对贫困县、乡财政转移支付力度,确保基层政府的正常运转和农村义务教育的正常投入,防止各种乱收费现象发生。加大对改善农民生产生活条件和增加农民收入为重点的财政投入,多方面支持农村经济发展,逐步缩小城乡居民收入差别。加强对支农资金使用的监管力度。
(三)加大对惠农政策的宣传力度
有关部门要通过报纸、广播、电视、互联网、宣传栏以及召开村民会议专题讲解等方式,切实加大对种粮补贴、农村合作医疗、农村中小学教育以及其他相关惠农政策的宣传,增强农民维护自身合法权益的能力。同时,加强对基层干部的政策培训,提高依法行政意识和业务水平,把党和国家的方针政策宣传好、解释好、运用好,使惠农政策不折不扣地落实到位。
(四)认真落实好涉农价格和收费公示制度
各地要按照有关要求,认真落实涉农价格和收费公示制度,在创新方式、落实责任上下功夫。除公示涉及农业生产、农民生活的价格和收费外,还应公示各项支农惠农政策;除在乡镇政府统一公示外,还要督促涉农收费单位在收费现场进行公示,把政策原原本本地交给农民群众。
(五)加强对农村“一事一议”筹资筹劳的监管
各地要按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定,加强对一事一议筹资筹劳的指导、监督和管理。既要积极引导农民自愿出资出劳建设村内道路、农田水利等公益事业,也要防止范围过宽,标准过高,超出农民的承受能力,将“一事一议”筹资变成固定的收费项目,加重农民负担。积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。
(六)加强对农民负担的监督检查
各地价格、监察、财政、农业等部门要密切配合,加强对农村中小学收费、建房收费、身份证收费、殡葬服务收费、计划生育收费以及农村用电用水价格的监督检查,对查出的问题严肃处理,保持对增加农民负担的高压态势。将检查与调查研究结合起来,认真听取农民群众的意见,及时解决“三农”工作中存在的问题。健全农民负担信访举报制度,强化舆论和群众监督,切实维护农民合法权益。
涉农价格 篇4
费政策落实情况专项检查的通知》的通知
各市区物价局:
现将《国家发展改革委关于开展全国涉农价格与收费政策落实情况专项检查的通知》(发改价检[2010]44号)转发给你们,并结合我市实际,提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、提高思想认识,确保工作落实
开展涉农价格与收费政策落实情况专项检查是推进社会主义新农村建设,巩固减轻农民负担成果,促进农村经济发展和农民增收,维护农村和谐稳定的重要举措,是贯彻落实中央农村经济工作会议精神和中发[2010]1号的具体行动。各级价格主管部门要统一思想,提高认识,精心组织,周密安排,不搞形式,不走过场,确保涉农价格与收费政策落到实处,切实维护农民合法权益。
二、抓好组织实施,提升检查成效
此次专项检查,各市区价格主管部门要组织力量,分片包干,责任到人,切实搞好检查;要组织检查人员系统学习有关法律、法规和涉农价格与收费政策,抽调骨干力量深入乡镇、村庄,调查了解涉农价格与收费政策落实情况,严厉查处各种价格违法行为。
三、明确检查重点,加大执法力度
此次专项检查范围广、时间紧、任务重、要求高,各市区价格主管部门要紧密结合当地实际,在国家确定的范围内,合理安排检查的内容和重点。同时,要结合农村医保制度改革,对农村药品价格进行重点检查(检查的具体内容和相关政策详见附件二)。各市区对检查中发现的严重损害农民利益的价格违法行为,要依法严肃处理,该退还给农民的坚决退还,该收缴的坚决收缴。对那些性质恶劣、影响极坏的价格违法单位,除责令将多收款项退还农民,还应依法予以罚款,追究相关责任人员行政责任,并通过新闻媒体公开曝光。
四、加强舆论宣传,发挥监督作用
各市区价格主管部门在加大对涉农价格与收费违法案件查处力度的同时,要注意发挥新闻媒体的作用,加强对涉农价费政策的宣传,增强农民的自我保护意识;要充分发挥“12358”价格
举报电话和农村价格监督网络的作用,认真受理农民的投诉举报,积极调查,及时处理,真正做到件件有落实,事事有回音,切实维护好农民的合法权益。
五、检查与调研相结合,做好总结工作
在认真查处农民反映强烈的涉农价格与收费热点、难点问题的同时,要加强调查研究,摸清实情,写出有情况、有分析、有建议的调研报告。专项检查结束后,要认真总结,分析治理形势,提出下一步治理工作的思路与政策建议。