挂职锻炼总结发言稿

由于公共场所发言的机会越来越多，发言稿的作用也愈加重大，那么你在撰写发言稿时是否感到迷茫？以下是小编收集整理的《挂职锻炼总结发言稿》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：挂职锻炼总结发言稿

挂职锻炼集体总结发言

虚心学习，融入当地，努力工作，提高能力

东山办事处赴小悟乡挂职锻炼干部半年总结

尊敬的各位领导：

大家上午好!首先我谨代表东山办事处赴小悟乡挂职锻炼干部，向东山办事处党工委和小悟乡党委、政府对本次挂职锻炼工作的精心组织表示衷心的感谢! 5月18日我们一行14人来到小悟乡，本人有幸被指定为支部书记，现代表我们这批挂职干部汇报六个多月的挂职和学习锻炼情况。

一、虚心学习，尽快实现角色的转变。

在挂职期间，大家都能当好“学生”，积极向乡党委、政府领导和干部们学习，向群众学习，向实践学习，学习工作方法、工作艺术和工作经验，学习基层知识，扩大知识面。我们查阅挂职单位的工作报告和发展规划等重要文件，从而在最短的时间里尽快熟悉了解所在单位的基本情况，适应工作环境，迅速投入到挂职岗位，扎扎实实地开展工作。比如陈浩、黄胜西同志初到乡林业站时，为尽快实现角色转变，他们从思想上把自己置身于林业人，以能为小悟林业做一些工作感到无比光荣。半年来，他们服从林业站的工作安排，严格按照作息时间上下班，不怕苦不怕累，任劳任怨，一是主动熟悉林业站的相关管理制度和学习林业方面的业务知

识;二是积极参与林业政策的宣传和落实工作;三是与林业站同事们一起设卡盘查，查处了多起盗伐林木事件，处罚了相关人员;四是完成了全乡45个固定样地10万亩的林业二类资源清查工作。

二、融入当地，为基层、为群众服务。

挂职的第一个月，大家尽快融入小悟乡的环境，不把自己当外人。虽然大家是挂职工作，但对挂职单位的各项工作都认真负责，兢兢业业，真抓实干，为挂职单位想实招、办实事。比如桥湾村的杨志平同志，村里安排他负责联系香港嘉里集团郭氏基金会开展扶持工作。桥湾村在小悟乡是一个较大的村。全村1289人，289户， 10个村小组，7个自然湾，总面积5000余亩，其中耕地面积483亩。

半年来，在桥湾村党支部的领导下，杨志平一是制订了桥湾村扶持项目规划，内容主要包括村容村貌的环境整治、改水改厕、基础建设设施、宣传教育设施等;二是制订核桃种植规划，并和村支部一班人深入群众中，积极宣传核桃种植的经济效益，群众种植意愿比较强烈，桥湾村卢金洲、卢华东、卢云南、卢汉林、卢敦宏、卢少桥每户计划种植10亩核桃;三是是制订金银花种植规划，通过宣传发动，村民种植情绪很高。桥湾村计划种植60亩，已经获得郭氏基金会审批。四是统计贫困学生资助工作，他陪同桥湾村干部和郭氏基金会工作人员，深入群众当中，调查摸清贫困学生状况。经核实统计，桥湾村(含田山村)贫困学生42人，其

中小学生24人，高中生和大学生18人。

三、发挥优势，努力工作，成绩显著。

到乡政府挂职的干部利用熟悉政策、视野广、专业优势，大胆工作，帮助乡党委、政府推动经济发展。比如在招商办挂职的刘智同志，以前在原单位主要负责招商引资工作，到小悟乡后他协助阳乡长办理落户企业相关手续。半年来，刘智同志办理了武汉远师物流有限公司(注册资金10万元)，湖北中达贸易有限公司(注册资金100万元)，湖北华隆运输有限公司(注册资金30万元)，泰峰建设工程有限公司(注册资金50万元)，辉途物流有限公司(注册资金30万元)，辉腾物流有限公司三分公司(注册资金50万元)，孝昌昌伟矿业有限公司(注册资金50万元)七家企业工商登记手续。已产生了地税3000余万元和国税200余万元，为小悟乡带来了200余万元可用财力。

四、确立了执政为民的理念、树立了良好形象。

挂职期间，大家在工作和生活中，都对自己严格要求。大家首先克服异地工作家庭生活中的困难，克服工作中的困难，自觉服从乡党委、政府领导的工作安排，严格遵守乡政府和有关部门的各项规章制度和工作纪律，重要事情能做到及时请示汇报。生活上能尽量自觉克服困难，尽量少给当地政府添麻烦。工作中能够做到勤奋敬业、深入扎实，积极开展工作，尽职尽责。在生活上，艰苦朴素、勤俭节约，大家诚心诚意为人民群众谋利益，尽快降低办公和行政成本。

五、启迪了人生，提高了能力，达到了锻炼的目的。 很多同志挂职单位工作同自己在原单位的工作领域跨越较大，大家都努力学习，尽快掌握新领域的工作方法。很多同志经过挂职锻炼，这方面的能力提高了较多。比如黄行涛、江海同志以前从未接触过计划生育工作，自从到乡计生办后，他们首先认真学习《人口与计划生育政策法规》工作手册;深入23个村，搞好计生优质服务，掌握新婚、孕妇、节育、流动人口、生育等基础底数;掌握流动人口动向，做好签约办证、回流服务;完善出生人口信息统计和全员人口信息、流动人员管理平台信息录入等工作。他们脚踏实地的工作作风获得了乡计生办领导、同事和村干部的一致好评。

总之，大家在实践中经风雨见世面，在小悟经受摔打和磨练，增加了人生的阅历和财富，启迪了人生，锻炼了作风、锤炼了意志、提高了修养，积累了经验、增长了才干。

2010年11月20日

第二篇：在挂职锻炼校长总结会上的发言

在挂职锻炼校长总结会上的发言 各位校长：

首先祝贺大家完满完成了挂职锻炼的工作，看到大家满怀丰硕的成果回到广州，心里特别高兴。刚才听到大家的发言很精彩，都很有独到的心得体会。说明这种挂职锻炼的培训工作很有效果。短短的三个星期的时间，大家提高了对教育的认识水平，切身感受了一流学校的高水准的教育。这种感受还远远不是仅靠语言就可以说清的。相信这些天来的感受，不仅仅是大家刚才发言的那些，因为语言的表达总是有限的，有些东西只可意会，不可言传。下面我根据大家的发言总结几句。

第一，校长作为一间学校的思想灵魂，他的领导首先是思想观念上的领导，也就是说，校长要在一间学校里真正直到领导作用，就必须在教育的思想观念上占领先地位。这就必须加强学习，时时向最先进的理念，最先进的办学方式与方法学习，这样才能够在教师与学生中起到真正的领导作用。什么是先进的教育思想观念?就是中央提到的“以人为本”的教育思想。这个思想也就是让世界发达国家变得发达的那些思想，一个国家之所以会变得发达文明与先进，不是偶然的，其后面总是有一点东西在支撑着的，我以为这个东西反映在教育上就是：以人为本，科学发展，能够不断地适应社会发展需要的教育。这是一个总的要求。

确实，我们都来自相对贫困落后的山区，有些条件，特别是资金与人才方面的条件是远远不能够与深圳这样的经济特区相比的。但是，我们心中一定要有一个数，就是明白怎样的学校才是我们需要追求的目标。人穷不要紧，但是要有追求目标。要知道我们努力的方向在哪里。同时，深圳许多学校办得不错，也不仅仅是资金充足，同时也包涵了思想观念方面的。刚才大家都谈到了，感受到深圳的学校与政府之间的关系，与大家所在的地区有所不同。深圳的服务意识已经明显增强，这都是得力于学习西方先进国家的经验的结果。

第二，校长在学校所起的作用的最好境界就是刚才温俊伟校长所提到的境界，那就是让学校的师生常常忘记校长的存在，也就是说校长在与不在都是一样的。这种境界就是：做到手中无剑，心中有剑。化有形的剑为无形的剑，这在武术上称之为极境。我们办教育的人也应该这样。作为教师来说，教的最高的境界是不教。从校长来说，管的最高境界就是不管。但是，不管而能够达到远比管更好的效果，这就是学校管理的高水平。

刚才温校长说他出来学习近平一个月，他的学校遇到了从市里到省里的几次重大检查，他几乎都不在场，但是，结果却很满意。学校的工作与平时一样，井井有条。为什么能够达到这样的效果?这里的关键就是，校长主要是思想观念的领导，一个校长要将自己的思想灵魂，化成学校的制度化、程序化、常规化的工作细节。使学校的每一个管理者，每一个老师，每一个学生都知道自己的职责，知道自己的工作与学习任务，知道每天应该怎样做，知道怎样预防事故的发生，知道出了问题怎样及时有效地处理。甚至出台教师与学生手册。让教师与学生提前知道，什么事情应该怎样应对。尽量减少学校的安全隐患。

这次我们来深圳许多校长也有这样的体会，深圳有许多名校，他们的校长其实并不比其他的管理人员，中层干部甚至也不比教师更为忙碌。我曾经多次说过，一个学校的校长太忙。不是好事情，这多少说明他的工作没有做到位，效率不高。我们要将那些教育的理想与信念，逐渐化成日常的常规工作，渗透在每一个人，每一个细节，每一个工作制度安排上。学校切忌动辄搞运动式的教育。最忌讳浮躁，一间好学校要有风雨不动，安稳如山的气势。这就是学校风格的形成。一个校长在没有自己的理想与信念，没有自己的教育思想灵魂，也没有落实到制度建设上的时候，就会出现校长变成救火队员的现象。学校的工作整天都是在疲于应付之中。好的校长就是不太辛苦的校长，校长不太辛苦，教师也不要太辛苦。学生也相应地不会太辛苦。这样学校才能真正培养出健全的人，而不是应试的机器。

第三，学校的主心骨是教师。因此，校长要注重学校教师的培养工作。好的校长就是能够让教师不断地成长，从而让学生得到康健成长的人。这里校长的观念也要转变过来。校长不是官，不是专门用来管人管事的，而是来为大家提供优质服务的。只有教师感受到校长在他们的成长服务，为他们排忧解难，为他们的专业成长铺平道路，一个优质的师资学习团体才能够形成。深圳不缺人才，因为他们的地区有足够的吸引力。可以在全国范围内吸引人才。一间中学有十来位博士，五十多个硕士，十几位特级教师。这样的雄厚的师资实力恐怕连北京上海这样的大城市都难以与之一比。不过，大家不要因此就认为我们无法学习了。其实，好的师资是要靠学校来培养的。一间有良好的学习氛围，形成良好的学习传统的学校，不是去挖人家的人才，而是能够靠自己不断地培养出人才来。人才不是靠文凭打造出来的，对于中小学校来说，读北京大学，拿博士学位，也不能够代替在工作岗位上的实战经验。教师工作是需要实践经验的，仅有空头理论行不通。其实教师最好的成才方式就是在岗位上的不断学习。一个教师，一边实践，一边保持浓厚的学习兴趣，养成独立思考，不断钻研的精神，其实，成长起来是很快的。这里关键是帮助教师掌握好科学的学习方法。提供更多的学习机会，打造良好的学习环境。校长在学习问题要带头。唯有不断学习的学校，教师不才不容易变成教书匠，学习才不容易变成考试的机器。才能够体会到教育工作的乐趣与幸福感。帮助教师成才，帮助教师成功，帮助教师形成自己的个性与特色。只有有个性的教师，才能够培养出有个性的学生，只有有特长的教师，才能够培养出有特长的学生。教师的成长在某个意义上说就是学生的成长，千万不要将二者对立起来。把教师的工作定位为纯粹牺牲奉献型的工作。用教师成长带动学生成长，学生成长促进教师也成长。教师的成功与学生的成功之间是密切相联的。

第三篇：青年干部挂职锻炼总结会上的发言

首先我谨代表来自市科教系统九所高校的十位青年教师，向××市科教党委和各有关高校、向××区委组织部和区人才办、向各挂职单位和带教老师对本次挂职锻炼工作的精心组织、大力支持与无私付出表示衷心的感谢!

XX年春天，我们肩负着科教党委和所在高校的重托和期望，满怀憧憬来到××这方热土，开始了为期一年的挂职生活。在区委组织部和区人才办的精心安排下，在挂职单位的全力支持与带教老师的悉心指导下，我们步履坚定地一路走来，心中因这一年的经历而更加自信。

一年以来，区委组织部为挂职干部提供了大量的学习、培训机会，内容涉及政治体制、和谐社会、外交政策、社区管理、资源能源、行政管理等各个领域，为我们跨地区、跨行业、跨部门、跨岗位的锻炼工作提供了思想和观念上的保证。

每月一次的集中调研和主题发言，不仅是推进挂职工作的有效机制，更是挂职干部深入调研、认真思考、充分交流的重要平台，涵盖人才开发、区域合作、环境保护、社区管理、基层政务、园区建设、和谐社区建设、基层党建、城市建管、乡镇经济等十个专题的调研主题拓宽了我们的视野，并在很大程度上加深了对地方工作的认识。

按照区委“挂实职、做实事、出实效”的要求，挂职单位精心安排、带教老师悉心指导，使我们迅速完成了从局外人向局内人的角色转变。

以我为例，从谈学禹书记把我领进××区环保局的那天起，就从未让我产生过自己仅是个挂职干部的感觉。区环保局为我创造了优越此文来源于的挂职工作条件，并由魏廉虢局长亲自担任带教老师，制订了务实而循序渐进的挂职计划。魏局长从业务工作、行政管理、为人处世等各个方面悉心带教，使我顺利渡过了熟悉工作内容、参与主要工作、分管具体工作三个阶段，在实践中不断成长。

一年以来，针对××区的环保现状，我在开展具体工作的过程中虚心请教，充分调研，深入思考，积极建议，努力调用高校优势资源，尽心尽责投入挂职工作。在带教老师的精心指导、充分信任和全力支持下，我从挂职的第五个月开始分管全局综合计划、监督管理、环境监测与科研信息工作，牵头完成了《××区“十一五”环境保护规划与第三轮环境保护和建设三年行动计划》、《高境镇环境保护规划》、《顾村镇环境保护规划》的编制工作，完成了《××区嘉宝北片地表水环境容量及总量控制方案》的研究工作和“××区环境保护管理系统——环保地理信息系统一期”的建设工作……如今回首，倍感充实,并充分认识到：以解决实际问题为主的基层环保工作是良好的创新平台，对环境管理理论的认识与理解在实践中得以不断丰富与深化，挂职锻炼是大局观培养、问题解决能力锻炼和综合管理能力提升的契机。

对我个人而言，本次挂职工作提供了一个难能可贵的锻炼机会，有特征突出、冲突明显的区域环境作实践平台，有思路开阔、思维活跃的书记局长作带教老师，有民主公正、气氛融洽的党政班子作坚强后盾，有能力突出、敬业奉献的中层干部作团队伙伴，使我有充足的机会将所学专业理论知识用于实践工作，并取得良好的实效，顺利完成了“一停、二看、三通过”的挂职历程。

对整个挂职项目而言，高校教师到地方挂职，为学校与社会的沟通打开了一扇窗，使高等教育同社会发展结合得更加紧密，使学校与地方政府的联系更加紧密，成为学校与社会产学研合作的桥梁，意义十分深远。

一年的挂职工作，一年的情感交融，让我们亲身体验了××三年中变样的建设成果，赋予了我们新的视野、新的认知、新的思维。地方工作的方方面面使我们的综合素质得到了锻炼和提高，成为一生中享用不尽的财富。来自不同高校的教师，为了一个共同的目标走到一起来，也成为挂职锻炼中的搭档、工作中的伙伴、事业中的朋友、生活中的兄弟姐妹。

一日××人，终身××人。挂职的岁月虽然结束了，但对××的牵挂没有结束，对××的眷恋没有结束，对××的情感永远不会结束。无论今后我们身在何处，都将会继续关注××的成长和发展，并期待能在不远的将来再续××缘、再系××情。

第四篇：挂职锻炼发言稿

怀着一份憧憬，带着一份期待与责任，首先介绍下挂职锻炼的基本情况。在同事的悉心指导和热情帮助下，参观了第五园区寝室文化建设示范性寝室楼西十三，参加校园爱心义卖活动，校团委工作会议，参加了一次学生主题教育活动，研究生迎新晚会。参观奉贤校区，，此外还有一些书面材料的学习。内容涉及学生工作的各个方面，特别是心理健康教育、学生工作品牌建设、就业指导和毕业生教育，可以说不仅有经验层面的交流，更有实践层面的体验。达到了学习交流、借鉴汲取、完善自我、锻炼成长的目的。

由于时间关系，我仅在以下两个方面介绍优秀经验。

一、思想政治教育要走进学生生活

西十三自强楼是第五园区寝室文化建设示范性寝室楼。参观西十三给我最大的感受是思想政治教育走进了学生的生活，是一种潜移默化，是一种自主管理、自主学习。楼里配有党团活动室，提供各类党建材料书籍，方便学生阅读学习并开展组织生活。配有心理咨询室，营造温馨环境，为同学们解决各类关于心理方面的困惑。配有自修室，在安闲的环境中，开辟出一处供学生阅读、学习、修身的场所，配有文娱室是休闲娱乐，放松心情的小天地，配有健身房提供健身锻炼、完善体格的活动器材和场所。各类活动室的设置及开放极大的满足了楼里同学们所需，丰富了大家的课余生活。学生在自我教育、自我管理和自我服务中，学会自立、尊重和关爱，真正实现了思想政治教育进宿舍，党团活动进宿舍，文化和学术活动进宿舍，就业和勤助服务进宿舍，心理健康教育进宿舍。比较我所在的我们在寝室文化建设方面还停留在初级水平，没有真正的利用好学生生活区这个重要的思想政治教育阵地，这次参观学习我会将生活园区理念引入我校，提升我校思想政治教育水平。

二、思想政治教育融入专业素质培养

本科生中80%都是师范生，这些学生大多数将来从事教师的职业。教把思想政治教育融入到专业素质培养中，围绕专业特色打造学生工作品牌。多渠道融入师德教育，比如通过举办各种专题讲座，融入遵规守纪教育，通过政治学习融入道德品行教育，在与优秀教师座谈中，融入爱生敬业的教育等。多平台展示艺术素养，让每个学生在活动中喜爱艺术、提高艺术素养，特别是他们的品牌活动，以全体班级成员为单位参与的快乐集体舞大赛，锻炼了学生的团队合作能力和沟通能力。她不仅谈到学生工作品牌开展的情况，更谈到对品牌建设的思考，结合工作和学生的实际，提升品牌建设的内涵和质量，做到真正使学生受益，体现了以学生为本的思想。这让我不禁反思自己的工作，虽然也围绕学生专业特色开展工作，但都停留在面上，没有潜下心来思考。

在挂职锻炼中，教育学院及学工部领导老师那种团结协作、求真务实的工作作风和开拓创新、敬业奉献的精神深深感染着我。在今后的工作中，我要把学到的先进思想理念和工作经验带回去，与本校的实际有机地融合，逐步提高我校思想政治教育水平。

第五篇：信访挂职锻炼发言

为把帮助群众解决群众生产生活中的问题，把为民办好事办实事的工作好，一些人员被选派到信访局进行挂职锻炼。对于这些人员来说，有何体会呢?以下是小编收集的关于《信访挂职锻炼发言》的文章，欢迎阅读了解!

尊敬的各位领导、同志们：

非常荣幸能够参加本次座谈会，并代表第九批挂职锻炼干部在这里发言。我想，首先应该感谢市委组织部和区、县组织部为我们提供了这样一次丰富阅历、拓宽视野、增长才干的好机会，同时也要感谢市信访局的精心组织和周密安排，为我们搭建了这样一个直面群众、服务社会、实践锻炼的平台。

刚才，听了几位师兄谈了到市信访局挂职锻炼一年来的认识、感想、体会和收获，使我很受鼓舞和启发。大家来自不同单位，为了一个共同的目标，走在一起，通过在信访部门这个特殊岗位一年的锻炼，增长了才干，培养了感情，也与信访局的干部职工结下了深厚的友谊，这种好的作风和传统，正是我们这批挂职干部需要发扬和学习的。

目前，我国正处在发展机遇期和矛盾凸显期，社会经济快速发展，利益格局的调整，带来各种矛盾互相交织，时常引发一些社会问题，导致群众上访。信访工作作为党和政府了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。信访工作的好与坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信问题，直接关系到我党的执政基础和构建社会主义和谐社会宏伟目标能否实现的问题。因此，我们应当从立党为公、执政为民和建设社会主义和谐社会的高度去认识信访工作，并且把保护好、维护好广大群众的根本利益，保障广大群众的基本权益作为信访工作的出发点、落脚点，以扎实的作风、饱满的工作热情投入到这项事业中去。

因此，我们将倍加珍惜这次来之不易的锻炼机会，争取做到以下几点：

一、虚心学习理论，尽快熟悉业务

在挂职锻炼的过程中，我们将努力做到“三学”。一是向书本学。结合信访工作实际，认真学习党的有关政策和国家的法律、法规等相关知识和科学理论体系，深刻领会精神实质，做到理论上成熟，思想上清醒，运用上得当;坚持理论联系实际，使自己尽快成为信访工作的“行家里手”。二是向周围的同志学习。积极向张云泉、吴天祥、梁雨润等先进典型学，向在信访战线的领导和同志们学，学习他们甘于吃苦、无私奉献的敬业精神，学习他们饱含深情、扎实深入的工作态度和严谨细致的工作作风。三是向人民群众和实践学习。从人民群众的创造性实践中汲取营养，增长才干。勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，在干中学，在学中干，在工作实践中，培养自己的群众观念和服务意识，培养自己处理突发事件、驾驭复杂问题的能力，使自己的组织能力、协调能力、理论水平等综合素质有一个新的提高。

二、端正工作态度，养成扎实作风

作为年轻干部，虽然我们有较高的文化层次，思维敏锐，接受新事物比较快，但往往缺乏独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力，缺乏与基层群众感情上的联系和交流，缺少做群众工作的经验。信访部门处在协调解决矛盾的第一线，直接面对广大群众，所经历的考验和复杂程度，是其他部门无法体现的。所以，在挂职过程中，我们将端正工作态度，切实改进思想作风和工作作风，发扬我党密切联系群众的好传统，放下架子，扑下身子，体验群众情感，倾听群众呼声，摸准群众脉搏，了解群众意愿，顺应群众要求，实现群众愿望。切实解决群众最盼解决的难题，诚心诚意为群众谋利益，以实际行动赢得尊重和信任。认真细致、谦虚谨慎地做好每一件事情，严格按照原则、程序和方法办事，不带任何偏见和个人好恶处理问题，做好各项工作。

三、严守工作纪律，树立良好形象

面对新的工作岗位，新的工作环境和新的工作对象，我们将尽快转换角色，进入状态，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，做遵守纪律的模范，服从挂职单位的工作安排和日常管理，不擅离工作岗位，时刻注意自己的一言一行。在接访工作中，认真对待群众反映的每件事，多进行换位思考，带着感情处理好群众关心的问题。在工作中，多征求领导的意见，多与同事沟通，多听取群众的意见和建议，全心全意为群众服务。真正做到：放下架子，不盛气凌人;深入扎实，不浅尝辄止;身先士卒，不指手划脚;虚心请教，不自以为是;注意方式，不轻易表态。正确处理好工作、生活中的各种关系，用自己的实际行动，赢得群众的信任和支持，树立挂职干部的良好形象。

四、不断总结经验，提升工作水平

在信访部门挂职锻炼，是干部成长过程中难得的一次经历，必将成为我们人生的重要转折点，所以我们应当做有心人，使挂有所获、挂有所用。我们将科学地规划一年的挂职锻炼工作，边学边干，边研究边提高，当好领导的助手、同事的参谋、群众的知音。通过一年的时间，努力提高语言表达能力，分析问题、解决问题的能力、独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力。同时我们将在虚心学习、努力工作的基础上，认真总结挂职经验，探索新的工作方式和方法，切实做到挂有所获。当挂职结束回到各自的岗位后，能把一些好的经验、做法带回去，运用到具体的工作中，特别要把对群众的感情带到实际工作中，用挂职锻炼的成果指导每一项工作，做到挂有所用。

我们相信，经过一年的历练洗礼，我们的思想将更加成熟、党性将更加坚定、作风将更加扎实、能力将进一步提高。到那时，我们将以一名合格的挂职干部向各位领导递交一份满意的答卷。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

过去的几年是乌江镇变化最大，任务最重，发展最快的几年，也是各类社会矛盾的凸现期。尤其是XX年各种矛盾呈井喷之势，稳定与发展的压力前所未有。矛盾主要集中在：工业发展带来的征地拆迁矛盾;农业税取消带来的土地流转矛盾;乡镇区划调整带来的新老债务矛盾;政府职能不归位引发的社会矛盾等方面，加之乌江广大群众维权意识较强、法纪意识淡漠，发生了多起信访案件。仅XX年度，乌江矛盾调处中心共接受各类来信来访案件361例，也出现了少数群众到县、市、省越级上访行为，不仅影响了乌江的形象，毒化了一方风气，挫伤了干部发展经济的积极性，也给上级领导和部门带来了麻烦，特别是牵涉县信访局、国土局等部门领导的很多工作精力，在此我深表歉意。

在处理各类信访案件的过程中，也让我们重新审视过去的不合时宜的发展观，重新审视我们的工作方法和群众观点，重新审视基层政府在县域经济发展中的职能定位。为此，我们在县政法委、县信访局指导下，到江苏等乡镇参观学习，建设了标准化的矛盾调处中心，选配了得力的干部，落实了领导接访制度，探索了信访、司法、综治、纪检等四位一体的信访接访机制。这些有益尝试规范了信访行为、钝化了一些矛盾，前不久受到省委常委、政法委书记徐立全、省信访局局长朱勇等领导的充分肯定。

今天，乌江的信访投入、信访业务、信访机制虽然受到高度评价，但是，严峻的信访形势仍然不容乐观，主要问题有：

一、过去为了工业园、化工园共征用了3000亩土地，随着周边乡镇的土地征用费提高，群众要求重新给予补偿;

二、化工园二期即将开工，去年化工园周边的群众信访案件刚刚平息，现在又要征地，又要拆迁，新旧矛盾将交织在一起，情况更为复杂;

三、农业税取消后，群众对流转土地的收益要再分配的呼声很高，但一些村前几年已将收益抵扣债务，群众要求难以满足，矛盾较大;

四、乌江工业的发展带来了严重的污染，群众对环境污染问题十分敏感，突发性的群众上访随时可能发生;

五、黄金瓜上市期间，乱设摊点，堵塞交通等矛盾还可能触发原有濮集新老市场的矛盾;

六、企业职工养老安置呼声较高，通过信访给地方政府施加压力，以期得到自己的目的已成了很多人的常识。

因此，乌江党委政府既感到经济发展的千钧重担，又感到信访工作的巨大压力，可以说是如履薄冰、战战兢兢。

为了做好今年的稳定工作，我想表明两点态度：

一、提高对稳定工作的认识。

(一)稳定工作就是党委书记的核心工作。发展是第一要务，稳定是发展的第一要素。发现矛盾，研究矛盾，解决矛盾是我最大的份内事。发现矛盾，就要亲自参与矛盾大排查;研究矛盾就是亲自到第一线调研，倾听群众意见;解决矛盾就是要亲自抓重大信访案件的落实。今后，我将把信访工作当作检验自己的领导水平、发展能力以及对群众感情的一面镜子。

(二)正确处理好稳定、发展的关系。首先，要把改革力度、发展速度和群众的承受度相统一起来，办事要了解从群众答应不答应，高兴不高兴，支持不支持，不能只追求发展的结果而忽略发展的过程，这样做对群众对自己都没好处;其次，要发展中的稳定，不要无所作为的稳定。现在的矛盾总的来讲是发展中的矛盾，是发展不够的矛盾。乌江需要的是创业的精神，需要的是开创之势而不是守成之心，所以一定要树立科学发展观，用全面发展来解决发展中的矛盾，实现在发展中的和谐;最后，不能以牺牲稳定作为发展的代价，没有稳定，地动山摇，发展也是一句空话。

(三)切实转变政府职能，维护群众的利益。政府职能定位不准带来的矛盾，往往处理起来十分被动，群众合法诉求不能满足，往往会采取过激行为。因此，我们一定吸取教训，不唯书不唯上，把对上负责同对下负责统一起来，不该管的事政府坚决不管，群众是弱势群体，群众的合法利益要坚决维护。在市场经济条件下政府要当企业的“守夜人”、弱势群体利益的“保护神”。

(四)强化对信访工作的组织保障。树立信访工作就是经济工作的新理念，没有信访案件的发展，才是含金量最高的发展。信访工作抓得好，发展的速度就有保障。党委要把信访工作当作锻炼干部、培养干部、发现干部、提拔干部的大舞台，千方百计把信访案件降下来，千方百计把发展速度推上去。

二、完善信访工作机制。

(一)开展农民教育工程，把培养与社会主义新农村建设相适应的新型农民作为一项基础性工作来抓。针对过去出现的越级上访、非法集资上访、非法闯访等现象，大力开展《信访条例》进万家的学习教育活动，开展全民创业大讨论活动，激发人们内心挥别贫穷、追求幸福生活的渴望，引导群众勤劳致富创家业、风风火火闯九州。

(二)坚持党政负责人接访制度。谁接访、谁协调、谁答复，做到有访必接，随访随办。

(三)落实重大工作布置前群众利益的听证制度。彻底改变过去与民争利的行为，尽量做到让群众利益最大化，努力用发展的成果回报支持发展的群众。开展群众利益听证制度，就是做到事前协商，做到公开公平公正，确保当事人利益不受损害。

(四)坚持矛盾纠纷排查与报告制度。落实基层信访信息员等网络建设，做到“小事不出村、大事不出镇”。一旦发现问题，做到向有关部门，特别是信访部门多汇报、多请示、多沟通。

(五)制订群体性事件的预案制度。凡事预则立，不预则废，完善预案制度，做到快速反应，有的放矢。

最后，见贤思齐，遇善则迁。我们将向兄弟乡镇学习，按照这次会议要求，回去以后狠抓落实，弥补不足，发扬优点争取给各位领导一份满意的答卷。

谢谢大家!