三公经费精细化管理论文提纲

论文题目：G单位“三公”经费控制存在的问题与对策

摘要：随着近年来我国行政事业单位“三公”经费逐步公开,《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的出台,《中华人民共和国预算法（最新修订）》等政策变化以及政府信息公开制度的推进,都给行政事业单位财务管理中“三公”经费的管理提出新的要求、新的挑战。财务管理工作更要积极改革,应对挑战。本文基于“三公”经费公开的背景,查阅了大量资料和相关文件规定,结合G行政事业单位财务管理的实际,对G行政事业单位从财务管理的组织设置、人员设置到财务运作进行分析,找出了在“三公”经费管理中存在的预算编制科目细化不充分、管理人员素质偏低、对“三公”经费公开执行力不强、公车运行支出难于管理、审计职责缺失等五个方面的问题。本文着力于从G单位财务精细化管理工作的实际出发分析问题存在的原因,并通过介绍临沂市A单位、枣庄市X单位以及B高等学校的3个先进财务管理经验的案例,发掘与G单位“三公”经费管理相适应的做法,从中得到启示。文章最后对如何进一步完善G单位“三公”经费管理体系提出了六点对策建议：一是加强财务日常审核,促进“三公”经费管理规范化；二是严格控制G单位“三公”经费执行；三是扎实预算编制、紧盯预算执行；四是将“三公”经费的执行情况纳入考核范畴；五是健全G单位资产管理系统；六是加强G行政事业单位财务内控制度。为促进G单位财务管理工作再上新台阶建言献策。本文在对相关文献进行总结的基础上,以G单位的财务管理为案例,对“三公”经费的管理进行了分析,不仅有助于G单位自身财务管理的提高,而且对行政事业单位“三公”经费的管控具有现实的指导意义。

关键词：“三公”经费;财务管理;内控制度

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

第1章 绪论

1.1 研究的背景

1.2 研究的意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国内研究综述

1.3.2 国外研究综述

1.4 研究内容

1.5 研究方法

1.6 创新点

第2章 关键概念与基本理论

2.1 概念界定

2.1.1 “三公”经费

2.1.2 控制“三公”经费的目的

2.1.3 行政事业单位财务管理内涵与预期目标

2.1.4 加强行政事业单位“三公”经费管理的重要性

2.2 基本理论

2.2.1 公共预算理论

2.2.2 行政事业单位内部控制理论

小结

第3章 G单位基本概况

3.1 G组织机构设置

3.1.1 人员状况

3.1.2 机构设置

3.2 G单位财务机构及会计人员设置

3.2.1 财务机构设置

3.2.2 会计人员设置

3.3 G单位财务制度

3.3.1 通用财务制度

3.3.2 经费下达管理制度

3.3.3 预算制度

3.3.4 收支状况

小结

第4章 G单位“三公”经费管理中存在的问题

4.1 财务管理人员素质偏低

4.1.1 财务人员分散

4.1.2 财务人员专人不专岗

4.1.3 财务管理人员缺乏竞争意识

4.2 “三公”预算编制时科目细化不充分

4.3 财务人员对“三公”经费的核算有较大随意性

4.3.1 直接原因

4.3.2 间接原因

4.4 对“三公”经费控制成效参差不齐

4.5 稽核职责缺失

4.5.1 预算控制

4.5.2 内控环节缺失

4.5.3 岗位分工不明

小结

第5章 “三公”经费控制先进经验与借鉴

5.1 A单位“三个强化”经费管理新做法

5.1.1 强化预算源头控制

5.1.2 强化制度约束控制

5.1.3 强化实时动态监控

5.2 X单位“四个严格”的经费管理经验

5.2.1 严格“制度”,努力夯实制度基础

5.2.2 严格“经费支出”,大力压减一般性支出

5.2.3 严格“公开”,切实强化外部制约

5.2.4 严格“纪律”,着力规范财经秩序

5.3 B学校“三公”经费管理新思路

5.3.1 对“三公”经费的范围做出严格界定

5.3.2 “三公”经费预算纳入项目核算

5.3.3 严把科研经费使用关

5.3.4 加强内外部审计体系建设

5.4 先进管理经验的启示

5.4.1 事前控制——夯实制度基础

5.4.2 事中监控——实时动态监控

5.4.3 发挥财务管理的统筹力量

小结

第6章 加强G单位“三公”经费控制的对策

6.1 加强财务日常审核,促进“三公”经费管理规范化

6.2 严格控制“三公”经费执行

6.2.1 要严格执行三公经费开支规范

6.2.2 公车支出是监管的重头戏

6.2.3 日常财务实行集约化管理

6.3 做好预算编制,严控预算执行

6.3.1 加强G单位费用分解

6.3.2 发挥预算的指导作用

6.4 将“三公”经费的执行情况纳入年度考核

6.5 完善G单位资产管理系统

6.6 加强财务内控制度

6.6.1 完善财务支出审核制度

6.6.2 完善财务制度的建设,为会计监管的有效施行提供依据

6.6.3 将内部评议结果纳入年终等级化考核

小结

研究结论与展望

研究结论

研究展望

参考文献

致谢