县教育财务核算中心财务监督管理研究

2022-11-12

1 引言

本县的教育核算中心自从成立以来, 一直严格秉持着“校财局管校用”的财务管理模式。其中, 核算中心监督管理的范围包括公办幼儿园、小学、中学, 以上学校的政府财务拨发款项、学校本身行政收入、学校财务预算之外的资金和学校日常运行的奖励罚款等财务情况变动都是会计核算中心的工作管理内容。但是在管理过程中遇到了诸多的管理问题。基于此, 针对县教育会计核算中心财务监督管理状况展开深入研究十分有必要。

2 当前阶段会计核算中心财务管理方面出现的问题

2.1 致使学校自身财务管理水平降低

在当前的县教育会计核算中心财务监督管理工作中, 机械的记录财务数据与上报财务数据已经成为会计核算人员的重点工作内容。从某一种角度上来讲, 会计人员自身的会计管理能力被“架空”了, 进而导致学校内部并未被核算中心纳入管理范围内, 而财务中心对于学校的实际经营状况必然不甚了解。此种情况的发生, 对于协助学校进行高效、合理的财政资金筹备与使用并未起到管理作用, 最终对学校本身的财务管理水平提升起到负面影响。

2.2 报账员身兼数职

一般情况下, 县级学校内部是不会专门设置会计岗位的, 只会通过设置“报账员”这一财务职位进行财务管理工作, 而且大部分的报账员在学校内部还会身兼数职, 对于会计专业知识的掌握并不理想。在此基础上, 如果财务报账员自身的职业道德有瑕疵, 致使财务状况瞒报、隐瞒或者上缴不及时等情况出现, 甚至造成私自挪用学校运营现金等违法事件发生, 进而为学校带来重大的经济损失。这类问题都是核算中心对学校财务监督工作顺利展开的障碍。

2.3 票据管理问题突出

对于安全意识方面, 县级学校以及会计核算中心双方并未将其重视起来, 尤其是在财务票据管理方面。在票据的管理工作过程中, 仅需要学校内部的报账员独自一人就能够进行一系列的领用、保管、开票、核销等工作, 该种做法严重违反了财务会计管理工作的内部制衡原则, 更不用上升到内部牵连制度的层面进行财务管理工作。另外, 票据填写、保管、签收工作的展开也完全依赖于报账员个人的习惯完成, 极其不规范。

2.4 学校与政府部门之间采购验收工作不统一

在本县的教育会计核算中心内, 政府采购环节中多数会计人员并未真正参与进去, 通常都是由学校单位独自验收完成, 而验收的工作也仅是为了“过流程”, 相关的要求、标准内容不全面, 专业性更是无从谈起。该种严重忽略被采购产品本身的保修单、保质卡作用的验收工作, 为后期的检修、维权工作带来的很大的障碍。

3 强化教育核算中心财务监督的几点意见

3.1 强化教育核算中心自身的监督职能

解决该问题的有效方法就是提升核算中心会计人员自身的责任意识, 将自身从“记账员”的定位中脱离出来, 深入到学校中去, 熟悉学校的财务业务活动, 监督资金来龙去脉的使用状况, 在此基础上提升会计信息的实际质量, 进而让学校自身合理的使用财政资金, 最终保证学校会计核算的完整性。

3.2 提升报账员自身的综合素质

由于县级教育会计核算中心财务监督管理工作具备一定程度的专业性以及政策性, 并且财务知识、政策的内容更新速度也比较快。基于此, 为了真正做到一名合格的财务会计管理人员就必须不断地进行财务知识继续教育, 让自身能够紧跟时代的发展脚步, 提升业务技能。另外, 核算中心以及学校内部都应该积极的展开财务政策法规方面的继续教育活动, 将单位内部会计人员专业技能提升的同时, 优化财务管人员的综合素质。

3.3 加大票据管理力度

作为财务源头管控的重要手段, 票据管理工作的作用极其重要。县教育会计核算中心财务监督管理工作中, 会计这一岗位主要演绎着票据管理过程中的“领”与“销”的双面角色。在实际的票据管理工作期间, 必须把“统一购领、归口管理”这一重点原则应用到管理工作的执行过程中, 同时将“凭证领票”“票量控制”“交旧领新”以及“票款同行”财务票据的发放原则严格执行起来。另外一方面, 票据的领用工作中, 应该去财政部门定期领用, 将管理工作实施开来, 最后实时的进行票据的核销工作内容。